安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
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中國(guó)建筑股份有限公司
安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
第一章
總
則
第一條 為貫徹黨與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)得政策法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度與群防群治制度,杜絕重特大生產(chǎn)安全事故得發(fā)生,確保在施工生產(chǎn)過(guò)程中得人身安全與財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作得規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定《中國(guó)建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。
第二條 本《條例》依據(jù)《中華人民共與國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共與國(guó)建筑法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全
生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》及其它國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)得行政法規(guī)與技術(shù)規(guī)范編制。
第三條 本《條例》適用于中國(guó)建筑股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱股份公司)及所屬各級(jí)施工企業(yè)與施工項(xiàng)目得安全生產(chǎn)管理;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)等其它生產(chǎn)單位在安全生產(chǎn)管理中也應(yīng)依據(jù)本《條例》;境外企業(yè)與工程項(xiàng)目應(yīng)參照本《條例》結(jié)合當(dāng)?shù)氐梅煞ㄒ?guī)執(zhí)行。
第四條 本《條例》由安全生產(chǎn)組織保障、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全技術(shù)管理、安全教育、安全檢查、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)事故管理、總分包安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等章架構(gòu)而成.
第五條
各企業(yè)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"得安全生產(chǎn)管理方針,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)(或作業(yè)場(chǎng)所)得安全管理,指導(dǎo)與幫助項(xiàng)目經(jīng)理部(或作業(yè)場(chǎng)所)建立并落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系與安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第六條 各企業(yè)應(yīng)依據(jù)《條例》得內(nèi)容,并結(jié)合本企業(yè)得特點(diǎn)與實(shí)際情況制定與完善相關(guān)管理制度與實(shí)施細(xì)則. 第二章
安全生產(chǎn)組織保障
第七條 各企業(yè)必須建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為首得安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)委員會(huì));以企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)得工作責(zé)任體系;以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系;以工會(huì)為主得勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體系;以黨、團(tuán)組織為主得思想政治保障體系。從而形成覆蓋全企業(yè),橫向到邊、縱向到底得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò).
第八條 按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2008]91 號(hào))與《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)資委第21號(hào)令)及政府有關(guān)文件規(guī)定,各級(jí)施工企業(yè)及其較大得分公司、區(qū)域公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并應(yīng)按要求足額配置專職得安全生產(chǎn)管理人員;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)及其它生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,明確安全生產(chǎn)管理部門與配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條
各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān),協(xié)助企業(yè)分管生產(chǎn)得領(lǐng)導(dǎo)抓好安全監(jiān)管工作;大型工程或投資較大得工程應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全總監(jiān),負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目得安全監(jiān)管工作。
第十條
專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)政府建設(shè)主管部門或
其她有關(guān)政府部門安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后持證上崗.
第十一條
各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視與抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵(lì)與支持安全監(jiān)管高端隊(duì)伍得形成。
第三章
安全生產(chǎn)責(zé)任
第十二條 各企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)得法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身得實(shí)際情況,建立與健全安全責(zé)任體系,明確各崗位得安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工與崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程,并應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展得需要進(jìn)行修訂與補(bǔ)充.
第十三條 各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心得安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制. (一)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人就是本企業(yè)安全生產(chǎn)得第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)全面履行《中華人民共與國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定得 6 項(xiàng)職責(zé)。
。ǘ)各企業(yè)分管生產(chǎn)得負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度與措施得落實(shí),完善安全生產(chǎn)條件,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)各企業(yè)安全總監(jiān)協(xié)助分管生產(chǎn)得領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管工作,對(duì)企業(yè)得安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任. (四)企業(yè)其她負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)得安全生產(chǎn)工作,對(duì)主管范圍內(nèi)得安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.
第十四條
各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各職能部門得具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
第十五條
各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人得安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位與關(guān)鍵部門得安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。
第十六條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得要求,不得壓縮合同約定得工期;在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第十七條
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施與周邊建筑物、構(gòu)筑物得安全,且提供得勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)得需要.
第十八條
規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故得發(fā)生;應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作與防護(hù)得需要,對(duì)涉及施工安全得重點(diǎn)部位與環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn);采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝時(shí)還應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全與預(yù)防生產(chǎn)安全事故得措施建議.
第十九條
安全生產(chǎn)責(zé)任可通過(guò)合約條款、簽訂責(zé)任狀、管理協(xié)議書(shū)等書(shū)面方式進(jìn)行分解傳遞落實(shí)。
第二十條 各企業(yè)應(yīng)健全與落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故得企業(yè),按照相關(guān)制度追究相關(guān)人員得直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任。
第四章
安全技術(shù)管理
第二十一條 各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)單位提供得設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審,防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故得發(fā)生.
第二十二條
各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目得規(guī)模與特點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)施有效得安全技術(shù)方案(措施)。針對(duì)特殊與危險(xiǎn)性較大工程,應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)性較大得分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87 號(hào))得規(guī)定在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案,并相應(yīng)組織專家論證工作。
未編制安全技術(shù)方案(措施),或安全技術(shù)方案(措施)未獲得批準(zhǔn)之前,不得進(jìn)行施工.
第二十三條 安全技術(shù)方案(措施)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)得法律、法規(guī)與行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)得規(guī)范、規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)得實(shí)際情況、工程特點(diǎn)與作業(yè)環(huán)境;凡施工過(guò)程中可能發(fā)生得危險(xiǎn)因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效得措施予以預(yù)防。
第二十四條 安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說(shuō)明。并應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身得技術(shù)管理制度與流程逐級(jí)完善審核審批。
第二十五條 項(xiàng)目施工過(guò)程中如發(fā)生設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況有較大變化,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織進(jìn)行評(píng)估,并按照審批流程對(duì)原定安全技術(shù)方案(措施)進(jìn)行修訂變更。
第二十六條 各級(jí)施工企業(yè)與項(xiàng)目必須健全與落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行,最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤⿻?shū)面交底簽字制度,接受交底人必須全部在書(shū)面交底上簽字確認(rèn),并存檔以備查驗(yàn)。
第二十七條 各級(jí)施工企業(yè)與項(xiàng)目必須建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)得
安全驗(yàn)收制度,各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體與設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或投入使用前必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后方可投入使用. 第五章
安全教育
第二十八條
各企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)得教育與培訓(xùn)制度,落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員得持證上崗制度與培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員得安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第二十九條 各企業(yè)應(yīng)定期組織企業(yè)職工進(jìn)行多層次得安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn).安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)與文明施工等內(nèi)容。
第三十條 各企業(yè)應(yīng)建立對(duì)職工得安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核檔案,培訓(xùn)合格者方可上崗。
第 三十一 條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)得作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)入場(chǎng)三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第 三十二 條 施工過(guò)程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須對(duì)有關(guān)管理人員與作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)得安全技術(shù)教育培訓(xùn). 第三十三條 特種作業(yè)人員必須持有國(guó)家有關(guān)政府部門頒發(fā)得有效得特種作業(yè)人員操作證方可上崗,并需接受項(xiàng)目有針對(duì)性得培訓(xùn)教育。
第六章
安全檢查
第三十四條 各企業(yè)必須健全與落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,通過(guò)安全檢查,促進(jìn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制與規(guī)章制度得貫徹落實(shí),識(shí)別與發(fā)現(xiàn)不安全因素,整改與消除事故隱患,杜絕重大安全事
故得發(fā)生. 第三十五條 各企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展多種形式得安全檢查工作,主要就是查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查培訓(xùn)教育、查違章行為、查事故處理等. 第 三十六 條 安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,做好安全檢查總結(jié)。對(duì)查出得隱患與問(wèn)題,檢查組織者應(yīng)簽發(fā)安全隱患整改通知單,被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。
第三十七條 被檢單位對(duì)查出得問(wèn)題與隱患應(yīng)立即落實(shí)整改,暫時(shí)不能整改得項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入計(jì)劃,落實(shí)整改。對(duì)隱患與問(wèn)題得整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
第三十八條
如遇股民、客戶及政府部門等投訴系統(tǒng)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題,當(dāng)事企業(yè)應(yīng)迅速組織對(duì)被投訴項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,及時(shí)整改存在得隱患,并將檢查情況通過(guò)規(guī)定渠道予以反饋. 第三十九條
各企業(yè)應(yīng)根據(jù)檢查得結(jié)果,對(duì)存在得隱患與問(wèn)題進(jìn)行分析研究,并應(yīng)與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。
第七章
安全生產(chǎn)費(fèi)用
第四十條
各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入與使用管理制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入到位,使用合理. 第四十一條
安全生產(chǎn)費(fèi)用就是企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善與改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件得資金,它包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用與工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施費(fèi)用兩部分;安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出得整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第四十二條
安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)納入企業(yè)年度預(yù)算管理,各級(jí)施工企業(yè)與各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況與在施項(xiàng)目工程特點(diǎn)編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃與項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃。
第四十三條
各級(jí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)企業(yè)與項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理與使用進(jìn)行監(jiān)督檢查. 第四十四條
各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,并于每年一月底前,對(duì)上一年度本企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用得實(shí)際投入情況進(jìn)行匯總、分析。
第八章
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
第四十五條
各企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案得編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練與應(yīng)急救援隊(duì)伍得建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難得應(yīng)急管理能力。
第四十六條 各企業(yè)要定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,并定期組織演練,以達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案可操作性與實(shí)用性以及事故發(fā)生后能快速反應(yīng)得目得。
第四十七條
各企業(yè)必須建立安全預(yù)警制度,及時(shí)將預(yù)警信息逐級(jí)傳遞落實(shí)。
第四十八條
各企業(yè)發(fā)生事故后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照程序及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確得將事故信息逐級(jí)上報(bào),并要積極妥善處理事故善后工作與媒體應(yīng)對(duì)工作,盡全力將事故影響降到最低。
第四十九條 發(fā)生重大質(zhì)量安全事故時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《中國(guó)建筑股份有限公司重大突發(fā)(危機(jī))事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》(中建股文字[2008]247號(hào))文件規(guī)定,做好預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作,并按規(guī)定程序進(jìn)行信息發(fā)布與披露。
第五十條
各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn),制定相應(yīng)得應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展有針對(duì)性得演練工作. 第九章
安全生產(chǎn)事故管理
第五十一條
項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先迅速組織有關(guān)人員開(kāi)展搶救傷員工作,并積極指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 493號(hào))中得相關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確得將事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,不得有瞞報(bào)與遲報(bào)現(xiàn)象。
第五十二條
項(xiàng)目發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將事故情況向上一級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,以后逐級(jí)報(bào)告至股份公司安全監(jiān)督管理部門;若發(fā)生一次死亡 3 人以上(含 3 人)得生產(chǎn)安全事故時(shí),事故單位應(yīng)立即將事故情況上報(bào)至股份公司安全監(jiān)督管理部門,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極采取措施,妥善自救,盡最大努力弱化事故得影響.
第五十三條
項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門做好事故得調(diào)查處理,詳細(xì)全面得提供安全事故得有關(guān)資料、證據(jù)與相關(guān)證人。
第五十四條
對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生得生產(chǎn)安全事故(包括沒(méi)有發(fā)生傷亡或物損得未遂事故),須按照“四不放過(guò)”得原則,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)真得分析與總結(jié)。
第五十五條
事故單位應(yīng)根據(jù)事故得調(diào)查分析,積極組織制定并落實(shí)相關(guān)整改措施,根據(jù)事故調(diào)查處理報(bào)告及政府部門得批復(fù)與企業(yè)得相關(guān)制度,落實(shí)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位與責(zé)任人得處理。
第十章
總、分包安全生產(chǎn)管理
第五十六條 實(shí)行總承包得工程項(xiàng)目,其施工現(xiàn)場(chǎng)得安全生產(chǎn)由總承包企業(yè)全面負(fù)責(zé),各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包企業(yè)得項(xiàng)目管理體系中。
第五十七條 總承包企業(yè)在與分包企業(yè)簽定分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包企業(yè)具備相應(yīng)得安全生產(chǎn)條件,應(yīng)具備與其分包工程相符得施工資質(zhì)等級(jí)與已取得有效得安全生產(chǎn)許可證。
第五十八條 總承包企業(yè)與分包企業(yè)在簽定分包合同時(shí),應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū),以明確在安全生產(chǎn)管理目標(biāo)得分解與落實(shí)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(兼)職安全人員得配置、安全技術(shù)措施費(fèi)用得落實(shí)、安全教育、特殊工種得管理、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)要求及事故處理等方面雙方得權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。
第五十九條 對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包企業(yè)無(wú)任何合約與經(jīng)濟(jì)關(guān)系得施工單位,總承包企業(yè)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)通報(bào)業(yè)主督促其及時(shí)消除安全隱患。
第十一章
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
第六十條 項(xiàng)目開(kāi)工前,各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)組織項(xiàng)目及有關(guān)部門編制有針對(duì)性、可操作得項(xiàng)目安全管理方案(項(xiàng)目安全策劃)。
第六十一條
各級(jí)施工企業(yè)必須強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)得綜合整治與管理,強(qiáng)化對(duì)施工人員得不安全因素與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物狀態(tài)得監(jiān)控,并應(yīng)堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)得動(dòng)態(tài)管理,使施工過(guò)程得安全生產(chǎn)、文明施
工始終處于受控狀態(tài)。
第六十二條
鼓勵(lì)施工項(xiàng)目推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,特別就是各項(xiàng)目要努力達(dá)到施工所在地政府部門規(guī)定得安全及文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
第六十三條 各項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案.安全管理內(nèi)業(yè)資料得收集整理應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確. 第十二章
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六十四條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制.嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人得責(zé)任。
第六十五條
為科學(xué)地評(píng)價(jià)、考核安全生產(chǎn)工作,應(yīng)設(shè)立相關(guān)安全生產(chǎn)考核指標(biāo),考核指標(biāo)應(yīng)隨著行業(yè)與社會(huì)發(fā)展情況予以調(diào)整,未完成考核指標(biāo)得,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六十六條
凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著,具備下列條件之一得單位與個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
1、 全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定得內(nèi)容,安全生產(chǎn)與文明施工取得顯著成績(jī)得; 2、 在安全防護(hù)與勞動(dòng)保護(hù)研究方面,有重大技術(shù)改進(jìn)與重大合理化建議或在安全生產(chǎn)工作方面有重大管理貢獻(xiàn)與管理創(chuàng)新,并經(jīng)實(shí)踐證明確有顯著成效,給企業(yè)帶來(lái)明顯安全效益得;
3. 在防止與避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶險(xiǎn)中表現(xiàn)突出得。
第六十七條 有下列行為之一得,對(duì)事故單位與相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理:
1。安全生產(chǎn)體系不健全,導(dǎo)致普遍存在重大安全隱患或?qū)е?/p>
事故發(fā)生得; 2.安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生得;
3。遲報(bào)、漏報(bào)事故或謊報(bào)、瞞報(bào)事故得; 4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告,而發(fā)生安全事故得; 5、 不立即組織事故搶救得;
6、 對(duì)上級(jí)或安全檢查部門提出限期解決得安全隱患不積極整改而造成事故得;
7、 安全生產(chǎn)投入不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生得; 8。未完成責(zé)任狀所約定內(nèi)容得。
處理情況應(yīng)視事故得影響、情節(jié)及后果而定,處理得方式可在考核兌現(xiàn)、評(píng)優(yōu)評(píng)職、晉升晉級(jí)、黨紀(jì)政紀(jì)等方面予以體現(xiàn),
觸犯刑事法律得,直接移交司法機(jī)關(guān)處理。當(dāng)事企業(yè)對(duì)事故得處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)企業(yè)。
第十三章
附
則
第六十八條
本《條例》由股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第六十九 條
本《條例》中“各企業(yè)”就是指各級(jí)施工企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)及其它生產(chǎn)單位。
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