安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定

　1

　總

　則 1.1 為了加強安全生產(chǎn)、文明施工管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高發(fā)展質(zhì)量，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和各級安全生產(chǎn)管理制度，制定本規(guī)定。

　1.2 本規(guī)定適用于對公司總部、全額承包單位、直管項目部及有關(guān)人員在安全生產(chǎn)、文明施工方面的獎罰。

　1.3 本規(guī)定所指有關(guān)人員是指合同制職工及其他勞務(wù)人員。

　1.4 公司法人代表、公司經(jīng)理、全額承包單位負責(zé)人、直管項目部經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。

　1.5 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司安全生產(chǎn)管理的決策機構(gòu)，公司安全和環(huán)境管理部是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)全公司日常安全生產(chǎn)工作。

　1.6 全額承包單位、直管項目部必須建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

　2 獎

　勵 2.1 獎勵范圍：

　①獎勵公司每年安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。

�、讵剟畎踩�生產(chǎn)責(zé)任狀考核先進單位。

�、郦剟罡骷壈踩�文明工地、文明項目部。

　④獎勵各級安全生產(chǎn)先進單位、先進集體、先進個人。

�、莳剟罡骷壈踩�大檢查的優(yōu)秀項目部。

　2.2 獎勵對象：

�、夙椖坎康捻椖拷�(jīng)理、總工(技術(shù)負責(zé)人)、安全管理人員及有關(guān)人員。

�、谌�額承包單位經(jīng)理、分管安全的副經(jīng)理、總工及安全主管部門有關(guān)人員 ③公司有關(guān)人員。

　2.3.獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

�。�1）年度考核獎勵：按年初簽訂的《安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任狀》規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵。

�。�2）獎勵各級文明工地、文明項目部：

�、佾@得省(部)級“安全文明工地”稱號且該項目從開工到竣工均未發(fā)生重大安全事故，按工程造價計算每千元獎勵項目部 0.4 元。

�、讷@得市級“安全文明工地”稱號且未發(fā)生重大安全事故，按工程造價計算每千元獎勵項目部 0.3 元。

�、郢@得省級文明項目部獎勵 6000 元，市文明項目部獎勵 3000 元。

�、塬@得省、市級安全文明工地按對項目有關(guān)人員獎勵總額的 20%獎勵公司有關(guān)人員。

�。�3）獎勵各級安全生產(chǎn)先進單位、先進集體、先進個人：

　①獲得國家級安全生產(chǎn)先進單位獎勵 10000 元，先進集體 8000 元，先進個人 2000 元。

�、讷@得省(總公司)級安全生產(chǎn)先進單位獎勵 8000 元，先進集體 6000 元，先進個人 1000 元。

�、郢@得市(局)級安全生產(chǎn)先進單位獎勵 6000 元，先進集體 4000 元，先進個人 800 元。

�、塬@得公司級安全生產(chǎn)先進個人 600 元。

�。�4）獎勵在各級安全大檢查中獲得通報表彰的優(yōu)秀項目部：

�、僭谌珖�安全大檢查中獲得通報表彰的獎勵項目部 5000 元。

�、谠诟魇“踩�大檢查中被通報表彰的獎勵項目部 3000 元。

�、墼谑�(局)級安全大檢查中被通報表彰的獎勵項目部 2000 元。

�、茉诠�司級安全大檢查中被通報表彰的獎勵項目部 1000 元。

�。�5）各級安全文明工地創(chuàng)優(yōu)成本核算：

　①凡獲得文明工地稱號的項目部，創(chuàng)優(yōu)成本列入項目承包成本。

�、趧�(chuàng)優(yōu)成本核算標(biāo)準(zhǔn)為：獲得省級文明工地的項目創(chuàng)優(yōu)成本按工程造價的 2‰核算，獲得市級文明工地的創(chuàng)優(yōu)成本按工程造價的 1‰核算。

�、蹌�(chuàng)優(yōu)成本的核準(zhǔn)。工程竣工后，辦理工程項目承包結(jié)算時，公司直管項目由公司工程管理部核準(zhǔn)確認，各區(qū)域/專業(yè)公司項目由所屬工程部門核準(zhǔn)確認。

　2.4.其它特殊獎勵由公司安全主管部門申請，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

　2.5.獎勵程序：直管項目部的獎勵由項目部造表，報公司工程管理部審批后發(fā)放。

　2.6.獲得各級安全文明工地稱號的區(qū)域/專業(yè)公司按對項目部獎勵總額的 20%獎勵本單位有關(guān)人員（其中經(jīng)理、書記各占 20%，分管安全副經(jīng)理、總工程師各占 15%，主管工程部門占 30%）。

　2.7.項目部獲得的各種獎勵中，項目經(jīng)理、項目安全副經(jīng)理、總工程師（技術(shù)負責(zé)人）各占 20%，項目安全主管占 15%，其它有貢獻人員占 25%。

　2.8.如果一個單位或項目部同時獲得幾個先進稱號，獎勵金額則按最高等級計算，不得重復(fù)計算。

　3 處

　罰 3.1.對項目部及其主要負責(zé)人的處罰 （1）項目部發(fā)生安全事故的，公司給予主要負責(zé)人下列處罰：

　①發(fā)生重傷事故 1 人的，區(qū)域/專業(yè)公司罰款 5000 元，項目經(jīng)理、書記各罰款 3000 元，分管安全副經(jīng)理、總工程師各罰款 2000 元。

　②發(fā)生重傷事故 2 人以上的，區(qū)域/專業(yè)公司罰款 1 萬元，項目經(jīng)理、書記各罰款 5000 元，分管安全副經(jīng)理、總工程師各罰款 4000 元。

�、郯l(fā)生 1 人死亡事故的，區(qū)域/專業(yè)公司罰款 3 萬元，區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理、書記各罰款 1 萬元，分管安全副經(jīng)理、總工程師各罰款 5000 元，安全主管罰款 1000 元。

�、馨l(fā)生 2 人死亡事故的，區(qū)域/專業(yè)公司罰款 6 萬元，區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理、書記各罰款 3 萬元，分管安全副經(jīng)理、總工程師各罰款 1 萬元，安全主管罰款 2000 元。

　⑤發(fā)生 3 人及以上死亡事故的，區(qū)域/專業(yè)公司罰款 9 萬元，區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理、書記各罰款 7 萬元，分管安全副經(jīng)理、總工程師各罰款 2.5 萬元，安全主管罰款 5000 元。

　（2）在上級各類檢查中查出區(qū)域/專業(yè)公司主要負責(zé)人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，公司給予區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理警告處分并處以 2000—10000 元的罰款。

　①未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　②未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

�、畚幢ＷC本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

�、芪窗凑找�(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全管理人員。

　⑤未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，無證上崗。

�、尬炊酱贆z查本單位安全管理工作，及時消除安全隱患。

�、邔Ψ职鼏挝坏陌踩�管理嚴(yán)重失職或違法分包、轉(zhuǎn)包。

　⑧未與分包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

�。�3）在上級各類檢查中查出區(qū)域/專業(yè)公司發(fā)生下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，公司給予區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理警告處分并處以 1000-8000 元的罰款：

�、賳挝坏闹饕�負責(zé)人和安全管理人員考核不合格。

�、谖窗凑找�(guī)定告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。

　③公司指定區(qū)域/專業(yè)公司爭創(chuàng)各級文明工地的指標(biāo)未完成。

　④未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

�、菸窗匆�(guī)定組織召開安全生產(chǎn)會議，解決安全生產(chǎn)問題。

�。�4）在上級各類檢查中查出區(qū)域/專業(yè)公司使用危險化學(xué)品未根據(jù)危險化學(xué)的種類、特性，在庫房和作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、防火、防爆、防滲露等安全防護措，責(zé)令立即或者限期改正，并處 10000-100000 元的罰款。

　3.2.對項目部及其主要負責(zé)人的處罰 （1）項目部發(fā)生安全事故的，公司給予項目部及其主要負責(zé)人下列處罰：

　①發(fā)生重傷事故 1 人的，項目部罰款 5000 元，項目經(jīng)理罰款 3000 元，項目總工罰款 2000 元，項目安全主管罰款 1000 元。

　②發(fā)生重傷事故 2 人以上的，項目部罰款 1 萬元，項目經(jīng)理罰款 5000 元，項目總工罰款 4000 元，項目安全主管罰款 2000 元。

�、郯l(fā)生 1 人死亡事故的，項目部罰款 3 萬元，項目經(jīng)理罰款 5000 元，項目總工罰款 3000 元，項目安全主管罰款 500 元。

　④發(fā)生 2 人死亡事故的，項目部罰款 6 萬元，項目經(jīng)理罰款 2 萬元，項目總工罰款 1 萬元，項目安全主管罰款 3000 元。

�、莅l(fā)生 3 人及以上死亡事故的，項目部罰款 9 萬元，項目經(jīng)理罰款 5 萬元，項目總工罰款 2.5 萬元，項目安全主管罰款 5000 元。

　（2）在上級各類檢查中查出項目部有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，公司給予項目經(jīng)理 1000-50000 元的罰款：

　①未與分包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

　②未在分包合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

�、蹖Ψ职鼏挝坏陌踩�生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理不到位。

�、軐Ψ职鼏挝坏陌踩�管理嚴(yán)重失職或違法分包、轉(zhuǎn)包。

　⑤未保證項目安全投入的有效實施。

�、尬窗凑找�(guī)定對從業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

�、咛胤N作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)有關(guān)政府部門培訓(xùn)取得國家安全操作證。

�。�3）在上級各類檢查中查出項目部有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，公司給予項目經(jīng)理警告處分并處以 500-5000 元的罰款：

　 ①施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細說明，未制定項目安全管理方案和專項安全技術(shù)方案。

�、谖锤鶕�(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋。

�、墼谏形纯⒐さ慕ㄖ�物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍或有人居住。

　④施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求。

�、菸磳σ蚬こ淌┕た赡茉斐蓳p害的毗鄰建筑物、建筑物和地下管線采取專項保護措施。

�、尬淳幹茟�(yīng)急救援預(yù)案，員工宿舍未設(shè)置符合緊急疏散需要的標(biāo)志，保持暢通的出口。

�、卟患皶r上報重大安全傷亡事故。發(fā)生傷亡事故后不按“四不放過”原則進行處理。

�。�4）在上級各類檢查中查出項目部有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，公司給予項目部 10000 元以下的罰款：

　①未建立應(yīng)急救援組織和進行應(yīng)急演練。

�、谖磁鋫浔匾�的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，未進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不能保證正常運轉(zhuǎn)。

�。�5）在上級各類檢查中查出設(shè)備、安全儀器，未按照下列規(guī)定操作、檢查、

　維修和驗收的，由公司主管工程部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，公司對項目經(jīng)理及有人員處 20000 元以下的罰款：

�、傥炊ㄆ趯υO(shè)備及其防護裝置、安全檢測儀器檢查、維修和驗收。

�、诜秦撠�(zé)設(shè)備運行人員操作設(shè)備。

�、鄯侵蛋嚯姎馊藛T進行電氣作業(yè)。

�、懿僮麟姎庠O(shè)備的人員未進行絕緣保護和檢修電氣設(shè)備時帶電作業(yè)。

　（6）在上級各類檢查中查出項目部有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，公司給予項目部 5000-20000 元的罰款：

�、侔踩�防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用。

�、谑褂梦唇�(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。

�、畚�托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。

�、茉谑┕そM織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案。

�、莅l(fā)生急性中毒事故、傳染病傳播事故、特大輻射事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大火災(zāi)事故。

�。�7）在上級各類檢查中查出項目部使用危險化學(xué)品未根據(jù)危險化學(xué)的種類、特性，在庫房和作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、防火、防爆、防滲露等安全防護措施，責(zé)令立即或者限期改正，并處 10000-100000 元的罰款。

　3.3.未發(fā)生傷亡事故但因安全管理問題而被各種主流媒體、各級政府或行業(yè)主管部門曝光或通報批評的：對區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理或全額承包人罰款 3000 元；對責(zé)任項目經(jīng)理(包括直管項目部)罰款 5000 元。

　3.4.未發(fā)生傷亡事故但因安全管理存在問題被建設(shè)行政主管部門停工、終止合同、降低企業(yè)資質(zhì)、吊銷資質(zhì)證書的：對區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理或全額承包人罰款 3000 元；對責(zé)任項目經(jīng)理(包括直管項目部)罰款 5000 元。

　3.5.在省(部)級安全大檢查中受到通報批評的：對區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理或全額承包人罰款 3000 元；對責(zé)任項目經(jīng)理(包括直管項目部)罰款 8000 元。

　3.6.在市(局)級安全檢查中每出現(xiàn)一個不合格工地的：對區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理或全額承包人罰款 1000 元；對責(zé)任項目經(jīng)理(包括直管項目部)罰款 3000 元。

　3.7.凡有下列情況之一的，由公司安全主管部門責(zé)令項目部限期整改，并處以 5000 元以下罰款，逾期不整改的，按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進行處罰：

�、傥淳幹剖┕そM織設(shè)計，在施工組織設(shè)計中無針對性安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施未經(jīng)單位主管部門及技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)。

�、诎磻�(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件投入資金或不按規(guī)定改善勞動環(huán)境和作業(yè)條件。

�、畚窗匆�(guī)定配備專職安全管理人員和開展安全活動。

�、荛_工前未申辦安全資格審查或經(jīng)審查不合格擅自開工。

　⑤機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、現(xiàn)場管理嚴(yán)重混亂、制度措施不健全、應(yīng)知或明知存有事故隱患或險情卻不采取措施整改的和使用假冒偽劣防護用品。

　⑥違章指揮、違章作業(yè)、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律、野蠻施工。

�、吖�司指定爭創(chuàng)各級文明工地的直管項目部未實現(xiàn)的。

　3.8.凡不重視安全生產(chǎn)，發(fā)生死亡事故或其他重大責(zé)任事故的單位和項目部不得參加任何先進的評選。

　3.9.任何單位和個人均不得以任何理由報銷罰款。對私自報銷者，以違犯財經(jīng)紀(jì)律論處，給經(jīng)辦人、責(zé)任人予以加倍罰款，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

　3.10.罰款的最后決定權(quán)歸公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組所有。

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