在市四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上的講話

　 同志們：

　按照會(huì)議議程，本次會(huì)議重點(diǎn)審議了市人大常委會(huì)工作報(bào)告及 2019 年工作要點(diǎn)，終止了個(gè)別人大代表的代表資格，確定了召開四屆人大四次會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)。在審議過程中，大家高度負(fù)責(zé)，積極發(fā)言，對(duì)相關(guān)報(bào)告和工作要點(diǎn)提出了一些具體的修改意見。通過集體審議，達(dá)到了集思廣益、凝聚共識(shí)的目的，為進(jìn)一步提高報(bào)告質(zhì)量、明確工作重點(diǎn)、精心籌備好四屆四次人代會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我結(jié)合會(huì)議審議情況，講兩點(diǎn)意見：

　一、客觀全面總結(jié)成績(jī)，科學(xué)謀劃今年工作 2018 年，市人大常委會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，充分發(fā)揮人大政治機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)職能作用，圍繞全市工作大局，緊扣打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)“五個(gè)戰(zhàn)役”中心任務(wù)，就財(cái)政經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民主法治等重點(diǎn)工作，深入開展視察調(diào)研、科學(xué)

　決定重大事項(xiàng)、依法有效實(shí)施監(jiān)督，勇于擔(dān)當(dāng)作為，全面履職盡責(zé)，全面完成了四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

　2019 年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的關(guān)鍵一年。市人大常委會(huì)要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，全面依法履職，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持全面貫徹實(shí)施憲法，堅(jiān)持以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)。要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要全面貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)工作部署，圍繞全市工作大局，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，聚焦追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”，緊扣“六個(gè)穩(wěn)”要求，全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，推進(jìn)“五個(gè)戰(zhàn)役”，敢于擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)服務(wù)大局，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)確定工作議題，綜合運(yùn)用立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)等法定職權(quán)，促進(jìn)市委重大決策部署實(shí)施，做到人大工作與全市重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)聚焦聚力、同軸共轉(zhuǎn)、同頻共振。要著力創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)督工作，聚焦全市重點(diǎn)工作、聚焦財(cái)經(jīng)重點(diǎn)領(lǐng)域、

　聚焦社會(huì)民生突出問題、聚焦法律法規(guī)貫徹實(shí)施、聚焦問題整改落實(shí)，綜合運(yùn)用聽取和審議工作報(bào)告、視察檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、專題詢問、滿意度測(cè)評(píng)、特定問題調(diào)查、質(zhì)詢等監(jiān)督舉措，不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要依法全面履職，精心做好重點(diǎn)領(lǐng)域立法，力求務(wù)實(shí)管用，不斷提高立法質(zhì)量。依法討論決定重大事項(xiàng)，認(rèn)真審查重大事項(xiàng)議案，依法作出決定決議，推進(jìn)重大決策、重點(diǎn)工作實(shí)施。不斷改進(jìn)人事代表工作，著力創(chuàng)新方式方法，提高工作水平。要加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職能力建設(shè)，創(chuàng)新理論研究和宣傳工作。在新的一年里，常委會(huì)組成人員要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)人大工作，在奮力追趕超越、建設(shè)“三個(gè)商洛”的新征程中貢獻(xiàn)人大力量、展示人大作為！

　在會(huì)議審議中，大家對(duì)市人大常委會(huì)工作報(bào)告和 2019 年工作要點(diǎn)也提出了一些修改意見。會(huì)后，辦公室、研究室要將這些意見認(rèn)真歸納整理，進(jìn)一步做好報(bào)告的修改工作，力求形成一個(gè)符合實(shí)際、客觀全面，凝聚共識(shí)、引領(lǐng)工作的好報(bào)告。

　二、認(rèn)真做好籌備工作，確保四屆四次人代會(huì)順利召開 即將召開的市四屆人大四次會(huì)議，是全市人民政治生活中的一件大事。各籌備工作組和相關(guān)單位一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全面做好會(huì)議籌備工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一

　步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、方案預(yù)案和工作人員。要倒排時(shí)間，精心安排，強(qiáng)化督查，密切協(xié)作，保障籌備工作有序推進(jìn)。二要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。市人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)要提前介入，認(rèn)真做好市政府計(jì)劃、財(cái)政報(bào)告的審查工作，指導(dǎo)做好代表議案建議辦理情況報(bào)告等有關(guān)會(huì)議文件的起草工作。督促相關(guān)單位抓緊有關(guān)報(bào)告等會(huì)議文件材料的印制工作，務(wù)必在 2月 1 日前送交市人大辦公室。市人大機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備的各類會(huì)議材料編印、會(huì)場(chǎng)安排、會(huì)務(wù)組織、宣傳報(bào)道、后勤保障、信訪安保等工作也務(wù)必在 2 月 1 日前全部準(zhǔn)備就緒。三要嚴(yán)格工作紀(jì)律。要全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會(huì)議規(guī)定，堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)、按規(guī)定辦會(huì)，堅(jiān)決不碰紅線、不觸高壓線；要優(yōu)化會(huì)務(wù)服務(wù)，既熱情周到、又符合規(guī)矩，既節(jié)儉大方、又嚴(yán)肅隆重；要嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保大會(huì)組織緊湊、風(fēng)清氣正。

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