在市四屆人大常委會第十三次會議上的講話

　 同志們：

　按照會議議程，本次會議重點審議了市人大常委會工作報告及 2019 年工作要點，終止了個別人大代表的代表資格，確定了召開四屆人大四次會議的有關(guān)事項。在審議過程中，大家高度負責，積極發(fā)言，對相關(guān)報告和工作要點提出了一些具體的修改意見。通過集體審議，達到了集思廣益、凝聚共識的目的，為進一步提高報告質(zhì)量、明確工作重點、精心籌備好四屆四次人代會奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我結(jié)合會議審議情況，講兩點意見：

　一、客觀全面總結(jié)成績，科學(xué)謀劃今年工作 2018 年，市人大常委會全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署，充分發(fā)揮人大政治機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)、工作機關(guān)職能作用，圍繞全市工作大局，緊扣打好“三大攻堅戰(zhàn)”、推進“五個戰(zhàn)役”中心任務(wù)，就財政經(jīng)濟、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、防范重大風險、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、民主法治等重點工作，深入開展視察調(diào)研、科學(xué)

　決定重大事項、依法有效實施監(jiān)督，勇于擔當作為，全面履職盡責，全面完成了四屆人大三次會議確定的目標任務(wù)。

　2019 年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步加強人大工作的關(guān)鍵一年。市人大常委會要強化使命擔當，全面依法履職，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，堅持人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持民主集中制，堅持全面貫徹實施憲法，堅持以良法促進發(fā)展、保障善治，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，堅持民有所呼、我有所應(yīng)。要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫，以指導(dǎo)實踐、推動工作。要全面貫徹落實市委四屆六次全會工作部署，圍繞全市工作大局，堅持高質(zhì)量發(fā)展，聚焦追趕超越和“五個扎實”，緊扣“六個穩(wěn)”要求，全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”，推進“五個戰(zhàn)役”，敢于擔當作為，主動服務(wù)大局，找準人大工作的切入點和落腳點，科學(xué)確定工作議題，綜合運用立法、監(jiān)督、討論決定重大事項等法定職權(quán)，促進市委重大決策部署實施，做到人大工作與全市重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)聚焦聚力、同軸共轉(zhuǎn)、同頻共振。要著力創(chuàng)新強化監(jiān)督工作，聚焦全市重點工作、聚焦財經(jīng)重點領(lǐng)域、

　聚焦社會民生突出問題、聚焦法律法規(guī)貫徹實施、聚焦問題整改落實，綜合運用聽取和審議工作報告、視察檢查、專項監(jiān)督、專題詢問、滿意度測評、特定問題調(diào)查、質(zhì)詢等監(jiān)督舉措，不斷增強人大監(jiān)督工作的針對性和實效性。要依法全面履職，精心做好重點領(lǐng)域立法，力求務(wù)實管用，不斷提高立法質(zhì)量。依法討論決定重大事項，認真審查重大事項議案，依法作出決定決議，推進重大決策、重點工作實施。不斷改進人事代表工作，著力創(chuàng)新方式方法，提高工作水平。要加強常委會自身建設(shè)，加強思想政治建設(shè)和紀律作風建設(shè)，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職能力建設(shè)，創(chuàng)新理論研究和宣傳工作。在新的一年里，常委會組成人員要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風，扎實做好各項人大工作，在奮力追趕超越、建設(shè)“三個商洛”的新征程中貢獻人大力量、展示人大作為！

　在會議審議中，大家對市人大常委會工作報告和 2019 年工作要點也提出了一些修改意見。會后，辦公室、研究室要將這些意見認真歸納整理，進一步做好報告的修改工作，力求形成一個符合實際、客觀全面，凝聚共識、引領(lǐng)工作的好報告。

　二、認真做好籌備工作，確保四屆四次人代會順利召開 即將召開的市四屆人大四次會議，是全市人民政治生活中的一件大事。各籌備工作組和相關(guān)單位一定要增強緊迫感和責任感，全面做好會議籌備工作。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一

　步落實領(lǐng)導(dǎo)責任、方案預(yù)案和工作人員。要倒排時間，精心安排，強化督查，密切協(xié)作，保障籌備工作有序推進。二要把握時間節(jié)點。市人大常委會有關(guān)工作委員會要提前介入，認真做好市政府計劃、財政報告的審查工作，指導(dǎo)做好代表議案建議辦理情況報告等有關(guān)會議文件的起草工作。督促相關(guān)單位抓緊有關(guān)報告等會議文件材料的印制工作，務(wù)必在 2月 1 日前送交市人大辦公室。市人大機關(guān)負責準備的各類會議材料編印、會場安排、會務(wù)組織、宣傳報道、后勤保障、信訪安保等工作也務(wù)必在 2 月 1 日前全部準備就緒。三要嚴格工作紀律。要全面落實中央八項規(guī)定和省市實施辦法，嚴格執(zhí)行有關(guān)會議規(guī)定，堅持節(jié)儉辦會、按規(guī)定辦會，堅決不碰紅線、不觸高壓線；要優(yōu)化會務(wù)服務(wù)，既熱情周到、又符合規(guī)矩，既節(jié)儉大方、又嚴肅隆重；要嚴肅會風會紀，強化監(jiān)督管理，確保大會組織緊湊、風清氣正。

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