“三個(gè)以案”對照剖析

　 隊(duì)伍不純，損害的是形象，吞噬的是威信，貽誤的是事業(yè)。十八大以來，省院黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗斗爭，全省各級檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不動搖，狠抓紀(jì)律作風(fēng)，狠抓監(jiān)督管理，狠抓規(guī)范司法，隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。但是，檢察人員違紀(jì)違法案件仍然高發(fā)，反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。本文對近三年查處的全省檢察人員違紀(jì)違法情況，分析了特點(diǎn)，剖析了原因，并提出了對策建議。

　 一、主要特點(diǎn) 總的來看，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。查處的案件涉及市、縣兩級院領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)同過去相比有所增加。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”違紀(jì)違法，對檢察系統(tǒng)震動大，影響惡劣，不僅葬送了自己的政治前途，甚至身陷囹圄，還帶壞了一方風(fēng)氣，破壞了單位政治生態(tài)，極大損害了司法公信力和檢察形象。

�。ǘ�）辦案環(huán)節(jié)違紀(jì)違法案件易發(fā)。司法辦案既是檢察機(jī)關(guān)的中心工作、主要職責(zé)，也是檢察人員違紀(jì)違法問題的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，有的辦案人員違規(guī)違法行使職權(quán)或失職失責(zé)被查處；有的檢察人員雖然自己不辦案，但利用職務(wù)或原職務(wù)形成的影響力違規(guī)干預(yù)過問有關(guān)案件被查處。

　（三）重大違紀(jì)違法案件增多。查處的重大違紀(jì)違法案

　件增多，有的違紀(jì)性質(zhì)極其惡劣，有的多項(xiàng)嚴(yán)重違紀(jì)和職務(wù)犯罪交織，有的職務(wù)違法犯罪與其他犯罪疊加，受到留黨察看、開除黨籍、撤職、開除公職等黨紀(jì)政務(wù)重處分，甚至被追究刑事責(zé)任的人員也相應(yīng)增多。

�。ㄋ模╉旓L(fēng)違紀(jì)違法案件較突出。一些問題屢查屢犯，禁而不絕，具有極強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性。中央堅(jiān)定不移狠抓作風(fēng)建設(shè)，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，全省檢察機(jī)關(guān)緊盯“四風(fēng)”問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，仍有檢察人員置若罔聞，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神；黨的十八大以來，全省檢察機(jī)關(guān)多次開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治，排查、清理、查糾檢察人員違規(guī)從事營利活動，仍有少數(shù)檢察人員不主動如實(shí)向組織報(bào)告問題，不及時(shí)徹底糾正，繼續(xù)以或明或暗方式，違規(guī)從事營利活動；法律明令禁止酒后駕車，將醉駕入刑，高檢院專門出臺《禁酒令》，劃出紀(jì)律紅線，省院也三令五申，嚴(yán)禁干警酒駕，可是個(gè)別檢察人員仍然心存僥幸，以身試法，受到黨紀(jì)國法嚴(yán)懲。

　 二、原因剖析 盡管案件涉及到的人員、違紀(jì)違法性質(zhì)和手段各異，但究其原因還是有很多共同之處。

�。ㄒ唬├硐胄拍顒訐u、初心使命迷失。理想信念動搖是最危險(xiǎn)的動搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。認(rèn)真剖析這些案件，不難發(fā)現(xiàn)，少數(shù)檢察人員走上違紀(jì)違法道路，歸根結(jié)底就是動搖了理想信念，背離了政治信仰，淡忘了共產(chǎn)黨人和檢察干警的初心使命，長期忽略黨性修養(yǎng)和“三觀”改

　造，放縱私欲，置黨紀(jì)國法于不顧，把黨和人民賦予的檢察權(quán)當(dāng)作謀取私利的籌碼，最終付出了沉重的代價(jià)。一個(gè)人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實(shí)，就容易被各種錯(cuò)誤觀念所占領(lǐng)；共產(chǎn)黨人一旦喪失理想信念，淡忘了初心使命，思想觀念就會異化和變質(zhì)，就容易在各種誘惑圍獵面前發(fā)生動搖，在紛繁復(fù)雜的生活中陷入迷茫，最終失節(jié)。

�。ǘ�）修身律己不嚴(yán)、道德防線失守。習(xí)總書記告誡我們，“堤潰蟻穴，氣泄針芒”，“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。黨員干部應(yīng)始終堅(jiān)守道德和行為準(zhǔn)則，時(shí)刻檢點(diǎn)思想和言行，慎獨(dú)慎微，防微杜漸。王某某于 2010 年擔(dān)任某區(qū)院檢察長，開始兩年尚能自制，其后，逐漸忘記了自己的特有身份，不加選擇地?cái)U(kuò)大朋友圈、生活圈，熱衷拉拉扯扯，你來我往，進(jìn)而逐漸走近，從吃吃喝喝到煙酒禮品往來，再從收受少量金錢開始，直至走上犯罪歧途。生活作風(fēng)問題往往是黨員干部蛻化變質(zhì)的開始，也是產(chǎn)生更大腐敗的重要原因。某縣院原副檢察長生活趣味低俗、不檢操守、肆意妄為，長期與多名女性保持不正當(dāng)關(guān)系，在不加節(jié)制的欲望中沉淪，最終自食惡果。

�。ㄈ�）法紀(jì)意識淡薄、肆意膽大妄為。紀(jì)律和規(guī)矩是黨的生命線。沒有規(guī)矩不成方圓，丟棄紀(jì)律規(guī)矩，就如同墻頭“蘆葦”一樣搖擺不定，最終被連根拔起。近年來查處的一些檢察人員，有的長期漠視黨規(guī)黨紀(jì)、“劍走偏鋒”、任性胡來，最終鋃鐺入獄。

�。ㄋ模┴�(zé)任擔(dān)當(dāng)薄弱，監(jiān)督管理不力。干部犯錯(cuò)誤，組

　織有責(zé)任。這些違紀(jì)違法案件的發(fā)生，暴露出有的院黨組全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任虛化弱化，主體責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)，對檢察人員教育監(jiān)督管理不力，駐院紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任不到位，擔(dān)當(dāng)作為不夠，“探頭”作用失靈。事實(shí)表明，不把責(zé)任層層壓實(shí)，不對干部從嚴(yán)管理，缺乏嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，組織就會渙散，紀(jì)律必然松弛，問題必然發(fā)生。

　 三、對策建議 全省各級院要清醒認(rèn)識到檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，要勇于直面問題，勇于自我革命，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，推進(jìn)我省檢察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、治檢向縱深發(fā)展。

�。ㄒ唬┍仨殢�(qiáng)化政治建設(shè)，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平總書記指出，政法姓黨是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂，要旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)放在首位，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要講話和指示精神，進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟，切實(shí)樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，切實(shí)把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到檢察工作的全過程、各方面。要教育引導(dǎo)檢察人員牢記黨的宗旨，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，真正穩(wěn)住理想信念這個(gè)“壓艙石”，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色；不斷提升道德境界，純潔精神追求，注重家風(fēng)建設(shè)，常修為政之德、常思貪欲之害、

　常懷律己之心，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。

�。ǘ�）必須強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)，自覺扛起“兩個(gè)責(zé)任”。習(xí)近平總書記指出，紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起；從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級院黨組要不斷強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，把抓好全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。黨組書記要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管部門和業(yè)務(wù)條線的監(jiān)督管理，黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部書記要敢抓敢管，履職盡責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對黨員干部，包括離退休干部、書記員、工勤人員的教育、管理、監(jiān)督，形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的格局。要加大問責(zé)力度，深入推進(jìn)“一案雙查”，對發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，要嚴(yán)肅追究發(fā)案單位（或部門）黨組織責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做深日常監(jiān)督，推動“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。要突出重點(diǎn)消減存量、零容忍遏制增量，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，強(qiáng)化震懾、不敢、知止氛圍。要不斷深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，加強(qiáng)教育預(yù)防，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

�。ㄈ�）必須深化政治巡視，發(fā)揮巡視“利劍”作用。習(xí)近平總書記指出，巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計(jì)，要用好巡視這把利劍。系統(tǒng)內(nèi)巡視是中央賦予我們的神圣職責(zé)，只能加強(qiáng)，不能消弱。要堅(jiān)持以系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察工作為抓手，加強(qiáng)對下級院黨組織的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)

　落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、管黨治黨、選人用人、紀(jì)律作風(fēng)等方面的問題。要把系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察與凈化優(yōu)化政治生態(tài)、遏制違紀(jì)違法案件高發(fā)、整治形式主義官僚主義結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要夯實(shí)黨組整改主體責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)情況檢查，做好巡視“后半篇文章”，對整改不力、敷衍塞責(zé)，邊改邊犯的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　（四）必須狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治和防范隱形變異“四風(fēng)”問題。要堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn)，緊盯空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要用好用足第一種形態(tài)，在“治未病”上下功夫，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛。各級院領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律，增強(qiáng)法紀(jì)意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和政績觀，力戒形式主義、官僚主義，形成以上率下、示范引領(lǐng)效應(yīng)。

�。ㄎ澹┍仨毥∪�監(jiān)督制約機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”。習(xí)近平總書記指出，深化司法體制改革，法官、檢察官要有審案判案的權(quán)力，也要加強(qiáng)對他們的監(jiān)督制約，把對司法權(quán)的監(jiān)督落實(shí)到位。要針對員額制改革帶來檢察權(quán)運(yùn)行方式的

　重大變化，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定防控風(fēng)險(xiǎn)措施，確保檢察權(quán)不被濫用。要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”報(bào)告制度，打通記錄、通報(bào)與追責(zé)環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違規(guī)插手干預(yù)司法辦案行為，嚴(yán)防利用檢察權(quán)和影響力結(jié)人緣、拉關(guān)系、謀好處，堅(jiān)決斬?cái)嗨痉ǜ瘮?ldquo;黑手”。要按照高檢院《檢務(wù)督察工作條例》和即將出臺的《檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見》、《檢察官懲戒條例》，不斷健全規(guī)范司法辦案活動內(nèi)部監(jiān)督、司法責(zé)任追究和檢察官懲戒機(jī)制，堅(jiān)決糾正司法不規(guī)范、不公正、不廉潔問題。

　在全縣“三個(gè)以案”警示教育大會上的講話

　 同志們：

　 今天，縣委召開全縣黨員干部警示教育大會，主要任務(wù)是,以近年來我縣重大違紀(jì)違法案件為反面教材，對全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育，引導(dǎo)全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以案示警、以案明紀(jì)、以案為鑒，為全縣黨員干部敲響警示鐘、念好廉政經(jīng)、打好預(yù)防針，在全縣上下凝聚起推動工作的磅礴力量，團(tuán)結(jié)一心打造更加良好的政治生態(tài)。

　剛才，我們一同觀看了我縣部分領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件警示教育片《沉重的懺悔》。這些破紀(jì)破法者都是我們身邊的人、身邊的事，他們視理想信念為“貼面紙”，視紀(jì)律規(guī)矩為“稻草人”，視各方監(jiān)督如兒戲，目無法紀(jì)，任性妄為，踩“紅線”、越“雷池”、碰“高壓線”，既是奮斗路上的掉隊(duì)者，

　更成為過坎爬坡的“絆腳石”。這些受到查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是咎由自取，他們在紛繁復(fù)雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗(yàn)、站不穩(wěn)立場，最終身敗名裂、身陷囹圄，給組織蒙羞、讓家庭悲傷。這些腐敗案件警醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn)，決不能有絲毫停滯；拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　一、要汲取教訓(xùn)、引以為戒，不斷強(qiáng)化政治建設(shè)

　 政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是“根”和“魂”，決定著黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平總書記尖銳地指出:“干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重”。作為一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要引以為戒，不忘入黨宣誓時(shí)許下的錚錚誓言，旗幟鮮明講政治。

　 一要力戒動搖，堅(jiān)定理想信念。有句老話講，草若無心不發(fā)芽，人若無心不奮發(fā)。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守政治追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。但是，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，一些黨員干部，思想堤壩決口，理想信念動搖，漸漸地放棄了“砍頭不要緊，只要主義真”的政治追求。XX 鄉(xiāng) XXX 作為一名共產(chǎn)黨員，曾經(jīng)一度不信馬列信宗教，從事一些迷信活動。他們的心靈懺悔，充分說明了一名黨員干部腐化墮落最致命的根子就是政治忠誠缺失、政治立場動搖、紀(jì)律觀念淡薄。我們必須錘煉鐵一般的信仰，

　堅(jiān)定堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；要牢固樹立“四個(gè)意識”，自覺向黨中央看齊，切實(shí)做到在思想上深刻認(rèn)同核心、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、組織上自覺服從核心、感情上堅(jiān)決擁戴核心、行動上堅(jiān)定緊跟核心；要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，筑牢信仰之基，以高度的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信把穩(wěn)思想之舵；要在行動上畢生追求，堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署，確保中央政令暢通。

　二要力戒無為，強(qiáng)化革命精神。革命精神是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)優(yōu)秀的看家法寶、攻堅(jiān)克難的力量源泉、走向勝利的政治優(yōu)勢，是許許多多的共產(chǎn)黨人用鮮血和生命換來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，已成為一代又一代共產(chǎn)黨人傳承的“紅色基因”。這種精神，既包括直面問題，敢于斗爭、亮劍、碰硬的膽氣，也包括自我革命，勇于刮骨療傷、革故鼎新的勇氣。剛才警示教育片中的案例也充分說明，如果黨員干部不注重在錘煉黨性中改造自我、提升自我，必然導(dǎo)致精神支柱坍塌、精神家園迷失，最終走向腐敗墮落的深淵。作為一名黨員干部，必須自覺加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，在各種誘惑面前立場堅(jiān)定，堅(jiān)決反對和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行，切實(shí)以實(shí)際行動，彰顯絕對忠誠的品格，體現(xiàn)政治堅(jiān)定的操守。我們必須進(jìn)一步鏟除“七個(gè)有之”現(xiàn)象，充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風(fēng)“凈化器”的作用，特別是敢于勤于拿起批評和自我批評的有力武器，以更加扎實(shí)細(xì)致的工作，不斷在更高水平上加強(qiáng)思想洗禮、維護(hù)組織

　純潔、增進(jìn)政治團(tuán)結(jié)，讓風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，成為社會穩(wěn)定和長治久安的堅(jiān)強(qiáng)保證。

　 三要力戒無畏，樹牢紀(jì)律意識。一個(gè)人最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。自警自省自重對于掃除“政治灰塵”“思想病毒”至關(guān)重要，如果思想不自覺、處事不檢點(diǎn)、行為不自律，就容易腐蝕“金剛不壞之身”，陷入利益的怪圈、腐敗的沼澤中。強(qiáng)化自律，最關(guān)鍵是在私底下、無人時(shí)、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微，保持政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面，有的干部存在認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為遵守黨紀(jì)黨規(guī)大的方面做到就行了，不必拘泥小事小節(jié)，認(rèn)為“八小時(shí)”之外屬于“個(gè)人時(shí)間”，說點(diǎn)什么、做點(diǎn)什么，不可苛求。不矜細(xì)行，終累 大德。那些違紀(jì)違法者，正是因?yàn)樵谂_上臺下做“兩面人”、人前人后搞“兩張臉”，才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓(xùn)，在無人之時(shí)常自律，于細(xì)微之處常自省，管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；管好自己的手，不該拿的東西不拿，在想上劃出紅線，在行動上明確界限，從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng)，從一點(diǎn)一滴中完善自我。

　 二、要傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

　 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是必須承擔(dān)的政治責(zé)任和歷史使命，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起主

　責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把“管”和“嚴(yán)”字堅(jiān)持下去，以用于自我革命的意志推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

　 一要真管真嚴(yán)。抓而不緊、等于不抓，管而不真、等于不管。全面從嚴(yán)治黨必須真管真嚴(yán)，切實(shí)做到嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字著力，主動認(rèn)真地而不是被動應(yīng)付地抓，深入細(xì)致地而不是蜻蜓點(diǎn)水地抓，決不能做表面文章、搞形式主義。只有這樣，才是對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)，才是對干部最大的愛護(hù)。從市委第一輪巡察反饋情況來看，被巡察單位黨組織普遍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題。究其根源，還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想深處存在錯(cuò)誤認(rèn)識，不想抓、不愿抓。我們一定要切實(shí)把管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、示范之責(zé)、監(jiān)管之責(zé)，扶犁親耕黨建“責(zé)任田”，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。

　 二要敢管敢嚴(yán)。是否敢于“唱黑臉”、勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)，考驗(yàn)的是黨性，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。實(shí)事求是地講，現(xiàn)在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪人、怕引火燒身，甚至自己本身就做得不夠好，在管黨治黨上不愿硬起來、嚴(yán)起來，有的當(dāng)“老好人”，搞無原則的一團(tuán)和氣，“你好我好大家好”；有的做“墻頭草”，風(fēng)一吹就兩邊倒，遇到事情態(tài)度含糊、左右逢源……這樣做，到頭來既坑害自己、也傷害同志、更妨害發(fā)展。作為一名黨員干部，一定要在嚴(yán)以律己的同時(shí)，橫下心來管、硬起手來抓，原則問題必須絲毫不讓，特別是必須堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以堅(jiān)決的態(tài)度反腐懲惡，用自己地區(qū)、部門、

　單位風(fēng)清氣正的“小環(huán)境”構(gòu)筑 XX 山清水秀的“大生態(tài)”。落實(shí)管黨治黨責(zé)任，用好黨規(guī)黨紀(jì)的“緊箍咒”、懲惡肅貪的“殺威棒”至關(guān)重要，把好選人用人的“入口關(guān)”同樣不可或缺。在這個(gè)問題上，市委的態(tài)度非常明確，就是要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，特別是牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，重德才、重實(shí)績、重群眾公認(rèn)，真正把干部選準(zhǔn)用順，樹立正導(dǎo)向，激發(fā)正能量，釋放正效應(yīng)，切實(shí)讓實(shí)干者得實(shí)惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚，決不讓那些只作秀、務(wù)虛功、口碑差的人有市場，進(jìn)一步形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的格局。

　 三要長管長嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。管黨治黨沒有終點(diǎn)，而且必須越往后越嚴(yán)，必須持續(xù)用力、久久為功，決不能“一陣風(fēng)”“熱一陣?yán)湟魂?rdquo;。要切實(shí)管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，堅(jiān)持在抓小、抓早、抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫，對干部存在的問題及時(shí)提醒糾正，鍥而不舍整治“四風(fēng)”特別是那些隱形變異的突出問題，認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止小毛病發(fā)展成大羅亂、小管涌演變?yōu)榇笏�方。要按照中央及省委要求部署，把監(jiān)察體制改革向縱深推進(jìn)，充分發(fā)揮巡察“利劍”和派駐“探頭”作用，使不敢腐的震懾威力常在、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩更加堅(jiān)固。

　 三、要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓好制度建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

　一要堅(jiān)持有腐必反、有案必查。重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件，不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，進(jìn)一步強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)定馳而不息、久久為功的恒心，做到不松不退不讓；推進(jìn)巡視、審計(jì)、明察暗訪常態(tài)化、制度化，讓腐敗問題無處遁形。針對腐敗問題的反復(fù)性、頑固性，下大力反復(fù)抓、抓反復(fù)，確保徹查徹改，嚴(yán)防反彈回潮。堅(jiān)持抓大不放小、抓小不養(yǎng)大，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大案件。

　 二要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、建章立制。探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，建立健全國有資產(chǎn)、土地招拍掛、工程招投標(biāo)、扶貧資金、財(cái)政資金使用等有效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步扎牢不能腐的籠子。針對權(quán)力運(yùn)行中存在的問題，結(jié)合深化改革，依法細(xì)化建立各部門、各層級、各崗位的權(quán)力清單，形成法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的約束規(guī)范�？茖W(xué)配置機(jī)關(guān)部門的權(quán)力和職能，形成各負(fù)其責(zé)、相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。完善制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，認(rèn)真抓好規(guī)章制度“廢改立”，尤其對已經(jīng)出問題、可能出問題的環(huán)節(jié)都要用制度規(guī)定嚴(yán)格框住。

　 三要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理。強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政

　治生活，進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是當(dāng)代中國最鮮活的馬克思主義，是治黨治國治軍之大道，是修身修德修業(yè)之大理。真學(xué)真信、學(xué)深悟透，在看齊追隨中改造思想、凈化靈魂。制定貫徹黨內(nèi)政治生活《準(zhǔn)則》具體措施，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，用好批評和自我批評這個(gè)武器，用組織的“三昧真火”淬煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。加大黨風(fēng)廉政教育比重，在主題教育、專項(xiàng)教育中融入廉政教育，建立動中抓廉、自主抓廉新模式，加強(qiáng)軍地廉政教育資源共享，在結(jié)合滲透中“補(bǔ)鈣”“鑄魂”。

　 同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有休止符。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治本色，發(fā)揮表率作用，勇?lián)�職�?zé)使命，為營造 XX 風(fēng)清氣正政治生態(tài)做出新的更大貢獻(xiàn)！

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