縣鄉(xiāng)村振興局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)報告
發(fā)布時間:2022-06-28 來源: 工作總結(jié) 點擊:
縣鄉(xiāng)村振興局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)報告
深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動,強化“三聚三查”,實現(xiàn)“五個過硬”,以最強決心、最實作風(fēng)、最嚴紀律,確保鞏固銜接各項工作落實落細落小。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準備了縣鄉(xiāng)村振興局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)報告,歡迎大家閱讀!
按照通知要求,現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。
一、工作開展做法
今年以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來X考察重要講話重要指示,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省市工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),嚴格落實“四個不摘”要求,扎實推動各項重點工作,全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進有力。
。ㄒ唬〾壕o夯實責(zé)任,系統(tǒng)部署推進。堅持“三級書記”抓振興和“一辦十四組”推進機制,縣委、縣政府先后X次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(街道)責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任、幫扶單位包抓村(社區(qū))責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任,形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實體系。及時編制全縣鞏固銜接專項《規(guī)劃》,制定《實施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,推動各項工作落實落細。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”,在原X支駐村工作隊的基礎(chǔ)上增設(shè)X支駐村隊伍,做到科學(xué)選派、精準“安窩”,全縣調(diào)整選派X名駐村第一書記和X名駐村隊員,確保駐村幫扶力量只增不減。
。ǘ┦乩蔚拙任務(wù),防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作實施方案》,強化監(jiān)測預(yù)警響應(yīng),落實針對性幫扶措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進問題整改,縣級行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對,定期入戶核實疑似風(fēng)險點,逐一明確責(zé)任人和整改時限,實行銷號管理,推動問題有效解決。細化《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,積極應(yīng)對災(zāi)情疫情影響。截止X月X日,累計納入“三類人群”X戶X人,占脫貧人口X%。今年新識別納入“三類人群”X戶X人(脫貧不穩(wěn)定戶X戶X人,邊緣易致貧戶X戶X人,突發(fā)嚴重困難戶X戶X人)。
。ㄈ┖葑ギa(chǎn)業(yè)就業(yè),促進群眾增收。一方面,不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。以有機產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),依托國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),全力打造國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。打好“朱鹮”“有機”牌,壯大“米、果、藥、畜、菌”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),累計認證有機生產(chǎn)企業(yè)X戶、有機產(chǎn)品X大類X種X萬畝,有效帶動群眾增收。堅持“應(yīng)貸盡貸”,精準摸排投放,截至X月X日,全縣新投放小額信貸X筆(戶)X萬元。另一方面,持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等重點任務(wù),扎實做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶。截至X月底,累計實現(xiàn)脫貧勞動力就業(yè)X人,其中:鄉(xiāng)村公益性崗位兜底就業(yè)X人,職業(yè)技能提升培訓(xùn)X人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)X人;今年新認定社區(qū)工廠X個、就業(yè)幫扶基地X個,累計建成社區(qū)工廠X個、就業(yè)幫扶基地X個,認定創(chuàng)業(yè)孵化基地X個。
(四)用好銜接政策,鞏固拓展成果。一是健康幫扶方面。嚴格實行脫貧人口先診療后付費、免收住院押金等政策,提供一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算便民服務(wù)。落實落細醫(yī)保“三重”保障制度,實現(xiàn)“高糖結(jié)精”慢病隨訪率、大病救治率兩個X%。二是教育幫扶方面。實行網(wǎng)格化管理,明晰“七長”責(zé)任制,確保“零輟學(xué)”和精準資助不漏一人。X年共資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生X人次X萬元,其中資助“三類人群”家庭學(xué)生X人次X萬元。三是安全住房方面。開展常態(tài)化住房安全動態(tài)監(jiān)測,明確危房改造補助政策,全力推進農(nóng)戶住房安全有保障。今年全縣唯一住房因災(zāi)受損X戶(C級X戶,D級X戶),目前均已落實安全住房。四是安全飲水方面。把牢安全飲水達標四項標準,先后投入資金X萬元,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,全部竣工投用。積極應(yīng)對汛情影響,投入資金X萬元,修復(fù)供水工程X處。五是兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保保障X戶X人,累計發(fā)放低保金X萬元;特困供養(yǎng)X人,發(fā)放資金X萬元;臨時救助X人次,發(fā)放資金X萬元;殘疾人兩項補貼X人,發(fā)放資金X萬元,筑牢兜底根基。六是深化社會幫扶。加大消費幫扶力度,通過企業(yè)“線上線下”銷售、干部職工采購等,累計銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達X億元。全力推進定點幫扶工作,全年實施中央定點扶貧項目X個,投入資金X萬元;實施XX對口協(xié)作項目X個,資金X萬元,已全部開工建設(shè)。
。ㄎ澹┙椖繌姽茏o,提高使用效益。一是強化資金保障。制定《統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》,明確資金使用范圍、項目補助(獎勵)標準等。X年計劃整合資金X億元,已整合到位X億元,占計劃X%;完成支出X億元,支出進度達X%,其中財政銜接資金到位X億元,支出X億元,支出進度達X%。二是強化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,建立扶貧資產(chǎn)臺賬,出臺產(chǎn)業(yè)項目資金管理《問題整改導(dǎo)引》,從項目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績效評估等方面進行詳細指導(dǎo),目前共確權(quán)資產(chǎn)X億元。強化公益性資產(chǎn)維護,健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護制度,做到制度健全、職責(zé)明確、管護到位。三是強化項目建設(shè)。進一步規(guī)范項目建設(shè)程序,制定《財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及涉農(nóng)整合資金項目管理辦法(試行)》,持續(xù)加大項目建設(shè)投入力度,X年列入整合資金實施的X個項目全部開工建設(shè),已完工X個。
。┤孢^細排查,提升工作質(zhì)量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案,組織各級干部對全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查,做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級書記遍訪工作的通知》,召開全縣遍訪工作推進會,壓實主體責(zé)任,從嚴從實開展遍訪,傾聽群眾心聲訴求,實干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺問題整改《工作導(dǎo)引》,按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)部門各負其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路,制定有針對性的解決方案,全力推進整改。今年以來,中省反饋問題認領(lǐng)X個,目前已整改到位X個,其余X個需長期整改的問題正在按照相關(guān)要求整改落實。
。ㄆ撸﹪烂C督導(dǎo)問效,強化作風(fēng)保障。一是持續(xù)改進作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動,強化“三聚三查”,實現(xiàn)“五個過硬”,以最強決心、最實作風(fēng)、最嚴紀律,確保鞏固銜接各項工作落實落細落小。二是扎實開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶等X個方面,逐鎮(zhèn)(街道)分層分批開展培訓(xùn),實現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會》“明白卡”X萬份,隨機對鎮(zhèn)(街道)、部門干部進行閉卷測試,以考促學(xué),以學(xué)促干,確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問效。由紀委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組,按照“每天有問題、每周有通報”的要求,開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪,對工作不在狀態(tài)的及時提醒、督促糾正,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限期整改、跟蹤問效。
二、經(jīng)驗成效
我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實踐過程中不斷探索創(chuàng)新,總結(jié)出了一些好的做法,形成了一些經(jīng)驗亮點,得到了各級的一定認可。
(一)“三個結(jié)合”做實動態(tài)監(jiān)測幫扶。一是排查和比對結(jié)合,摸清問題。暢通農(nóng)戶申報渠道,在縣、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險申報窗口”。劃小網(wǎng)格單元,全縣選聘網(wǎng)格員X名,實現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實日常監(jiān)測,網(wǎng)格員每周進行排查并上報結(jié)果。做細數(shù)據(jù)比對,建立X個部門監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動機制,每月進行比對分析,確保風(fēng)險發(fā)現(xiàn)及時、準確。二是研判和核查結(jié)合,對癥下藥。針對疑似風(fēng)險點,實行“兩研判、兩核查”機制,村級初步篩查研判,制定有針對性的幫扶措施,鎮(zhèn)級對返貧致貧風(fēng)險和幫扶措施進行綜合研判,反饋行業(yè)部門進行核查,成立縣級工作組入戶核實,確保納入精準、措施精準。三是交辦和回訪結(jié)合,確保成效。對納入對象實行問題、責(zé)任和措施“三張清單”管理,明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰栃,確保風(fēng)險及時消除、問題有效解決。
。ǘ“五措并舉”提升搬遷后扶成效。一是興產(chǎn)業(yè)增崗位。在全縣X個易地扶貧搬遷安置點周邊創(chuàng)辦社區(qū)工廠X個,就近安置勞動力X人;建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園X個,吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準摸排搬遷群眾就業(yè)需求,建立就業(yè)信息動態(tài)管理臺賬,“點對點”精準推送務(wù)工信息,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),確保有勞動能力家庭至少一人就業(yè),今年全縣搬遷群眾就業(yè)X人。三是強基礎(chǔ)補短板。建立易地扶貧搬遷安置點配套設(shè)施建設(shè)項目庫,儲備項目X個,計劃總投資X萬元,逐步消除公共服務(wù)短板。改擴建磨子橋移民點中心小學(xué),新增學(xué)位X個,滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實行易地搬遷點駐村幫扶全覆蓋,在各安置點設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū),實現(xiàn)醫(yī)保繳費、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助、交通費補助等在安置點“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè),縣級點實行社區(qū)化管理,鎮(zhèn)級點采用村組掛靠模式,配套超市、便民服務(wù)點,促進搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。
。ㄈ“多向融合”增強產(chǎn)業(yè)振興活力。堅持“綠”字為先,有機引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級,以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手,按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式,大力實施黑米提升、果業(yè)擴展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程,培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計發(fā)展黑谷種植X萬畝,獼猴桃、柑桔等果業(yè)X萬畝,食用菌X萬架X萬袋,中藥材X萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)X畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在X縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵,成立全球朱鹮保護聯(lián)盟,做強朱鹮文化IP,打造“農(nóng)文旅融合”精品項目,開展朱鹮有機產(chǎn)品展銷活動,提升產(chǎn)業(yè)附加值。X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日報、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號刊發(fā)。
三、存在問題與不足
一是全縣以有機產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“X+X”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成,有機產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,但是有機產(chǎn)品缺少實力強勁的市場經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實施深加工,產(chǎn)業(yè)鏈不長,產(chǎn)品附加值較低,市場拓展緩慢,“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”問題依然突出。二是部分群眾對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強烈,尤其是對通組路、入戶路期盼較高,但縣級財力有限,只能逐年予以解決。
四、下一步打算
下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神,認真落實黨中央決策部署和省市工作要求,“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標,以建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng),以防止規(guī)模性返貧為底線,以增加農(nóng)民收入為核心,以人居環(huán)境整治提升為突破口,以‘三個過硬’為保障(政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬)”的總體思路,扎實做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項工作,推動鄉(xiāng)村振興高點起步、高位推動。
一是進一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,抓實網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴格落實“四個不摘”,落細教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設(shè)施管護長效機制,深入推進易地搬遷后續(xù)扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果。
二是進一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機制,積極落實消費幫扶、小額信貸、互助資金等政策,培育壯大村級集體經(jīng)濟。深化“一套賬單明任務(wù)、六個平臺促落實、一套機制強推動”的“X”就業(yè)幫扶模式,抓實穩(wěn)崗就業(yè),促進更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
三是進一步加強鄉(xiāng)村建設(shè)。強化規(guī)劃引領(lǐng),持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動為抓手,深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動,加快推進農(nóng)村改廁工程,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。
四是進一步強化基層治理。突出黨建引領(lǐng),加強基層黨組織建設(shè),建強戰(zhàn)斗堡壘,切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動能。加強平安X縣建設(shè),深入開展基層矛盾糾紛排查化解,讓群眾的安全感更加充足。以新時代文明實踐中心為載體,“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手,持續(xù)推進移風(fēng)易俗,弘揚文明鄉(xiāng)風(fēng)。
五是進一步強化機制保障。不斷健全完善“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進機制,夯實各級工作責(zé)任,強化統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,為各項工作落實落地提供堅強保障。
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