市衛(wèi)健委2021年工作總結(jié)“十四五”工作思路及2022年工作打算

　　繼續(xù)推進中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點，市中醫(yī)院建成示范經(jīng)典病房，提高中醫(yī)優(yōu)勢種診療水平和臨床療效。下面是由蒲公英文摘網(wǎng)小編為大家整理的市衛(wèi)健委2021年工作總結(jié)“十四五”工作思路及2022年工作打算，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，衛(wèi)健工作在常態(tài)化新冠肺炎疫情防控中一路走來，在市委市政府的堅強領導和統(tǒng)籌指揮下，衛(wèi)健委堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，立足推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作目標，將疫情防控作為磨刀石和試金石，化危機為動能，全面檢視衛(wèi)生健康肌體，找差距、補短板，強基礎、提能力，全力打贏疫情防控關鍵戰(zhàn)役。

　　一、2021年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┏�態(tài)化疫情防控成果持續(xù)鞏固。一是重點地區(qū)來（返）靖人員嚴格管理。我委與公安、屬地等部門單位緊密協(xié)作，發(fā)揮“鐵腳板”和“大數(shù)據(jù)”作用，組織來（返）靖人員摸排，做到不誤一刻、不漏一人。全市集中隔離和居家健康監(jiān)測人員中，未檢出一例陽性病例、未發(fā)生一起安全事故。二是重點人群監(jiān)測常態(tài)開展。在XXX率先開發(fā)并全面運行疫情防控管理信息系統(tǒng)，落實重點人群新冠病毒核酸檢測“應檢盡檢”相關工作要求，截止10月31日，全市累計完成檢測XX萬人次。三是集中隔離點管理安全到位。高標準落實隔離點管控措施，累計接收南京、揚州密接和次密人員XX人，集中隔離期間全程安全管控，獲得被隔離人員集體稱贊。四是應急處置快速有效。組建流調(diào)溯源專班，全方位協(xié)同，做好流調(diào)溯源工作。開展大規(guī)模核酸檢測應急演練，參加XX市統(tǒng)一組織的“祥泰1號”應急演練，全面提升應急處置能力。組建援寧援揚應急核酸采樣隊共計XX人，累計采集核酸XX萬人次，入戶采樣XXXX戶，做到了采樣人員“零感染”“零誤差”，參加援揚人員全部獲得“揚州市榮譽市民”稱號。五是新冠疫苗接種有力推進。成立專項工作組，組建千人接種隊伍，搭建X個臨時流動接種隊和XX支不良反應醫(yī)療保障隊，抽調(diào)120救護車XX輛，開辟應急醫(yī)療救治轉(zhuǎn)運通道和綠色通道。在XXX范圍內(nèi)率先完成18-59周歲、60歲及以上老年人、12-17周歲接種任務。截止10月31日，我市累計接種XXX劑次，全人群首針接種率達%，在XX范圍內(nèi)名列前茅。

　�。ǘ�）醫(yī)療衛(wèi)生服務成效顯著。一是啟動緊密型醫(yī)共體建設。打造省農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療中心，建立以斜橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為牽頭醫(yī)院，敦義衛(wèi)生院為成員單位的緊密型醫(yī)共體，制定《靖江市醫(yī)共體建設分工協(xié)作項目清單》，健全醫(yī)共體對牽頭醫(yī)院和成員單位的考核體系。二是完善院前急救服務體系。新建120急救指揮中心，人員配置到位，添置負壓救護車X輛、轉(zhuǎn)運車X輛，完成院前急救信息系統(tǒng)終端改造。三是創(chuàng)建特色醫(yī)療服務。申報X個省級、X個XX市級基層特色科室，創(chuàng)建X個省農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療中心和X個XXX市農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療中心。四是加強護理院感工作。組織全市醫(yī)療機構開展“”國際護士節(jié)慶�；顒樱唤ǔ杉臼墟�(zhèn)中心衛(wèi)生院消毒供應分中心，完成全市公立醫(yī)院感染監(jiān)測系統(tǒng)建設，指導建設X家二級民營醫(yī)院醫(yī)療廢棄物監(jiān)管系統(tǒng)。五是宣揚中醫(yī)藥文化特色。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在新冠疫情防控工作中的獨特作用，在各個隔離點安排中醫(yī)藥專家定期提供診療服務，共計配送中藥湯劑XXXX余袋，香囊XXXX只。

　�。ㄈ�）公共衛(wèi)生體系全面提質(zhì)。一是基本公衛(wèi)服務全面提質(zhì)。進一步完善家庭醫(yī)生簽約服務網(wǎng)格，通過健康XXAPP向居民開放電子健康檔案。創(chuàng)新服務項目，季市鎮(zhèn)建設糖尿病并發(fā)癥篩查工作室，建立首席糖尿病�？萍彝メt(yī)生團隊；東興鎮(zhèn)試點開展預約上門和家庭病床服務，進一步提升居民獲得感。全市所有基層醫(yī)療機構為40歲及以上慢阻肺高危人群提供慢阻肺篩查服務。二是老年健康服務全面提質(zhì)。開展全國示范性老年友好社區(qū)創(chuàng)建工作，東興鎮(zhèn)何德村被評為全國示范性老年友好社區(qū)；加強老年人運用智能技術專項普及培訓工作，累計培訓XX人次；惠豐、馬橋、西來等X家衛(wèi)生院實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提升改造；在新橋鎮(zhèn)高標準新建1家護理院，強化健康養(yǎng)老服務力量；開展老年友善醫(yī)療機構建設，2021年底我市所有公立醫(yī)療機構均建成老年友善醫(yī)療機構。三是愛國衛(wèi)生運動全面提質(zhì)。常態(tài)化開展疫情消毒消殺，增加病媒生物防治頻次，維持四害密度低于國家標準，確保國家衛(wèi)生城市復審順利驗收。衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動廣泛開展，全市省級衛(wèi)生鎮(zhèn)覆蓋率已達%，東興、馬橋鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生綜合治理凸顯成效。一是專項整治凈化服務環(huán)境。牽頭制定《開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案》，成立市專項治理行動工作小組，嚴厲打擊違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查等行為。開展藍盾衛(wèi)健系列活動，專項整治依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療美容和母嬰保健等工作。二是職業(yè)健康監(jiān)管優(yōu)化服務。啟動“職業(yè)健康服務進千企十項春風行動”，全市范圍內(nèi)營造健康營商環(huán)境，職業(yè)健康保護行動入選全省X個先行區(qū)試點之一。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管零事故。扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生安全專項整治三年行動，進一步強化醫(yī)療衛(wèi)生機構、托育機構安全生產(chǎn)主體責任落實，確保醫(yī)療服務行為安全有序。四是人才引進規(guī)范有序。公開招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員XXX名，其中引進研究生等高層次人才XX名，為我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展注入新鮮血液。

　　二、“十四五”工作思路

　�。ㄒ唬┏藙荻�上提升醫(yī)療服務水平。一是醫(yī)療資源增量提效。十四五期間，市人民醫(yī)院著力完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，率先建成現(xiàn)代醫(yī)院管理樣板，向全市推廣。力爭市人民醫(yī)院創(chuàng)成三甲醫(yī)院，XX、XX中心衛(wèi)生院創(chuàng)建成二級甲等醫(yī)院，XX中心衛(wèi)生院創(chuàng)建成二級乙等衛(wèi)生院。加強內(nèi)涵建設，聚力打造臨床重點�？�。十四五期末，創(chuàng)建國家級臨床重點�？祈椖浚ê�中醫(yī)）1-2個，建設省級臨床重點�？芚個、市級臨床重點專科XX個，建成一批院級臨床重點�？�，逐步形成以國家、省級臨床重點�？茷辇堫^，市級臨床重點�？茷橹黧w，院級臨床重點�？茷榛�礎，布局合理、技術水平較高、各具優(yōu)勢（特色）的臨床重點專科群。全面提升我市衛(wèi)生的核心競爭力。加強急救能力，聚力五大中心建設工程。加快推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷、高危孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥等“五大救治中心”建設，推進胸痛、卒中中心提檔升級，打造成樣本工程，并向全市推廣，不斷提升全市醫(yī)療機構急危重癥、疑難重癥診療能力。二是筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底。十四五期間，嚴格執(zhí)行各級醫(yī)療衛(wèi)生機構按功能定位和服務范圍開展相關醫(yī)療衛(wèi)生服務的規(guī)定。將基層首診式簽約作為家庭醫(yī)生簽約服務主體形式，探索建立基層首診負責制和轉(zhuǎn)診審核責任制。不斷提升基層機構常見病、多發(fā)病診療服務能力，確保到“十四五”期末全省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、示范村衛(wèi)生室建成率分別達到80%、50%。三是推進醫(yī)共體規(guī)范建設。完善醫(yī)共體分工協(xié)作機制，明確成員單位功能定位，暢通雙向轉(zhuǎn)診通道，完善形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療制度，推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變�？h域內(nèi)就診率達到92%以上。四是完善醫(yī)療衛(wèi)生人才梯隊建設。建立更加靈活的醫(yī)衛(wèi)人才引育機制，力爭在5年內(nèi)為公立醫(yī)院引進XXX名高層次人才，為基層衛(wèi)生醫(yī)療機構培養(yǎng)農(nóng)村定向醫(yī)學生XXX名左右，通過定向委培、定向招聘等多種方式，補充基層一線專業(yè)技術人才，逐漸增加村衛(wèi)生室人員配備。

　�。ǘ�）全力以赴聚焦惠民醫(yī)療服務。一是聚焦醫(yī)療硬件設施提升。推進一批醫(yī)療機構項目建設，全速推動市中醫(yī)院遷址新建、市婦幼保健院改擴建、公共衛(wèi)生中心等項目進程，推動城北醫(yī)院新建工程，完成生祠中心衛(wèi)生院和東興衛(wèi)生院遷址建設工程。實施醫(yī)療設備成本效益分析，努力爭取市級財政支持，加大基層機構醫(yī)療設備投入和配備力度。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系，有效提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務供給。加快構建老年健康服務體系，推動靖江市老年醫(yī)院建設，促進老年醫(yī)學科規(guī)范化發(fā)展，建立2家護理院。十四五期末，二級以上綜合醫(yī)院100%設置老年醫(yī)學科。開展老年人友善醫(yī)療機構、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣創(chuàng)建活動。構建健康管理—治療—康復—長期護理照顧—臨終關懷全生命周期的健康服務鏈。二是聚焦衛(wèi)生健康信息化建設。積極融入“泰康云”醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換共享平臺、“基衛(wèi)云”基層醫(yī)療衛(wèi)生信息應用系統(tǒng)和“健康XXXAPP”建設，60%二級以上醫(yī)院建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。探索建成基于現(xiàn)有信息化體系的一體化管理平臺。建成醫(yī)共體集成管理系統(tǒng)�；�于全市一體化平臺，完善傳染性疾病的自動化預警和分析功能。實現(xiàn)與診療服務數(shù)據(jù)的銜接。拓展診療、基衛(wèi)、婦幼、疾控等數(shù)據(jù)的綜合應用率。三是聚焦醫(yī)療服務行為規(guī)范。深化醫(yī)藥衛(wèi)生領域“放管服”改革，貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等法律法規(guī)，著力規(guī)范各級各類醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為。強化全行業(yè)綜合監(jiān)管，完善政府主導、部門參與的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，構建多元化綜合監(jiān)管體系，落實體系建設標準要求，推進衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機構現(xiàn)代化建設。

　�。ㄈ�）高點定位構建公共衛(wèi)生體系。一是加大公共衛(wèi)生服務機構能力建設。完成市公共衛(wèi)生中心以及城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。加強市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的能力建設，強化監(jiān)測預警與快速響應。以新發(fā)突發(fā)傳染病、食源性疾病、不明原因疾病為重點，完善公共衛(wèi)生監(jiān)測預警機制，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。二是做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務。創(chuàng)新家庭醫(yī)生簽約服務模式，完善績效評估獎勵激勵機制，拓展慢性病服務項目，優(yōu)化服務形式，按常住人口規(guī)模合理配置從業(yè)人員，穩(wěn)步提升簽約服務率。推行基層首診式家庭醫(yī)生簽約服務，強化基層“健康守門人”作用。以信息化手段支撐，促進簽約服務工作進一步做真做實做優(yōu)，實現(xiàn)管理科學化、精細化。三是提升疫情防控處置能力。構建“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、定位明確、高效協(xié)作”高效、高質(zhì)疫防體系，綜合提升專業(yè)技術和處置管理能力。完善多部門聯(lián)防聯(lián)控機制，構建基于基層一線全域無死角、高靈敏度、立體布局的多點觸發(fā)監(jiān)測預警機制，提高應急響應能力。加強醫(yī)防協(xié)同建設，完善疾控中心與醫(yī)療機構人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約機制，科學建立疫防處置流程。建立大型公共設施轉(zhuǎn)換為應急救治設施機制，新建大型公共設施預留平疫轉(zhuǎn)換接口，落實應急救治和隔離需求，制定應急狀態(tài)下臨時征用為集中醫(yī)學隔離觀察點、方艙醫(yī)院等場所清單。加強衛(wèi)生應急社會支撐，普及全民自救互救素養(yǎng)。

　�。ㄋ模┯眯挠们楸Ｕ现攸c人群福祉。一是加強婦幼健康服務體系建設。完善婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，建立健全以基層醫(yī)療機構為基礎，婦幼保健院為核心，大中型醫(yī)療機構為補充的婦幼健康服務網(wǎng)絡。到2025年，我市婦幼保健院創(chuàng)建為二級甲等婦幼保健院，基層醫(yī)療機構規(guī)范化婦幼健康門診建成率達100%以上。深入推進母嬰安全行動計劃，夯實母嬰安全保障工作；加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設；加強婦幼健康重點�？平ㄔO，推進出生缺陷綜合防治，做實出生缺陷綜合防治項目；規(guī)范開展“兩癌”檢查和增補葉酸工作。二是推進老年健康工作。增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務供給，完善各項扶植政策；開展居家醫(yī)療服務，重點為居家高齡、重病、失能等老年人提供家庭病床、上門巡診等醫(yī)療服務；以創(chuàng)建“省級安寧療護”試點為契機，把安寧療護理念宣傳到位，把安寧療護服務延伸至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構；落實65歲以上老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務，提升老年人預防保健能力。建設一所二級老年醫(yī)院。三是加大幫扶體系建設。保障計劃生育家庭合法權益，對全面兩孩政策實施前的獨生子女家庭，繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策，探索設立獨生子女父母護理假制度。建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導、部門協(xié)同、社會組織參與的扶助關懷工作機制，確保計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約、就醫(yī)綠色通道“三個全覆蓋”落到實處。到2025年，嬰幼兒照護服務的監(jiān)督管理體系和支持保障體系基本健全，公益化指導、普惠性服務、社會化運營相結(jié)合的服務模式基本普及，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系基本形成，嬰幼兒照護服務水平整體提升。

　�。ㄎ澹┓龀执龠M中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點，市中醫(yī)院建成示范經(jīng)典病房，提高中醫(yī)優(yōu)勢種診療水平和臨床療效。建設以市中醫(yī)院為龍頭，其他醫(yī)療機構中醫(yī)科室為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，融預防保健、疾病治療和康復服務于一體的中醫(yī)藥服務體系，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務。持續(xù)推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，確保所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中醫(yī)館，標準化率達到100%。落實中醫(yī)診療服務價格和醫(yī)保政策，調(diào)整基本醫(yī)療保險診療服務項目，將符合條件的中醫(yī)診療項目和中藥飲片納入醫(yī)保支付范圍，遴選一批中醫(yī)優(yōu)勢明顯、治療路徑清晰、費用明確的病種實施按病種付費，遴選一批中醫(yī)特色診療項目，優(yōu)先提高價格，支持中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵和引導醫(yī)療衛(wèi)生機構提供中醫(yī)藥服務。

　　三、2022年工作計劃

　�。ㄒ唬┻M一步抓實疫情常態(tài)化防控。一是提早預防、措施到位。健全市人民醫(yī)院、基層醫(yī)療機構、村衛(wèi)生室三級“哨點”體系，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告；完成全市發(fā)熱門診建設布局；開展3-11歲兒童疫苗接種，提升人群免疫水平。二是醫(yī)防協(xié)作、全面管控。持續(xù)加強醫(yī)療機構院感防控，提升新冠肺炎危重癥患者的救治水平，關注無癥狀感染者的監(jiān)護。對入境人員和國內(nèi)中高風險地區(qū)來靖人員嚴格集中隔離和居家監(jiān)測措施。規(guī)范制定防控方案和應急預案，保障重大活動安全進行。三是提升能力、強化處置。加強部門溝通協(xié)作，及時共享疫情信息，提升快速流調(diào)能力。強化應急處置能力建設，抓實風險監(jiān)測和宣傳引導，確保第一時間落實管控措施。

　�。ǘ�）進一步做優(yōu)公共衛(wèi)生服務。一是優(yōu)化基本公衛(wèi)服務項目。全面加強疾控中心能力建設，完善項目管理實施機制，加大重點人群防治康管協(xié)同推進力度，不斷提升項目服務質(zhì)量。優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務，創(chuàng)新實踐家庭醫(yī)生簽約服務模式，逐步提高重點人群健康管理及個性化簽約覆蓋面。二是健全綜合支撐保障體系。加強各類突發(fā)事件應急處置隊伍建設，完善應急物資儲備調(diào)用機制，做好人員、裝備和物資準備工作，落實經(jīng)費保障，完善社會捐贈制度。三是高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。整合醫(yī)療衛(wèi)生應急資源，將院前急救、醫(yī)療救治、疾病防控、職業(yè)衛(wèi)生等深度融合，健全管理制度，規(guī)范重要緊急信息報告�？焖夙憫�，高效處置。做好各類重大活動保障，維護社會穩(wěn)定和群眾生命健康安全。

　�。ㄈ�）進一步提升醫(yī)療服務水平。一是完善醫(yī)療服務設施建設。推動市中醫(yī)院新建工程、市婦幼保健院改擴建和市公共衛(wèi)生中心建設進程。二是提升醫(yī)療機構服務能力。斜橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、濱江新區(qū)衛(wèi)生院、孤山鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家優(yōu)質(zhì)服務基層行推薦標準。爭創(chuàng)省級基層特色科室2個。爭創(chuàng)省級農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心1個。爭創(chuàng)省社區(qū)醫(yī)院1-2個。三是推進中醫(yī)藥健康事業(yè)發(fā)展。逐步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館建設，啟動靖城街道城東、漁婆社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館建設，實現(xiàn)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館全覆蓋。四是創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生管理方式。完善信息中心架構，系統(tǒng)平臺整體遷移至華為云。完善軟件系統(tǒng)，抓實泰康云、健康APP建設。多渠道引進醫(yī)學人才，創(chuàng)新用人方式，逐步破解基層醫(yī)療機構招人難的問題。

　�。ㄋ模┻M一步強化綜合管理舉措。一是增強為民服務力度。優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約信息化建設。有序開展老年健康服務管理，將65周歲以上（含65周歲）的企業(yè)退休人員健康體檢列入基本公共衛(wèi)生服務項目，每年免費體檢一次。二是強化多元化監(jiān)管力度。深化“放管服”改革，提升政務服務標準化水平。規(guī)范化、標準化行政執(zhí)法，持續(xù)開展“雙隨機一公開”衛(wèi)生監(jiān)督抽查，推進醫(yī)療衛(wèi)生安全專項整治三年行動，強化落實單位主體責任。三是開展職業(yè)健康保護行動先行區(qū)建設。加強職業(yè)健康監(jiān)管和服務，高標準完成各項先行區(qū)建設目標，打造監(jiān)管執(zhí)法新高地、政策融合新高地、保障高質(zhì)量發(fā)展新高地。

 

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