組織人事工作總結(jié)2篇(含集團(tuán)公司)
發(fā)布時(shí)間:2021-12-30 來源: 工作總結(jié) 點(diǎn)擊:
公司的干部隊(duì)伍建設(shè)從管理上,從干部的個(gè)人素質(zhì)上,距離總公司高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定的差距。下面是蒲公英文摘網(wǎng)小編為大家整理的組織人事工作總結(jié)2篇(含集團(tuán)公司),以供大家參考借鑒!
組織人事工作總結(jié)1
按照巡查組關(guān)于巡查組織人事工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我單位組織人事工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx公司下設(shè)x個(gè)職能管理部門和xx個(gè)經(jīng)營(yíng)部門,現(xiàn)有在職職工xxxx人,其中處級(jí)以上干部xx人,副科級(jí)以上干部xx人。xx名干部中,xx歲以下xx人,xx歲以上xx人,干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)比較合理,梯隊(duì)建設(shè)比較科學(xué)。職工隊(duì)伍中大專以上學(xué)歷有xx人,占職工總?cè)藬?shù)的xx%,中級(jí)技師以上職稱有xx人,占職工總?cè)藬?shù)的xx %,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)能力在行業(yè)內(nèi)比較高。
二、黨的十九大以來干部選拔任用情況
20xx年以來,我公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理工作發(fā)展需要,先后提拔任用干部x人。分別是:……。提拔任用的x名同志平均年齡xx歲,工作時(shí)間均在xx年以上,具有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),提拔任用前均在原工作崗位上取得了優(yōu)異的工作業(yè)績(jī),獲得了職工的一致好評(píng),從任職條件、任職資格、工作能力、工作業(yè)績(jī)等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經(jīng)驗(yàn),均已具備勝任相應(yīng)崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認(rèn)真貫徹黨的干部工作路線,嚴(yán)格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規(guī)章制度辦事、公道正派的選人用人,切實(shí)把好了政治素質(zhì)關(guān)、能力作風(fēng)關(guān)、工作實(shí)績(jī)關(guān)、民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)和任用審批關(guān),無任何破格選拔任用情況。
三、選拔任用干部的主要做法
我公司堅(jiān)持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律開展干部選拔任用工作。
一是始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn),以德為?rdquo;的選人用人原則。按照組織認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可的要求,講政治、重業(yè)績(jī)、看品行、用能人,形成“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績(jī)、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,營(yíng)造了黨政放心、干部群眾滿意、風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。
二是積極推動(dòng)公司干部年輕化進(jìn)程。公司從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),破除論資排輩思想,在堅(jiān)持干部選拔任用各項(xiàng)原則的前提下,提拔工作能力突出的優(yōu)秀年輕人才,實(shí)行“新老搭配、平穩(wěn)過渡”的人事格局,形成了合理、科學(xué)的干部梯隊(duì),優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)層的活力,為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,注重工作實(shí)績(jī)。選拔任用干部嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦制度,采用“公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的方式,把工作業(yè)績(jī)作為選拔任用干部的基本依據(jù),做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨(dú)具創(chuàng)新意識(shí)、業(yè)務(wù)能力突出、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。
四是在干部選拔任用過程中充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認(rèn)度作為選拔任用干部的主要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、任職考察、黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實(shí)任前公示、考察預(yù)告、任職試用等制度,切實(shí)加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。
五是落實(shí)干部任用全程記實(shí)制度。在干部選拔任用過程中實(shí)行痕跡化管理,對(duì)關(guān)于人事任免的會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)記錄,將會(huì)議討論結(jié)果形成會(huì)議紀(jì)要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實(shí),使我公司干部選拔任用的每個(gè)程序都得以清晰,實(shí)現(xiàn)了對(duì)選人用人權(quán)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質(zhì)量和水平。
四、取得的工作成效
十九大以來,公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“三項(xiàng)機(jī)制”,不斷探索加強(qiáng)企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新舉措和新途徑,結(jié)合實(shí)際,制定公司《干部選拔任用工作辦法》,積極推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、程序化,不斷完善干部選拔任用機(jī)制。在具體的干部選拔任用過程中,把任職資格作為干部選拔任用的基礎(chǔ)條件,把工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用的取舍標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制,形成“有為”才會(huì)“有位”的用人導(dǎo)向,真正做到把有作為、有能力、政治堅(jiān)定、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出的員工選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來,在企業(yè)形成了正確的選人用人導(dǎo)向。
五、存在的問題和不足
近年來,公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,回顧自查,沒發(fā)現(xiàn)任人唯親、干部檔案造假、違規(guī)提拔干部、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告虛假等突出問題,選人用人工作正常有序,但仍存在以下問題和不足。主要表現(xiàn)在:
(一)人才結(jié)構(gòu)不盡合理。公司人才總量比較充足,但是轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求越來越大,目前公司人員富余和結(jié)構(gòu)性缺員矛盾突出,缺乏優(yōu)秀管理人才和業(yè)務(wù)骨干,迫切需要熟練掌握財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、宣傳等知識(shí)的復(fù)合型人才。
(二)干部隊(duì)伍距高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定差距
公司的干部隊(duì)伍建設(shè)從管理上,從干部的個(gè)人素質(zhì)上,距離總公司高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定的差距。干部隊(duì)伍的積極性總體是高的、好的,但也有少數(shù)干部信念動(dòng)搖、狀態(tài)低迷、作風(fēng)漂浮,積極性和主動(dòng)性都很有欠缺,個(gè)別干部在工作中存在畏難情緒,存在慢作為和不作為的情況,對(duì)工作的推進(jìn)和落實(shí)起到了負(fù)面影響。
(三)人事管理制度還需進(jìn)一步建立健全和改革創(chuàng)新
公司的人事管理制度辦法,基本是依據(jù)總公司和集團(tuán)公司已經(jīng)出臺(tái)的制度辦法進(jìn)行修訂的。但是從結(jié)合公司自身單位的實(shí)際情況來說,還不能夠完全套用。尤其是公司的人員錄用和解聘的相關(guān)辦法、人員辭職、離職的相關(guān)工作程序和管理辦法,還需要進(jìn)一步制定和完善。在一些制度的執(zhí)行過程中,有些落實(shí)還不夠到位,同時(shí)也存在執(zhí)行不規(guī)范的情況。
(四)極少數(shù)干部員工對(duì)選拔任用工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位,不能做到客觀公正的評(píng)價(jià)干部
有的同志存在“老好人”思想,談話只談被考察人的優(yōu)點(diǎn),不說缺點(diǎn)。還有的同志認(rèn)為,干部選拔是組織的事,和自己無關(guān),自己只需干好自己的本職工作就行了,事不關(guān)己,高高掛起。在干部的測(cè)評(píng)中,也存在一些干部員工,不站在工作的實(shí)際,打出的測(cè)評(píng)結(jié)果不能真實(shí)反映干部情況。
六、下一步工作
公司黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,穩(wěn)步抓好組織人事管理工作,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì),始終堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,從嚴(yán)從實(shí)履行好選人用人和育人管人的責(zé)任,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)選人用人工作的制度建設(shè)。按照總公司黨組的有關(guān)要求,修訂完善《xxx》等,進(jìn)一步落實(shí)好《選拔任用工作實(shí)施辦法》和選人用人監(jiān)督檢查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、任前公開承諾、選人用人工作評(píng)議等制度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,確保公司選人用人工作責(zé)任明確、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、管理完善、監(jiān)督有力、風(fēng)清氣正。
二是進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新人才管理工作。貫徹落實(shí)xx的意見、xxx會(huì)精神和xxx有關(guān)部署,適應(yīng)公司快速發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要,黨政齊抓共管。全面實(shí)施人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)工程,繼續(xù)探索“專業(yè)牽頭人”崗位模式,充實(shí)專業(yè)拔尖人才庫。
三是進(jìn)一步抓好干部日常管理工作。堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍作為重中之重的工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期考核,及時(shí)掌握履職情況;堅(jiān)持開展各層級(jí)干部的專題培訓(xùn)和綜合輪訓(xùn);持續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)的提醒教育、管理監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛,建立干部“能上能下”的良好機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部教育管理和能上能下的常態(tài)化。
組織人事工作總結(jié)2
按照市委組織部通知要求和工作安排,現(xiàn)將我縣組織人事工作情況匯報(bào)如下:
一、組織人事工作開展情況
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),努力提高干部選拔任用工作整體水平
1.樹立正確的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際提出了“四優(yōu)先、四注重和五不用”。“四優(yōu)先”:優(yōu)先使用項(xiàng)目建設(shè)、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部;優(yōu)先使用連年來考核測(cè)評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的干部;優(yōu)先使用敢于擔(dān)當(dāng)、工作能力強(qiáng)的干部;優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹俊?ldquo;四注重”:注重個(gè)人品德,注重個(gè)人實(shí)績(jī)、注重基層一線,注重群眾公認(rèn)。“五不用”:不能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委決定的不用;不能認(rèn)真貫徹民主集中制原則、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的不用;群眾觀念淡薄、得不到大多數(shù)人擁護(hù)的不用;思想作風(fēng)不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;不能廉潔自律的不用。通過建立和完善一系列干部選用標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2.積極搭建干部成長(zhǎng)進(jìn)步平臺(tái)。一是堅(jiān)持在重點(diǎn)項(xiàng)目和急難險(xiǎn)重崗位培養(yǎng)干部。先后抽調(diào)x余名干部到項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進(jìn)行鍛煉,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、練膽識(shí),造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會(huì)做群眾工作的年輕干部,為干部的識(shí)別和選任奠定了基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持面向基層一線選拔干部。注重把基層一線做為培養(yǎng)鍛煉和選拔優(yōu)秀干部的主陣地,明確“三個(gè)優(yōu)先”,即在提拔使用干部時(shí),優(yōu)先考慮具有基層一線工作經(jīng)歷的干部;重要部門、重要崗位出現(xiàn)空缺時(shí),優(yōu)先使用有基層工作經(jīng)歷的干部;對(duì)優(yōu)秀的基層一線干部,優(yōu)先予以提拔使用。形成干部到基層培養(yǎng)、人才從一線選拔的良性循環(huán)。三是堅(jiān)持大規(guī)模學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高干部綜合水平。堅(jiān)持開放視野辦教育,集中優(yōu)勢(shì)抓培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2019年以來共舉辦流動(dòng)課堂x期,先后組織全縣正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、xx進(jìn)行外出培訓(xùn),同時(shí)采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式邀請(qǐng)知名專家教授到x授課,先后培訓(xùn)黨員干部x余人次。
3.嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和政策規(guī)定。在干部選拔任用工作中,我們認(rèn)真遵循《條例》和干部政策法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格把好“三關(guān)”:一是把好民主推薦關(guān)。采取將民主推薦結(jié)果與階段工作完成情況及干部年度考核的測(cè)評(píng)結(jié)果相結(jié)合,將談話推薦與會(huì)議投票推薦相結(jié)合,將群眾推薦、單位黨組織推薦與領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦相結(jié)合等“三個(gè)結(jié)合”,科學(xué)分析研判,有效防止簡(jiǎn)單以票取人的現(xiàn)象。二是把好考察識(shí)別關(guān)。變慣例“座談”為“訪談”,深入到考察對(duì)象的工作部門和工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)訪談和實(shí)地查看,聽取考察對(duì)象直接領(lǐng)導(dǎo)、身邊人員和服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià),收集第一手資料。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)凡提必”,對(duì)“三齡兩歷一身份”等資格條件從嚴(yán)把關(guān),對(duì)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)重點(diǎn)把關(guān),嚴(yán)防“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。三是把好討論決定關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》規(guī)定,廣泛征求紀(jì)檢(監(jiān)察)、綜治、信訪等部門的意見建議,認(rèn)真聽取考察組匯報(bào),堅(jiān)決做到不符合政策和程序規(guī)定的不上會(huì),有情況反映,未審查核實(shí)的不上會(huì),上級(jí)沒有批復(fù)同意的不上會(huì)。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)持對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行全程記實(shí);開通“x”舉報(bào)電話和手機(jī)短信舉報(bào)平臺(tái);設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱;做到有規(guī)必依、有違必查、有責(zé)必問。認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任前公示和任職試用期等制度,2019年以來,先后對(duì)x名干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對(duì)x名擬任干部進(jìn)行了任前公示;對(duì)新提拔人員實(shí)行一年試用期,期滿經(jīng)考核合格后,下發(fā)正式任職文件。
(二)強(qiáng)化管理,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
1.認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī),強(qiáng)化干部的規(guī)矩意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行科級(jí)干部填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度,并對(duì)填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行查核,對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)者嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)干部出入境情況的監(jiān)督管理,對(duì)全縣科級(jí)以上干部持有的出國(guó)護(hù)照和出入境通行證情況進(jìn)行清理登記,將x本私人護(hù)照(通行證)收交縣委組織部集中保管,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)私自持有出國(guó)(境)證件的情況。
2.積極開展超職數(shù)配備干部專項(xiàng)整治。2019年以來,按照省、市委組織部部署,大力開展了行政單位超職數(shù)配備干部的清查和消化治理工作。通過結(jié)合實(shí)際,采取理順編制、規(guī)范職務(wù)名稱、交流任職和免去現(xiàn)職等措施,已按上級(jí)規(guī)定的時(shí)間和任務(wù)消化完畢。
3.扎實(shí)有效做好干部檔案專項(xiàng)審核工作。按照市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案管理嚴(yán)肅管檔工作紀(jì)律的通知》《關(guān)于集中整治干部檔案中“三齡二歷一身份”造假問題的通知》和《xx市干部人事檔案專項(xiàng)審核工作實(shí)施方案》要求,對(duì)全縣x卷干部檔案集中進(jìn)行了專項(xiàng)審核,對(duì)不規(guī)范的檔案進(jìn)行完善,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),基層組織建設(shè)全面提升
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)重點(diǎn)工作。以基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),在抓試點(diǎn)、破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)上取得良好成效,全市縣級(jí)以下“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x召開;在全縣所有街道村(社區(qū))建立了區(qū)域化黨建機(jī)制,參與共駐共建黨組織x個(gè),承諾共建事項(xiàng)x余項(xiàng),共享場(chǎng)地、物資等x個(gè)(處);扎實(shí)開展“兩新”組織“集中排查、集中組建、集中培訓(xùn)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋;先后審批發(fā)展黨員x人,依托“黨建服務(wù)平臺(tái)”,創(chuàng)新組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會(huì)一課”線上調(diào)閱等功能,融合網(wǎng)站、微信等信息載體,拓展黨員教育管理渠道。
2.注重工作創(chuàng)新,激發(fā)黨建活力。按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建目標(biāo),著力打造黨建特色x余個(gè),x等被《x日?qǐng)?bào)》宣傳報(bào)道,x村(社區(qū))被中共中央授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”;整合轄區(qū)各類黨建資源,打造x個(gè)不同類型的黨建工作陣地,其做法被《xx日?qǐng)?bào)》采訪報(bào)道;在全市率先建立國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作搭建平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了資源共享,共同發(fā)展,全市國(guó)有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會(huì)議在x召開。
3.強(qiáng)化工作保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。結(jié)合村(社區(qū))換屆選舉工作,為每個(gè)村(社區(qū))配備x名專職副書記,推動(dòng)“兩新”黨組織書記與經(jīng)營(yíng)管理人員交叉任職,黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;將村(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和工作人員工資列入財(cái)政預(yù)算,城市村(社區(qū))和村改居村(社區(qū))黨組織書記工作報(bào)酬分別提高到x元/月(含五險(xiǎn)一金)和x元/月;建立“黨建計(jì)劃”落實(shí)工作例會(huì)制度,通過一月一主題,賽進(jìn)度亮成績(jī),查問題找原因,交任務(wù)抓落實(shí),有效推動(dòng)了“黨建計(jì)劃”在x的實(shí)施。
二、存在問題
近年來,在市委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織人事工作取得了一定成績(jī),但在實(shí)際工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下x個(gè)方面:
(一)干部政策法規(guī)理解不深,水平不高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《條例》和干部政策法規(guī)的學(xué)習(xí)缺少自我加壓、自我學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,仍停留在安排了才去學(xué),認(rèn)為干部政策法規(guī)的學(xué)習(xí)是組織人事干部的事,與自已關(guān)系不大?h委組織部因人員編制受限(總計(jì)x個(gè)編制,其中機(jī)關(guān)工委占用x個(gè),因病退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部占x個(gè),實(shí)際只有x個(gè)),客觀上大部分時(shí)間都忙于應(yīng)付日常事務(wù)性工作,很難保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,主觀上也存在學(xué)習(xí)鉆研的意識(shí)不夠,視野不寬,對(duì)新政策、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和把握還不夠全面,對(duì)政策法規(guī)理解不深不透等,服務(wù)和指導(dǎo)工作的能力還有待進(jìn)一步提高。
(二)干部教育培訓(xùn)工作抓的不夠,辦法不多。以往我縣干部教育培訓(xùn)工作由縣委組織部牽頭,縣委黨校負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,每年都舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班、新提拔干部培訓(xùn)班和后備干部培訓(xùn)班等至少x個(gè)以上主體班次的學(xué)習(xí)。自2019年市委、市政府要求撤消城市區(qū)黨校后,全縣干部教育培訓(xùn)主渠道主要依托市委黨校,按照全市的培訓(xùn)計(jì)劃和安排,全縣每年參加調(diào)訓(xùn)僅x人左右。雖然我們自己也曾分批次組織干部外出學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家教授,舉辦了一些專題培訓(xùn),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣干部對(duì)各類知識(shí)的需求。同時(shí),各基層單位雖然建立了專門學(xué)習(xí)日制度,但在實(shí)際落實(shí)中,仍存在針對(duì)性不強(qiáng),形式大于內(nèi)容的問題,干部教育培訓(xùn)工作與干部日常需求和上級(jí)要求還有很大差距。
(三)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不合理,比例失調(diào)。全縣x歲以上正科級(jí)干部占總數(shù)的x%,年齡最大的x歲。正科級(jí)干部中x歲以下僅x名,占總數(shù)的x%,年輕干部存量明顯不足,街道黨政正職中x歲以下的僅有x人、x至x歲的僅有x人,隊(duì)伍青黃不接,“老中青”優(yōu)化結(jié)合的梯次配備沒有形成。造成這一問題的主要原因,一是選調(diào)生、公務(wù)員招錄數(shù)量少。全縣近幾年新招錄選調(diào)生、公務(wù)員不足x人,且大量存在工作時(shí)間短,未達(dá)到干部選拔使用的最低年限,難以為繼。二是事業(yè)單位干部調(diào)任公務(wù)員通道出現(xiàn)瓶頸。公務(wù)員調(diào)任規(guī)定對(duì)事業(yè)單位科級(jí)干部調(diào)任公務(wù)員崗位在身份、年齡和任職時(shí)間上都有明確要求,受這些條件限制,大量的事業(yè)單位科級(jí)干部不符合要求,只能在事業(yè)單位干到退休,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)短期空出困難,也造成了事業(yè)單位的優(yōu)秀年輕干部不能夠及時(shí)的提拔使用。
(四)干部隊(duì)伍中專業(yè)型人才缺乏,弱勢(shì)明顯。x區(qū)科研院所聚集,做為人才大區(qū),與之對(duì)應(yīng)的干部隊(duì)伍中專業(yè)人才占比卻不盡人意,嚴(yán)重存在管理類黨政干部多,專業(yè)技術(shù)型干部少的現(xiàn)象,造成指導(dǎo)和服務(wù)轄區(qū)企業(yè)、單位能力不強(qiáng)?陀^上因待遇和發(fā)展空間的影響,學(xué)歷層次高、技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)人才不愿到區(qū)一級(jí)發(fā)展,即使招進(jìn)來,遇有機(jī)會(huì)也都通過公選和考試另謀高就,出現(xiàn)人才難“引”和人才難“留”現(xiàn)象。主觀上也存在人才引進(jìn)的步子不大,辦法不多,從而造成干部隊(duì)伍中專業(yè)人才匱乏,如建設(shè)局、科技局、發(fā)改委、工信委等對(duì)專業(yè)人才需求迫切的單位班子成員中,幾乎沒有一人的專業(yè)與工作對(duì)應(yīng),嚴(yán)重影響了工作。
(五)干部超職數(shù)配備解決不徹底,問題尚存。近三年來,按照中央和省委、市委的要求,雖然我們對(duì)公務(wù)員(參照)單位的超職數(shù)配備情況進(jìn)行了積極有效的整改,并在省、市規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了消化任務(wù),但事業(yè)單位的超職數(shù)配備問題還沒有全部解決,全縣事業(yè)單位還超職數(shù)配備科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部x人,盡管上級(jí)對(duì)事業(yè)單位超職數(shù)配備的消化時(shí)限還沒有進(jìn)行硬性要求,通過認(rèn)真的自查,我們已主動(dòng)納入整改消化范圍。
(六)干部人事制度改革力度不大,亮點(diǎn)不新。面對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題,應(yīng)對(duì)措施還不夠完善,干部選拔任用的配套機(jī)制不夠健全,辦法不多。比如對(duì)個(gè)人實(shí)績(jī)的考評(píng),雖然我們研究出臺(tái)了一些制度,起到了一定的積極作用,但仍然存在不系統(tǒng)、不全面,對(duì)多數(shù)干部的了解和掌握還是主要依賴于選拔任用時(shí)的推薦和考察,對(duì)干部的內(nèi)在表現(xiàn)和個(gè)人實(shí)績(jī)還沒有完全做到了如指掌,難免出現(xiàn)片面性的問題;在對(duì)干部“德”的考察中,尚處于探索階段,基本是依據(jù)上級(jí)的考察方法,比葫蘆畫瓢,其結(jié)果往往是外在表現(xiàn)清楚了,而內(nèi)在的素質(zhì)卻很難考察準(zhǔn)確,缺少評(píng)價(jià)品德的鋼性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際操做中效果不明顯。
(七)干部監(jiān)督管理制度不健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),參與干部選拔任用、監(jiān)督管理的途徑不多;干部八小時(shí)以外監(jiān)督有盲點(diǎn);在具體監(jiān)督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對(duì)性的教育督促,事后監(jiān)督抓得多,事前、事中監(jiān)督抓的少,特別是在對(duì)因年齡和身體原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的監(jiān)督管理上,除了安排他們到項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮余熱和進(jìn)行常規(guī)的年度考核外,日常管理不經(jīng)常、不到位,還存在作用發(fā)揮不盡人意的現(xiàn)象。
(八)“兩新”黨組織認(rèn)識(shí)有偏差,定位不準(zhǔn)。部分規(guī)模較小的“兩新”組織,黨員人數(shù)少、員工流動(dòng)性大,企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職,從事黨務(wù)工作的時(shí)間、精力得不到有效保證。同時(shí),受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,部分小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,黨員職工流失嚴(yán)重,個(gè)別非公企業(yè)已瀕臨破產(chǎn),導(dǎo)致黨建陣地建設(shè)不規(guī)范,黨員活動(dòng)開展不經(jīng)常;少數(shù)“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)上存在偏差,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想,對(duì)加強(qiáng)“兩新”黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用認(rèn)識(shí)不深;有的“兩新”組織雖然建立了黨組織,但在實(shí)際工作中就黨建抓黨建,沒有找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合的不緊密、融合度不高,黨組織定位不準(zhǔn)、導(dǎo)致黨建工作缺乏吸引力,黨組織的凝聚力和向心力還不夠強(qiáng)。
(九)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏特色。雖然實(shí)施了機(jī)關(guān)黨建示范化工程,在黨員中開展了“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng),設(shè)置了“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”,但從實(shí)際工作中來看,機(jī)關(guān)黨建工作大多按照上級(jí)要求按部就班多,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新性地開展工作不夠,黨員學(xué)習(xí)教育仍停留在傳達(dá)上級(jí)精神、讀讀報(bào)紙、念念文件的階段,習(xí)慣用老方法、老經(jīng)驗(yàn)開展工作,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體等信息化手段和開放式組織生活基地等,創(chuàng)新性地開展黨員教育管理不夠,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,一定程度上存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,黨建工作特色不明顯。
(十)基層黨組織制度落實(shí)不規(guī)范,形式單一。村(社區(qū))所屬基層黨支部書記及黨務(wù)工作者對(duì)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的工作要求認(rèn)識(shí)不深、理解不透,對(duì)黨內(nèi)組織生活制度在規(guī)范黨員隊(duì)伍建設(shè),提高黨性修養(yǎng)方面的重要性認(rèn)識(shí)不到位,在帶頭貫徹落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度上發(fā)揮表率示范作用不夠。同時(shí),由于部分基層支部書記年齡偏大,在組織黨員開展黨內(nèi)組織生活時(shí),多以集中學(xué)習(xí)文件講話,觀看黨性教育視頻等形式為主,不能結(jié)合新時(shí)代對(duì)基層黨建工作提出的新要求和黨員實(shí)際需求,創(chuàng)造性地開展豐富多彩的組織活動(dòng),方式較為單一,內(nèi)容上缺乏吸引力。
(十一)對(duì)巡視、巡察反饋的問題整改不徹底。2019年省委巡視組反饋xx市委問題中,涉及組織人事的x項(xiàng),2019年市委巡察x反饋了組織人事方面問題x項(xiàng),我們都積極進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),并制定了整改措施和整改時(shí)限,也都按計(jì)劃進(jìn)行了整改,但從效果看,整改還不徹底,比如事業(yè)單位超職數(shù)問題還沒有徹底糾正,街道紀(jì)工委書記還沒有實(shí)現(xiàn)專職專責(zé),還都是由副書記兼任等,主要原因一是客觀上事業(yè)單位改革在即,想等上級(jí)改革政策全部出臺(tái)后再行消化,主觀上有等靠思想;二是符合選用條件的干部存量不足,干部來源的難題還沒有得到有效破解。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)存在的問題,我們將以此次省委巡視為契機(jī),從大局出發(fā),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和《干部任用條例》及相關(guān)政策法規(guī),完善制度,破解難題,加大創(chuàng)新,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》等政策法規(guī)。將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對(duì)《條例》《守則》等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,加強(qiáng)與兄弟縣(市、區(qū))的交流學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,開闊眼界,創(chuàng)新辦法,不斷提高干部選拔任用工作水平。
(二)努力提高干部教育培訓(xùn)工作的整體水平。轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施,發(fā)揮轄區(qū)教育培訓(xùn)的資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)與高校對(duì)接,加強(qiáng)廣大干部對(duì)教育培訓(xùn)工作需求的調(diào)研,堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來,合理設(shè)置培訓(xùn)班次,科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)課題,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,把組織需求、崗位需求和干部本人需求有機(jī)結(jié)合起來,做到工作需要什么就培訓(xùn)什么,干部成長(zhǎng)缺少什么就提供什么,真正使干部學(xué)有所獲,學(xué)有所益,全面提高干部的素質(zhì)和能力。
(三)不斷拓寬優(yōu)秀年輕干部的補(bǔ)充渠道。采取有效措施,努力破解難題,不斷壯大優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。一是積極創(chuàng)造條件,加大從高校應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生村干部中招錄選調(diào)生和公務(wù)員的力度,騰出行政編制,專門用于申報(bào)選調(diào)生和公務(wù)員招錄,把愿意扎根基層、服務(wù)基層的優(yōu)秀年輕人才不斷補(bǔ)充到基層公務(wù)員隊(duì)伍中。二是加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,營(yíng)造干部成長(zhǎng)的良好環(huán)境。嚴(yán)守《條例》規(guī)定,用好干部選拔政策,認(rèn)真梳理工作中存的問題和難點(diǎn),加強(qiáng)與上級(jí)組織部門的請(qǐng)示匯報(bào),積極破解難題,疏通渠道,對(duì)綜合素質(zhì)高、德才表現(xiàn)好、善于解決復(fù)雜問題、工作實(shí)績(jī)突出的干部,積極通過公務(wù)員調(diào)任和提拔任職等政策允許的方式,及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,真正讓年輕干部在基層能夠干得好、留得住。
(四)加強(qiáng)專業(yè)型干部的引進(jìn)和儲(chǔ)備。制定專業(yè)型人才引進(jìn)方案,設(shè)定人才專項(xiàng)編制,用于人才引進(jìn),堅(jiān)持每年有計(jì)劃的招錄專業(yè)人才,對(duì)報(bào)名參加專項(xiàng)人才招錄的普通高校全日制碩士研究生以上學(xué)歷人員,開設(shè)“綠色通道”,審核合格的免筆試,直接進(jìn)入面試,對(duì)錄用人員在優(yōu)厚物質(zhì)待遇的同時(shí),符合《條例》要求的優(yōu)先提拔使用,提高吸引力,以破解專業(yè)干部隊(duì)伍短缺的難題。
(五)堅(jiān)決做好超職數(shù)配備干部的整改消化工作。一是牢固樹立編制的法規(guī)意識(shí)。嚴(yán)格干部職數(shù)管理,做到職數(shù)不缺的單位堅(jiān)決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象發(fā)生。二是加大事業(yè)單位整改消化力度。繼續(xù)通過完善編制、在干部調(diào)整中把超職數(shù)干部交流到缺職單位任職和免去現(xiàn)職等方法,消化解決事業(yè)單位超配問題。三是把縣以下干部職級(jí)晉升與按職數(shù)配備干部有效銜接,為領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)騰出更大的空間。
(六)加大干部人事制度改革步伐。建立和完善干部推薦實(shí)名制、全委會(huì)研究干部票決制和重點(diǎn)崗位鍛煉培養(yǎng)干部制度。以縣委目標(biāo)管理為引領(lǐng),研究制定干部平時(shí)考評(píng)工作長(zhǎng)效機(jī)制,逐步建立與日?己、年度考核、任職考察、換屆集中考察配套銜接的考察體系,抓好新建立的干部實(shí)績(jī)檔案的管理研判,做到把優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)在平時(shí),把干部基本情況掌握在平時(shí)。加強(qiáng)“德”的考核考察,把考察了解干部品德的觸角延伸到考察對(duì)象的家庭中、朋友中,對(duì)其工作圈、社交圈、生活圈全面了解,確保干部選準(zhǔn)用好。疏通干部出口,建立和完善干部能上能下制度,重點(diǎn)在干部的“下”上強(qiáng)措施、下功夫,對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職、工作有重大失誤造成惡劣影響的干部,紀(jì)律上給予處分,職務(wù)上進(jìn)行撤免。
(七)建立健全干部監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是加大宣傳干部選拔使用的力度,讓群眾明白縣委如何選人,進(jìn)一步增加透明度。二是探索建立對(duì)干部八時(shí)以外的監(jiān)督措施。采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動(dòng)態(tài),努力消除八小時(shí)外的監(jiān)督盲點(diǎn)。三是完善監(jiān)督措施。嚴(yán)格落實(shí)干部“凡提五必”要求,加大干部任前監(jiān)督力度,堅(jiān)持事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,把監(jiān)督關(guān)口前移,在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序前提下,研究建立干部選任全過程的監(jiān)督管理體系,探索建立行之有效的干部日常監(jiān)督管理辦法,增強(qiáng)干部監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,堅(jiān)決防止“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生,確保干部健康成長(zhǎng)。
(八)充分發(fā)揮“兩新”黨組織的政治引領(lǐng)作用。一是探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)等新興領(lǐng)域黨建工作,加快扶持和培育新社會(huì)組織,不斷延伸黨建工作觸角,充分發(fā)揮黨組織在“兩新”組織中的政治引領(lǐng)作用。二是在“兩新”黨組織中深入推進(jìn)“雙培”工程,著力把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干。圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)出資人、黨組織書記和黨務(wù)工作者培育力度,將其納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式,每年至少組織x次集中培訓(xùn),以黨建工作助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(九)進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)黨建工作的力度。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織書記,嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任,履行主業(yè)主責(zé)。二是按照機(jī)關(guān)黨建要“走在前、作表率”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)“先鋒隊(duì)”工程,深入開展機(jī)關(guān)黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),通過黨員先鋒崗、黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建,引導(dǎo)黨員立足本職崗位發(fā)揮示范帶頭作用;三是全面規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置及換屆工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng),嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作者配備要求,全面推行專職專責(zé)。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè),達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度要求,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建不斷提升。
(十)全面規(guī)范基層支部組織生活制度。一是結(jié)合基層黨建工作實(shí)際,強(qiáng)化對(duì)基層“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度的督促指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)全縣基層各黨組織活動(dòng)開展情況實(shí)行線上線下督查調(diào)閱,通過月通報(bào)、季評(píng)比等方式把督促基層黨組織黨內(nèi)生活制度抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是通過街道巡回觀摩定標(biāo)準(zhǔn)、交叉觀摩找差距、示范觀摩學(xué)先進(jìn)“三步走”工作法,擴(kuò)大亮點(diǎn)、找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板、破解難題,使先進(jìn)基層黨組織示范引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)基層黨組織奮力趕超、落后基層黨組織加壓前進(jìn),營(yíng)造比學(xué)幫超的良好氛圍。三是依托現(xiàn)有陣地和教育培訓(xùn)資源,在各領(lǐng)域基層黨組織加快新時(shí)代“三新”講習(xí)所建設(shè),在全覆蓋的基礎(chǔ)上設(shè)立流動(dòng)講習(xí)所、網(wǎng)絡(luò)講習(xí)所,逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施規(guī)范化、隊(duì)伍多樣化、內(nèi)容菜單化、教材通俗化、方式靈活化、培訓(xùn)實(shí)用化,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn),促進(jìn)作用發(fā)揮。
對(duì)巡視、巡察反饋的問徹底整改,不留死角。對(duì)照巡視、巡察把脈問診找出的問題,認(rèn)真對(duì)號(hào)入座,剖析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),理出思路,建立問題整改的長(zhǎng)效機(jī)制,確保問題整改徹底、不反彈,無死角。
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