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組織人事工作總結(jié)2篇(含集團(tuán)公司)

發(fā)布時間:2021-12-30 來源: 工作總結(jié) 點擊:

  組織人事工作總結(jié)2篇(含集團(tuán)公司)

  公司的干部隊伍建設(shè)從管理上,從干部的個人素質(zhì)上,距離總公司高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定的差距。下面是蒲公英文摘網(wǎng)小編為大家整理的組織人事工作總結(jié)2篇(含集團(tuán)公司),以供大家參考借鑒!

組織人事工作總結(jié)2篇(含集團(tuán)公司)

  組織人事工作總結(jié)1

  按照巡查組關(guān)于巡查組織人事工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我單位組織人事工作開展情況匯報如下:

  一、基本情況

  xx公司下設(shè)x個職能管理部門和xx個經(jīng)營部門,現(xiàn)有在職職工xxxx人,其中處級以上干部xx人,副科級以上干部xx人。xx名干部中,xx歲以下xx人,xx歲以上xx人,干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)比較合理,梯隊建設(shè)比較科學(xué)。職工隊伍中大專以上學(xué)歷有xx人,占職工總?cè)藬?shù)的xx%,中級技師以上職稱有xx人,占職工總?cè)藬?shù)的xx %,職工隊伍整體素質(zhì)能力在行業(yè)內(nèi)比較高。

  二、黨的十九大以來干部選拔任用情況

  20xx年以來,我公司根據(jù)經(jīng)營管理工作發(fā)展需要,先后提拔任用干部x人。分別是:……。提拔任用的x名同志平均年齡xx歲,工作時間均在xx年以上,具有豐富的基層工作經(jīng)驗,提拔任用前均在原工作崗位上取得了優(yōu)異的工作業(yè)績,獲得了職工的一致好評,從任職條件、任職資格、工作能力、工作業(yè)績等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經(jīng)驗,均已具備勝任相應(yīng)崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認(rèn)真貫徹黨的干部工作路線,嚴(yán)格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規(guī)章制度辦事、公道正派的選人用人,切實把好了政治素質(zhì)關(guān)、能力作風(fēng)關(guān)、工作實績關(guān)、民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)和任用審批關(guān),無任何破格選拔任用情況。

  三、選拔任用干部的主要做法

  我公司堅持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律開展干部選拔任用工作。

  一是始終堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄?rdquo;的選人用人原則。按照組織認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可的要求,講政治、重業(yè)績、看品行、用能人,形成“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,營造了黨政放心、干部群眾滿意、風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。

  二是積極推動公司干部年輕化進(jìn)程。公司從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優(yōu)秀年輕人才,實行“新老搭配、平穩(wěn)過渡”的人事格局,形成了合理、科學(xué)的干部梯隊,優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu),增強了領(lǐng)導(dǎo)層的活力,為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。

  三是引入競爭機制,注重工作實績。選拔任用干部嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦制度,采用“公開選拔、競爭上崗”的方式,把工作業(yè)績作為選拔任用干部的基本依據(jù),做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨具創(chuàng)新意識、業(yè)務(wù)能力突出、懂經(jīng)營會管理的人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。

  四是在干部選拔任用過程中充分發(fā)揚民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認(rèn)度作為選拔任用干部的主要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、任職考察、黨政聯(lián)席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實任前公示、考察預(yù)告、任職試用等制度,切實加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。

  五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理,對關(guān)于人事任免的會議進(jìn)行詳細(xì)記錄,將會議討論結(jié)果形成會議紀(jì)要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實,使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰,實現(xiàn)了對選人用人權(quán)的動態(tài)監(jiān)督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質(zhì)量和水平。

  四、取得的工作成效

  十九大以來,公司認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,不斷探索加強企業(yè)干部隊伍建設(shè)的新思路、新舉措和新途徑,結(jié)合實際,制定公司《干部選拔任用工作辦法》,積極推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、程序化,不斷完善干部選拔任用機制。在具體的干部選拔任用過程中,把任職資格作為干部選拔任用的基礎(chǔ)條件,把工作實績作為干部選拔任用的取舍標(biāo)準(zhǔn),堅持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制,形成“有為”才會“有位”的用人導(dǎo)向,真正做到把有作為、有能力、政治堅定、事業(yè)心強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績突出的員工選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來,在企業(yè)形成了正確的選人用人導(dǎo)向。

  五、存在的問題和不足

  近年來,公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,回顧自查,沒發(fā)現(xiàn)任人唯親、干部檔案造假、違規(guī)提拔干部、個人事項報告虛假等突出問題,選人用人工作正常有序,但仍存在以下問題和不足。主要表現(xiàn)在:

  (一)人才結(jié)構(gòu)不盡合理。公司人才總量比較充足,但是轉(zhuǎn)型發(fā)展對復(fù)合型人才的需求越來越大,目前公司人員富余和結(jié)構(gòu)性缺員矛盾突出,缺乏優(yōu)秀管理人才和業(yè)務(wù)骨干,迫切需要熟練掌握財務(wù)、營銷、宣傳等知識的復(fù)合型人才。

  (二)干部隊伍距高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定差距

  公司的干部隊伍建設(shè)從管理上,從干部的個人素質(zhì)上,距離總公司高素質(zhì)專業(yè)化的要求還有一定的差距。干部隊伍的積極性總體是高的、好的,但也有少數(shù)干部信念動搖、狀態(tài)低迷、作風(fēng)漂浮,積極性和主動性都很有欠缺,個別干部在工作中存在畏難情緒,存在慢作為和不作為的情況,對工作的推進(jìn)和落實起到了負(fù)面影響。

  (三)人事管理制度還需進(jìn)一步建立健全和改革創(chuàng)新

  公司的人事管理制度辦法,基本是依據(jù)總公司和集團(tuán)公司已經(jīng)出臺的制度辦法進(jìn)行修訂的。但是從結(jié)合公司自身單位的實際情況來說,還不能夠完全套用。尤其是公司的人員錄用和解聘的相關(guān)辦法、人員辭職、離職的相關(guān)工作程序和管理辦法,還需要進(jìn)一步制定和完善。在一些制度的執(zhí)行過程中,有些落實還不夠到位,同時也存在執(zhí)行不規(guī)范的情況。

  (四)極少數(shù)干部員工對選拔任用工作的認(rèn)識還不夠到位,不能做到客觀公正的評價干部

  有的同志存在“老好人”思想,談話只談被考察人的優(yōu)點,不說缺點。還有的同志認(rèn)為,干部選拔是組織的事,和自己無關(guān),自己只需干好自己的本職工作就行了,事不關(guān)己,高高掛起。在干部的測評中,也存在一些干部員工,不站在工作的實際,打出的測評結(jié)果不能真實反映干部情況。

  六、下一步工作

  公司黨委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,始終堅持黨管干部、黨管人才的原則,穩(wěn)步抓好組織人事管理工作,加強干部隊伍建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì),始終堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,從嚴(yán)從實履行好選人用人和育人管人的責(zé)任,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊伍。

  一是進(jìn)一步加強選人用人工作的制度建設(shè)。按照總公司黨組的有關(guān)要求,修訂完善《xxx》等,進(jìn)一步落實好《選拔任用工作實施辦法》和選人用人監(jiān)督檢查、個人有關(guān)事項報告、任前公開承諾、選人用人工作評議等制度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題,確保公司選人用人工作責(zé)任明確、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、管理完善、監(jiān)督有力、風(fēng)清氣正。

  二是進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新人才管理工作。貫徹落實xx的意見、xxx會精神和xxx有關(guān)部署,適應(yīng)公司快速發(fā)展對人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要,黨政齊抓共管。全面實施人才隊伍梯隊建設(shè)工程,繼續(xù)探索“專業(yè)牽頭人”崗位模式,充實專業(yè)拔尖人才庫。

  三是進(jìn)一步抓好干部日常管理工作。堅持把抓班子、帶隊伍作為重中之重的工作,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期考核,及時掌握履職情況;堅持開展各層級干部的專題培訓(xùn)和綜合輪訓(xùn);持續(xù)加強對干部平時的提醒教育、管理監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛,建立干部“能上能下”的良好機制,實現(xiàn)干部教育管理和能上能下的常態(tài)化。

  組織人事工作總結(jié)2

  按照市委組織部通知要求和工作安排,現(xiàn)將我縣組織人事工作情況匯報如下:

  一、組織人事工作開展情況

  (一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),努力提高干部選拔任用工作整體水平

  1.樹立正確的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合x經(jīng)濟社會發(fā)展實際提出了“四優(yōu)先、四注重和五不用”。“四優(yōu)先”:優(yōu)先使用項目建設(shè)、城建提升、信訪穩(wěn)定等工作一線和艱苦崗位上表現(xiàn)突出的干部;優(yōu)先使用連年來考核測評結(jié)果優(yōu)秀的干部;優(yōu)先使用敢于擔(dān)當(dāng)、工作能力強的干部;優(yōu)先使用年輕有為、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹俊?ldquo;四注重”:注重個人品德,注重個人實績、注重基層一線,注重群眾公認(rèn)。“五不用”:不能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決定的不用;不能認(rèn)真貫徹民主集中制原則、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的不用;群眾觀念淡薄、得不到大多數(shù)人擁護(hù)的不用;思想作風(fēng)不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;不能廉潔自律的不用。通過建立和完善一系列干部選用標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

  2.積極搭建干部成長進(jìn)步平臺。一是堅持在重點項目和急難險重崗位培養(yǎng)干部。先后抽調(diào)x余名干部到項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進(jìn)行鍛煉,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、練膽識,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會做群眾工作的年輕干部,為干部的識別和選任奠定了基礎(chǔ)。二是堅持面向基層一線選拔干部。注重把基層一線做為培養(yǎng)鍛煉和選拔優(yōu)秀干部的主陣地,明確“三個優(yōu)先”,即在提拔使用干部時,優(yōu)先考慮具有基層一線工作經(jīng)歷的干部;重要部門、重要崗位出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先使用有基層工作經(jīng)歷的干部;對優(yōu)秀的基層一線干部,優(yōu)先予以提拔使用。形成干部到基層培養(yǎng)、人才從一線選拔的良性循環(huán)。三是堅持大規(guī)模學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高干部綜合水平。堅持開放視野辦教育,集中優(yōu)勢抓培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2019年以來共舉辦流動課堂x期,先后組織全縣正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、xx進(jìn)行外出培訓(xùn),同時采取“請進(jìn)來”的方式邀請知名專家教授到x授課,先后培訓(xùn)黨員干部x余人次。

  3.嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和政策規(guī)定。在干部選拔任用工作中,我們認(rèn)真遵循《條例》和干部政策法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格把好“三關(guān)”:一是把好民主推薦關(guān)。采取將民主推薦結(jié)果與階段工作完成情況及干部年度考核的測評結(jié)果相結(jié)合,將談話推薦與會議投票推薦相結(jié)合,將群眾推薦、單位黨組織推薦與領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦相結(jié)合等“三個結(jié)合”,科學(xué)分析研判,有效防止簡單以票取人的現(xiàn)象。二是把好考察識別關(guān)。變慣例“座談”為“訪談”,深入到考察對象的工作部門和工作現(xiàn)場進(jìn)行重點訪談和實地查看,聽取考察對象直接領(lǐng)導(dǎo)、身邊人員和服務(wù)對象的評價,收集第一手資料。嚴(yán)格執(zhí)行“五個凡提必”,對“三齡兩歷一身份”等資格條件從嚴(yán)把關(guān),對填報個人有關(guān)事項重點把關(guān),嚴(yán)防“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。三是把好討論決定關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》規(guī)定,廣泛征求紀(jì)檢(監(jiān)察)、綜治、信訪等部門的意見建議,認(rèn)真聽取考察組匯報,堅決做到不符合政策和程序規(guī)定的不上會,有情況反映,未審查核實的不上會,上級沒有批復(fù)同意的不上會。同時,強化監(jiān)督,堅持對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實行全程記實;開通“x”舉報電話和手機短信舉報平臺;設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報信箱;做到有規(guī)必依、有違必查、有責(zé)必問。認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟責(zé)任審計、任前公示和任職試用期等制度,2019年以來,先后對x名干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計;對x名擬任干部進(jìn)行了任前公示;對新提拔人員實行一年試用期,期滿經(jīng)考核合格后,下發(fā)正式任職文件。

  (二)強化管理,確保專項整治工作取得實效

  1.認(rèn)真落實兩項法規(guī),強化干部的規(guī)矩意識。認(rèn)真執(zhí)行科級干部填報領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項制度,并對填報內(nèi)容進(jìn)行查核,對虛報瞞報者嚴(yán)肅處理。加強對干部出入境情況的監(jiān)督管理,對全縣科級以上干部持有的出國護(hù)照和出入境通行證情況進(jìn)行清理登記,將x本私人護(hù)照(通行證)收交縣委組織部集中保管,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)私自持有出國(境)證件的情況。

  2.積極開展超職數(shù)配備干部專項整治。2019年以來,按照省、市委組織部部署,大力開展了行政單位超職數(shù)配備干部的清查和消化治理工作。通過結(jié)合實際,采取理順編制、規(guī)范職務(wù)名稱、交流任職和免去現(xiàn)職等措施,已按上級規(guī)定的時間和任務(wù)消化完畢。

  3.扎實有效做好干部檔案專項審核工作。按照市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強干部人事檔案管理嚴(yán)肅管檔工作紀(jì)律的通知》《關(guān)于集中整治干部檔案中“三齡二歷一身份”造假問題的通知》和《xx市干部人事檔案專項審核工作實施方案》要求,對全縣x卷干部檔案集中進(jìn)行了專項審核,對不規(guī)范的檔案進(jìn)行完善,對發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。

  (三)夯實基礎(chǔ),基層組織建設(shè)全面提升

  1.堅持精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)重點工作。以基層四項基礎(chǔ)制度和機制建設(shè)試點為契機,在抓試點、破難點、出亮點上取得良好成效,全市縣級以下“四項基礎(chǔ)制度”建設(shè)現(xiàn)場會在x召開;在全縣所有街道村(社區(qū))建立了區(qū)域化黨建機制,參與共駐共建黨組織x個,承諾共建事項x余項,共享場地、物資等x個(處);扎實開展“兩新”組織“集中排查、集中組建、集中培訓(xùn)”活動,實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋;先后審批發(fā)展黨員x人,依托“黨建服務(wù)平臺”,創(chuàng)新組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱等功能,融合網(wǎng)站、微信等信息載體,拓展黨員教育管理渠道。

  2.注重工作創(chuàng)新,激發(fā)黨建活力。按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建目標(biāo),著力打造黨建特色x余個,x等被《x日報》宣傳報道,x村(社區(qū))被中共中央授予“全國先進(jìn)基層黨組織”;整合轄區(qū)各類黨建資源,打造x個不同類型的黨建工作陣地,其做法被《xx日報》采訪報道;在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度,為推動國有企業(yè)黨建工作搭建平臺,實現(xiàn)了資源共享,共同發(fā)展,全市國有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會議在x召開。

  3.強化工作保障,夯實基層基礎(chǔ)。結(jié)合村(社區(qū))換屆選舉工作,為每個村(社區(qū))配備x名專職副書記,推動“兩新”黨組織書記與經(jīng)營管理人員交叉任職,黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;將村(社區(qū))運轉(zhuǎn)經(jīng)費和工作人員工資列入財政預(yù)算,城市村(社區(qū))和村改居村(社區(qū))黨組織書記工作報酬分別提高到x元/月(含五險一金)和x元/月;建立“黨建計劃”落實工作例會制度,通過一月一主題,賽進(jìn)度亮成績,查問題找原因,交任務(wù)抓落實,有效推動了“黨建計劃”在x的實施。

  二、存在問題

  近年來,在市委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織人事工作取得了一定成績,但在實際工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下x個方面:

  (一)干部政策法規(guī)理解不深,水平不高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對《條例》和干部政策法規(guī)的學(xué)習(xí)缺少自我加壓、自我學(xué)習(xí)的主動性,仍停留在安排了才去學(xué),認(rèn)為干部政策法規(guī)的學(xué)習(xí)是組織人事干部的事,與自已關(guān)系不大?h委組織部因人員編制受限(總計x個編制,其中機關(guān)工委占用x個,因病退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部占x個,實際只有x個),客觀上大部分時間都忙于應(yīng)付日常事務(wù)性工作,很難保證足夠的學(xué)習(xí)時間,主觀上也存在學(xué)習(xí)鉆研的意識不夠,視野不寬,對新政策、新知識的學(xué)習(xí)和把握還不夠全面,對政策法規(guī)理解不深不透等,服務(wù)和指導(dǎo)工作的能力還有待進(jìn)一步提高。

  (二)干部教育培訓(xùn)工作抓的不夠,辦法不多。以往我縣干部教育培訓(xùn)工作由縣委組織部牽頭,縣委黨校負(fù)責(zé)具體組織實施,每年都舉辦科級干部培訓(xùn)班、新提拔干部培訓(xùn)班和后備干部培訓(xùn)班等至少x個以上主體班次的學(xué)習(xí)。自2019年市委、市政府要求撤消城市區(qū)黨校后,全縣干部教育培訓(xùn)主渠道主要依托市委黨校,按照全市的培訓(xùn)計劃和安排,全縣每年參加調(diào)訓(xùn)僅x人左右。雖然我們自己也曾分批次組織干部外出學(xué)習(xí),聘請專家教授,舉辦了一些專題培訓(xùn),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣干部對各類知識的需求。同時,各基層單位雖然建立了專門學(xué)習(xí)日制度,但在實際落實中,仍存在針對性不強,形式大于內(nèi)容的問題,干部教育培訓(xùn)工作與干部日常需求和上級要求還有很大差距。

  (三)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不合理,比例失調(diào)。全縣x歲以上正科級干部占總數(shù)的x%,年齡最大的x歲。正科級干部中x歲以下僅x名,占總數(shù)的x%,年輕干部存量明顯不足,街道黨政正職中x歲以下的僅有x人、x至x歲的僅有x人,隊伍青黃不接,“老中青”優(yōu)化結(jié)合的梯次配備沒有形成。造成這一問題的主要原因,一是選調(diào)生、公務(wù)員招錄數(shù)量少。全縣近幾年新招錄選調(diào)生、公務(wù)員不足x人,且大量存在工作時間短,未達(dá)到干部選拔使用的最低年限,難以為繼。二是事業(yè)單位干部調(diào)任公務(wù)員通道出現(xiàn)瓶頸。公務(wù)員調(diào)任規(guī)定對事業(yè)單位科級干部調(diào)任公務(wù)員崗位在身份、年齡和任職時間上都有明確要求,受這些條件限制,大量的事業(yè)單位科級干部不符合要求,只能在事業(yè)單位干到退休,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)短期空出困難,也造成了事業(yè)單位的優(yōu)秀年輕干部不能夠及時的提拔使用。

  (四)干部隊伍中專業(yè)型人才缺乏,弱勢明顯。x區(qū)科研院所聚集,做為人才大區(qū),與之對應(yīng)的干部隊伍中專業(yè)人才占比卻不盡人意,嚴(yán)重存在管理類黨政干部多,專業(yè)技術(shù)型干部少的現(xiàn)象,造成指導(dǎo)和服務(wù)轄區(qū)企業(yè)、單位能力不強?陀^上因待遇和發(fā)展空間的影響,學(xué)歷層次高、技術(shù)能力強的專業(yè)人才不愿到區(qū)一級發(fā)展,即使招進(jìn)來,遇有機會也都通過公選和考試另謀高就,出現(xiàn)人才難“引”和人才難“留”現(xiàn)象。主觀上也存在人才引進(jìn)的步子不大,辦法不多,從而造成干部隊伍中專業(yè)人才匱乏,如建設(shè)局、科技局、發(fā)改委、工信委等對專業(yè)人才需求迫切的單位班子成員中,幾乎沒有一人的專業(yè)與工作對應(yīng),嚴(yán)重影響了工作。

  (五)干部超職數(shù)配備解決不徹底,問題尚存。近三年來,按照中央和省委、市委的要求,雖然我們對公務(wù)員(參照)單位的超職數(shù)配備情況進(jìn)行了積極有效的整改,并在省、市規(guī)定的時間內(nèi)完成了消化任務(wù),但事業(yè)單位的超職數(shù)配備問題還沒有全部解決,全縣事業(yè)單位還超職數(shù)配備科級領(lǐng)導(dǎo)干部x人,盡管上級對事業(yè)單位超職數(shù)配備的消化時限還沒有進(jìn)行硬性要求,通過認(rèn)真的自查,我們已主動納入整改消化范圍。

  (六)干部人事制度改革力度不大,亮點不新。面對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,應(yīng)對措施還不夠完善,干部選拔任用的配套機制不夠健全,辦法不多。比如對個人實績的考評,雖然我們研究出臺了一些制度,起到了一定的積極作用,但仍然存在不系統(tǒng)、不全面,對多數(shù)干部的了解和掌握還是主要依賴于選拔任用時的推薦和考察,對干部的內(nèi)在表現(xiàn)和個人實績還沒有完全做到了如指掌,難免出現(xiàn)片面性的問題;在對干部“德”的考察中,尚處于探索階段,基本是依據(jù)上級的考察方法,比葫蘆畫瓢,其結(jié)果往往是外在表現(xiàn)清楚了,而內(nèi)在的素質(zhì)卻很難考察準(zhǔn)確,缺少評價品德的鋼性標(biāo)準(zhǔn),實際操做中效果不明顯。

  (七)干部監(jiān)督管理制度不健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識、監(jiān)督意識不強,參與干部選拔任用、監(jiān)督管理的途徑不多;干部八小時以外監(jiān)督有盲點;在具體監(jiān)督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對性的教育督促,事后監(jiān)督抓得多,事前、事中監(jiān)督抓的少,特別是在對因年齡和身體原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的監(jiān)督管理上,除了安排他們到項目建設(shè)發(fā)揮余熱和進(jìn)行常規(guī)的年度考核外,日常管理不經(jīng)常、不到位,還存在作用發(fā)揮不盡人意的現(xiàn)象。

  (八)“兩新”黨組織認(rèn)識有偏差,定位不準(zhǔn)。部分規(guī)模較小的“兩新”組織,黨員人數(shù)少、員工流動性大,企業(yè)黨務(wù)工作者大多身兼數(shù)職,從事黨務(wù)工作的時間、精力得不到有效保證。同時,受經(jīng)濟形勢的影響,部分小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,黨員職工流失嚴(yán)重,個別非公企業(yè)已瀕臨破產(chǎn),導(dǎo)致黨建陣地建設(shè)不規(guī)范,黨員活動開展不經(jīng)常;少數(shù)“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)識上存在偏差,存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想,對加強“兩新”黨建工作對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用認(rèn)識不深;有的“兩新”組織雖然建立了黨組織,但在實際工作中就黨建抓黨建,沒有找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合的不緊密、融合度不高,黨組織定位不準(zhǔn)、導(dǎo)致黨建工作缺乏吸引力,黨組織的凝聚力和向心力還不夠強。

  (九)機關(guān)黨建工作創(chuàng)新意識不強,缺乏特色。雖然實施了機關(guān)黨建示范化工程,在黨員中開展了“亮身份、當(dāng)先鋒”活動,設(shè)置了“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”,但從實際工作中來看,機關(guān)黨建工作大多按照上級要求按部就班多,結(jié)合自身實際創(chuàng)新性地開展工作不夠,黨員學(xué)習(xí)教育仍停留在傳達(dá)上級精神、讀讀報紙、念念文件的階段,習(xí)慣用老方法、老經(jīng)驗開展工作,運用網(wǎng)絡(luò)媒體等信息化手段和開放式組織生活基地等,創(chuàng)新性地開展黨員教育管理不夠,對新形勢下加強機關(guān)黨建的重要性和必要性認(rèn)識不足,一定程度上存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,黨建工作特色不明顯。

  (十)基層黨組織制度落實不規(guī)范,形式單一。村(社區(qū))所屬基層黨支部書記及黨務(wù)工作者對全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的工作要求認(rèn)識不深、理解不透,對黨內(nèi)組織生活制度在規(guī)范黨員隊伍建設(shè),提高黨性修養(yǎng)方面的重要性認(rèn)識不到位,在帶頭貫徹落實黨內(nèi)組織生活制度上發(fā)揮表率示范作用不夠。同時,由于部分基層支部書記年齡偏大,在組織黨員開展黨內(nèi)組織生活時,多以集中學(xué)習(xí)文件講話,觀看黨性教育視頻等形式為主,不能結(jié)合新時代對基層黨建工作提出的新要求和黨員實際需求,創(chuàng)造性地開展豐富多彩的組織活動,方式較為單一,內(nèi)容上缺乏吸引力。

  (十一)對巡視、巡察反饋的問題整改不徹底。2019年省委巡視組反饋xx市委問題中,涉及組織人事的x項,2019年市委巡察x反饋了組織人事方面問題x項,我們都積極進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),并制定了整改措施和整改時限,也都按計劃進(jìn)行了整改,但從效果看,整改還不徹底,比如事業(yè)單位超職數(shù)問題還沒有徹底糾正,街道紀(jì)工委書記還沒有實現(xiàn)專職專責(zé),還都是由副書記兼任等,主要原因一是客觀上事業(yè)單位改革在即,想等上級改革政策全部出臺后再行消化,主觀上有等靠思想;二是符合選用條件的干部存量不足,干部來源的難題還沒有得到有效破解。

  三、改進(jìn)措施

  針對存在的問題,我們將以此次省委巡視為契機,從大局出發(fā),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和《干部任用條例》及相關(guān)政策法規(guī),完善制度,破解難題,加大創(chuàng)新,為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強的組織保障。

  (一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》等政策法規(guī)。將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等干部政策法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,重點抓好單位“一把手”、新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部和組工干部對《條例》《守則》等相關(guān)配套政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,加強與兄弟縣(市、區(qū))的交流學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法,開闊眼界,創(chuàng)新辦法,不斷提高干部選拔任用工作水平。

  (二)努力提高干部教育培訓(xùn)工作的整體水平。轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,發(fā)揮轄區(qū)教育培訓(xùn)的資源優(yōu)勢,主動與高校對接,加強廣大干部對教育培訓(xùn)工作需求的調(diào)研,堅持走出去、請進(jìn)來,合理設(shè)置培訓(xùn)班次,科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)課題,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,把組織需求、崗位需求和干部本人需求有機結(jié)合起來,做到工作需要什么就培訓(xùn)什么,干部成長缺少什么就提供什么,真正使干部學(xué)有所獲,學(xué)有所益,全面提高干部的素質(zhì)和能力。

  (三)不斷拓寬優(yōu)秀年輕干部的補充渠道。采取有效措施,努力破解難題,不斷壯大優(yōu)秀年輕干部隊伍。一是積極創(chuàng)造條件,加大從高校應(yīng)屆畢業(yè)生、大學(xué)生村干部中招錄選調(diào)生和公務(wù)員的力度,騰出行政編制,專門用于申報選調(diào)生和公務(wù)員招錄,把愿意扎根基層、服務(wù)基層的優(yōu)秀年輕人才不斷補充到基層公務(wù)員隊伍中。二是加強優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,營造干部成長的良好環(huán)境。嚴(yán)守《條例》規(guī)定,用好干部選拔政策,認(rèn)真梳理工作中存的問題和難點,加強與上級組織部門的請示匯報,積極破解難題,疏通渠道,對綜合素質(zhì)高、德才表現(xiàn)好、善于解決復(fù)雜問題、工作實績突出的干部,積極通過公務(wù)員調(diào)任和提拔任職等政策允許的方式,及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,真正讓年輕干部在基層能夠干得好、留得住。

  (四)加強專業(yè)型干部的引進(jìn)和儲備。制定專業(yè)型人才引進(jìn)方案,設(shè)定人才專項編制,用于人才引進(jìn),堅持每年有計劃的招錄專業(yè)人才,對報名參加專項人才招錄的普通高校全日制碩士研究生以上學(xué)歷人員,開設(shè)“綠色通道”,審核合格的免筆試,直接進(jìn)入面試,對錄用人員在優(yōu)厚物質(zhì)待遇的同時,符合《條例》要求的優(yōu)先提拔使用,提高吸引力,以破解專業(yè)干部隊伍短缺的難題。

  (五)堅決做好超職數(shù)配備干部的整改消化工作。一是牢固樹立編制的法規(guī)意識。嚴(yán)格干部職數(shù)管理,做到職數(shù)不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象發(fā)生。二是加大事業(yè)單位整改消化力度。繼續(xù)通過完善編制、在干部調(diào)整中把超職數(shù)干部交流到缺職單位任職和免去現(xiàn)職等方法,消化解決事業(yè)單位超配問題。三是把縣以下干部職級晉升與按職數(shù)配備干部有效銜接,為領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)騰出更大的空間。

  (六)加大干部人事制度改革步伐。建立和完善干部推薦實名制、全委會研究干部票決制和重點崗位鍛煉培養(yǎng)干部制度。以縣委目標(biāo)管理為引領(lǐng),研究制定干部平時考評工作長效機制,逐步建立與日?己、年度考核、任職考察、換屆集中考察配套銜接的考察體系,抓好新建立的干部實績檔案的管理研判,做到把優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)在平時,把干部基本情況掌握在平時。加強“德”的考核考察,把考察了解干部品德的觸角延伸到考察對象的家庭中、朋友中,對其工作圈、社交圈、生活圈全面了解,確保干部選準(zhǔn)用好。疏通干部出口,建立和完善干部能上能下制度,重點在干部的“下”上強措施、下功夫,對不稱職、不勝任現(xiàn)職、工作有重大失誤造成惡劣影響的干部,紀(jì)律上給予處分,職務(wù)上進(jìn)行撤免。

  (七)建立健全干部監(jiān)督管理的長效機制。一是加大宣傳干部選拔使用的力度,讓群眾明白縣委如何選人,進(jìn)一步增加透明度。二是探索建立對干部八時以外的監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài),努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。三是完善監(jiān)督措施。嚴(yán)格落實干部“凡提五必”要求,加大干部任前監(jiān)督力度,堅持事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,把監(jiān)督關(guān)口前移,在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序前提下,研究建立干部選任全過程的監(jiān)督管理體系,探索建立行之有效的干部日常監(jiān)督管理辦法,增強干部監(jiān)督的針對性和實效性,堅決防止“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生,確保干部健康成長。

  (八)充分發(fā)揮“兩新”黨組織的政治引領(lǐng)作用。一是探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場等新興領(lǐng)域黨建工作,加快扶持和培育新社會組織,不斷延伸黨建工作觸角,充分發(fā)揮黨組織在“兩新”組織中的政治引領(lǐng)作用。二是在“兩新”黨組織中深入推進(jìn)“雙培”工程,著力把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干。圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是加強對企業(yè)出資人、黨組織書記和黨務(wù)工作者培育力度,將其納入年度教育培訓(xùn)計劃,采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式,每年至少組織x次集中培訓(xùn),以黨建工作助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  (九)進(jìn)一步加大機關(guān)黨建工作的力度。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)機關(guān)黨組織書記,嚴(yán)格落實黨建責(zé)任,履行主業(yè)主責(zé)。二是按照機關(guān)黨建要“走在前、作表率”的要求,強力推進(jìn)“先鋒隊”工程,深入開展機關(guān)黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”和機關(guān)黨員進(jìn)村(社區(qū))活動,通過黨員先鋒崗、黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建,引導(dǎo)黨員立足本職崗位發(fā)揮示范帶頭作用;三是全面規(guī)范機關(guān)黨組織設(shè)置及換屆工作,加強機關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng),嚴(yán)格落實黨務(wù)工作者配備要求,全面推行專職專責(zé)。四是強化機關(guān)黨員活動室規(guī)范化建設(shè),達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度要求,促進(jìn)機關(guān)黨建不斷提升。

  (十)全面規(guī)范基層支部組織生活制度。一是結(jié)合基層黨建工作實際,強化對基層“三會一課”等黨內(nèi)制度的督促指導(dǎo),加強對全縣基層各黨組織活動開展情況實行線上線下督查調(diào)閱,通過月通報、季評比等方式把督促基層黨組織黨內(nèi)生活制度抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是通過街道巡回觀摩定標(biāo)準(zhǔn)、交叉觀摩找差距、示范觀摩學(xué)先進(jìn)“三步走”工作法,擴大亮點、找準(zhǔn)差距、補齊短板、破解難題,使先進(jìn)基層黨組織示范引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)基層黨組織奮力趕超、落后基層黨組織加壓前進(jìn),營造比學(xué)幫超的良好氛圍。三是依托現(xiàn)有陣地和教育培訓(xùn)資源,在各領(lǐng)域基層黨組織加快新時代“三新”講習(xí)所建設(shè),在全覆蓋的基礎(chǔ)上設(shè)立流動講習(xí)所、網(wǎng)絡(luò)講習(xí)所,逐步實現(xiàn)設(shè)施規(guī)范化、隊伍多樣化、內(nèi)容菜單化、教材通俗化、方式靈活化、培訓(xùn)實用化,進(jìn)一步強化黨員教育培訓(xùn),促進(jìn)作用發(fā)揮。

  對巡視、巡察反饋的問徹底整改,不留死角。對照巡視、巡察把脈問診找出的問題,認(rèn)真對號入座,剖析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),理出思路,建立問題整改的長效機制,確保問題整改徹底、不反彈,無死角。


 

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