在2021年第一季度目標(biāo)推進(jìn)暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-03-31 來源: 工作總結(jié) 點(diǎn)擊:
同志們:
今天,我們按照全區(qū)目標(biāo)推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模式,在這里召開2021年一季度目標(biāo)推進(jìn)暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),安排部署下一步工作,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。前面,相關(guān)部門的發(fā)言對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、成績(jī)總結(jié)、問題剖析非常到位,對(duì)下一階段工作也提出了具體目標(biāo)和工作措施。后面,X書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好下一步經(jīng)濟(jì)工作,特別是二季度的工作,講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全區(qū)上下緊扣目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持開局就發(fā)力、起步就沖刺,聚焦聚力“九項(xiàng)工作大比武”,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、開局良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全市縣區(qū)排位取得了“三個(gè)第一、兩個(gè)第二、一個(gè)第四、一個(gè)第六”的好成績(jī),五項(xiàng)指標(biāo)增速走在全市第一方陣,總體處于“中等偏上”。“三個(gè)第一”,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%,快于去年同期X個(gè)百分點(diǎn),分別高于全國(X%)、全省(X%)、全市(X%)平均水平X、X和X個(gè)百分點(diǎn);
社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)X%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)X%!皟蓚(gè)第二”,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%;
地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%。“一個(gè)第四”,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%!耙粋(gè)第六”,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)X%,這是一季度排位最差和回落最明顯的指標(biāo)。
總的來看,一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)走勢(shì)基本一致,總體實(shí)現(xiàn)“開門紅”?梢哉f,在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型處于深度調(diào)整期、社會(huì)投資信心嚴(yán)重不足的大環(huán)境下,取得這樣的成績(jī)十分不易,值得充分肯定。同時(shí),一季度,大家工作非常努力、十分辛苦,在此,我真誠地感謝大家。
但是經(jīng)過認(rèn)真分析盤點(diǎn),現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒到評(píng)功擺好、歌功頌德的時(shí)候,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,壓力還非常大,短板和疲軟的地方還非常多,穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)還不牢固,發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻?梢哉f,全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作正處于滾石上山的關(guān)鍵階段。
第一個(gè)問題,與“開門紅”目標(biāo)相比,個(gè)別指標(biāo)還有欠賬。從完成進(jìn)度看,有X項(xiàng)指標(biāo)還有差口。地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)村居民人均可支配收入沒有完成絕對(duì)值目標(biāo)。從增速看,有X項(xiàng)指標(biāo)低于預(yù)期目標(biāo)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(市區(qū)下X%)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額(市區(qū)下X%)、農(nóng)村居民人均可支配收入(區(qū)下X%)X項(xiàng)指標(biāo),分別低于目標(biāo)增速X、X、X個(gè)百分點(diǎn),特別是農(nóng)村居民人均可支配收入增速跌破兩位數(shù),直接影響了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作,尤其是影響脫貧摘帽質(zhì)量。從支撐GDP的X項(xiàng)指標(biāo)看,有X項(xiàng)指標(biāo)還要欠賬。批零住餐銷售(營(yíng)業(yè))額、保費(fèi)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等X項(xiàng)指標(biāo)還要欠賬。尤其是保費(fèi)收入呈負(fù)增長(zhǎng),反映出我們的工作和宣傳力度還非常不到位。
第二個(gè)問題,從穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐來看,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)增長(zhǎng)第一要有項(xiàng)目投資,第二要有企業(yè)運(yùn)行,即:支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要產(chǎn)業(yè)先行、項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目投資方面,一是新開工不足。一季度全區(qū)新開工項(xiàng)目?jī)HX個(gè),較去年同期減少7個(gè)。二是在庫項(xiàng)目偏少。目前全區(qū)在庫項(xiàng)目X個(gè),同比減少X個(gè),庫存約X億元,對(duì)投資支撐不足。三是新增入庫項(xiàng)目缺乏。一季度新增入庫項(xiàng)目?jī)HX個(gè)、總投資X億元,總量較去年同期減少X個(gè),總投資同比下降X%,四月份入庫也非常之差,穩(wěn)投資支撐乏力。企業(yè)培育方面,全區(qū)“四上”企業(yè)個(gè)數(shù)少、體量小,全區(qū)在庫“四上”企業(yè)僅X個(gè),占全市(X個(gè))比重不足X%,始終在全市墊底。特別是1~3月份,全區(qū)僅年報(bào)入庫規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)X家,未入庫新企業(yè),要完成區(qū)委確定的全年目標(biāo)壓力很大。
第三個(gè)問題,要素保障比較吃緊,尤其是資金壓力越來越大。一是財(cái)政增收難。我區(qū)稅收和稅源較少,在國家大幅減稅降費(fèi)的新形勢(shì)下,全區(qū)稅收收入和地方一般公共預(yù)算收入增速進(jìn)一步放緩。特別是脫貧摘帽后上級(jí)各類專項(xiàng)資金大幅減少,爭(zhēng)取資金的空間萎縮,財(cái)政調(diào)度資金實(shí)施項(xiàng)目捉襟見肘,導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,市本級(jí)和各縣區(qū)也是如此。二是項(xiàng)目融資難。各級(jí)對(duì)地方政府新增債務(wù)監(jiān)管更嚴(yán),加之地方平臺(tái)公司整體實(shí)力弱、缺乏反擔(dān)保物、收入不能覆蓋債務(wù)等原因,政府向政策性銀行融資審批難度大。此外,土地供給周期長(zhǎng)、成本大,環(huán)保壓力大、環(huán)評(píng)嚴(yán),也是我們必須正視和面對(duì)的問題。
因此,我們分析形勢(shì),既要看到好的成績(jī),也要看到存在的問題和不足,這些都是不容回避的,也是客觀存在的。希望大家有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),有一個(gè)積極的態(tài)度來應(yīng)對(duì),要在這些問題面前想辦法、找出路,添措施、抓工作,進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)“雙過半”的信心,積極作為,確保目標(biāo)完成。
二、全力奮戰(zhàn)90天,務(wù)必確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”
二季度,各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,對(duì)照目標(biāo)找差距、添措施,缺啥補(bǔ)啥,搶抓最后有效工作時(shí)間,全方位開展工作。全年目標(biāo)已經(jīng)明確,“雙過半”目標(biāo)不在單獨(dú)發(fā)文,務(wù)必要確保X月底完成全年目標(biāo)的50%以上。
第一,要把項(xiàng)目投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的主抓手。項(xiàng)目是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。各級(jí)各部門要以項(xiàng)目投資“大比武”活動(dòng)為契機(jī),千方百計(jì)抓項(xiàng)目穩(wěn)投資,確保二季度投資增長(zhǎng)X%以上。一是加大招商引資力度。一季度,全區(qū)新簽約項(xiàng)目X個(gè),總投資X億元,引進(jìn)市外到位資金X億元,較去年同期減少X億元,下降X%。各級(jí)各部門要堅(jiān)持帶頭招商、主動(dòng)出擊找線索,用好用活市場(chǎng)化、社會(huì)化招商手段,不斷深化X合作、X合作,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商力度。特別是X月X日,區(qū)對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定的X個(gè)招商引資協(xié)議,要抓緊跟蹤、積極對(duì)接洽談,盡快簽約落地。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要把好項(xiàng)目招引質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按政策兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,依法解除無效項(xiàng)目,避免造成工作被動(dòng)。二是抓好項(xiàng)目推進(jìn)。要抓項(xiàng)目開工。區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合,加強(qiáng)謀劃,抓緊梳理,加快前期,摸排準(zhǔn)備二季度項(xiàng)目集中開工的項(xiàng)目和現(xiàn)場(chǎng),力爭(zhēng)金堆新區(qū)開發(fā)建設(shè)場(chǎng)平(一期)等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。要抓項(xiàng)目入庫。項(xiàng)目投資是先入庫、后出數(shù),1-3月入庫很不理想,X月份再無突破,就實(shí)現(xiàn)不了“雙過半”,下周我們將專題進(jìn)行調(diào)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù),千方百計(jì)想辦法、添措施,確保更多項(xiàng)目入庫。要抓項(xiàng)目建設(shè)。今年全區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目X個(gè),其中重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè),目前除部分續(xù)建項(xiàng)目外,真正開工建設(shè)的還不多,很多項(xiàng)目停滯在前期。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要認(rèn)真梳理研究,采取針對(duì)性措施強(qiáng)力推進(jìn),確保二季度有一大批項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工,形成更多實(shí)物工程量和投資增量。三是多渠道籌集資金,解決要素保障問題。要加大向上爭(zhēng)取力度。今年,我們?cè)谙逻_(dá)爭(zhēng)取資金目標(biāo)的方式方面,較往年有了很大變化,不再簡(jiǎn)單的下達(dá)一個(gè)數(shù)據(jù)。①考慮了部門的實(shí)際,不再按去年基數(shù)以一定增長(zhǎng)比例來確定,充分考慮各部門爭(zhēng)取項(xiàng)目的客觀性、實(shí)際性,實(shí)行差異化下達(dá)。②突出了爭(zhēng)取的重點(diǎn),下達(dá)目標(biāo)時(shí),剔除了退耕還林、糧食直補(bǔ)等政策性、常態(tài)性項(xiàng)目,重點(diǎn)要爭(zhēng)取除此以外的其他項(xiàng)目,更具針對(duì)性。③明確了著力的方向,區(qū)財(cái)政局結(jié)合中央、省政策投向,編制了重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取清單,給大家提供線索,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,部門可以圍繞項(xiàng)目清單做工作。④更加注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲。我們還將針對(duì)資金爭(zhēng)取單獨(dú)出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)于目標(biāo)完成好的單位進(jìn)行重獎(jiǎng),激勵(lì)大家有針對(duì)性、方向性的多去跑、多去爭(zhēng)取。要加快項(xiàng)目融資進(jìn)度。貸款項(xiàng)目方面,農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目已完成了貸款方案和預(yù)可研,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)國投公司要加強(qiáng)工作配合,務(wù)必確保X月底前完成可研并上報(bào)農(nóng)發(fā)行初審。區(qū)交通運(yùn)輸局要加快七盤關(guān)至X旅游扶貧公路審批進(jìn)度和工程進(jìn)度,確保盡快提款,防止政策變化貸款失敗。同時(shí),還要加快舊城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款提款進(jìn)度。專項(xiàng)債券項(xiàng)目方面,X旅游債券已形成可研報(bào)告初稿,區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心要加快完善相關(guān)手續(xù),X月底前完成所有發(fā)行前期工作,上報(bào)省級(jí)相關(guān)部門審批。PPP項(xiàng)目方面,區(qū)水利局要加快X江X段流域江河治理工程社會(huì)資本方采購工作,力爭(zhēng)二季度簽訂合同并開工。區(qū)住建局要加快旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作,加快對(duì)外發(fā)布和資格預(yù)審;
要抓好城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包裝工作,按照區(qū)政府常務(wù)會(huì)確定的意見,加快入庫審核和對(duì)外發(fā)布工作,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。要鼓勵(lì)民間投資。近期,市上對(duì)一季度全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行了通報(bào),特別是鄒市長(zhǎng)對(duì)民間投資下降的X、X、X、X、X五個(gè)縣區(qū)作出了重要批示。我區(qū)民營(yíng)(個(gè)體私營(yíng))增加值總量、民間固定資產(chǎn)投資總量分別達(dá)X億元、X億元,均排位全市第六。昨天,我們召開了全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了X條政策“大禮包”,各級(jí)各部門要把優(yōu)惠政策宣傳好、兌現(xiàn)好,把工作部署推進(jìn)好,積極引導(dǎo)、支持鼓勵(lì)更多民營(yíng)企業(yè)投資落戶,力爭(zhēng)全年民間投資增長(zhǎng)10%以上。
第二,著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)是進(jìn)規(guī)的前提,要加快X等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)二季度竣工投產(chǎn)2個(gè)以上;
要穩(wěn)步推進(jìn)X等技改擴(kuò)能項(xiàng)目,有序推進(jìn)X等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)X月底前實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工。要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。1~3月份,海螺水泥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,產(chǎn)值達(dá)X億元,上繳稅收X億元。區(qū)經(jīng)信、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和重點(diǎn)監(jiān)控,做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),確保規(guī)上企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、滿負(fù)荷生產(chǎn)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,按照支持本地企業(yè)發(fā)展的原則,區(qū)內(nèi)要優(yōu)先使用本地造產(chǎn)品。最近有反映外地不合格、不達(dá)標(biāo)低價(jià)水泥流入我區(qū)市場(chǎng),不合格水泥嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量,也擾亂了本地水泥市場(chǎng),請(qǐng)經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量抽查,嚴(yán)厲打擊違法行為,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。要抓好企業(yè)進(jìn)規(guī)入庫。要吃透企業(yè)進(jìn)規(guī)的新變化和新要求,加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo),確保二季度新進(jìn)規(guī)工業(yè)企業(yè)X家以上。四要切實(shí)抓好園區(qū)建設(shè)。要完成七盤關(guān)國際石材城標(biāo)準(zhǔn)化廠房、農(nóng)產(chǎn)品加工園B區(qū)X號(hào)路建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工園污水處理站升級(jí)改造工作,加快推進(jìn)浙廣合作產(chǎn)業(yè)示范園配套設(shè)施建設(shè),開工羊木工業(yè)園(一期)道路配套建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模和面積,提高園區(qū)承載能力。二是大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)。要加快文旅項(xiàng)目建設(shè)。二季度是X最有利的施工期,要加快推動(dòng)X等一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),確保二季度有進(jìn)度、有實(shí)效。要加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷。二季度是旅游旺季。要以活動(dòng)為載體強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷,區(qū)文旅體、體育中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門牽頭,要積極對(duì)接省廳,搞好銜接協(xié)調(diào),精心籌備好避暑節(jié)、超級(jí)馬拉松、全國村長(zhǎng)論壇夏季峰會(huì)、中國老年門球賽等系列節(jié)會(huì)活動(dòng)。其他景區(qū)要迅速完成排危工作,實(shí)現(xiàn)“開門”迎客。三是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。要加快商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。加快國家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣、省級(jí)商貿(mào)流通脫貧奔康示范縣、明月峽蜀漢一條街、X五坊街生態(tài)美食城等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。要加大企業(yè)培育力度。區(qū)商務(wù)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好商貿(mào)企業(yè)培育和入庫工作,力爭(zhēng)二季度新入庫規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家、限上商貿(mào)企業(yè)1家以上。區(qū)金融服務(wù)中心要認(rèn)真研究,積極盤活核桃交易中心。要不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求。要組織實(shí)施好各類市場(chǎng)拓展活動(dòng),引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)利用節(jié)慶假日,積極開展宣傳促銷活動(dòng),不斷刺激消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第三,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一要抓好農(nóng)民增收工作。一季度農(nóng)村居民人均可支配收入增速排位下滑至全市第六,剖析原因,既有客觀問題,又有主觀著力不夠,工作指導(dǎo)不深入、不扎實(shí),導(dǎo)致調(diào)查點(diǎn)位農(nóng)戶不愿記、不會(huì)記,沒有做到應(yīng)記盡記、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。下來后要采取針對(duì)性舉措,從發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、抓好農(nóng)戶記賬等方面著力,盡快扭轉(zhuǎn)增速下滑局面,二季度打個(gè)漂亮的翻身仗。二要穩(wěn)步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要持續(xù)壯大“5+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),目前產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)勢(shì)喜人,要加強(qiáng)管護(hù)、培育和宣傳營(yíng)銷工作,不斷增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)收入。三要抓緊啟動(dòng)新村和園區(qū)建設(shè)。新村和園區(qū)是實(shí)打?qū)嵉墓こ探ㄔO(shè),鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建也需要在全省全市比拼和競(jìng)爭(zhēng),務(wù)必加快推動(dòng)。目前,新村建設(shè)即將進(jìn)入招投標(biāo)程序,牽頭部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推進(jìn)、及早啟動(dòng)。
第四,加快X城市北部新城建設(shè)。一要加快城建項(xiàng)目建設(shè)。金堆新區(qū)(一期)等項(xiàng)目要盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷等項(xiàng)目前期工作;
X江生態(tài)閘壩項(xiàng)目要盡快完成可研技術(shù)審查批復(fù)、洪水影響評(píng)價(jià)等工作;
舊城棚戶區(qū)改造要加快二期掃尾工程,加快三期建設(shè);
城市外環(huán)線要力爭(zhēng)X月份開工建設(shè)。二要抓好國家園林城市創(chuàng)建工作。區(qū)住建局牽頭,X鎮(zhèn)、相關(guān)部門要全力配合,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,確保X月底全面完成硬件建設(shè)任務(wù)和軟件資料收集整理工作,X月份順利通過省檢、X月份通過國家驗(yàn)收。三要抓好城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)污水和垃圾處理是城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的需要,也是環(huán)保督查問題整改的需要,相關(guān)工作已專題研究部署,區(qū)住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工作要求強(qiáng)力推進(jìn),確保項(xiàng)目圓滿按期完成,真正發(fā)揮效益。四要加快推進(jìn)重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。要加快七盤關(guān)至X旅游扶貧公路、省道X線X過境段、X旅游生態(tài)內(nèi)環(huán)線等項(xiàng)目建設(shè),加緊啟動(dòng)村組公路硬化、通村公路安防工程、半山經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)道路改建工程建設(shè)。五要抓好國土項(xiàng)目。二季度國土上重點(diǎn)抓好兩個(gè)大項(xiàng)目。一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。按照目標(biāo)責(zé)任書X月底必須完成所有外業(yè)工程,目前差距還很大,這項(xiàng)工作既能增加投資、又能改善農(nóng)村人居環(huán)境,還能增加土地指標(biāo),是一舉三得的好項(xiàng)目,牽頭部門和X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照時(shí)間進(jìn)度要求強(qiáng)力推動(dòng),確保下半年順利接受驗(yàn)收。二是土地整理項(xiàng)目。目前有的項(xiàng)目正在實(shí)施,有的已實(shí)施但沒驗(yàn)收或驗(yàn)收不達(dá)標(biāo),要加快項(xiàng)目實(shí)施和整改力度,盡快完成驗(yàn)收,形成更多的占補(bǔ)平衡指標(biāo)。特別強(qiáng)調(diào)一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主人翁作用,配合區(qū)自然資源局抓好國土項(xiàng)目實(shí)施。近期,我將對(duì)剛才強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查暗訪和現(xiàn)場(chǎng)辦公,請(qǐng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓落實(shí)。
第五,切實(shí)抓好民生工程和民生事業(yè)發(fā)展。一要抓好民生工程和民生實(shí)事。民生工程是省上下達(dá)的,屬于“一票否決”考核項(xiàng),區(qū)上將下發(fā)具體的實(shí)施方案。責(zé)任部門要按照省市要求加快工作進(jìn)度,對(duì)于完成任務(wù)難度大的,要及早向上對(duì)接協(xié)調(diào),確保任務(wù)完成。二要抓好民生事業(yè)發(fā)展。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作督促和協(xié)調(diào),全面加快推進(jìn)幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目建設(shè)。要加快區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科住院綜合樓項(xiàng)目前期工作,確保X月份開工建設(shè)。要精心準(zhǔn)備、全力備戰(zhàn)高考,確保高考平安、順利,高質(zhì)量完成高考任務(wù)。同時(shí),要有序推進(jìn)醫(yī)保改革工作。
三、建立完善工作機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有力
一要嚴(yán)格目標(biāo)管理。各級(jí)各部門要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,盯緊目標(biāo)開展工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)目標(biāo)績(jī)效中心要強(qiáng)化過程管理和跟蹤督查,確保目標(biāo)執(zhí)行有力、工作落實(shí)有效。
二要加強(qiáng)工作調(diào)度。要繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用好現(xiàn)有的調(diào)度機(jī)制,實(shí)行一月一調(diào)度、一季一會(huì)商,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)研究解決經(jīng)濟(jì)工作中的困難和問題,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三是抓好統(tǒng)計(jì)報(bào)數(shù)。統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域全面改革后,統(tǒng)計(jì)方法和制度發(fā)生很大變化,政策法規(guī)越來越剛性,評(píng)審制度越來越嚴(yán)格,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法越來越逗硬,科技手段也越來越先進(jìn)。我們?cè)谧ソy(tǒng)計(jì)入庫和數(shù)據(jù)上報(bào)工作方面,既要應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、科學(xué)統(tǒng)計(jì),又要堅(jiān)守底線、不碰紅線,做到依法統(tǒng)計(jì)、安全統(tǒng)計(jì)。
同志們,重壓當(dāng)前、重?fù)?dān)在肩,已經(jīng)容不得半點(diǎn)懈怠和觀望,希望大家咬定目標(biāo)、提振精神,認(rèn)清形勢(shì)、真抓實(shí)干,確保圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),為完成全年目標(biāo)打下基礎(chǔ)。
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