同志們：

這次座談我想就應急管理局當前的工作與大家做一個交流。

第一，思想準備要到位。作為應急管理局，跟過去的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是有本質區(qū)別的。應急管理局主要集中了三大職能，一是安全生產(chǎn)；
二是防災減災救災；
三是各類事故包括自然災害事故的應急處置。思想準備到位就是轄區(qū)內(nèi)除治安安全和信訪社會穩(wěn)定安全以外所有的安全工作，都要放在心中，都要去思考去謀劃、去防范去處置，包括：生產(chǎn)安全；
自然災害類安全，如氣象災害、防汛、地質災害；
非生產(chǎn)人員活動類安全，如森林防火、大型群眾性活動等，都應納入應急管理工作的范圍，思考如何做好風險防范、災難應對、事故處置及善后等工作。應急管理局作為黨委領導的政府工作部門應充分調動自身及社會力量，把人民群眾生命財產(chǎn)安全保障到位，為盛世的太平作出我們應有的貢獻。

第二，風險防范要到位。企業(yè)安全、城市安全、消防安全、交通運輸安全、森林防火等，有些是屬于原安監(jiān)局的職能，有些是屬于安委辦的協(xié)調職能。雖然安監(jiān)局已經(jīng)撤銷了，但是相應的職能并沒有撤銷，因此這一系列的安全工作都必須抓緊抓實推進到位，不然在機構改革過程中，一旦因為人員沒有到位而出現(xiàn)思想松懈，產(chǎn)生工作空擋，就會非常危險。一是全力抓好企業(yè)安全。企業(yè)停產(chǎn)必須按照停產(chǎn)方案科學停產(chǎn)，停產(chǎn)期間的值班值守要嚴格到位，復工復產(chǎn)要按照規(guī)定的程序進行，特別是危險化學品等高危企業(yè)的停產(chǎn)和復產(chǎn)更是高風險環(huán)節(jié)，一絲也松懈不得；
租賃企業(yè)、長期停產(chǎn)的企業(yè)的安全管理要嚴格落實到位；
特殊作業(yè)的管理，要提級審批管控到位；
工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆、受限空間、液氨制冷、人員密集場所等風險因素要嚴格依法依規(guī)管控到位。這些工作都要列表管理，每日調度。各地應急管理部門要通過加強抽查的方式，以點帶面，督促屬地和企業(yè)做好落實。二是重點抓好消防安全。從以往的經(jīng)驗來看，消防安全、燃氣安全、交通安全是春節(jié)期間安全管理的重中之重。今天檢查的×縣龍騰大酒店，是×縣最大的也是最好的賓館。從檢查情況來看，雖然賓館開展了安全工作，但是日常管理顯然沒做到位，查出的如消防器材沒有點檢、消防員不清楚滅火器是否有效、不熟悉滅火器使用方法等都是日常顯而易見的問題�？h消防部門要以這次檢查的賓館為點，全面鋪開推進消防安全工作。三是統(tǒng)籌抓好各項安全。如燃氣安全、森林防火安全、交通安全、大型群眾活動安全等。1月30日吉林省長春市一小區(qū)居民燃氣泄漏引起爆燃及火災，造成8死3傷，教訓十分慘痛。如何通過居委會、通過各種傳媒把燃氣使用安全的常識普及到位，如何督促燃氣安全監(jiān)管部門加強監(jiān)管，如何督促燃氣企業(yè)加強安全管理等都有大量的工作要做。我市近幾年發(fā)生過多起燃氣安全事故，特別是瓶裝煤氣引發(fā)的事故時有發(fā)生。春節(jié)過后，流動人員多、車多、喝酒多，如何抓好交通安全顯得十分突出，對危險路段要加強管控，增設安全設施，要確保交通安全順暢。森林防火方面，過去都有很多成功的防火經(jīng)驗，今年抓緊了沒有，抓落實了沒有。這一些安全工作都要通過以點帶面、抓兩頭促中間的形式，促進屬地管理和企業(yè)主體責任落實。

第三，安全培訓要到位。安全生產(chǎn)和應急管理治理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，做好安全生產(chǎn)和應急管理工作，關鍵在人。各地、各有關部門要把培訓作為能力提升的重要抓手，在補短板、強弱項上下功夫。一是提升指揮協(xié)調能力。應急管理部門的職能整合，對應急指揮和綜合協(xié)調能力是一個挑戰(zhàn)，各地要針對應對復雜情形，組織開展綜合應急指揮員集訓，著重提升統(tǒng)籌、調度、預判等方面的綜合能力。二是提升安全監(jiān)管能力。我們有些監(jiān)管人員，到了企業(yè)不知道管什么、到了現(xiàn)場不知道查什么，忙忙碌碌忙不到點子上，反而干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。各地、各有關部門要突出安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)領域特點、檢查標準等方面，對安全監(jiān)管干部分類分批組織開展業(yè)務培訓，建立學習培訓常態(tài)機制，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。三是提升企業(yè)安全履責能力。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，安全職責誰也替代不了。要督導企業(yè)履行全員安全培訓的法定職責，重點突出三類人員（企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員），通過安全教育培訓、崗位練兵、班組評比等形式，推動企業(yè)安全意識及操作能力提升；
應急、人社、教育、財政等部門要聯(lián)合制定我市高危行業(yè)安全技能提升工作計劃，及時將安全技能提升納入職業(yè)技能提升當中，提供政策、資金等支持。四是提升基層應災能力。打火趁小、救援趁早，基層應急力量永遠是直面災情災害的第一梯隊。各地、各有關部門要盡快加強對護林員、地災群測群防員、防震減災助理員、堤防專職管理員、安全消防網(wǎng)格員等基層應急管理人員的業(yè)務培訓，推進“多員合一、一員多能”。五是提升應急救援能力。預案不演練，實戰(zhàn)就會手忙腳亂。要盡快修訂完善各項預案，做到全覆蓋；
要緊扣預案，突出各類專業(yè)救援隊伍和社會救援力量，開展好應急預案宣傳培訓，組織預案演練，提升救援能力。

應急管理人就是“守夜人”。“守夜人”就是沒有休息的概念，時刻處在高度緊張當中，認真把職責履行到位。別人在休息、在睡覺、在娛樂、在享受生活，我們必須全天候24小時把職責守好，這就叫“守夜人”。新使命、新征程、新?lián)�當，應急管理人必須堅持多思考、多謀劃、多奮斗；
必須開創(chuàng)新局面、作出新成就；
必須維護好安全穩(wěn)定的良好局面！

借此機會給大家拜個晚年，祝大家新年吉祥、闔家幸福、工作順利！

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