2020年，X區(qū)以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為契機(jī)，緊緊圍繞市委提出的X全面進(jìn)步年工作要求，以實(shí)施X黨建工程為載體，以開(kāi)展X活動(dòng)為抓手，全領(lǐng)域推進(jìn)城市基層黨建工作，為X推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、主要做法及成效

（一）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，筑牢“紅色根基”

今年以來(lái)，通過(guò)壓實(shí)黨建工作責(zé)任，抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，堅(jiān)持把有限資金優(yōu)先用于抓基層打基礎(chǔ)，推動(dòng)重心向基層下移、政策向基層傾斜，為基層黨建工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。

一是健全機(jī)制，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)措施、示范引領(lǐng)、工作落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障，為×全面進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。年初，區(qū)委、區(qū)屬各黨（工）委、基層黨組織三級(jí)層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)年度黨建工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確具體職責(zé)和任務(wù)分工，實(shí)行“三單制”管理，夯實(shí)黨建工作責(zé)任。二是強(qiáng)化推進(jìn)措施。在×個(gè)區(qū)屬黨（工）委、×個(gè)社區(qū)和×個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨組織建立書記抓黨建工作臺(tái)賬，實(shí)行每季度上報(bào)任務(wù)清單完成情況，把督促指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效、嚴(yán)格考核貫穿基層黨建工作全過(guò)程。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織，示范引領(lǐng)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，全面促進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)。四是強(qiáng)化工作落實(shí)。建立基層黨建工作雙月座談會(huì)制度，每?jī)蓚�(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議，各黨（工）委圍繞會(huì)議主題進(jìn)行座談交流，并逐一匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況，以此來(lái)賽進(jìn)度亮成績(jī)，查問(wèn)題明思路，交任務(wù)抓落實(shí)，推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。五是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。從區(qū)財(cái)政列支×萬(wàn)元，作為基層黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年不低于×萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)“兩新”黨組織所交黨費(fèi)×%返還，為基層黨建工作開(kāi)展提供了有力保障。截至目前，累計(jì)投入黨建經(jīng)費(fèi)×余萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)黨建陣地實(shí)施再提升。

二是強(qiáng)化落實(shí)，大力實(shí)施書記領(lǐng)辦項(xiàng)目。針對(duì)基層黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以書記領(lǐng)辦項(xiàng)目為抓手，夯實(shí)書記抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，破解工作難題、創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)基層黨建工作全面過(guò)硬。一是建立項(xiàng)目庫(kù)。制定《×區(qū)街道黨工委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目管理辦法》，從項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目推廣四個(gè)階段對(duì)書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)管。研究建立《×區(qū)街道黨工委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目庫(kù)》，設(shè)置×大類×個(gè)具體項(xiàng)目，供各街道黨工委自主選擇。二是精準(zhǔn)篩選項(xiàng)目。按照“抓難點(diǎn)、攻重點(diǎn)、破盲點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)”的原則，要求各街道黨工委書記從項(xiàng)目庫(kù)中申報(bào)領(lǐng)辦×-×個(gè)黨建項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，再研究確定×個(gè)黨建項(xiàng)目。年初，×個(gè)街道黨工委申報(bào)“書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目”×個(gè)，涵蓋×講習(xí)所建設(shè)、“紅色物業(yè)”、功能型黨支部等多項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目。按照“一項(xiàng)目一方案”的工作思路，推行項(xiàng)目化管理，明確由黨工委書記親自抓、親自推、親自促，重點(diǎn)在項(xiàng)目的方案制定、措施細(xì)化、載體創(chuàng)新等環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì)，保證項(xiàng)目方向的正確性、內(nèi)容的可行性、措施的可操作性。目前，×個(gè)書記領(lǐng)辦項(xiàng)目已完成×項(xiàng)，其余×項(xiàng)正有序推進(jìn)，將于×月底前完成。

三是上下結(jié)合，辦好基層黨建十件實(shí)事。將基層黨建實(shí)事辦理，作為推進(jìn)基層黨建工作提升的有力抓手，真正抓牢抓實(shí)抓出成效。一是精準(zhǔn)選項(xiàng)。按照市委組織部工作要求，結(jié)合實(shí)際，制定×區(qū)基層黨建十件實(shí)事。十件實(shí)事既涵蓋基礎(chǔ)工作，如社區(qū)、機(jī)關(guān)黨群活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)；
又有黨建重點(diǎn)工作，如新時(shí)代×講習(xí)所建設(shè)、書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目、黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建；
還有×特色工作，如打造黨建文化廣場(chǎng)、組織×年以上黨齡的老黨員進(jìn)行體檢等。二是精準(zhǔn)施策。將×區(qū)基層黨建十件實(shí)事寫入×黨建工程方案，納入黨建任務(wù)清單進(jìn)行管理，并作為黨建考核的重點(diǎn)內(nèi)容，做到定責(zé)任、定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施，使十件實(shí)事推進(jìn)措施和任務(wù)量化、具體化，確保十件實(shí)事件件有著落，事事有結(jié)果。三是精準(zhǔn)落實(shí)。建立《×區(qū)基層黨建十件實(shí)事工作臺(tái)賬》，明確推進(jìn)措施、下步打算和完成時(shí)限，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每季度更新一次臺(tái)賬，確保十件實(shí)事有序推進(jìn)。目前，基層黨建十件實(shí)事已完成×件。如“七一”前夕，投入×余萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)×余名×年以上黨齡的老黨員進(jìn)行了免費(fèi)體檢；
新時(shí)代×講習(xí)所已成為傳達(dá)黨的聲音、學(xué)習(xí)掌握新技能的大課堂；
黨建文化廣場(chǎng)已建成×個(gè)，總面積×余平方米，為轄區(qū)黨員群眾過(guò)組織生活、開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)提供了新平臺(tái)，得到了黨員群眾的一致認(rèn)可。

（二）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，建強(qiáng)“紅色堡壘”

工作中，通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)班子、豐富講習(xí)內(nèi)容形式，強(qiáng)化黨員教育管理，在抓管理、強(qiáng)服務(wù)中不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和組織力。

一是把住關(guān)鍵，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。夯實(shí)基礎(chǔ)，做到“三個(gè)三”。換屆前期，明確責(zé)任分工，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、督促指導(dǎo)到位“三個(gè)到位”，層層壓實(shí)工作責(zé)任；
全面開(kāi)展摸底調(diào)研，做到社情、民情、選情“三個(gè)清楚”，為社區(qū)“兩委”換屆選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；
加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持培訓(xùn)、宣傳、保障“三個(gè)先行”，營(yíng)造良好的換屆氛圍，確保換屆工作順利進(jìn)行。抓好落實(shí)，嚴(yán)把“三道關(guān)口”。換屆選舉過(guò)程中，嚴(yán)把“程序關(guān)”，確保換屆選舉環(huán)節(jié)一個(gè)不減、步驟一個(gè)不少、程序一個(gè)不漏；
嚴(yán)把“選人關(guān)”，嚴(yán)格資格審查，堅(jiān)決把不符合條件的人員擋在門外；
嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。此次社區(qū)“兩委”換屆選舉，共選出“兩委”班子成員×人，實(shí)現(xiàn)了年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次進(jìn)一步優(yōu)化。提升素質(zhì)，開(kāi)展集中培訓(xùn)。換屆選舉結(jié)束后，為使新任社區(qū)“兩委”班子成員盡快進(jìn)入角色，×月、×月先后兩次組織集中培訓(xùn)，通過(guò)主題講座、專家授課、經(jīng)驗(yàn)交流、觀看專題片等形式，從黨的十九屆五中全會(huì)精神、黨建業(yè)務(wù)知識(shí)、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)干部工作素養(yǎng)和履職能力。同時(shí)，×月×日，分批組織社區(qū)書記、主任到×市檢察院廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，為新任社區(qū)“兩委”干部在新征途上敲響警鐘；
×月×日至×日，組織×個(gè)社區(qū)黨組織書記在×大學(xué)進(jìn)行為期×天的集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了社區(qū)黨組織書記抓黨建強(qiáng)服務(wù)的能力和抓班子強(qiáng)隊(duì)伍的水平。

二是注重創(chuàng)新，×講習(xí)所作用發(fā)揮明顯。一是建設(shè)專業(yè)化講習(xí)隊(duì)伍。充分利用街道社區(qū)黨群服務(wù)中心、黨代表工作室、“草根能人庫(kù)”等載體，深入挖掘轄區(qū)內(nèi)的各類優(yōu)秀人才，著力打造由黨員干部、先進(jìn)模范、草根能人、業(yè)務(wù)骨干和社會(huì)組織等群體組成的講師隊(duì)伍，真正使講習(xí)所成為接地氣、聚人氣、鼓士氣的黨建陣地。目前，全區(qū)×講習(xí)所講師隊(duì)伍達(dá)×余人。二是設(shè)置多樣化講習(xí)課程。以“感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走”為主題，設(shè)置紅色課程、文化課程、實(shí)踐課程、網(wǎng)絡(luò)課程等各類課程，涵蓋了以十九屆五中全會(huì)精神宣講為主的十大教育內(nèi)容。同時(shí)，立足黨員群眾多樣化需求，增設(shè)了書畫、聲樂(lè)、舞蹈、瑜伽、模特等多門課程，將十九屆五中全會(huì)精神宣講貫穿其中，在寓教于樂(lè)中讓十九屆五中全會(huì)精神落地生根。三是創(chuàng)新便民化講習(xí)方式。依托×區(qū)開(kāi)放式組織生活基地、黨建文化廣場(chǎng)、家風(fēng)館、“黨員E家”微信群、“云課堂”等陣地，采用室內(nèi)講與樓院講、固定講與流動(dòng)講、線上講與線下講、集中講與分散講、專家講與業(yè)余講、黨員講與群眾講相結(jié)合等方式，推動(dòng)講習(xí)陣地、講習(xí)方式“便民化”，促使講習(xí)所成為宣傳教育的主陣地、素質(zhì)提升的好學(xué)校、凝聚群眾的大平臺(tái)。目前，全區(qū)共建立新時(shí)代×講習(xí)所×個(gè)，開(kāi)展講習(xí)活動(dòng)×余場(chǎng)，參與黨員群眾人數(shù)×余人。

三是集中發(fā)力，軟弱渙散整頓工作成效顯著。一是全面排查。×個(gè)社區(qū)黨組織通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、入戶走訪等形式，認(rèn)真查找梳理社區(qū)黨組織在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理、作用發(fā)揮等方面存在的突出問(wèn)題，全面掌握社區(qū)實(shí)際情況。截至目前，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷×余份，先后組織黨員干部走訪居民×余戶，收集意見(jiàn)建議×條。二是精準(zhǔn)施策。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系分包社區(qū)制度，每月至少×次到社區(qū)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)工作，每次到社區(qū)必須推動(dòng)解決×個(gè)問(wèn)題；
建立了×區(qū)軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓工作聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開(kāi)×次會(huì)議；
各街道辦事處成立了×支由黨工委書記為隊(duì)長(zhǎng)的整頓工作隊(duì)，精選×名骨干力量深入社區(qū)，結(jié)合整頓的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，真正做到對(duì)社區(qū)整頓工作情況全程跟蹤到位，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)解決到位。同時(shí)，按照“一社一策”的要求，×個(gè)社區(qū)共制定整改工作實(shí)施方案×份，明確整頓目標(biāo)、內(nèi)容、措施、完成時(shí)限以及具體責(zé)任人，確保整頓工作有序進(jìn)行。目前，共召開(kāi)了軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓工作聯(lián)席會(huì)議×次，×個(gè)社區(qū)查擺的×條問(wèn)題，已整改完成×條。三是嚴(yán)格考核。通過(guò)逐社觀摩、督查指導(dǎo)、嚴(yán)明責(zé)任，有效形成壓力傳導(dǎo)和倒逼機(jī)制。結(jié)合第三季度“逐社觀摩、整街推進(jìn)、全面提升”活動(dòng)，將軟弱渙散整頓工作開(kāi)展情況作為觀摩的重點(diǎn)內(nèi)容，有效檢驗(yàn)了×個(gè)軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓工作取得的階段性成果。制定《×年×區(qū)軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓工作評(píng)估細(xì)則》，共×大項(xiàng)×小項(xiàng)，于×月×日，組織紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、審計(jì)等×個(gè)部門對(duì)×個(gè)軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織進(jìn)行聯(lián)評(píng)。

（三）創(chuàng)新工作載體，激發(fā)“紅色活力”

創(chuàng)新是基層黨建工作的力量源泉，工作中，×區(qū)始終把城市基層黨建工作創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的重要抓手，以創(chuàng)新促發(fā)展、增活力、提服務(wù)。

一是注重傳承紅色基因。×作為×精神的孕育形成地，為傳承、發(fā)揚(yáng)好以×精神為代表的紅色基因，努力學(xué)習(xí)×同志×精神，激發(fā)全區(qū)廣大黨員“不忘初心、牢記使命”，爭(zhēng)做×式好黨員好干部，“七一”前夕，在全區(qū)開(kāi)展了×黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展×精神大討論、支部主題黨日、×講習(xí)所講習(xí)、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談”“聽(tīng)一聽(tīng)老黨員們的入黨初心 ”等活動(dòng)，真正把紅色資源利用好、把紅色基因傳承好，激發(fā)作為×精神孕育形成地的×人民內(nèi)心的自豪感、榮譽(yù)感、使命感，將紅色勢(shì)能轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，為×區(qū)全面發(fā)展凝聚各方力量、匯聚強(qiáng)大合力。自×精神系列微視頻《×》發(fā)布以來(lái)，全網(wǎng)點(diǎn)擊播放量已超過(guò)×萬(wàn)次，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈，受到黨員群眾的一致好評(píng)。

二是積極搭建工作平臺(tái)。一是創(chuàng)新會(huì)議制度。成立專門課題組，通過(guò)實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式，深入了解國(guó)企黨建基本情況。在此基礎(chǔ)上，探索建立×國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，明確成員單位及人員，制定了相關(guān)規(guī)章制度，明確了聯(lián)席會(huì)議職責(zé)、任務(wù)以及共駐共建內(nèi)容，為促進(jìn)地企黨建工作有效開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。二是豐富活動(dòng)載體。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，采取經(jīng)驗(yàn)交流與政策解讀、固定會(huì)議與現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，做到國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)每次一個(gè)主題。三是開(kāi)展共駐共建�！羾�(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)議制度建立后，地企雙方積極開(kāi)展共駐共建，通過(guò)簽訂共駐共建協(xié)議，協(xié)商解決社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)。目前，全區(qū)參與共駐共建國(guó)有企業(yè)黨組織×個(gè)，先后利用×博物館、××事跡展覽館、×展館等，建成了開(kāi)放式組織生活基地；
經(jīng)與×集團(tuán)、×集團(tuán)協(xié)商，將國(guó)企閑置場(chǎng)地改造成街道、社區(qū)黨群活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)資源的開(kāi)放共享；
在拍攝《×》微視頻過(guò)程中，×重工集團(tuán)從×精神挖掘到場(chǎng)地、人員、道具等方面給予全方位的支持和幫助，《×》微視頻受到了黨員群眾的一致認(rèn)可，也為地企黨建合作開(kāi)辟了新的渠道。

三是不斷強(qiáng)化工作創(chuàng)新。一是創(chuàng)新開(kāi)放式組織生活機(jī)制。通過(guò)整合機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各類資源，著力打造基礎(chǔ)型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開(kāi)放式組織生活基地×個(gè)，開(kāi)發(fā)電腦、手機(jī)微信公眾號(hào)、熱線電話、線下預(yù)約四種預(yù)約方式，按需設(shè)計(jì)內(nèi)涵豐富、活動(dòng)鮮明的菜單內(nèi)容，不斷增強(qiáng)基層組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性。自×年開(kāi)放以來(lái)，先后有×余批×余名黨員到基地開(kāi)展活動(dòng)，其做法先后被《光明日?qǐng)?bào)》《×日?qǐng)?bào)》采訪報(bào)道。二是創(chuàng)新區(qū)域化黨建工作機(jī)制。樹(shù)立城市大黨建理念，健全區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，強(qiáng)化區(qū)、街道、社區(qū)黨組織統(tǒng)籌功能，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，通過(guò)建立區(qū)域性黨組織，完善區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)、共建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制和區(qū)域化黨建述職評(píng)議等制度，健全需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單“三張清單”，有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各類黨建資源的眾籌和黨建項(xiàng)目的精準(zhǔn)對(duì)接，以黨建凝聚區(qū)域發(fā)展合力。全區(qū)×個(gè)街道和×個(gè)社區(qū)均已建成“區(qū)域黨（工）委”，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化黨建工作機(jī)制全覆蓋，參與共駐共建黨組織×個(gè)，吸納兼職委員×名，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題×余項(xiàng)，共享場(chǎng)地、物資等×個(gè)（處）。三是創(chuàng)新“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。開(kāi)展以政府購(gòu)買服務(wù)為牽引，以社區(qū)為平臺(tái)，以社會(huì)組織為載體，以社會(huì)工作者為骨干，以滿足居民需求為導(dǎo)向的“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，通過(guò)社會(huì)組織引入專業(yè)資源和社會(huì)力量，家網(wǎng)×、陽(yáng)光社工、大愛(ài)養(yǎng)老等×家社會(huì)組織入駐服務(wù)中心，為居民提供專業(yè)化、有針對(duì)性的服務(wù)。

總結(jié)×年以來(lái)的工作，雖然在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定的成效，但深知我們的工作與上級(jí)的要求和黨員群眾的期望還有較大的差距。如：黨建工作開(kāi)展不均衡，機(jī)關(guān)黨建工作載體有待豐富；
“兩新”組織黨員流動(dòng)較快，黨組織作用有待發(fā)揮；
受場(chǎng)地資源限制，×講習(xí)所作用發(fā)揮不均衡等。下一步，我們將針對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真查找原因，采取有效措施，逐步加以解決。

二、下一步重點(diǎn)工作

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的具體要求，準(zhǔn)確把握和堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，圍繞市委提出的“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)四化并舉”，結(jié)合×工作實(shí)際，積極創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面提升城市基層黨建工作水平。

（一）實(shí)施“三創(chuàng)五化”，增強(qiáng)基層組織力。按照市委“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)四化并舉”工作部署，結(jié)合×實(shí)際實(shí)施“三創(chuàng)五化”，即：以區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系為依托，推動(dòng)全區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn)，帶動(dòng)街道社區(qū)與單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)規(guī)范化、決策科學(xué)化、服務(wù)最優(yōu)化、保障實(shí)效化。一是按照有利于服務(wù)群眾、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于綜合利用的原則，規(guī)范提升社區(qū)黨群服務(wù)中心，加強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織陣地和小區(qū)“鄰里中心”建設(shè)，因地制宜建設(shè)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)黨群服務(wù)站，形成“一刻鐘黨建服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化。二是進(jìn)一步深化網(wǎng)格黨建，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，形成“社區(qū)黨組織+網(wǎng)絡(luò)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”黨建體系；
實(shí)行黨員量化積分管理，引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)離退休黨員到社區(qū)報(bào)到，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)規(guī)范化。三是持續(xù)堅(jiān)持以社區(qū)“一征三議兩公開(kāi)”工作法為主要內(nèi)容的基層民主決策機(jī)制；
探索建立居委會(huì)、駐區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、居民代表聯(lián)系會(huì)議制度，建立區(qū)域治理協(xié)商等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化。四是持續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面實(shí)施社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，加大對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的培育扶持力度，健全廣泛參與的社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)最優(yōu)化。五是將社區(qū)“兩委”成員以及其他社區(qū)專職工作人員，納入社區(qū)工作者隊(duì)伍統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)；
嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度、完善黨組織和黨員信息管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)保障實(shí)效化。

（二）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提升組織號(hào)召力。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，同時(shí)結(jié)合×黨建工作實(shí)際，將×活動(dòng)作為鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果的創(chuàng)新載體，突出×特色。二是按照講習(xí)所“六有”標(biāo)準(zhǔn)和“五項(xiàng)制度”，靈活采取“固定講習(xí)” “黨課講習(xí)”“主題講習(xí)”“互動(dòng)講習(xí)”“新媒體講習(xí)”“流動(dòng)講習(xí)”等方式，實(shí)現(xiàn)設(shè)施規(guī)范化、隊(duì)伍多樣化、內(nèi)容菜單化、教材通俗化、方式靈活化、培訓(xùn)實(shí)用化，真正把×講習(xí)所打造成為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的平臺(tái)、黨組織發(fā)揮作用的陣地、聯(lián)系群眾的橋梁和學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù)的學(xué)校。三是按照出精品、創(chuàng)品牌、顯特色、上臺(tái)階的總體思路，圍繞社區(qū)組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)功能提升等重點(diǎn)工作，在對(duì)已建成黨建示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，持續(xù)打造基層黨建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，叫響×黨建服務(wù)品牌。

（三）建強(qiáng)基層堡壘，增強(qiáng)組織凝聚力。一是持續(xù)抓好軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織集中排查整頓工作，堅(jiān)持把黨員滿意、群眾受益作為整頓工作的落腳點(diǎn)，不斷鞏固整頓成果，進(jìn)一步補(bǔ)齊社區(qū)基層黨建工作短板，提升基層黨組織組織力。二是建立健全各領(lǐng)域基層黨組織支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)基層黨組織中開(kāi)展“五星支部”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步。三是持續(xù)開(kāi)展基層黨建觀摩工作，通過(guò)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，采取街道所屬基層黨組織內(nèi)部觀摩、各街道交叉觀摩、全區(qū)示范觀摩等方式，一季度組織一次觀摩活動(dòng)，擴(kuò)大亮點(diǎn)、找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板、破解難題，使先進(jìn)基層黨組織示范引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)基層黨組織奮力趕超、落后基層黨組織加壓前進(jìn)。

（四）堅(jiān)持分類施策，提升組織覆蓋力。一是在社區(qū)，采取目標(biāo)化引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)化管理和項(xiàng)目化運(yùn)行的方式，開(kāi)展黨建項(xiàng)目品牌化培育工作，探索社區(qū)治理新途徑、新方法，進(jìn)一步深化“一社一品”社區(qū)黨建特色。二是在機(jī)關(guān)，按照×等文件要求，結(jié)合“八有”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行規(guī)范提升，推進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)在貫徹新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求中走在前、作表率。三是在“兩新”組織，持續(xù)鞏固提升“三集中”活動(dòng)成果，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)排查、動(dòng)態(tài)更新、動(dòng)態(tài)核查，確保“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋率×%；
積極探索推進(jìn)×領(lǐng)域黨建，即互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)四種區(qū)域黨建工作，不斷延伸黨建工作觸角，發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用。四是在學(xué)校，認(rèn)真貫徹中小學(xué)校黨的建設(shè)工作精神，持續(xù)深入開(kāi)展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺(tái)階、三類黨組織換面貌”的工作思路，實(shí)行年初分類定級(jí)、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評(píng)升級(jí)，通過(guò)抓兩頭帶中間的辦法，著力促進(jìn)學(xué)校黨組織晉位升級(jí)。

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