基層黨員干部的“十四五”規(guī)劃

　2020 年 10 月 26 日至 29 日，十九屆五中全會在京召開，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為中國未來 5年乃至 15 年的發(fā)展擘畫了宏偉藍圖。

　從1953年開始，我國已編制實施了 13個五年規(guī)劃(計劃)，有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善。作為新時代的基層黨員干部，我們也要緊跟時代步伐，編制好個人的“十四五”規(guī)劃。

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　強化理論學(xué)習(xí)。理論是實踐的指南，在新形勢、新階段，基層黨員干部必須強化理論學(xué)習(xí)，補足精神之鈣、筑牢信仰之基。一方面，基層黨員干部要高擎習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會剛剛結(jié)束的十九屆五中全會精神，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺抓好貫徹落實。另一方面，基層黨員干部要深入學(xué)習(xí)偉大抗美援朝精神、偉大抗疫精神、馬克思主義科學(xué)理論、黨章黨紀黨規(guī)，從中汲取精神養(yǎng)分，牢記“人民至上”的理念，涵養(yǎng)“群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷，樹立高遠的理想追求和深沉的家國情懷，厚植愛國主義情懷，做到內(nèi)化于心、外化于行。

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　練就過硬本領(lǐng)。在基層，新矛盾、新問題每天層出不窮，基層黨員干部必須練就過硬本領(lǐng)，提高解決實際問題能力，克服“本領(lǐng)恐慌”，補齊“能力短板”。一方面，基層黨員干

　部要深入學(xué)習(xí)黨和國家相關(guān)政策及法律法規(guī)，切實掌握政策落地落實的各項工作方法及流程，不斷提升工作水平，運用新理論、新政策、新方法做實做細服務(wù)群眾的各項工作，贏得群眾的尊重、支持與擁護。另一方面，基層黨員干部，要堅持到群眾中去、到實踐中去，深入調(diào)查研究，在基層實踐中，結(jié)合讀書學(xué)習(xí)、求教于民、汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，提高在各種復(fù)雜形勢下思考問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

　堅持創(chuàng)新思維。十九屆五中全會公報中，“新”出現(xiàn) 66次，“改革”出現(xiàn) 17 次，基層社會發(fā)展面將臨新的機遇和挑戰(zhàn)，基層黨員干部必須堅持創(chuàng)新思維。一方面，要敢于創(chuàng)新，基層黨員干部必須敢于突破思維定式、沖破觀念束縛，避免用老眼光看世界、老思維想問題、老辦法干工作，要把握基層工作的新要求和復(fù)雜性，科學(xué)應(yīng)變、主動求變。另一方面，要勇于創(chuàng)新，基層黨員干部要勇于做“第一個吃螃蟹的人”，勇于探索前人未走過的道路，于險峰中尋無限風(fēng)光，于變局中開嶄新篇章，闖出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子，推動基層工作在新形勢、新階段再上新臺階。

　基層黨員干部要將個人規(guī)劃融入到“十四五”規(guī)劃之中，奮力推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，努力交出一份無愧于時代、無愧于人民的滿意答卷!

　基層工作要有點“心”“意”

　中共十九屆五中全會 26 日至 29 日在北京召開，會議研

　議關(guān)于中國未來發(fā)展航向的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，更清晰地描繪出了中國未來的發(fā)展藍圖。作為基層干部，應(yīng)明確自身的責(zé)任義務(wù)，為工作添點“心”“意”，為祖國發(fā)展貢獻力量。

　基層工作要懷有敬畏之“心”，銘記紀律旨“意”。古語有云，“不以規(guī)矩，不能成方圓”，基層工作錯綜復(fù)雜，但紀律是所有工作共同的底線和原則�；鶎痈刹繎�(yīng)明確紀律的重要性，知悉紀律不僅是對干部們的約束，更是讓干部保持純潔本性和為公初心的有力保障�；鶎痈刹繎�(yīng)主動遵守紀律，“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，在工作中，基層干部要主動筑牢紀律防線，增強政治敏銳性和鑒別力，堅持政策原則、規(guī)章制度、法紀程序，對于紀律要常懷敬畏之“心”�；鶎痈刹繎�(yīng)始終堅持紀律，在實踐中將“不敢腐不想腐”的意識自覺轉(zhuǎn)化為“拒絕腐、反對腐”的工作本能，切實把握眼中的界限、腦中的紅線、心中的底線，做到“慎微、慎言、慎獨、慎行”。

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　基層工作要懷有同理之“心”，體會百姓心“意”。“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，基層作為服務(wù)百姓的第一線，應(yīng)該深入接觸群眾，體會百姓心意，將“為百姓謀幸福”作為自己的工作使命，將“真真切切為群眾服務(wù)”作為自己的工作宗旨，將“知民意，察民情，辦民事，解民憂”作為自己的工作指南。對于群眾的難處，基層干部要懷揣同理心，設(shè)身處地地思考，感同身受地作為，只有這樣，干部才能真正走入群眾的內(nèi)心，用真誠贏得群眾的信任和支持。

　“聯(lián)系群眾如魚得水，脫離群眾如樹斷根”，當(dāng)基層干部在與群眾交流中喪失同理心，在群眾工作中忽略百姓意愿，那基層干部將會如斷了根的樹，再無生機。

　基層工作要懷有進取之“心”，秉持開拓銳“意”�；鶎庸ぷ魅諒�(fù)一日，年復(fù)一年，不乏重復(fù)性，基層干部容易感到乏味，變得日漸麻木，從而喪失拼搏奮斗的進取之心。如此，基層干部不僅變得得過且過，使得工作缺少新意，甚至減少了自己未來成長的可能性。身處基層之中，基層干部必須保有創(chuàng)新者和拼搏者的銳氣，敢為人先，勇立潮頭，積極作為，進取有為，以多角度、多層次、多維度的方式進行思考，成為基層工作的有力實施者，基層政策的有力執(zhí)行者，基層生活的有力革新者，“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹千頭萬木春”，只有這樣，基層工作者才能最終成長為一名優(yōu)秀的干部，拓寬自己發(fā)展的道路。

　中國的發(fā)展將邁入新的階段，基層干部也應(yīng)開始自己新的征程， “長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海”，前進道路上，記得帶上這點“心”“意”!

　開局“十四五” 奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村

　10月26日至29日，黨的第十九屆五中全會在北京舉行，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議。

　鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體，兼具

　生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存，共同構(gòu)成人類活動的主要空間。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。聚焦鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村是穩(wěn)固社會發(fā)展勢頭、提高國家發(fā)展質(zhì)量、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)和必然要求。廣大黨員干部要提振精神、一鼓作氣，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上開啟鄉(xiāng)村振興的新征程，奪取社會主義現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。

　黨建引領(lǐng)促振興，凝心聚力日月?lián)Q新天。習(xí)近平總書記在湖南長沙召開的基層代表座談會上強調(diào)，要加強和改進黨對農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。實踐證明黨的領(lǐng)導(dǎo)是國家高速發(fā)展、人民日益幸福的根本所在、命脈所在。加強黨的基層組織建設(shè)，要打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的鄉(xiāng)村振興中堅力量，沖鋒在前、埋頭苦干，以敢教日月?lián)Q新天的豪情壯志奔向幸福生活。廣大黨員干部要發(fā)揚共產(chǎn)黨員能吃苦、敢沖鋒、輕名利、重口碑的優(yōu)良作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾，用滿腔的熱情和辛勞的汗水澆灌美麗鄉(xiāng)村之花。

　產(chǎn)業(yè)帶動推振興，生生不息天地顯盎然。有過基層工作經(jīng)驗的黨員干部，對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)和人員缺乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀深有感觸。俗話說：“靠山吃山、靠水吃水。”根據(jù)地區(qū)環(huán)境特點和發(fā)展水平，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展特色化、差異化產(chǎn)業(yè)不失為擺脫束縛、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的破題之道。產(chǎn)業(yè)的形成促進經(jīng)濟發(fā)展，良好的經(jīng)濟

　環(huán)境吸引優(yōu)質(zhì)人才，人才的聚集推動技術(shù)革新，技術(shù)的創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級，如此循環(huán)往復(fù)、綿綿不絕，才能使農(nóng)民更加富足，鄉(xiāng)村更加有活力。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不能盲目追求短平快的項目，要立足自身資源條件與區(qū)位特點，尋找穩(wěn)定的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，充分利用產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。

　科教文衛(wèi)固振興，軟硬兼?zhèn)溧l(xiāng)村添內(nèi)涵。“加快科技創(chuàng)新”“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“把文化建設(shè)擺在更加突出的位置”“全面推進健康中國建設(shè)”，習(xí)近平總書記在多個專家座談會上為科技、教育、文化和衛(wèi)生領(lǐng)域“十四五”發(fā)展錨定方向。我們談鄉(xiāng)村振興不僅要讓鄉(xiāng)親們的錢袋子鼓起來，還要讓群眾的精神“富”起來。經(jīng)濟上的富足助力改變鄉(xiāng)村的外在風(fēng)貌，科教文衛(wèi)事業(yè)的興盛提振農(nóng)村群眾的精氣神，豐富鄉(xiāng)村的內(nèi)涵。軟實力的提升是一項潤物無聲的工作，尤其是農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)薄弱，要立足長遠、戒驕戒躁、穩(wěn)中求進，牢牢牽住科教文衛(wèi)工作的“牛鼻子”，鞏固經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢，為鄉(xiāng)村發(fā)展接續(xù)動力，抓住農(nóng)村發(fā)展的未來。

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