x xx 局公務(wù)員平時考核方案

　為進一步完善公務(wù)員考核制度，全面、客觀、公正、科學地評價公務(wù)員德才表現(xiàn)和工作實績，更好地調(diào)動公務(wù)員在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，根據(jù)市委組織部、市人社局《關(guān)于印發(fā)<xx 市市直機關(guān)公務(wù)員平時考核辦法（試行）>的通知》精神，結(jié)合我局實際，特制定市 xx 局公務(wù)員平時考核方案，請認真貫徹執(zhí)行。

　 一、考核對象

　 1、科級以下（含科級）公務(wù)員的平時考核；

　 2、直屬事業(yè)單位人員及其他人員的平時考核。

　 二、考核原則

　 公務(wù)員平時考核堅持客觀公正、注重實績、群眾公認的原則，采取定性與定量相結(jié)合的方法進行。

　 三、考核內(nèi)容和標準

　 （一）平時考核以公務(wù)員的職位職責和所承擔的工作任務(wù)為依據(jù)，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，重點考核完成日常工作任務(wù)和階段性目標任務(wù)情況以及工作作風、紀律等方面的情況。

　 （二）平時考核以季度為周期，實行日考勤、周記

　實、月小結(jié)、季考評、年總結(jié)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。平時考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般應控制在本單位參加考核公務(wù)員總?cè)藬?shù)的 25%以內(nèi)。

　 （三）平時考核充分考慮不同級別、不同崗位公務(wù)員的特點和要求，體現(xiàn)本單位的考核內(nèi)容。考核指標由共性指標、個性指標、特殊指標構(gòu)成，注重制定和使用量化指標，適度合理地設(shè)置考核指標標準和權(quán)重。

　 1、共性指標（賦分比重為 30 分）是對公務(wù)員的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、行為規(guī)范、廉政建設(shè)等提出的統(tǒng)一要求。政治素質(zhì)包括遵守國家法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，執(zhí)行黨和國家路線方針政策，參加政治理論和業(yè)務(wù)學習，組織原則性，服從上級安排，完成組織交辦的任務(wù)，為人民服務(wù)的宗旨意識等內(nèi)容；道德品質(zhì)包括遵紀守法，遵守社會公德、職業(yè)道德規(guī)范，事業(yè)心、責任心，協(xié)調(diào)服務(wù)、團結(jié)協(xié)作能力，集體榮譽感，參加集體活動等內(nèi)容；行為規(guī)范包括服務(wù)態(tài)度，履職盡責，工作作風，辦事效率，紀律出勤等內(nèi)容；廉政建設(shè)包括依法行政、廉潔自律、規(guī)范行使職權(quán)、是否利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益等內(nèi)容。（細化量化）

　 2、個性指標（賦分比重為 70 分）是對公務(wù)員工作效率、工作質(zhì)量、工作數(shù)量、難易程度、工作態(tài)度、本人作

　用等方面的考核。（細化量化）

　 3、特殊指標是對公務(wù)員受獎勵、處分和群眾投訴等方面情況進行考核，可采用考核加分和減分的方式體現(xiàn)（加減分控制在 10 分以內(nèi)）。

　 （四）公務(wù)員平時考核中，有下列情形之一的，定為基本稱職等次：

　 1、每個月遲到、早退累計 3 次以上，或累計曠工超過 1 天、事假超過 10 天的；

　 2、工作效率低、辦事推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度不好、違反工作程序，三個月內(nèi)被群眾有效投訴 1 次的；

　 3、工作責任心不強，三個月內(nèi)發(fā)生責任差錯 1 次，并造成不良后果的；

　 4、無正當理由不服從組織安排貽誤工作的；

　 5、上班時間經(jīng)常脫崗串崗，搬弄是非、影響團結(jié)，經(jīng)批評無明顯改進的；

　 6、其它管理制度中，適用確定為基本稱職等次情形的。

　 （五）公務(wù)員平時考核中，有下列情形之一的，定為不稱職等次：

　 1、每個月遲到、早退累計 5 次以上，或累計曠工

　超過 2 天、事假超過 15 天的；

　 2、上班時間辦私事，上網(wǎng)炒股、聊天、打游戲、瀏覽娛樂性網(wǎng)頁，經(jīng)批評教育仍不改正的；

　 3、工作效率低、辦事推諉扯皮，在規(guī)定的時間內(nèi)沒有完成工作任務(wù)或服務(wù)態(tài)度不好、違反工作程序及工作承諾時限，三個月內(nèi)被群眾有效投訴 2 次以上的；

　 4、工作責任心不強，三個月內(nèi)發(fā)生責任差錯 2 次以上，并造成較為嚴重后果的；

　 5、執(zhí)行公務(wù)中利用職權(quán)或職務(wù)上的便利，吃、拿、卡、要，或為他人謀取不當利益，被群眾有效投訴或造成不良影響的；

　 6、因違反社會公德等不文明行為，被有關(guān)部門處罰的；

　 7、拒絕參加平時考核的；

　 8、其它管理制度中，適用確定為不稱職等次情形的。

　 四、考核程序

　 按照“分級負責、上一級考核下一級”的原則，主要領(lǐng)導對本單位平時考核工作負總責，分管領(lǐng)導負責分管科室人員的考核工作。平時考核按下列程序進行。

　（一）定任務(wù)。年初，局考核工作領(lǐng)導小組辦公室要將共性考核指標和年度工作目標任務(wù)下達到科室，由分管領(lǐng)導和科室根據(jù)工作職責，細化量化到每個公務(wù)員，明確工作目標任務(wù)和完成時限，明確主辦責任、協(xié)辦責任。對新增加的工作任務(wù)和臨時性工作任務(wù)，要及時分解，責任到人。

　 （二）日考勤。局監(jiān)察科負責對公務(wù)員每天出勤情況進行考勤登記。

　 （三）周記實。每周末，被考核人以工作周記的形式認真填寫《公務(wù)員周工作記實表》（附件 1），如實記載個人當周履行崗位職責、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、重點工作進展情況。個人工作周記要客觀全面、重點突出，要反映工作進展、工作結(jié)果、存在問題和自我評價。

　 （四）月小結(jié)。每月底，各分管領(lǐng)導要組織分管科室人員對履行崗位職責、完成工作目標任務(wù)、出勤等情況進行小結(jié)，填寫《公務(wù)員月工作總結(jié)分析表》（附件 2），對完成情況較差的要說明理由，并進行分析。

　 （五）季考評。每季度末，局考核工作領(lǐng)導小組辦公室要組織對公務(wù)員平時考核周期內(nèi)的實際表現(xiàn)進行民主評議，填寫《公務(wù)員平時考核民主評議表》（附件 3），對每一位考核對象互相進行量化評分。民主評議得分由各評議主

　體給出的量化得分平均后得出。分管領(lǐng)導根據(jù)公務(wù)員出勤、周記實、月小結(jié)情況和個人現(xiàn)實表現(xiàn)，結(jié)合民主評議結(jié)果等情況，組織填寫《公務(wù)員平時考核記實評價表》（附件 4），對分管科室人員進行評鑒，提出季度考核結(jié)果的具體意見，一般要在下一季度的前兩周內(nèi)完成。同時，分管領(lǐng)導要結(jié)合平時考核情況及時與考核對象溝通，肯定成績，指出不足，提出改進工作意見。《公務(wù)員平時考核記實評價表》應在一定范圍內(nèi)進行公示。

　 （六）反饋歸檔。局考核工作領(lǐng)導小組辦公室集中收集審核《公務(wù)員平時考核記實評價表》，填寫《公務(wù)員平時考核結(jié)果審核備案表》（附件 5），做好匯總備案工作，并簽署意見。同時，將每季度考核結(jié)果反饋給公務(wù)員本人，并采取適當形式在本單位進行公示。

　 年末，按照公務(wù)員年度考核工作要求，局考核工作領(lǐng)導小組辦公室依據(jù)各季度考評結(jié)果，對每名公務(wù)員的“德、能、勤、績、廉”進行全面評定，確定年度考核等次。年度考核結(jié)果連同《公務(wù)員平時考核結(jié)果審核備案表》一并送市公務(wù)員主管部門備案。

　 五、考核結(jié)果運用

　 （一）平時考核作為年度考核的基礎(chǔ)，年度考核等

　次要依據(jù)平時考核和年終考核情況綜合確定，平時考核情況在年度考核中所占的權(quán)重不低于 60%。

　 （二）平時考核中有 2 次以上（含 2 次）被評定為優(yōu)秀等次的，年度考核方可確定為優(yōu)秀等次；平時考核中有1 次被確定為基本稱職及以下等次的，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次；平時考核中有 2 次以上（含 2 次）被確定為基本稱職等次的，年度考核確定為基本稱職等次；平時考核有 2次被確定為不稱職等次的，年度考核確定為不稱職等次。

　 （三）對平時考核中表現(xiàn)突出的公務(wù)員，在評先評優(yōu)、表彰獎勵、職務(wù)晉升時優(yōu)先考慮；對平時考核中表現(xiàn)較差的公務(wù)員，分管領(lǐng)導應及時批評教育，必要時可進行誡勉談話，限期整改。對不能勝任本職工作的，要進行離崗培訓或調(diào)整崗位。

　 （四）局考核工作領(lǐng)導小組要加強對公務(wù)員平時考核結(jié)果的綜合分析，并加大考核結(jié)果運用力度，可采取提拔重用、重點培養(yǎng)或組織調(diào)整、告誡懲處等多種措施，充分發(fā)揮公務(wù)員考核在公務(wù)員日常管理和隊伍建設(shè)中的激勵、引導、鞭策、警示作用。

　 六、組織領(lǐng)導

　 為加強對公務(wù)員平時考核工作的組織領(lǐng)導，成立 xx

　市 xx 局公務(wù)員平時考核工作領(lǐng)導小組：

　 組 長：

　副組長：

　成 員：

　公務(wù)員平時考核工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負責公務(wù)員平時和年度考核工作組織實施。監(jiān)察科要做好公務(wù)員每天出勤情況及參加學習的考勤登記工作。局工會做好衛(wèi)生情況抽查及參與文體活動情況統(tǒng)計等工作。

　 七、考核說明

　 （一）公務(wù)員受行政處分的，其平時考核結(jié)果作為解除處分的重要依據(jù)。派出學習培訓的公務(wù)員，根據(jù)學習培訓所在單位提供的相關(guān)情況進行考核。掛職鍛煉公務(wù)員由掛職單位負責考核，考核結(jié)果反饋原單位。

　 （二）公務(wù)員因病、因事請假，病、事假在季考評期間累計超過 30 個工作日的，不進行季考評，其相關(guān)待遇按國家機關(guān)工作人員病事假期間工資待遇規(guī)定執(zhí)行。

　 （三）對無正當理由不按時或不按規(guī)定填寫公務(wù)員平時考核材料的人員，要進行批評教育，限期改正；對經(jīng)批評教育后仍拒絕參加平時考核的公務(wù)員，直接確定其當年年度考核結(jié)果為不稱職等次。

　（四）公務(wù)員對平時考核結(jié)果不服的，向局黨組提出復核申請，由局黨組審核確定。

　 八、工作要求

　 （一）科級以下（含科級）公務(wù)員按要求每周認真、規(guī)范、準確地填寫本人《公務(wù)員周工作記實表》、《公務(wù)員月工作總結(jié)分析表》。

　 （二）局辦公室要嚴格按照本實施方案，對科級以下（含科級）公務(wù)員進行平時考核。組織對公務(wù)員平時考核周期內(nèi)的實際表現(xiàn)進行民主評議，填寫《公務(wù)員平時考核民主評議表》。

　 （三）分管領(lǐng)導根據(jù)公務(wù)員出勤、周記實、月小結(jié)情況和個人現(xiàn)實表現(xiàn)，結(jié)合民主評議結(jié)果等情況，組織填寫《公務(wù)員平時考核記實評價表》。

　 （四）年末，按照公務(wù)員年度考核工作要求，局辦公室依據(jù)各季度考評結(jié)果，確定年度考核等次。年度考核結(jié)果連同《公務(wù)員平時考核結(jié)果審核備案表》一并送市公務(wù)員主管部門備案。

　以下是附送一段心得，僅供參考。下載可自行刪除：

　人是懸掛于自己編織的意義之網(wǎng)的動物，如果離開了這

　一張意義之網(wǎng)，人其實與動物沒什么區(qū)別。只是，與其他人不同的是，我們這些人讀了太多的書，思考過了太多的問題，到了最后卻再也無法像其他人那樣照搬一個或是宗教教義、或是普世價值這樣的一個東西來做自己的意義之網(wǎng)。對于生命的意義，我們尋找著、懷疑著，像一只小貓一樣，在地面上輕柔地探出自己的腳步卻警惕地盯著四周時刻準備收回。于是，有著無數(shù)個夜晚，我們在孤燈下寂靜地思考著，卻很難確定自己找到了正確的方向，這就是我們這些人的痛苦之源。

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