在 街道、 社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

　 一、準(zhǔn)確把握換屆選舉的總體要求

　二、突出抓好幾個(gè)關(guān)鍵步驟

　三、壓實(shí)壓緊工作責(zé)任

　 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

　今年年底前，全街社區(qū)黨組織和第九次居民委員會(huì)將同步進(jìn)行換屆選舉(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社區(qū)“兩委”換屆選舉)。這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作是在并社改革、社區(qū)優(yōu)化調(diào)整后的特殊形勢(shì)下進(jìn)行的，區(qū)委區(qū)政府對(duì)此高度重視，街道黨工委進(jìn)行了專(zhuān)題研究，等下 xx 書(shū)記還將作重要講話(huà)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)，主動(dòng)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來(lái)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就全街社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

　一、準(zhǔn)確把握換屆選舉的總體要求

　 要充分認(rèn)識(shí)到這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿(mǎn)完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)。

　 一是要明確指導(dǎo)思想。這次換屆選舉工作，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法按章辦事相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進(jìn)，努力提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織和骨干隊(duì)伍建設(shè), 為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　二是要把握時(shí)間要求。這次換屆選舉按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會(huì)的順序進(jìn)行，12 月 25 日前要完成社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)選舉工作。

　二、突出抓好幾個(gè)關(guān)鍵步驟

　 要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、從實(shí)際出發(fā)統(tǒng)一起來(lái)，貫穿始終，切實(shí)抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵步驟:

　1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)怎樣具體落實(shí)和體現(xiàn)在換屆選舉工作中，比如，如何在選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何在換屆選舉期間發(fā)揮黨組織和黨員作用，如何在選舉各個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何在人選上體現(xiàn)黨組織意圖，等等，各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，用好現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。

　 2、扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。各社區(qū)要研究制定社區(qū)“兩委”換屆選舉工作方案，報(bào)街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審定。同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)要指導(dǎo)社區(qū)選舉委員會(huì)根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)制定選舉辦法。二是加快推進(jìn)社區(qū)調(diào)整優(yōu)化進(jìn)度，為提前完成社區(qū)換屆選舉任務(wù)贏得時(shí)間。三是開(kāi)展財(cái)務(wù)清查和干部評(píng)議。四是加大換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

　3、認(rèn)真做好“兩推一選”工作。

　“兩推一選”，是指在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、街道黨工委推薦的情況，由社區(qū)黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)街道黨工委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)成員。

　4、認(rèn)真制定社區(qū)“兩委”班子配備方案。主要是落實(shí)上級(jí)精神，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步明確社區(qū)干部職數(shù)、候選人資格條件和“兩委”班子結(jié)構(gòu)“三項(xiàng)內(nèi)容”

　5、認(rèn)真做好居民委員會(huì)換屆選舉。重點(diǎn)把握好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是確定選舉方式。二是制定選舉辦法。三是嚴(yán)格審查提名候選人資格。四是進(jìn)行正式選舉。

　6、健全社區(qū)治理體系。社區(qū)居委會(huì)選舉完成后，要加緊推選好居委會(huì)下設(shè)組織，確保各項(xiàng)事務(wù)有章可循、有據(jù)可依。-是推選居民代

　表。居民代表由居民按每 20 戶(hù)至 50 戶(hù)推選 1 人，或者由各居民小組各推選若干人，總?cè)藬?shù)不宜超過(guò) 100 人。婦女代表應(yīng)當(dāng)占居民代表會(huì)議組成人員的三分之一以 上。

　并社改革新設(shè) 立的建制社區(qū)，分配居民代表名額時(shí)，要按照原建制社區(qū)之間相對(duì)平衡的原則進(jìn)行代表名額分配。二是推選居民小組長(zhǎng)。召開(kāi)居民小組會(huì)議，從本居民小組的居民代表中推選 1 名居民小組長(zhǎng)。提倡社區(qū)“兩委”成員通過(guò)居民小組會(huì)議推選兼任居民小組長(zhǎng)。三是推選居民議事會(huì)。居民議事會(huì)成員由各居民小組推選，成員 10 名左右，居民議事會(huì)召集人由社區(qū)黨組織書(shū)記擔(dān)任。四是推選居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，設(shè)主任 1 名、成員 3 至 5 名，主任一般由不兼任居民委員會(huì)成員的社區(qū)黨組織成員或黨員擔(dān)任。五是開(kāi)展社區(qū)共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織換屆選舉，由街道團(tuán)委、婦聯(lián)具體指導(dǎo)組織。

　三、壓實(shí)壓緊工作責(zé)任

　 這次社區(qū)“兩委”換屆工作面臨的形勢(shì)更為特殊、情況更為復(fù)雜，區(qū)委區(qū)政府、街道黨工委、辦事處看得很重、抓得很緊，我們要高度重視，認(rèn)真研究，落實(shí)責(zé)任，周密安排，確保社區(qū)“兩委”換屆選舉取得圓滿(mǎn)成功。

　一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，黨工委書(shū)記是第一責(zé)任人，社區(qū)書(shū)記是直接責(zé)任人。街道本級(jí)已成立了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由 xx 書(shū)記任組長(zhǎng)。各社區(qū)也要成立由社

　區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)換屆選舉工作。

　二是要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。街道制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)“兩委”換屆選舉及派駐督導(dǎo)組工作方案，將確保社區(qū)“兩委”換屆選舉順利開(kāi)展。街道聯(lián)點(diǎn)干部要包社區(qū)，全程駐社區(qū)指導(dǎo)，要指導(dǎo)、幫助社區(qū)分析換屆工作面臨的新情況、新問(wèn)題，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，并認(rèn)真組織指導(dǎo)好大會(huì)選舉工作。

　三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要制定宣傳工作方案，充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體作用，大力宣傳黨章黨規(guī)和法律法規(guī)，宣傳社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大意義、重大政策、紀(jì)律要求以及經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳近年來(lái)各地基層組織建設(shè)成效，宣傳社區(qū)干部?jī)?yōu)秀事跡，引導(dǎo)黨員、群眾有序參加民主選舉，正確行使民主權(quán)利。要注重正面典型示范引導(dǎo)，加強(qiáng)反面案例警示教育，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),及時(shí)防止和妥善應(yīng)對(duì)惡意炒作和不實(shí)報(bào)道,始終把握正確輿論導(dǎo)向。四是要做好群眾工作。建立反映換屆選舉違法違紀(jì)問(wèn)題專(zhuān)辦制度，街、社兩級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要公布舉報(bào)電話(huà)及其他舉報(bào)渠道，方便群眾反映問(wèn)題。對(duì)黨員、群眾的來(lái)信來(lái)訪，要及時(shí)辦理，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。要建立換屆選舉每周一報(bào)告和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)向組織、民政部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)度和有關(guān)情況。選情復(fù)雜的地方，要建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處置。

　五是要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委有關(guān)文件以及相關(guān)紀(jì)律要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。重點(diǎn)落實(shí)好“八個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求的落實(shí)，對(duì)違反“八個(gè)嚴(yán)禁”的行為，露頭就打，從快從嚴(yán)、決不姑息。按照要求，街道黨工委將與候選人集體談話(huà)，簽訂換屆紀(jì)律承諾書(shū)，督促?lài)?yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺(jué)抵制違法違紀(jì)行為。推行換屆選舉全程簽字制度，換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都要由有關(guān)人員簽字認(rèn)可。街道紀(jì)工委成立了換屆風(fēng)氣現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組，將全程參與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

　六是要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把社區(qū)“兩委”換屆與社區(qū)組織配套建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，在人事安排上通盤(pán)考慮，在具體工作上分步實(shí)施，著力提升基層組織建設(shè)的整體水平;把社區(qū)“兩委”換屆選舉與整頓軟弱渙散基層黨組織等基礎(chǔ)工作統(tǒng)籌起來(lái)，推動(dòng)解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;把選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子與后備干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，確保班子后繼有人;把村社區(qū)干部選拔使用與嚴(yán)格管理、有效激活統(tǒng)籌起來(lái)，做好換屆后續(xù)工作，健全管理制度，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)能;把村社區(qū)“兩委”換屆與促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)籌起來(lái)，實(shí)現(xiàn)換屆選舉與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰。

　謝謝大家!

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