XX 局關(guān)于機關(guān)公務(wù)員平時考核 實施方案 為進一步加強區(qū)局公務(wù)員日常管理和監(jiān)督，全面客觀準確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵鞭策公務(wù)員更好地履行職責(zé)、廉政勤政，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、《公務(wù)員平時考核辦法（試行）》、《XX 市公務(wù)員平時考核工作實施辦法（試行）》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本工作方案。

　一、指導(dǎo)思想和工作目標 以貫徹落實黨的十八大提出的關(guān)于“完善干部考核評價機制”戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記“考察識別干部，功夫要下在平時”為宗旨，堅持客觀公正、注重實績、分級分類、簡便易行的原則，以平時考核為依據(jù)，著力落實考核評價指標，建立健全以平時考核為基礎(chǔ)的科學(xué)規(guī)范的公務(wù)員考核工作機制。

　二、平時考核時間及范圍

　（一）平時考核工作時間。每年 3 月、6 月、9 月最后一周。

�。ǘ�）平時考核工作范圍。按照干部管理權(quán)限，由局黨組管理的公務(wù)員。

　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　為充分發(fā)揮職能作用，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓緊部署，精心組織，成立 XX 市 XX 區(qū)司法局公務(wù)員平時考核委員會：

　主任：XX 第一副主任：XX 副主任：XX 成 員：局機關(guān)各股、室、處、所負責(zé)人 委員會下設(shè)辦公室，由 XX 聯(lián)兼任辦公室主任，XX 為副主任，辦公室工作人員：XX，具體負責(zé)公務(wù)員平時考核日常工作。

　四、平時考核內(nèi)容、指標和方法

�。ㄒ唬┢綍r考核內(nèi)容：主要依據(jù)公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)，按照德、能、勤、績、廉的要求，以工作實績?yōu)橹攸c，結(jié)合完成工作的難易程度、數(shù)量質(zhì)量、效率效果等，著重考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標、工作質(zhì)量和遵守工作紀律等方面。從崗位履職情況、重點工作推進情況、服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況、急難險重或突發(fā)事件處置表現(xiàn)情況、日常工作中發(fā)現(xiàn)失職失信行為、群眾投訴查實行為、違規(guī)違紀行為、遲到早退曠工等不良行為和所受的表揚獎勵等方面進行考核。

�。ǘ�）平時考核指標：考核指標由共性指標和個性指標構(gòu)成。

　1 、共性指標 主要包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等方面，共 40 分； ①政治素質(zhì)方面（6 分）：重點考核政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當、政治能力、政治自律等表現(xiàn)情況；堅定理想信念、對黨忠誠、尊崇黨章、遵守政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策等情況。

�、诼殬I(yè)道德方面（6 分）：重點考核忠于職守、愛崗敬業(yè)、勤勉奉獻、主動作為的情況；堅持原則、公道正派、誠實守信，認真負責(zé)做好本職工作的情況；依法辦事，嚴格依法履職，嚴格按照法定的權(quán)限、程序和方式執(zhí)行公務(wù)等情況。

�、酃ぷ髯黠L(fēng)方面（6 分）：重點考核密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，全心全意為人民服務(wù)的情況；深入改進作風(fēng)，反對“四風(fēng)”特別是力戒形式主義、官僚主義的情況；嚴謹審慎、認真細致、積極進取、擔(dān)當負責(zé)的情況；實事求是、真抓實干，察實情、出實招、辦實事、求實效的情況。

　④廉潔自律方面（6 分）：重點考核遵守廉潔從政各項紀律要求，堅持秉公用權(quán)、公私分明，嚴于律己、廉潔修身，尚儉戒奢、勤儉節(jié)約，樹立良好家風(fēng)等情況。

　⑤行為規(guī)范方面（16 分）：出勤、學(xué)習(xí)、會議考核，重點考核嚴格遵守工作紀律，嚴格執(zhí)行請銷假制度及出勤率的情況。

　2 、個性指標 根據(jù)年初制定的目標任務(wù)書和崗位職責(zé)提出的具體要求，主要包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等方面內(nèi)容，共 60 分。

　①工作數(shù)量（10 分）：考核期內(nèi)，完成的工作任務(wù)數(shù)量，包括目標任務(wù)和臨時任務(wù)。

�、诠ぷ髻|(zhì)量（15 分）：考核期內(nèi)，完成工作的質(zhì)量，包括服務(wù)對象的滿意度、工作無錯漏等。

�、酃ぷ餍�率（15 分）：指按照規(guī)定的時間內(nèi)完成工作任務(wù)。

�、芄ぷ鞒尚В�10 分）：指工作成績突出，業(yè)績顯著。

�、輼I(yè)務(wù)能力（10 分）：熟悉本職工作，對臨時工作及應(yīng)急工作的應(yīng)變處理能力。

�。ㄈ�）平時考核方法：考核分為“好、較好、一般、較差”四個等次。原則上“好”等次的公務(wù)員人數(shù)控制在本機關(guān)參加平時考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的 40%以內(nèi)。平時考核主要采取被考核公務(wù)員填寫個人工作紀實、主管領(lǐng)導(dǎo)綜合審核評鑒等方式進行�？己酥芷跒橐粋�季度，平時考核在每個考核周期末進行，即每年 3 月下旬、6 月下旬、9 月下旬，年度最后一個季度的平時考核可結(jié)合年度考核一并開展。

　五、考核工作程序 （一）確定考核指標。年初，局機關(guān)各科室對年度工作計劃要點進行細化分解。將年度工作目標盡可能進行具體化，

　每一項工作任務(wù)完成的時限、進度、標準等方面的要求，具體分解、落實到個人，作為對公務(wù)員平時考核的主要內(nèi)容。

�。ǘ�）填寫工作記實。被考核公務(wù)員每月末對照工作計劃對工作推進和完成情況作簡要記實，對計劃已完成的工作、計劃完成而未完成的工作以及新增工作內(nèi)容作簡要說明，并按要求填寫《公務(wù)員平時考核月度記實表》。每季度末，公務(wù)員圍繞個人“德、能、勤、績、廉”等方面，特別是政治素質(zhì)和履行崗位職責(zé)情況進行總結(jié)，并按要求填報《季度公務(wù)員平時考核表》。

�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)審核評鑒。分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管科室負責(zé)人，科室負責(zé)人對本科室人員的總結(jié)自評進行審核，根據(jù)出勤、工作記實和日常表現(xiàn)，客觀公正地作出評鑒，提出公務(wù)員平時考核的等次建議(主管領(lǐng)導(dǎo)每季度提出的優(yōu)秀等次人數(shù)原則上不超過審核評價對象的 40%或由機關(guān)考核委員會綜合平衡)。

�。ㄋ模┐_定考核等次。局機關(guān)考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的等次建議及日常掌握的其他表現(xiàn)，審定公務(wù)員平時考核的等次。

�。ㄎ澹┙Y(jié)果反饋。平時考核結(jié)果以適當方式向公務(wù)員本人反饋，肯定成績，指出不足。

�。�六）申請復(fù)核。公務(wù)員對平時考核結(jié)果有異議的，可從知道考核結(jié)果之日起三十日內(nèi)，以書面形式向局機關(guān)考核委員會申請復(fù)核，局機關(guān)考核委員會應(yīng)在接到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。

　六、平時考核有關(guān)問題的處理 1 、有下列情形之一的，可直接確定為好的等次：

�。�1）因表現(xiàn)突出受到嘉獎及以上獎勵的； （2）承擔(dān)的主要工作，作為工作經(jīng)驗被上級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)和參照的； （3）經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚，上級機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或者上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示表揚的； （4）其他經(jīng)機關(guān)考核委員會集體研究認定屬于在承擔(dān)急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗時，表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的。

　2 、有下列情形之一的，參加平時考核，不定等次：

�。�1）在季度考評周期內(nèi)因�。ú缓�法定產(chǎn)假）、因事請假和經(jīng)批準非公派外出學(xué)習(xí)累計超過考核周期一半的； （2）當季到齡辦理退休手續(xù)的。

　3 、考評周期內(nèi)，履職單位發(fā)生變化的，按如下情況區(qū)分處理：

�。�1）調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進行考核； （2）掛職鍛煉和外借公務(wù)員超過半年的，由掛職單位和借用單位進行考核；掛職單位和借用單位未開展平時考核的，由原單位結(jié)合掛職單位或借用單位提供的相關(guān)情況進行考核； （3）經(jīng)組織安排參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，原工作單位結(jié)合學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機構(gòu)提供的相關(guān)情況進行考核； （4）當季接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部參加考核，考核等次主要根據(jù)其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況和參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定確定； （5）公務(wù)員在試用期內(nèi)參加平時考核，考核結(jié)果作為轉(zhuǎn)正定級的依據(jù)之一。

　4 、受到組織處理、處分、免于刑事處罰的，按如下情況區(qū)分處理：

�。�1）被誡勉談話的，當季平時考核結(jié)果確定為一般等次；受到黨紀、政紀處分的，當季平時考核結(jié)果確定為較差

　等次，同一違規(guī)、違紀、違法情形只確定一次較差或一般等次； （2）受處分的公務(wù)員，處分期間內(nèi)，參加平時考核，根據(jù)實際表現(xiàn)確定等次，平時考核的結(jié)果作為撰寫年度考核評語和解除處分的依據(jù)之一； （3）涉嫌違規(guī)違紀違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加平時考核，不定等次；結(jié)案后，未判處刑罰的由局機關(guān)考核委員會根據(jù)實際情況補定等次，其中免于刑事處罰的確定為較差等次。

　5 、平時考核中有下列情況之一，尚不夠處分的，確定為一般等次：

　（1）影響共事或破壞同事團結(jié)，因個人私利不支持配合工作等不協(xié)調(diào)行為的； （2）存在虛報、謊報工作成績等弄虛作假行為的； （3）工作中存在怕、慢、假、庸、散等作風(fēng)問題的； （4）不遵守考勤工作制度，達 3 次及以上，未超過 6次的；

�。�5）其他經(jīng)機關(guān)考核委員會集體研究認為應(yīng)該確定為一般等次的。

　6 、平時考核中有下列情況之一，尚不夠處分的，確定為較差等次：

�。�1）不遵守考勤工作制度，達 6 次及以上的； （2）無正當理由不參加平時考核，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的； （3）在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻不服從組織安排，或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的； （4）區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)考核的中心工作（含學(xué)習(xí)強國、創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)文明、志愿者服務(wù)等）被局辦公室通報批評達 3次以上的； （5）其他經(jīng)機關(guān)考核委員會集體研究認為應(yīng)該確定為較差等次的。

　七、考核結(jié)果應(yīng)用 1、公務(wù)員的職務(wù)職級晉升、待遇調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒等要參考平時考核結(jié)果；各級機關(guān)可根據(jù)

　平時考核情況，對相應(yīng)人員調(diào)整工作崗位或安排相應(yīng)培訓(xùn)教育。

　2、對于平時考核成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員，應(yīng)及時進行表揚鼓勵，可以按照有關(guān)規(guī)定給予物質(zhì)獎勵。

　3、平時考核結(jié)果存在一般等次的，由主管領(lǐng)導(dǎo)進行談話提醒；存在較差等次的，由單位主要負責(zé)人進行批評教育；存在 2 次及以上一般或較差等次的，由機關(guān)考核委員會提出限期整改工作要求。

　4、有 2 次及以上無正當理由不參加平時考核的公務(wù)員，年度考核結(jié)果直接確定為不稱職。

　5、年度考核優(yōu)秀等次人員必須從平時考核有 1 次及以上好的等次且無一般、較差等次的人員中選取。

　6、平時考核結(jié)果均是好的等次，年度考核可直接確定為優(yōu)秀等次。

　7、平時考核結(jié)果有 2 次及以上一般或較差等次的，年度考核直接確定為基本稱職及以下等次，報請取消所有政府獎勵性工資。

　8、平時考核結(jié)果均為較差等次的，年度考核直接確定為不稱職等次，報請取消所有政府獎勵性工資。

　9、平時考核結(jié)果有 2 次及以上不定等次的（不含因到齡退休確定的不定等次），政府獎勵性工資發(fā)放比例不得超過 50%；因工傷或其他因工作原因引發(fā)疾病需請病假長期治療，平時考核結(jié)果確定為不定等次的，經(jīng)單位黨組集體研究同意并公示，在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下，其政府性獎勵工資全額發(fā)放。

　八、工作要求

　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公務(wù)員平時考核是公務(wù)員考核制度的重要組成部分，對于加強公務(wù)員日常管理和監(jiān)督，全面客觀準確評價公務(wù)員的的才表現(xiàn)和工作實績，激勵鞭策公務(wù)員更好地履行職責(zé)、廉政勤政具有重要意義。此項工作要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制和機制，確保平時考核工作落到實處。

　（二）落實工作責(zé)任。各科室、各部門要把考核工作作為推動重點工作任務(wù)落實、加強隊伍日常管理的重要手段，認真抓好公務(wù)員個人平時考核工作。

　九、附則 此實施方案自發(fā)布之日起施行。

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