村級組織換屆選舉調(diào)查摸底和重點難點村（社區(qū)）

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　整頓工作開展（附換屆紀律規(guī)定）

　為扎實做好 2016 年各鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作，掌握村干部思想、工作動態(tài)，選好配強村級組織領(lǐng)導班子，日前，澄邁縣通過五項舉措對村級換屆選舉工作進行摸底，并對重點難點村（社區(qū)）開展整頓。

　一是深入調(diào)查摸底。由各鎮(zhèn)組織精干力量，采取座談征求、發(fā)放調(diào)查問卷、入戶走訪、電話了解等方式深入各村（社區(qū)）開展全面的調(diào)查摸底，對每一個村（社區(qū)）都建立詳細的換屆工作數(shù)據(jù)庫，對可能出現(xiàn)的問題，尤其是黑惡勢力干擾、宗族派系斗爭、群體性事件等嚴重問題的重點、難點村（社區(qū)）進行登記造冊、建立臺賬，區(qū)分不同類型，研究對應措施，做出具體預案。

　二是開展任期審計及考核工作。嚴格執(zhí)行村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計制度，組織對村（社區(qū)）“兩委”干部任期內(nèi)“三資”管理、財務制度落實等情況進行專項審計，并將審計結(jié)果在各村（社區(qū)）活動場所及自然村醒目位置進行公示，接受黨員、群眾監(jiān)督。通過村干部述職、群眾測評、實地考

　察、綜合研判等方式，全面了解村級班子幾年來各項工作完成情況和班子成員表現(xiàn)情況，了解掌握現(xiàn)任村級班子和成員在群眾中的滿意度，聽取黨員群眾對今年換屆選舉工作的意見建議。

　三是抓好重點難點村（社區(qū)）整頓工作。對不適宜擔任“兩委”干部的人員，要提前談話，做好思想工作，讓其不想“選”； 對實現(xiàn)“一肩挑”、“交叉任職”有難度的村（社區(qū)），提前謀劃，物色合適人選，同時多管齊下，軟硬兼施，加強對不適宜任職人員的思想引導，讓其主動“退”；對可能出現(xiàn)拉票賄選、黑惡勢力干擾破壞選舉等問題的，加強實時監(jiān)控，及時研判，妥善應對，對當事人予以勸誡、警告。

　四是加強后備干部培養(yǎng)。采取多種措施物色后備人選，注意在深入群眾中發(fā)現(xiàn)，到外出務工經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)有成的人員中尋找，從本村（社區(qū)）在外工作的退休干部中回請，從歷年受縣委表彰的農(nóng)村致富能手中挑選，對各方面條件成熟的后備干部，納入組織考察范圍。

　五是明確工作責任，形成強大合力。在縣委領(lǐng)導下開展，縣委組織部負責牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)單位整體聯(lián)動、各司其職。民政部門組織好村（居）委員會換屆選舉前期準備工作。審計部門負責組織對村（社區(qū)）“兩委”班子及成員進行財務審計。紀檢監(jiān)察部門負責查處村（居）委會財務

　審計和重點村（社區(qū)）整治中發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為。政法綜治部門負責協(xié)調(diào)公檢法機關(guān)嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。信訪部門要認真處理有關(guān)來信來訪，及時將矛盾化解在換屆前。新聞宣傳部門要搞好政策法規(guī)宣傳，加強正面引導。農(nóng)業(yè)、共青團、婦聯(lián)等部門協(xié)助做好調(diào)查摸底和整頓工作。縣委組織部、縣委黨巡辦、縣民政局要對各鎮(zhèn)重點、難點村（社區(qū)）的整頓工作進行跟蹤督辦，適時進行抽查。

　這些換屆紀律規(guī)定，請你牢記！

　中央紀委機關(guān)、中央組織部“九嚴禁”紀律規(guī)定

　一、嚴禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀律處分。

　二、嚴禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀律處分，賄選的依法處理。

　三、嚴禁買官賣官，對以謀取職務調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀依法處理。

　四、嚴禁跑官要官，對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務或者職級待遇的，一律不得提拔使用。

　五、嚴禁造假騙官，對篡改、偽造干部檔案材料的，一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀律處分。

　六、嚴禁說情打招呼，對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的，對私自干預下級干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴重的嚴肅追究責任。

　七、嚴禁違規(guī)用人，對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無效，并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀律處分。

　八、嚴禁跑風漏氣，對泄露、擴散涉及換屆人員安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責任。

　九、嚴禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴厲查處，涉嫌違法犯罪的移交司法機關(guān)處理。

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