四川省宜賓市珙縣水務(wù)局珙縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃服務(wù)項目競爭性磋商成交公告8126
發(fā)布時間:2020-10-17 來源: 工作總結(jié) 點擊： 
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項目編號：珙委采磋[2018]2 號
珙縣水務(wù)局 珙縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃服務(wù)項目
競爭性磋商文件 （服務(wù)類，綜合評分法）
采
購
人：
珙縣水務(wù)局
采購代理機(jī)構(gòu)：
珙縣政府采購中心
2018 年 10 月 30 日
- 2 - 目
錄
第一章
磋商邀請 ........................................................................................ - 3 - 第二章
磋商須知 ........................................................................................ - 8 - 第三章
確定邀請參加磋商的供應(yīng)商數(shù)量 ............................................... - 23 - 第四章
供應(yīng)商的資格條件要求 .............................................................. - 23 - 第五章
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料 ............................................... - 24 - 第六章
磋商項目服務(wù)要求 ...................................................................... - 25 - 第七章 體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項目最低要求 ..... - 27 - 第八章
供應(yīng)商響應(yīng)文件編制要求 .......................................................... - 27 - 第九章
磋商程序和成交標(biāo)準(zhǔn) ................................................................... - 29 - 第十章
磋商內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定 ................................................................... - 31 - 第十一章
評審辦法 ................................................................................... - 33 - 第十二章 工作紀(jì)律和注意事項 ................................................................. - 38 - 第十三章
供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)文書格式 ............................................. - 40 - 第十四章
合同主要條款 ........................................................................... - 50 - 第十五章
采購項目履約驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求 ............................................... - 52 -
- 3 - 第一章
磋商邀請
珙縣政府采購中心受
珙縣水務(wù)局
�。ㄒ韵潞喎Q“采購人”）委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財政部財庫﹝2014﹞214 號印發(fā)）等相關(guān)規(guī)定，采用競爭性磋商方式，為委托方的 珙縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃服務(wù)項目 組織政府采購，茲邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加磋商。
一、項目概況 （一）項目編號：珙委采磋2 [2018]2 號。
�。ǘ╉椖績�(nèi)容：本次采購的貨物及服務(wù)共計 1 包， 即 ：
第一包
珙縣水務(wù)局珙縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃服務(wù)項目。
（ 三 ）
資金來源：財政資金。
�。ㄋ模╉椖款A(yù)算：27.00 萬元（大寫：貳拾柒萬元整）。超過采購預(yù)算（最高限價）的報價為無效投標(biāo)。
二、磋商文件公告及獲取 （一）
公告時間：2018 年10 月30 日至2018 年11 月07 日17:00（北京時間，下同）。
�。ǘ�
獲取時間：
：2018 年10 月30 日至2018 年11 月07 日17:00。磋商文件獲取時間，以宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)記錄的時間為準(zhǔn)（下同）。
�。ㄈ�
獲取方式：登錄宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：ggzy.yibin.gov.cn）首頁右側(cè)點擊“電子交易平臺”，點擊“投標(biāo)人”，再點擊“政府采購交易會員注冊及登陸”欄目后進(jìn)入宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)，并按網(wǎng)上提示繳納電子交易平臺技術(shù)服務(wù)費（以下簡稱技術(shù)服務(wù)費）和下載磋商文件。磋商文件只在網(wǎng)上發(fā)布，不再提供其他發(fā)布方式。首次參與宜賓市政府采購電子化交易活動的供應(yīng)商在辦理了數(shù)字證書后須先下載數(shù)字證書驅(qū)動安裝并注冊，相關(guān)技術(shù)問題請咨詢 7×24 小時服務(wù)電話：400-9618-998。
三、技術(shù)服務(wù)費的交納 （一）
技術(shù)服務(wù)費：
100 元（大寫：
壹佰元）。
�。ǘ�
技術(shù)服務(wù)費 交 納時間：
�。�2018 年 10 月 30 日至 2018 年 11 月 07 日 17:00。期間，將技術(shù)服務(wù)費交納至以下賬戶。
收款單位：
宜賓市公共資源交易中心
； 開 戶 行：
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行
；
- 4 - 賬
號：
22-494101040010778
。
�。ㄈ�
注意事項 1.技術(shù)服務(wù)費的有效交納，以宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)出具的《技術(shù)服務(wù)費交納回執(zhí)》和響應(yīng)文件開啟現(xiàn)場打印的《技術(shù)服務(wù)費交納情況匯總表》為準(zhǔn)。
2.所有市本級和縣（區(qū)）項目，技術(shù)服務(wù)費均須交納至上述賬戶。
3.同一項目分多個包的，供應(yīng)商只需交納一次技術(shù)服務(wù)費。
四、磋商保證金的交納 （一）
磋商保證金：
金額：￥5400 元（大寫：伍仟肆佰元）
。
�。ǘ�
磋商保證金 交 納時間及交納方式：供應(yīng)商應(yīng)在 2018 年11 月08 日10:00 前，及時將談判保證金交納到以下賬戶，并在宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)打印出《保證金交納回執(zhí)》。投標(biāo)保證金交納截止時，請成功繳款供應(yīng)商致電中心聯(lián)系人確認(rèn)能否正常開標(biāo)。
收款單位：珙縣人民政府辦公室 ； 開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司珙縣支行； 賬
號：488801040007579（跨行：22-488801040007579）
（三）
注意事項 1.供應(yīng)商須先交納技術(shù)服務(wù)費后，才能交納磋商保證金，請廣大供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)交納技術(shù)服務(wù)費和磋商保證金，否則，將影響響應(yīng)。
2.同一項目分為多個包的，每個包均須單獨交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金（凡交納金額與磋商文件規(guī)定數(shù)額不一致的，均不能在交易系統(tǒng)中進(jìn)行分配，即無法正常交納磋商保證金和參與投標(biāo)）。
3.磋商保證金和技術(shù)服務(wù)費須通過供應(yīng)商在宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)中注冊時所綁定的網(wǎng)銀賬戶交納。
4.技術(shù)服務(wù)費和磋商保證金具體交納方式詳見宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)--交易指南--操作指南中的“宜賓電子化交易保證金交納教程（視頻版）”，或咨詢宜賓市公共資源交易中心（聯(lián)系電話：0831-5201281、5201311）或項目所在地縣（區(qū)）珙縣政府采購中心（聯(lián)系電話：0831- 4012623 ）。
5.供應(yīng)商交款的網(wǎng)銀賬戶為農(nóng)業(yè)銀行賬戶時，應(yīng)采取宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)“農(nóng)行在線支付”方式交納技術(shù)服務(wù)費和磋商保證金，并分別取得宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)相關(guān)保證金交納回執(zhí)證明（未取得交納回執(zhí)的，屬無效交納）。
供應(yīng)商交款的網(wǎng)銀賬戶為非農(nóng)業(yè)銀行賬戶時，應(yīng)先后將所需支付的技術(shù)服務(wù)費和磋
- 5 - 商保證金金額分別通過企業(yè)網(wǎng)銀賬戶，及時交納至上述賬戶，再使用數(shù)字證書登錄宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)且以“跨行訂單分配” 方式分別查詢和分配（即綁定）技術(shù)服務(wù)費和磋商保證金，并取得相關(guān)保證金交納回執(zhí)證明（未取得交納回執(zhí)的，屬無效交納）。
6.跨行交納保證金（即非農(nóng)行賬戶交納）存在到賬延遲可能，建議供應(yīng)商根據(jù)具體情況，適當(dāng)提前 1-2 天交納保證金。若非農(nóng)業(yè)銀行賬戶成功交納技術(shù)服務(wù)費或磋商保證金六小時后，其交納狀態(tài)仍顯示為“未交納”的，可在交納時間截止前垂詢技術(shù)服務(wù)電話 0831-7175298。
五、響應(yīng)文件的提交 （一）提交方式：供應(yīng)商應(yīng)通過宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)（ggzy.yibin.gov.cn）網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)遞交電子投標(biāo)文件。宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書格式為 xxx.ZFTBJ。供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時間前及時上傳電子投標(biāo)文件，并采用數(shù)字證書進(jìn)行簽名，在成功遞交后打印回執(zhí)。具體方式按第二章“一、須知附表”第 30 條和第 31 條辦理。否則，其響應(yīng)文件不予受理（即：不將其遞交的響應(yīng)文件導(dǎo)入開標(biāo)系統(tǒng)，下同）。
�。ǘ╉憫�(yīng)文件提交截止時間和開啟時間：2018 年11 月09 日09 時 30 分。
�。ㄈ┍敬尾少彶唤邮茑]寄的響應(yīng)文件。
（四）若本磋商文件明確規(guī)定需提供樣品，則所有樣品均需在響應(yīng)文件提交截止時間前，運至指定位置，即 珙縣巡場鎮(zhèn)芙蓉大道 67 號珙縣政務(wù)服務(wù)中心 ，否則，其響應(yīng)文件不予受理。
六、相關(guān)事宜 （一）響應(yīng)文件簽署 響應(yīng)文件全部采用電子文檔，且必須采用本單位數(shù)字證書進(jìn)行簽名，并使用制作響應(yīng)文件的本單位數(shù)字證書對電子響應(yīng)文件進(jìn)行加密；同時，須攜帶制作和加密響應(yīng)文件的數(shù)字證書到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場對響應(yīng)文件進(jìn)行解密，否則，其不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)；若出現(xiàn)無法解密的情況，則其響應(yīng)文件將不予受理。使用與投標(biāo)單位不一致的數(shù)字證書簽名和加密的響應(yīng)文件，視作無效投標(biāo)。此外，建議使用同一家數(shù)字證書機(jī)構(gòu)制發(fā)的數(shù)字證書（電子簽章<本招標(biāo)文件所指電子簽章是指以單位公章或個人印章形式辦理的電子簽章，不包括以親筆簽名形式辦理的電子簽章，下同>）對同一份響應(yīng)文件進(jìn)行簽署和加密，且在生成響應(yīng)文件后，務(wù)必使用標(biāo)書查看工具對響應(yīng)文件進(jìn)行檢查，否則，其一切不利后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
響應(yīng)文件明確要求相關(guān)材料需供應(yīng)商進(jìn)行電子簽章的，供應(yīng)商應(yīng)按照響應(yīng)文件要求使用電子簽章在相應(yīng)位置進(jìn)行簽章，并將相關(guān)材料編入響應(yīng)文件。否則，其投標(biāo)作無效
- 6 - 投標(biāo)處理。除招標(biāo)文件明確要求必須使用電子簽章進(jìn)行簽章的情形外，供應(yīng)商可直接輸入相關(guān)名稱，也可自行使用電子簽章。談判小組對供應(yīng)商自愿使用電子簽章進(jìn)行簽署的情形應(yīng)予認(rèn)可，但對以親筆簽名形式辦理的電子簽章進(jìn)行簽署的情形不予認(rèn)可。
�。ǘ�
響應(yīng)文件開啟 地點
宜賓市珙縣公共資源交易中心開標(biāo)廳，（地址：宜賓市珙縣巡場鎮(zhèn)芙蓉大道 67 號政務(wù)服務(wù)中心四樓）。
�。ㄈ┬畔l(fā)布
本邀請函在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，并同時在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。
�。ㄋ模┨貏e提醒
1.為促進(jìn)充分競爭，盡可能降低交易成本，切實方便廣大供應(yīng)商投標(biāo)，宜賓市公共資源交易現(xiàn)已全面推行電子化，并已實施異地遠(yuǎn)程投標(biāo)工作。相關(guān)單位或個人如需參加宜賓市的公共資源交易活動，應(yīng)提前辦理數(shù)字證書、開通網(wǎng)上銀行或遞交遠(yuǎn)程投標(biāo)申請等相關(guān)事宜，其具體辦法詳見宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)相關(guān)公告，或電話聯(lián)系我們：
0831-4012623 （項目受理、標(biāo)書內(nèi)容咨詢）； 0831-4012623 （技術(shù)服務(wù)費、保證金等收退）；數(shù)字證書辦理室（辦理數(shù)字證書咨詢）0831-2208723<四川 RA 證書，顏色為藍(lán)色>、2208724 <CFCA 數(shù)字證書，顏色為黑色>；0831-4012623、0831-4012623 （質(zhì)疑受理）。如需電子化政府采購相關(guān)操作咨詢，請隨時拔打 4009618998 技術(shù)服務(wù)電話（提供 7×24 小時服務(wù)）。
2. 數(shù)字證書、電子簽章是重要的保密資料，須慎重保管。在本項目招標(biāo)投標(biāo)活動中，數(shù)字證書和電子簽章的使用均具有法律效力，須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
3.磋商文件中設(shè)置了可選項（用“□”標(biāo)識），供采購代理機(jī)構(gòu)參考，由采購代理機(jī)構(gòu)自行考慮和選擇，并用“?”標(biāo)識時表明該選項被采購代理機(jī)構(gòu)選用，用“□”標(biāo)識時表明該選項未被采購代理機(jī)構(gòu)選擇。
七、聯(lián)系方式 采 購 人：
珙縣水務(wù)局
代理機(jī)構(gòu)：
珙縣政府采購中心
地
址：
珙縣巡場鎮(zhèn)濱河西街南一段 18 號
地
址：
珙縣巡場鎮(zhèn)芙蓉大道 67 號珙縣政務(wù)服務(wù)中心四樓
郵
編：
644501
郵
編：
644500
聯(lián) 系 人：
曠先生
聯(lián) 系 人：
楊女士
- 7 -
珙縣政府采購中心
日期：
2018 年 10 月 30 日
電
話：
18683111011
電
話：
0831-4012623
傳
真：
/
傳
真：
0831-4011180
電子郵件：
/
電子郵件：
gxjyzxbm@126.com
統(tǒng)一代碼：
115112260087326877
網(wǎng)
址：
ggzy.yibin.gov.cn
- 8 - 第二章
磋商須知
一、須知前附表 條款號
條款名稱
編
列
內(nèi)
容
1
采購人
名
稱：珙縣水務(wù)局 聯(lián)系人：曠先生 電
話：
18683111011
2
采購代理機(jī)構(gòu)
名
稱：宜賓市珙縣政府采購中心 地
址：宜賓市珙縣巡場鎮(zhèn)芙蓉大道 67 號政務(wù)服務(wù)中心四樓 聯(lián)系人：楊女士 電
話：0831-4012623
3 項目編號 珙委采磋[2018]2 號 4 項目名稱 珙縣水務(wù)局珙縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃服務(wù)項目
5 采購主要內(nèi)容 本次采購的貨物共計 1 包， 即 ：第一包：珙縣水務(wù)局珙縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃服務(wù)項目 6 采購方式 競爭性磋商采購。
7 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的 資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 供應(yīng)商應(yīng)按第四、五章要求，提供資格、資質(zhì)及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。
8 是否接受聯(lián)合體 投標(biāo) ?
不接受 □ 接受，應(yīng)滿足下列要求：
注：本項為單項選擇。
9 現(xiàn)場踏勘 ?無
□有 10 標(biāo)前答疑會 ?無
□有：
11 合同分包 □允許
?不允許 12 資金來源及采購預(yù)算（最高限價）
財政資金：□采購指標(biāo)
?非采購指標(biāo) 采購預(yù)算（最高限價）：金額：￥27.00 萬元（大寫：貳拾柒萬元整。超過采購預(yù)算（最高限價）的報價為無效投標(biāo)。
13 響應(yīng)文件提交 截止時間
2018 年 11 月 09 日 09 時 30 分
- 9 - 14 遞交響應(yīng)文件地點 宜賓市珙縣公共資源交易中心開標(biāo)廳（地址：宜賓市珙縣巡場鎮(zhèn)芙蓉大道 67 號政務(wù)服務(wù)中心四樓),響應(yīng)文件網(wǎng)上遞交。
15 響應(yīng)文件開啟 時間和地點 響應(yīng)文件開啟時間：同響應(yīng)文件提交截止時間。
響應(yīng)文件開啟地點：
同上 （地址：
同上 ）
16 磋商小組的組建 磋商小組共 3 人，其中，采購人代表 1 人。
17 評審方法 綜合評分法。
18 成交價 以成交供應(yīng)商提交的最后報價為準(zhǔn)，不保證報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
19 定標(biāo)原則 ? 由磋商小組直接確定成交供應(yīng)商，并推薦成交候選供應(yīng)商1 個或 2 個。
□ 由磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商 3 個，再由采購人根據(jù)相關(guān)規(guī)定并按評審報告推薦的順序確定成交供應(yīng)商。
20 磋商保證金的交納 金額：￥5400元（大寫：伍仟肆佰元整）； 交款方式：供應(yīng)商應(yīng)在 2018 年11月08日10：00時前，及時將磋商保證金交納到以下賬戶，并在宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)打印出《保證金交納回執(zhí)》。
收款單位：珙縣人民政府辦公室； 開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司珙縣支行； 賬
號：488801040007579 。
注：投標(biāo)保證金交納截止時，請成功交納供應(yīng)商致電中心聯(lián)系人確認(rèn)能否正常開標(biāo)。每個包均須單獨交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金（凡交納金額與磋商文件規(guī)定數(shù)額不一致的，均不能在交易系統(tǒng)中進(jìn)行分配，即無法正常交納磋商保證金和參與投標(biāo)）。
21 磋商保證金的退還 磋商保證金將通過珙縣政府采購中心在中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行設(shè)置的保證金網(wǎng)銀賬戶原渠道退還到供應(yīng)商的交款網(wǎng)銀賬戶。
22 履約保證金的交納 金額：成交總金額的
5 % 。
履約保證金由 采購人 收取；成交供應(yīng)商須在合同簽訂前繳納至指定賬戶。
23 履約保證金退還 驗收合格并結(jié)算后由 采購人 退還。
- 10 - 24 服務(wù)地點 服務(wù)地點：
采購人指定地點 。
25 服務(wù)期限 服務(wù)期限：
采購人指定期限
。
26 供應(yīng)商資質(zhì)條件、 能力和信譽 （1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； （3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄； (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （7）其他要求：
詳見招標(biāo)文件第四、五章。
27 響應(yīng)文件有效期 響應(yīng)文件提交截止時間屆滿后 90 日歷天。
28 響應(yīng)文件格式 響應(yīng)文件全部采用電子文檔，必須使用宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)“資料下載”—“軟件下載”欄最新發(fā)布的《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書編制系統(tǒng)》制作，響應(yīng)文件格式為 xxx.ZFTBJ。
29 響應(yīng)文件的簽署 響應(yīng)文件必須采用數(shù)字證書進(jìn)行簽名。
備注：相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項“響應(yīng)文件簽署”。
30 響應(yīng)文件份數(shù)及 相關(guān)要求（份數(shù)及 其包含內(nèi)容等）
網(wǎng)上遞交，或現(xiàn)場遞交光盤一式兩份備用（光盤上注明供應(yīng)商名稱和項目名稱，下同）。具體遞交方式由供應(yīng)商按本章“一、須知附表”第 31 條“開標(biāo)方式”的相關(guān)規(guī)定辦理。否則，其響應(yīng)文件將不予受理。
響 應(yīng) 文 件 應(yīng) 包 含 宜 賓 市 政 府 采 購 投 標(biāo) 書 ， 其 格 式 為xxx.ZFTBJ。供應(yīng)商應(yīng)通過宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzy.yibin.gov.cn）網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)，在投標(biāo)截止時間前及時上傳電子投標(biāo)文件，并采用數(shù)字證書進(jìn)行簽名，在成功遞交后打印回執(zhí)。任何原因?qū)е鹿⿷?yīng)商未在響應(yīng)文件遞交截止時間前成功遞交響應(yīng)文件而產(chǎn)生的一切不利后果，均由供應(yīng)商人自行承擔(dān)。
- 11 - 31 響應(yīng)文件開啟方式 本項目采取現(xiàn)場開標(biāo)方式開標(biāo)。
響應(yīng)文件遞交：供應(yīng)商必須通過宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件，也可同時選擇開標(biāo)現(xiàn)場遞交光盤備用（一式兩份，光盤上注明供應(yīng)商名稱和項目名稱，下同）。所有響應(yīng)文件均須在響應(yīng)文件截止時間前遞交，否則，其響應(yīng)文件不予受理。
簽到相關(guān)事宜：
�。�1）所有供應(yīng)商均須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前到達(dá)開標(biāo)地點簽到并參加開標(biāo)活動（因所有響應(yīng)文件須現(xiàn)場解密），否則，其響應(yīng)文件不予受理。
�。�2）談判小組將按照第九章規(guī)定的程序，根據(jù)所有供應(yīng)商的簽到順序分別與供應(yīng)商進(jìn)行談判。
3. 開啟響應(yīng)文件相關(guān)事宜：
（1）供應(yīng)商只以一種方式遞交響應(yīng)文件的（網(wǎng)上遞交），若開標(biāo)時，其響應(yīng)文件無法導(dǎo)入的，則其響應(yīng)文件不予受理。
（2）供應(yīng)商同時選擇兩種遞交方式的，則開標(biāo)時，首先開啟網(wǎng)上響應(yīng)文件，若成功導(dǎo)入，則光盤響應(yīng)文件（一式兩份）不再開啟，當(dāng)場退還供應(yīng)商；若網(wǎng)上響應(yīng)文件無法導(dǎo)入，則可開啟其光盤響應(yīng)文件（一式兩份）；若兩種方式遞交的響應(yīng)文件均無法導(dǎo)入，則其響應(yīng)文件不予受理。
�。�3）若本談判文件明確規(guī)定需提供樣品，則所有樣品均需在遞交響應(yīng)文件截止時間前，運至采購代理機(jī)構(gòu)指定位置，即珙縣巡場鎮(zhèn)芙蓉大道 68 號珙縣政務(wù)服務(wù)中心，否則，其響應(yīng)文件不予受理。
�。�4）對投標(biāo)文件進(jìn)行簽名、加密、解密等相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項“響應(yīng)文件簽署”。
32 響應(yīng)文件光盤 刻錄要求 為避免光盤文件格式不兼容而造成光盤無法讀取，請不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫入光盤”功能來刻錄光盤�？啼浌獗P必須在簡體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺上通過光盤刻錄軟件（推薦使用 Nero）來刻錄 CD 光盤，刻錄時選擇“刻錄后檢驗光盤數(shù)據(jù)”，且不要對電子響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮，否則，不接受其投標(biāo)。
光盤刻錄完成后，必須檢驗光盤刻錄的質(zhì)量。檢驗光盤時，
- 12 - 請不要在本機(jī)的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，建議將刻錄好的光盤用另外一臺運行簡體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 電腦的“只讀光驅(qū)”進(jìn)行讀取測試，其方法是：將刻錄光盤上的響應(yīng)文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時使用相應(yīng)標(biāo)書編制系統(tǒng)中的【查看標(biāo)書】功能，對刻錄后的電子標(biāo)書文件進(jìn)行查看。
33 響應(yīng)文件的密封 選擇有現(xiàn)場遞交光盤備用的，須將刻錄好的響應(yīng)文件光盤（一式兩份，光盤上注明供應(yīng)商名稱和項目名稱，下同）密封在密封袋中，在密封袋上標(biāo)注項目名稱并加蓋投標(biāo)單位章（鮮章）。網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件時，不適用上述規(guī)定。
34 響應(yīng)文件的真實性 要求（該條內(nèi)容的真實性由采購人和監(jiān)督部門在成交結(jié)果公示期間核實）
�。�1）供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。
�。�2）供應(yīng)商聲明不存在限制響應(yīng)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制響應(yīng)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假響應(yīng)行為。
�。�3）如響應(yīng)文件存在虛假，或在成交候選供應(yīng)商確定后發(fā)現(xiàn)的，采購人和采購行政監(jiān)督部門可以取消成交候選供應(yīng)商或成交資格。
注：響應(yīng)文件真實性是指：“第四、五章
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料”內(nèi)容。
35 磋商文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 (1) 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的磋商文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）與政府采購行政監(jiān)督部門備案的磋商文件不一致的，以備案的磋商文件為準(zhǔn)，并對不一致的地方進(jìn)行修改。沒有備案的磋商文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件），不作為評審的依據(jù)。
(2)磋商文件中采購人、采購代理機(jī)構(gòu)編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時間先后順序的，則以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。
- 13 - 36 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 在評審過程中，供應(yīng)商報價（以最后一輪報價為準(zhǔn)）低于采購預(yù)算 50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價（以最后一輪報價為準(zhǔn)）算術(shù)平均價 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件按無效處理。
37 采購人澄清的 時間和方法 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，須在磋商文件要求的響應(yīng)文件提交截止時間五日前進(jìn)行，不足五日則順延響應(yīng)文件提交截止時間。澄清或者修改內(nèi)容一律在四川政府采購網(wǎng)、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)以更正公告形式公開發(fā)布，并視為已將更正內(nèi)容書面通知所有獲取了磋商文件的供應(yīng)商。在此期間，相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息；供應(yīng)商因自身原因未及時查閱、下載而導(dǎo)致的一切后果，均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。
- 14 - 38 供應(yīng)商提出問題的 截止時間 1.供應(yīng)商對磋商文件進(jìn)行詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)在獲取磋商文件之日起七個工作日內(nèi)或磋商文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)書面遞交。
2.供應(yīng)商對磋商過程進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在各磋商程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)書面遞交。
3.供應(yīng)商對磋商結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)書面遞交。
39 采購資金撥付 項目驗收合格后，由
采購人 根據(jù)《驗收結(jié)算書》、貨物發(fā)票，向成交供應(yīng)商支付合同款。
40 樣品處理 若本采購文件要求提供樣品的，采購活動結(jié)束后，立即退還非成交候選供應(yīng)商提供的樣品，并由其自行處理；待成交結(jié)果公告期結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)無質(zhì)疑投訴或質(zhì)疑投訴處理完畢且不影響中標(biāo)結(jié)果的，退還非成交供應(yīng)商提供的樣品，并由其自行處理；對于成交供應(yīng)商提供的樣品，由采購人進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗收的參考。
41 采購代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)充的 其他內(nèi)容 供應(yīng)商進(jìn)行最后報價，應(yīng)當(dāng)在磋商室外填寫報價單，密封遞交采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，并由其收齊后集中提交磋商小組。供應(yīng)商報價單應(yīng)當(dāng)填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認(rèn)，否則報價無效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)；同時，若是代理人參與報價的，在報價時須將授權(quán)委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。
42 磋商文件的解釋 對磋商文件的解釋，由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)即 珙縣政府采購中心 負(fù)責(zé)。對磋商文件中的資格條件及相關(guān)證明材料、貨物清單內(nèi)容及其規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)清單及服務(wù)要求、評標(biāo)方法、評審因素及評審標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款等內(nèi)容提出的詢問、質(zhì)疑由采購人答復(fù)；其余內(nèi)容由采購代理機(jī)構(gòu)即
珙縣政府采購中心
答復(fù)。
- 15 -
實質(zhì)性要求 本磋商文件中有★標(biāo)識的條款、明確為投標(biāo)無效（無效投標(biāo)、無效處理等）和響應(yīng)文件不予受理的條款，以及關(guān)于低于成本價不正當(dāng)競爭預(yù)防措施、小微企業(yè)（殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質(zhì)性要求）、投標(biāo)費用（供應(yīng)商參加投標(biāo)的有關(guān)費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)）、合同分包、合同轉(zhuǎn)包、履約保證金、投標(biāo)有效期、資格條件等相關(guān)規(guī)定的條款均為實質(zhì)性要求，均不允許負(fù)偏離，否則作無效投標(biāo)處理。
二、適用范圍 本磋商文件僅適用于本磋商邀請中所敘述的貨物及服務(wù)采購。
三、磋商雙方 （一）由珙縣政府采購中心組織的有關(guān)專家和采購人代表參加的磋商小組。
（二）參加磋商的供應(yīng)商。
四、有關(guān)要求 （一）參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
�。ǘ﹩挝回�(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加該項目的采購活動。
�。ㄈ樵摬少忢椖刻峁┱w設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的采購活動。
�。ㄋ模╉憫�(yīng)文件的語言 1.供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往書面文件，均須使用中文。除國際通用標(biāo)識、符號、計量單位等外，響應(yīng)文件資料如有外國文字，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文，并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效投標(biāo)處理。
2.翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)，但不能故意錯誤翻譯。否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效投標(biāo)處理。
�。ㄎ澹┯嬃繂挝� 除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項目下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。
�。┩稑�(biāo)貨幣
- 16 - 本次采購項目的投標(biāo)均以人民幣報價。
（七）知識產(chǎn)權(quán)
1.供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，則由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
2.采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
3.供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，則需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，由采購人享有永久使用權(quán)。
4.如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
五、報價有效期 （一）報價有效期為磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間屆滿后 90 日歷天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明投標(biāo)有效期，響應(yīng)文件中載明的報價有效期可以長于本磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件作無效投標(biāo)處理。
（二）在特殊情況下，珙縣政府采購中心于原報價有效期滿之前，可向供應(yīng)商提出延長報價有效期的要求。這種要求與答復(fù)，均應(yīng)采用書面形式如信件、傳真或電報等。供應(yīng)商如拒絕上述要求，則按放棄報價處理。
六、響應(yīng)文件的編制與格式
響應(yīng)文件必須使用最新版本的《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書編制系統(tǒng)》》制作和導(dǎo)出，并在導(dǎo)出響應(yīng)文件時使用本單位的數(shù)字證書進(jìn)行簽名（注：相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項“響應(yīng)文件簽署”），其導(dǎo)出響應(yīng)文件格式為 xxx.ZFTBJ 。
七、響應(yīng)文件份數(shù)及包含內(nèi)容 網(wǎng)上提交，或現(xiàn)場提交光盤一式兩份備用。具體遞交方式按第二章“一、須知附表”第 30 條和第 31 條相關(guān)規(guī)定辦理。響應(yīng)文件應(yīng)包含宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書，其格式為 xxx. ZFTBJ。
八、響應(yīng)文件光盤刻錄要求 （一）為避免因光盤文件格式不兼容而造成光盤無法讀取，請不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫入光盤”功能來刻錄光盤�？啼浌獗P必須在簡體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7平臺上，通過光盤刻錄軟件（推薦使用Nero）來刻錄 CD 光盤，并在刻錄時選擇“刻錄后檢驗光盤數(shù)據(jù)”，且不要對響應(yīng)文件進(jìn)行壓縮。
- 17 - 否則，按無效投標(biāo)處理。
（二）光盤刻錄完成后，必須檢驗光盤刻錄的質(zhì)量。檢驗光盤時，請不要在本機(jī)的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，應(yīng)將刻錄好的光盤用另外一臺運行簡體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 電腦的“只讀光驅(qū)”進(jìn)行讀取測試，其方法是：將刻錄光盤上的響應(yīng)文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時使用《宜賓市政府采購網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)》中的【檢查投標(biāo)書】功能，對刻錄后的響應(yīng)文件進(jìn)行有效性驗證。
九、 響應(yīng)文件的密封 將刻錄好的備用響應(yīng)文件光盤（一式兩份，光盤上標(biāo)明供應(yīng)商名稱和項目名稱，下同）密封在密封袋中，在密封袋上標(biāo)注項目名稱并加蓋供應(yīng)商章（鮮章）。
網(wǎng)上遞交響應(yīng)文件時，不適用上述規(guī)定。
十、響應(yīng)文件遞交 必須網(wǎng)上提交，或現(xiàn)場提交響應(yīng)文件光盤備用（一式兩份）。
具體遞交方式按第二章“一、須知附表” 第 30 條和第 31 條相關(guān)規(guī)定辦理。
十一、磋商文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 磋商文件中采購人和采購代理機(jī)構(gòu)編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時間先后順序的，則按有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。
十二、付款 項目驗收合格后，由采購人根據(jù)《驗收結(jié)算書》、貨物發(fā)票，向中標(biāo)人支付合同款。
十三、磋商保證金的交納與退還 （一）磋商保證金交納。供應(yīng)商投標(biāo)時，必須以人民幣遞交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同遞交磋商保證金；以一方名義遞交磋商保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
未按磋商文件要求在規(guī)定時間前（供應(yīng)商成功交納時間以宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)出具的“政府采購?fù)稑?biāo)保證金繳納回執(zhí)”中載明的繳納時間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)。
磋商保證金的具體交納方式詳見第一章四（三）。
�。ǘ┐枭瘫ＷC金退還。未中標(biāo)人的磋商保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)按原途徑無息退還。中標(biāo)人的磋商保證金，在合同簽訂生效后五個工作日內(nèi)按原途徑無息退還。
- 18 - 注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和采購人書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。
�。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模枭瘫ＷC金不予退還。
1.供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后且在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回響應(yīng)文件的； 2.供應(yīng)商存在響應(yīng)文件中提供虛假材料等違法、違紀(jì)行為的； 3.除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的； 4.供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； 5.成交供應(yīng)商未按磋商文件要求交納履約保證金的； 6.在磋商過程中，報價超出采購預(yù)算或最高限價的； 7.供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交候選資格或者放棄成交的； 8.中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的； 9.供應(yīng)商違反磋商文件第十三章附件 3《承諾函》相關(guān)條款； 10.相關(guān)法律法規(guī)、磋商文件規(guī)定的其他情形。
十四、履約保證金 （一）成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂前交納磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
�。ǘ┤绻山还⿷�(yīng)商未按要求交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)，其交納的磋商保證金將不與退還。
�。ㄈ┞募s保證金由采購人收取、退還。
十五、服務(wù)要求 國家或行業(yè)主管部門對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，所供服務(wù)必須滿足。
十六、出現(xiàn)下列情形之一的，本次競爭性磋商采購活動終止。
�。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的； （二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （三）除本章第十九條情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商，或者報價未超過采購預(yù)算或最高限價的供應(yīng)商，或者按照本文件要求，本輪次報價未超過上一輪次報價的供應(yīng)商不足 3 家的（各輪次有效報價須同時具備以下兩個基本條件：不能超過本項目采購預(yù)算或最高限價；二是供應(yīng)商的每一輪次報價須低于自身上一輪次報價）。
十七、 響應(yīng)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性審查時按照無效投標(biāo)處理 （一）應(yīng)交未交磋商保證金的； （二）屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商的；
- 19 - （三）不具備磋商文件中規(guī)定的資格性要求的； （四）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的； （五）相關(guān)法律法規(guī)、本磋商文件規(guī)定的其他情形。
十八、響應(yīng)文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在符合性審查時按照無效投標(biāo)處理 （一）未按照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； （二）響應(yīng)文件組成明顯不符合磋商文件的規(guī)定要求，影響磋商小組評判的； （三）響應(yīng)文件的格式、語言、計量單位、知識產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合磋商文件的規(guī)定，影響磋商小組評判的； （四）投標(biāo)報價不符合磋商文件規(guī)定的； （五）技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制磋商文件規(guī)定要求，且無相關(guān)證明材料的（主要適用于專用設(shè)備和電子信息化建設(shè)采購項目，政府采購工程、政府采購的貨物屬于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外）； （六）未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量與磋商文件要求不一致的； （七）相關(guān)法律法規(guī)、本磋商文件規(guī)定的其他情形。
十九、根據(jù)《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財庫〔2015〕124 號）的規(guī)定，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有 2 家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有 1 家的，采購人（項目實施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動。
根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214 號）規(guī)定，屬于市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，提交最后報價的供應(yīng)商可以為 2 家。
二十、履行合同
（一）中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
（二）在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
二十一、驗收 （一）中標(biāo)人與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法>的通知》（川財采〔2015〕32號）的要求進(jìn)行驗收。
- 20 - （二）驗收結(jié)果合格的，中標(biāo)人到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》 （川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
二十二、相關(guān)行為約定 （一）供應(yīng)商在政府采購活動中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案，在四川政府采購網(wǎng)向社會公告，有效期為 1 年。
1.提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； 2.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； 3.與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審委員會成員或者其他供應(yīng)商惡意串通的； 4.不遵守開標(biāo)、評審現(xiàn)場工作紀(jì)律，擾亂或者委托其他人擾亂開標(biāo)、評審現(xiàn)場秩序； 5.向采購人、采購人代理機(jī)構(gòu)及其工作人員、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 6.無正當(dāng)理由放棄成交候選人資格的，或者放棄成交的，或者成交后不與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)簽訂政府采購合同的； 7.在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的，或者不按照磋商文件和成交供應(yīng)商的投標(biāo)、響應(yīng)文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； 8.將中標(biāo)、成交項目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的； 9.拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的； 10.捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑、投訴； 11.借維權(quán)之名獲取非法利益、不當(dāng)?shù)美⒔?jīng)查證屬實的； 12.在財政部門投訴、舉報處理過程中隱瞞采購項目相關(guān)情況的； 13.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的； 14.工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定的失信行為； 15.其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。
�。ǘ⿲τ浫胝\信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算或最高限價的，其響應(yīng)文件按照無效處理。供應(yīng)商的失信行為已受到行政處罰或司法懲處的，不再對其以價格加成進(jìn)行懲戒。
�。ㄈ┌凑铡蹲罡呷嗣駲z察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013 年 2 月 6
- 21 - 日發(fā)布）、《四川省人民檢察院四川省財政廳關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》規(guī)定，在政府采購活動中，供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄，而供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人被查實有行賄犯罪記錄的，供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效；中標(biāo)（成交）后未簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)（成交）無效；中標(biāo)（成交）后簽訂政府采購合同未履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定中標(biāo)（成交）無效，同時撤銷政府采購合同；中標(biāo)（成交）后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定采購活動違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
（四）供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在法院征信系統(tǒng)中有不履行法院判決、裁定等記錄，被法院列為失信被執(zhí)行人且截止到本項目招標(biāo)（采購）文件公告發(fā)布之日未被人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的，不得參與本項目招標(biāo)采購活動。
二十三、相關(guān)政策 （一）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動時，只要聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。
根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。
根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕1413號）的規(guī)定，對符合條件的殘疾人福利性單位參與本項目投標(biāo)的，視同小型、微型企業(yè)，給予其6%的價格扣除。但殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。
�。ǘ┝腥牍�(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的計算機(jī)設(shè)備（臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī)和平板式微型計算機(jī)）、輸入輸出設(shè)備（激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器）、制冷空調(diào)設(shè)備、生活用電器（空調(diào)機(jī)、電熱水器）、照明設(shè)備（普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、普通照明用雙端熒光燈和高壓鈉燈）、電視設(shè)備等為政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，非清單內(nèi)產(chǎn)品不能參與投標(biāo)。采購人需購買的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，但在最新一期
- 22 - 節(jié)能清單中無對應(yīng)細(xì)化分類且節(jié)能清單中的產(chǎn)品確實無法滿足工作需要的，允許在節(jié)能清單之外采購。
�。ㄈ┝腥氕h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，可優(yōu)先采購：在價格、性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下。
二十四、投標(biāo)紀(jì)律要求 供應(yīng)商參加投標(biāo)不得有下列情形：
�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購單位、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在采購過程中與采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
有上述情形之一的供應(yīng)商，屬于不合格供應(yīng)商，其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消，其磋商保證金將不予退還，同時按照規(guī)定追究法律責(zé)任。
二十五、詢問、質(zhì)疑和投訴 詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》《中華人共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《政府采購?fù)稑?biāo)人投訴處理辦法》《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購?fù)稑?biāo)人投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購?fù)稑?biāo)人投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（其詳細(xì)規(guī)定，請在四川政府采購網(wǎng)和宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)--政策法規(guī)模塊查詢）。
1.質(zhì)疑人須當(dāng)面遞交書面質(zhì)疑材料（書面質(zhì)疑材料應(yīng)包含質(zhì)疑書原件、質(zhì)疑事項相應(yīng)證明材料、質(zhì)疑人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書、法定代表人身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件<查驗原件>，以上資料均須蓋質(zhì)疑人公章，并根據(jù)質(zhì)疑書涉及對象數(shù)量，提供相應(yīng)份數(shù)；同時，質(zhì)疑書中需載明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等信息）。當(dāng)面遞交確有困難的，可郵寄書面質(zhì)疑材料，但寄出日期必須在質(zhì)疑期內(nèi)（受理質(zhì)疑時間，以收到書面質(zhì)疑材料的時間為準(zhǔn)）。
- 23 - 2.質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述磋商文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，并確保真實性，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。
3.質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權(quán)時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹(jǐn)慎性”原則，并承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。
4.質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權(quán)時，必須堅持“誰主要相關(guān)，誰直接負(fù)責(zé)”的原則，對商務(wù)、技術(shù)等方面的意見、質(zhì)疑，由供應(yīng)商直接向采購人提出（同時抄送采購代理機(jī)構(gòu)）；對采購組織工作的質(zhì)疑，向采購代理機(jī)構(gòu)提出。如既涉及采購人又涉及采購代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按事項分別遞交質(zhì)疑書。
5.凡質(zhì)疑材料不符合相關(guān)規(guī)定且在有效期內(nèi)不能補(bǔ)充完整的，其質(zhì)疑將不予受理。
6.凡郵寄質(zhì)疑材料的寄出日期超過質(zhì)疑有效期的，其質(zhì)疑將不予受理。
7.投訴人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向同級財政部門提出投訴，由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
第三章
確定邀請參加磋商的供應(yīng)商數(shù)量
邀請參加磋商的供應(yīng)商數(shù)量：不少于 3 家（第二章第十九條情形除外）。
第四章
供應(yīng)商的資格條件要求
一、供應(yīng)商具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 二、供應(yīng)商具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 三、供應(yīng)商具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 四、供應(yīng)商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 五、供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 六、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：
； 七、本項目對供應(yīng)商或投標(biāo)產(chǎn)品提出的特殊要求：
（一）供應(yīng)商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在截止到本項目招標(biāo)（采購）公告發(fā)布之日前，未被法院列為失信被執(zhí)行人（截止到本項目招標(biāo)（采購）文件公告發(fā)布之日，人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的情形，認(rèn)定為未被列為失信被
- 24 - 執(zhí)行人）；（該條款須在第十三章附件 3 “承諾函”中承諾）
�。ǘ┕⿷�(yīng)商單位、其現(xiàn)任法定代表...
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