弘揚偉大抗疫精神體會文章－借鑒抗疫重要經(jīng)驗做好新時期應急管理工作

　 應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。我國抗擊新冠肺炎疫情斗爭的偉大實踐表明，應急管理只有堅持“生命至上”理念，建立完善的應急指揮機制，修訂完善應急預案，積極主動做好輿論引導，才能為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻。

　 堅持“生命至上”理念是應急管理工作的基礎。“生命至上”是中國共產(chǎn)黨人以人民為中心的價值追求。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，我們的國家是人民當家作主的社會主義國家，面對事故災難、生命受到威脅時，把人的生命置于最高的價值地位，竭盡全力保障生命、搶救生命，不僅是中華文明人命關天的道德觀念的最好體現(xiàn)，更是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋。

　 完善的應急指揮機制是做好應急管理工作的前提。“四個一”（一名領導、一個班子、一套機制、一個口徑）

　 的應急指揮機制，為疫情防控工作有序開展提供了堅實的保障。為了提高應急指揮的效率，各地區(qū)、各部門應盡快做好以下工作：一是盡快明確黨委是本地區(qū)應急指揮工作的最高決策機關，成立協(xié)調機構應急委，負責指揮突發(fā)事件處置；二是明確應急部門作為應急委常設辦事機構，負責突發(fā)事件信息匯總、研判、上報和綜合協(xié)調任務，并在發(fā)生重大突發(fā)事件時承擔本級總指揮部及前方指揮部的場所開設、組織、協(xié)調和保障工作；三是設立專項應急指揮部，本地區(qū)黨委、政府分管領導任指揮長，負責相關類別突發(fā)事件處置，指揮部辦公室設在有關部門；四是對于突發(fā)事件按照一般、較大、重大和特別重大四個不同級別，建立分級指揮、合法合規(guī)、權責清晰、逐級響應的指揮機制。

　 具體可行的應急預案是決定應急管理成效的關鍵。當前，我國面臨的風險態(tài)勢對應急管理提出了更高要求，而我國絕大多數(shù)部門的應急預案屬于格式化應急預案，目標任務不明確或者缺項嚴重，可執(zhí)行性不高。各地區(qū)、各部門應盡快對本部門的應急預案進行修訂，以事件為核心開展情景構建，對預期風險進行全過程、全方位、全景式的系統(tǒng)描述，描述不同節(jié)點的最壞結果，梳理出必須要開展的任務，推演尋找當前能力的差距，形成現(xiàn)實可行的制度化安排。同時要客觀地設定底線目標和任

　 務，明確應急準備的目標和應急準備的程度，避免出現(xiàn)方向性錯誤，造成“小事變大，大事變炸”的局面。

　 正確的輿論引導是做好應急處置工作的有力支撐。宣傳輿論工作能更好地強信心、暖人心、聚民心，更好地維護社會大局穩(wěn)定，在應急處置中具有導向性作用。一是讓群眾知道黨和政府在做什么、還要做什么，堅定全社會的信心；二是多層次、高密度發(fā)布權威信息，回應群眾關切，增強及時性、針對性、專業(yè)性，著力穩(wěn)定公眾情緒。各級政府在應急處置時應當積極運用包括新媒體在內的各種宣傳工具，規(guī)范和完善信息發(fā)布機制，加強輿情跟蹤研判，主動設置相關議題，組織專家解疑釋惑，正確深度有效引導，平復社會公眾的恐慌情緒。同時，應當主動回應社會關切，對善意的批評、意見、建議認真聽取，對借機惡意攻擊的堅決依法制止，努力營造良好的輿論環(huán)境。

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