某紀委監(jiān)委信息公開工作開展情況匯報 （ 供參考 ）

　2019 年以來，在市紀委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣紀委監(jiān)委深入貫徹落實黨的十九大以及中央、省、市紀委全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨這一主線，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，深入落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任，積極協(xié)助縣委加強黨風廉政建設(shè)工作，助推全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　 一、堅守責任擔當，從“根”上把監(jiān)督責任落實好

　 (一)強化責任意識，壓緊壓實“兩個責任”。

　 為達到知責明責、履責督責、考責問責的目的，協(xié)助縣委制定了《關(guān)于進一步深化落實全面從嚴治黨主體責任的工作方案》，將黨委(黨組)、紀委、黨委(黨組)主要負責人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員四個責任主體有效結(jié)合，形成“兩個責任”落實的有力責任鏈條。印發(fā)了1000 本《黨風廉政建設(shè)主體責任全程紀實本》，全縣科級干部人手一本，時刻督促責任主體把責任扛起來、落下去，推進從嚴治黨“主體責任”和“監(jiān)督責任”落地生根。實行縣四套班子成員以及各地各單位黨政“一把手”定期報告履責制度，收回報告單 523 份。探索紀委監(jiān)督同級黨委工作機制，印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委及其成員試點工作實施方案》，在 x 鄉(xiāng)、x 鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委試點。全年共問責落實“兩個責任”不力問題 x 個，其中問責黨組織 x個，問責黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 x 人(涉及黨政一把手

　 x 人)。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)，對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提名人選 x 名、擬重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記人選 x 名提出否定意見。建立“1+1+N”片區(qū)協(xié)作

　機制，以“協(xié)作、聯(lián)合、交叉、提級和 1+1+N”的模式，將全縣 x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委劃分為 x 個協(xié)作單元，統(tǒng)一抽調(diào)辦案力量、統(tǒng)一組織調(diào)查核實、統(tǒng)一使用信息資源，對人員、信息等資源進行有效整合，切實形成辦案合力，確保高效順利安全地完成案件查辦任務(wù)。實行“雙預(yù)審、雙評查”機制，有效提升了案件查辦質(zhì)量和案卷合格率。

　 (二)堅定不移糾“四風”，打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。

　 按照黨中央和上級紀委關(guān)于作風建設(shè)的嚴格要求，切實加強貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細則的監(jiān)督檢查，緊盯節(jié)日病。在元旦、春節(jié)、端午、中秋等重點節(jié)假日，開展明察暗訪。密切關(guān)注隱形變異“新四風”動向，持續(xù)對公款吃喝、公車私用、收受節(jié)禮、濫發(fā)津貼補貼、借婚喪嫁娶祝壽之機斂財、領(lǐng)導(dǎo)干部出入娛樂場所、領(lǐng)導(dǎo)干部利用特殊資源謀取私利等問題的監(jiān)督檢查。深化思想認識，從“根”上把監(jiān)督責任落實好。作為紀委書記，我始終將協(xié)助黨委履行黨風廉政建設(shè)主體責任作為根本，盡職盡責履行黨風廉政建設(shè)各項職能，責無旁貸抓好反腐倡廉各項工作，以落實監(jiān)督責任的實際舉措和成效推動黨委主體責任的落實。體系構(gòu)建更嚴密。認真貫徹省委、市委關(guān)于落實“兩個責任”的要求，試行區(qū)委書記、區(qū)紀委書記向區(qū)委常委會述責，

　 69 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委、黨組主要負責人向區(qū)委常委會述責工作機制;探索區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部向區(qū)紀委全委會述廉述責機制，以“定責”、“亮責”、“述責”、“評責”為抓手，層層傳導(dǎo)壓力，筑牢責任體系。區(qū)委常委會每年專題研究黨風廉政建設(shè)工作 5 次以上;區(qū)委主要

　負責人認真落實“四個親自”要求，今年以來，對反腐倡廉重要問題批示 6 件次，督辦重要案件 5 件;紀檢監(jiān)察機關(guān)通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式，督促各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，使反腐倡廉決策部署更加有力。參謀作用更明顯。堅持圍繞反腐倡廉中心任務(wù)和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，確保反腐倡廉各項部署落到實處，營造黨風清、政風廉、作風實的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。區(qū)委及時出臺《2014 年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》，將全區(qū)反腐倡廉工作細化為 6 個大項和 58 個小項任務(wù)，一一部署落實;制定了懲防體系 2013—2017 年實施辦法，推動反腐倡廉工作制度化。

　 (三)組織協(xié)調(diào)更有力。堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化反腐敗工作協(xié)調(diào)機制運用，整合司法、組織、人事、財政、審計等部門力量，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同部門、不同對象分類提出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標要求，區(qū)別對待，各有側(cè)重。組織全區(qū)

　 191 個行政村和 16 個社區(qū)黨組織負責人開展“勤廉雙述”活動，推動黨風廉政建設(shè)責任制傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢。

　 二、圍繞中心大局，從“嚴”上把監(jiān)督職責履行好

　 認真貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉新的更高要求，堅持圍繞中心大局，積極履行監(jiān)督責任，執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)，進一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

　(一)從嚴監(jiān)督檢查，加快災(zāi)后重建。圍繞“廉潔重建、陽光重建”，大力開展災(zāi)后重建廉潔監(jiān)督，督促職能部門認真履職，承擔重建項目監(jiān)督主體職責。在災(zāi)后重建中引入廉政風險防控機制，全區(qū)查找廉政風險點 257 個。建立企業(yè)廉潔準入制和廉潔情況查詢制，有力實現(xiàn)關(guān)口前移。創(chuàng)新建立 32 個集中安置點紀檢監(jiān)督小組，實現(xiàn)監(jiān)督體系區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級并聯(lián)。切實發(fā)揮好紀委“再監(jiān)督、再檢查”作用，建立“兩帳一單”督查機制，深入開展“一線監(jiān)督”，發(fā)現(xiàn)問題 164 個，整改問題 127 個。依托電子監(jiān)察和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察兩大平臺和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)體系，在實現(xiàn)權(quán)力公開透明運行的同時，切實提高行政審批效率。

　 (二)從嚴執(zhí)紀問責，深化正風肅紀。圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推進，緊盯領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，失責必問、問責必嚴;圍繞黨委、政府的重大決策、決議和重要工作部署加強督查，緊盯黨的紀律執(zhí)行，止“懶政”、治“庸員”;圍繞加強作風建設(shè)，緊盯“四風”問題，深化正風肅紀“

　 9+1”專項治理。今年以來，區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭開展專項督查48 次，作風紀律暗訪 4 次;對 7 個工作效能執(zhí)行不到位的單位進行了通報;對 16 個單位主要負責人進行了集中誡勉談話、對 1 個不勝任工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行了調(diào)整，對 12 個單位發(fā)送了廉政提醒函，查處“四風”案件 7 件 7 人，對查處的典型案件分兩次進行了點名通報。

　 (三)從嚴教育管理，力爭群眾滿意。圍繞提高黨風廉政建設(shè)社會滿意度評價基礎(chǔ)工作，制定了 2014 年度實施方案，將 21 項指標

　細化分解到各承辦單位，加強目標管理和量化考核。聘請 16 名特邀監(jiān)察員，對“9 項民生工程”和 20 件民生實事資金使用、項目推進、工作效能等情況進行監(jiān)督檢查。圍繞群眾關(guān)注熱點，制定具體方案，加強黨員干部“八小時外”監(jiān)管，確保管理監(jiān)督無死角;實行任前“三廉”機制，把牢干部任用關(guān)，對 21 名擬提拔干部進行廉潔審查，對47 名擬提拔交流干部進行廉政談話，組織 23 名擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政考試;建立單位主要負責人“三個不直接分管”制度及實施細則，進一步強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)督制約;深入開展“六個一”警示教育活動，分兩批組織 40 余單位負責人旁聽職務(wù)犯罪庭審，50 個災(zāi)后重建重點單位主要負責人作電視公開廉潔承諾，黨員干部廉潔自律意識不斷增強。

　 三、大力推進改革，從“強”上把監(jiān)督力量凝聚好

　 堅持轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風，做到責任清、作風正、工作實，用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。

　 (一)轉(zhuǎn)職能，聚焦主業(yè)。下決心回歸主業(yè)，抓牢主責，進一步調(diào)整優(yōu)化機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，大力清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。通過兩次清理，將參與的 71 個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整為 19 個，精簡率達 73%，把不該管的工作交還主責部門。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢組織的規(guī)范化建設(shè)，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、新區(qū))全部配齊紀(工)委書記和專職副書記，區(qū)政府工作部門均建立了紀檢組(紀委)，工作經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。實行紀檢組織負責人向紀委全會述廉述職制度，定期掌握基層黨委(黨組)、

　紀檢組織履職情況，逐步引導(dǎo)基層紀檢組織種好“責任田”，去年以來，已有 2 個部門實現(xiàn)了辦案“零突破”。

　 (二)轉(zhuǎn)方式，突出主責。把查辦案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持文明辦案、安全辦案。今年1 至 5 月，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報 70 件次，立案 18 件，同比增長 160%，繼續(xù)保持辦案“零事故”。突出執(zhí)紀監(jiān)督，嚴抓作風建設(shè)，春節(jié)、元旦、清明、“五.一”等重要節(jié)日節(jié)點，對公車私用、公款吃喝、公款旅游等群眾反映強烈的問題進行專項暗訪檢查。

　 (三)轉(zhuǎn)作風，抓好主力。我與班子成員一道帶頭踐行“三嚴三實”要求，模范參加黨的群眾路線教育活動實踐，全區(qū)

　 123 名紀檢干部作“六項承諾”，作風建設(shè)先人一步的理念牢固樹立。聘請作風建設(shè)監(jiān)察員(四風監(jiān)督員)10 名，對紀委工作開展、紀檢干部作風建設(shè)等情況進行監(jiān)督，切實解決“燈下黑”。強化培訓教育，組織各級紀檢干部參加各類培訓 70 余人次，不斷提升綜合素質(zhì)。今年以來，提拔交流紀檢干部 14 名，投入 5 萬余元用于紀委辦案設(shè)備購買和視頻會議系統(tǒng)更新，使紀檢監(jiān)察工作持續(xù)發(fā)展能力不斷加強。

　 四、著眼持續(xù)發(fā)力，從“實”上把監(jiān)督格局部署好

　 下一步，雨城區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將嚴格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好監(jiān)督責任落實，深入推進我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。

　一是全面深化改革，形成利于執(zhí)紀監(jiān)督的制度環(huán)境。堅決按照中央部署，結(jié)合雨城區(qū)實際，認真落實“兩個為主”要求，改革完善黨的紀律檢查工作體制，推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。

　 二是加快推進“三轉(zhuǎn)”，提高善于執(zhí)紀監(jiān)督的工作能力。明確職責定位，突出主業(yè)，收縮戰(zhàn)線，攥緊拳頭，履行主責;堅持帶頭加強作風建設(shè)，自覺投身到黨的群眾路線教育實踐活動中，持之以恒抓好正風肅紀，切實解決“四風”問題。

　 三是強化監(jiān)督責任，增強勤于執(zhí)紀監(jiān)督的內(nèi)生動力。細化執(zhí)紀監(jiān)督職責，完善執(zhí)紀監(jiān)督程序，明確執(zhí)紀監(jiān)督方式，提高做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的針對性、有效性。綜合運用好約談、明察暗訪、簽字背書等工作方法，強化相關(guān)責任主體的職責意識。

　 四是加強自身建設(shè)，打造敢于執(zhí)紀監(jiān)督的過硬隊伍。要切實踐行“六項承諾”，拉緊“六條紅線”;要進一步完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督實施辦法;自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督，切實防止

　 “燈下黑”;對紀檢監(jiān)察干部的違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，用鐵的紀律打造過硬隊伍，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。

　某紀委監(jiān)委信息公開工作開展情況匯報

　監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)與生俱來的職責，是紀檢監(jiān)察工作的“源頭活水”。xx 縣監(jiān)察委員會成立以來，縣紀委監(jiān)委嚴格按照中央、

　省、市紀委監(jiān)委要求，牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，在監(jiān)督上全面從嚴、全面發(fā)力，在實踐中積極探索、守正創(chuàng)新，全面推進委機關(guān)紀律和監(jiān)察監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級延伸監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全方位立體式監(jiān)督格局，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、機動式巡察和“回頭看”等方式，構(gòu)建巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，改進巡察反饋、移交機制;做好巡察“后半篇文章”，嚴格開展巡察問題整改工作，實行臺賬管理辦結(jié)銷號，及時跟進問效，督促被巡察單位節(jié)點推進，按期有質(zhì)量抓好整改。現(xiàn)將監(jiān)督檢查有關(guān)工作情況匯報如下：

　 一、紀律挺在前，監(jiān)督全覆蓋

　 (一)嚴實深細并舉，扎實開展委機關(guān)紀律和監(jiān)察監(jiān)督工作

　 1、壓緊壓實“兩個責任”。班子成員帶頭深入開展調(diào)研 xx次，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的亮點、疏漏，及時收集黨員干部和群眾意見建議，并及時總結(jié)提煉，改進工作方式方法;制定出臺《落實全面從嚴治黨主體責任“四三制度”》、《落實中央八項規(guī)定實施細則》，對“四三制度”落實情況開展兩次一條龍排隊檢查，督促各單位填寫承諾書 xxx 余份，填寫記錄表 xx 余份，制定責任清單、問題清單、整改清單 xxx 余份;對落實主體責任不力問題開展嚴肅追責，特別是就環(huán)保攻堅中存在的突出問題開展談話提醒和誡勉談話 xx 余人次;就信訪工作中存在的問題對十鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及相關(guān)職能部門負責人共計 xxx 余人進行集體約談;對落實市委巡察組工作安排不力的三

　名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進行集體約談;立案查處 xxx、xxx、xxx、xxx 等單位“兩個責任”不力問題案件 x 件 x 人，涉及各單位“一把手”x 人。

　 2、強化日常監(jiān)督。一是摸清監(jiān)督對象和監(jiān)察對象底數(shù)。對全縣所有監(jiān)督對象和監(jiān)察對象進行重新摸底統(tǒng)計，并全部建立廉政檔案。經(jīng)統(tǒng)計，我縣監(jiān)督對象共計 xx 人，監(jiān)察對象共計 xx 人，其中科級以上干部共計 xx 人。二是強化監(jiān)督檢查。全面掌握“樹木”與“森林”的情況。堅持固本清源， 以 正確思想引領(lǐng)意識形態(tài) 航向 。堅持聚焦紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)的職能定位，堅持在踐行“兩個維護”中謀劃和推動工作，始終保持責任上肩、靠前指揮的工作態(tài)勢，牢牢把握反腐倡廉“話語權(quán)”，扎實推進紀檢監(jiān)察系統(tǒng)意識形態(tài)工作落實。

　 一 是 抓 責任落實，把好 政治 方向 。縣紀委常委會先后 2 次研究意識形態(tài)和宣傳思想文化工作，傳達學習了全國宣傳思想工作會議精神和省、市、縣有關(guān)文件精神，將意識形態(tài)工作作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，實行“一把手”負總責，支部書記是第一責任人，堅持抵制錯誤言論，著力強化“抓好意識形態(tài)工作是落實全面從嚴治黨的關(guān)鍵”深刻意義，牢牢把握正確的政治方向，堅決踐行“兩個維護”，著力增進對習近平總書記核心地位的思想認同、政治認同和情感認同，始終以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。

　 二是 抓學習 導(dǎo)向 ， 廓清思想 認識 。機關(guān)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以“兩學一做”學習教育為抓手，堅持把意識形態(tài)

　學習納入機關(guān)學習計劃當中，建立政治理論每周一學、黨紀條規(guī)每月一講、專題黨課每季一課“三個一”常態(tài)化學習教育制度，通過集體學習、輔導(dǎo)報告、研討交流等多種形式，集中學習了黨的十九大精神、習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神、省市黨代會和各級紀委全會精神，切實學深悟透意識形態(tài)“四個事關(guān)”重要意義，引導(dǎo)機關(guān)干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。今年以來，共組織集體學習 32 次、專題輔導(dǎo) 4 次、研討交流 4 次，撰寫各類心得體會文章 108 篇。

　 三是 抓 教育 引領(lǐng)， 消除 反腐雜音。針對黨員干部存在“過頭論”等反腐敗思想誤區(qū)，不斷強化紀律教育、形勢教育和警示教育，切實提高教育的針對性和實效性。堅持以學習貫徹新修訂《條例》為契機，印發(fā)《關(guān)于認真學習貫徹<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>的通知》，組織全縣黨員干部全面系統(tǒng)、原原本本地學習《條例》，并在會寧紀檢監(jiān)察網(wǎng)、“會寧清風”微信公眾平臺開通“學條例談體會”欄目，展示心得，交流體會，共分 10 期選登 30 篇黨員干部優(yōu)秀體會文章，廉政談話重點崗位人員 116 名，引導(dǎo)各級黨員干部切實把思想統(tǒng)一到黨中央的形勢判斷 上來，有力回應(yīng)了當前有關(guān)反腐敗的各種“雜音怪論”，釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

　 四是 抓 宣傳 造勢，搶占主流陣地。充分運用各種媒介，全方位多角度宣傳我縣全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設(shè)的做法和成效，今年以來，在《中國紀檢監(jiān)察雜志》、甘肅日報、甘肅紀檢監(jiān)察網(wǎng)、白銀日報、白銀廉政網(wǎng)等國家、省市縣各級媒體刊載新聞稿件 550

　多篇，其中省市級媒體刊發(fā) 130 余篇，有力宣傳凝聚了正風反腐的強大正能量。同時，積極加強輿論陣地建設(shè)，依托會寧廉政教育短信平臺、會寧紀檢監(jiān)察網(wǎng)、“會寧清風”微信公眾平臺、“會寧廉政”微博和會寧縣紀委頭條號等宣傳載體，打造“五位一體”黨風廉政宣傳平臺，公開通報曝光違紀違法典型問題 83 起 124 人，形成了有腐必反、有貪必肅的強大聲勢，增強了群眾對反腐倡廉的信心，營造了從嚴從緊的濃厚氛圍。

　 五是抓黨風民風，營造良好風尚。深入推進移風易俗建設(shè)，去年，我們舉辦了“弘揚會師精神·樹立廉潔家風”主題系列實踐活動，采訪錄播“祖厲家風”專題視頻 23 期，評選出“會寧最具影響力的優(yōu)良家風”故事 10 個，舉辦“線上線下”專題活動展，約 5 萬余名黨員干部群眾參觀展覽，活動被評為“2017 年會寧縣十大新聞”之一，并榮獲“全市宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎”。今年，我們繼續(xù)鞏固深化“弘揚會師精神·樹立廉潔家風”主題活動成果，舉辦“抓黨風·帶民風·促清風”主題系 - 4 - 列實踐活動，深入挖掘群眾身邊的良好家規(guī)家訓和優(yōu)秀家風故事，共征集家風主題文章 252 篇，評選出“會寧好家風”故事 10 個，形成了以黨風帶民風促清風的良好局面。

　 (二) 堅持跟蹤問效，以監(jiān)督檢查 推動 意識形態(tài) 落實。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)專責監(jiān)督作用，通過政治巡察、日常督查等方式著力推動全縣各級黨委(黨組)不折不扣落實意識形態(tài)主體責任。

　一是把 意識形態(tài)納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容 。牢牢把握政治巡察定位，強化政治巡察功能，堅持把意識形態(tài)責任制落實和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況納入縣委巡察重要內(nèi)容，聚焦“全面從嚴治黨”核心，緊扣“六大紀律”標尺，對照“七個有之”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和管黨治黨不力以及落實意識形態(tài)責任制不到位等問題精準發(fā)力，采取“望聞問切”巡察方式和“1345”工作法，扎實開展巡察，認真查找政治偏差。今年 4 月，成立 2 個巡察組，對 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“政治體檢”，共發(fā)現(xiàn)各類問題 37 條，其中，移送核實類 27 條，移交整改類 10 條，目前相關(guān)問題和線索正在辦理中。

　 二是把 意識形態(tài)納入 嚴肅黨內(nèi) 政治生活重要內(nèi)容。

　 。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，對全縣各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等情況開展監(jiān)督檢查。年初，組織縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各 部門督導(dǎo)檢查 2017 年度民主生活會和組織生活會落實情況，在檢查過程中，緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員在意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性錯誤思想和錯誤觀點，及時提出批評、督促進行整改。

　 三是 把意識形態(tài)納入《準則》《條例》監(jiān)督檢查 重要內(nèi)容 。在開展《準則》《條例》特別是政治紀律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查中，堅決查處和糾正在貫徹落實縣委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署中搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。同時，在監(jiān)督

　檢查《準則》《條例》貫徹執(zhí)行情況時，把意識形態(tài)領(lǐng)域問題作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容同安排、同檢查、同落實。

　 四 是 把 意識形態(tài)納入 網(wǎng)絡(luò) 輿情 防控 重要 內(nèi)容 。依托縣網(wǎng)信辦和縣政府門戶網(wǎng)站，強化涉紀涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判、處置，及時掌控和引導(dǎo)輿情走向。今年以來，共搜集涉紀涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情 55 條，轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示 11 件，目前全部辦理完結(jié)。同時針對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域的風險點進行全面梳理排查，對 3 件持續(xù)上訪、越級上訪的信訪件進行了重點督辦、化解，切實消除可能引發(fā)輿論炒作風險點。

　 (三)堅持從嚴 執(zhí)紀， 以 嚴明 紀律 保障 意識形態(tài)工作 。堅持嚴查嚴處嚴問責，著力把意識形態(tài)領(lǐng)域的紀律和規(guī)矩真正立起來、挺起來、嚴起來。

　 一是 與 執(zhí) 行 政治紀律和政治規(guī)矩 相 結(jié)合。把意識形態(tài)納入 - 6 - 政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)紀審查范圍，對在各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)等公開場所發(fā)表同黨中央精神相違背的言論、非議黨的理論路線方針政策以及重大決策部署，散布傳播政治謠言，參加封建迷信活動等問題的黨員干部，依紀依法嚴肅處理，持續(xù)釋放從嚴查處的強烈信號。今年以來，縣紀委查處參加封建迷信活動的黨員干部 1 人，給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

　 二是 與 嚴把選人用人政治關(guān) 、 廉潔關(guān) 、形象關(guān)相 結(jié)合 。把意識形態(tài)作為把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)的重要內(nèi)容，由縣紀委監(jiān)委信訪室、黨風室、案管室、審理室“四室聯(lián)審”，精準把握每名

　擬提拔對象政治、廉潔狀況，對信訪反映單位組織及黨員干部意識形態(tài)領(lǐng)域問題、正在調(diào)查的黨員干部如實向有關(guān)部門出具廉政意見，堅決防止“帶病提拔”“帶病表彰”，今年以來，共回復(fù)黨風廉政意見 573 人次，37 名黨員干部被終止提拔或評優(yōu)選先。

　 三是 與黨風廉政建 設(shè)責任制考核 相結(jié)合 。把意識形態(tài)工作納入黨風廉政建設(shè)責任制的考評范疇，與黨風廉政建設(shè)責任制同檢查、同考核，與縣委宣傳部、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門組成聯(lián)合考核組開展檢查考核。對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴重錯誤傾向等重大問題，或履行主體責任不全面、不到位、不得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨委(黨組)，堅決實行“一票否決”。

　 二、存在問題和改進措施

　 今年以來，縣紀委監(jiān)委在意識形態(tài)方面做了大量工作，也 取得了一定成績，但與當下錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢以及上級要求相比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

　一是有的干部對意識形態(tài)工作的重要性和新時代新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性、復(fù)雜性認識不足，認為那是宣傳部門的事，認識上存在狹隘和局限。

　 二是學習教育缺乏常態(tài)化機制還不夠健全，對意識形態(tài)領(lǐng)域的文件和會議精神學習有欠缺，干部學習的主動性、積極性不足，存在滿足心理、應(yīng)付心理，學習效果還不夠明顯。

　 三是黨風廉政宣傳教育的方法、形式、途徑還需要進一步創(chuàng)新，宣傳的效果還需加強，信息報送的數(shù)量和質(zhì)量還有待提升。

　四是個別黨員干部政治意識不強，將自己混同于普通百姓，面對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不良風氣，不愿意主動亮明黨員身份，不抵制、不斗爭，認為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了。

　 今后，我們將以此次專項巡視為契機，進一步強化意識形態(tài)責任擔當，把意識形態(tài)工作納入紀檢監(jiān)察總體工作當中，再加力度、再上措施，重點從以下幾個方面做好整改。

　 一是在 嚴格 落實意識形態(tài)工作責任制 上下功夫 。把意識形態(tài)工作納入機關(guān)黨建工作責任制，建立健全意識形態(tài)工作研判機制，堅持意識形態(tài)工作原則，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自部署、親自過問、親自處置。

　 二是在 堅持不懈 抓好理論學習 上下功夫 。創(chuàng)新理論學習方式，推進意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)W習常態(tài)化，班子成員帶頭學習、帶頭思考、帶頭貫徹，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　 三是在堅定不移加強政治建設(shè)上下功夫。

　 。始終保持政治上的清醒和堅定，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”，把意識形態(tài)工作貫穿于加強黨的政治建設(shè)全過程，嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，嚴肅查處“兩面派”“兩面人”。

　 四是在 加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活 上下功夫 。認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制原則，嚴格落實黨的組織生活制度，對于違反黨內(nèi)政治生活制度的行為，嚴肅查

　處，決不姑息，推動《準則》真正成為黨員干部的剛性約束和實際行動。

　 五是在著力提升黨風廉政宣傳教育 水平 上 下功夫 。圍繞縣委縣政府的重大決策部署，提升打造會寧紀檢監(jiān)察網(wǎng)和“會寧清風”微信公眾平臺兩大宣傳主陣地，加大黨風廉政宣傳和培訓力度，舉辦好“抓黨風·帶民風·促清風”主題系列實踐活動，營造良好社會氛圍。

　 六是在加大意識形態(tài)監(jiān)督檢查上下功夫。把全縣各級黨委(黨組)落實意識形態(tài)責任制情況作為縣委巡察、審查調(diào)查、日常督查的重點內(nèi)容，突出政治態(tài)度和政治方向，整體把握全縣意識形態(tài)狀況，嚴肅查處黨員干部組織和參加封建迷信、傳播負面言論等行為，通過監(jiān)督執(zhí)紀問責，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立鮮明的意識形態(tài)導(dǎo)向，確保意識形態(tài)安全。

　某紀委監(jiān)委信息公開工作開展情況匯報

　2019 年以來，在市紀委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣紀委監(jiān)委深入貫徹落實黨的十九大以及中央、省、市紀委全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨這一主線，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，深入落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任，積極協(xié)助縣委加強黨風廉政建設(shè)工作，助推全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　 一、堅守責任擔當，從“根”上把監(jiān)督責任落實好

　 (一)強化責任意識，壓緊壓實“兩個責任”。

　為達到知責明責、履責督責、考責問責的目的，協(xié)助縣委制定了《關(guān)于進一步深化落實全面從嚴治黨主體責任的工作方案》，將黨委(黨組)、紀委、黨委(黨組)主要負責人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員四個責任主體有效結(jié)合，形成“兩個責任”落實的有力責任鏈條。印發(fā)了1000 本《黨風廉政建設(shè)主體責任全程紀實本》，全縣科級干部人手一本，時刻督促責任主體把責任扛起來、落下去，推進從嚴治黨“主體責任”和“監(jiān)督責任”落地生根。實行縣四套班子成員以及各地各單位黨政“一把手”定期報告履責制度，收回報告單 523 份。探索紀委監(jiān)督同級黨委工作機制，印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委及其成員試點工作實施方案》，在

　 x 鄉(xiāng)、x 鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督同級黨委試點。全年共問責落實“兩個責任”不力問題 x 個，其中問責黨組織 x 個，問責黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 x 人(涉及黨政一把手

　 x 人)。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)，對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提名人選 x 名、擬重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記人選 x 名提出否定意見。建立“1+1+N”片區(qū)協(xié)作機制，以“協(xié)作、聯(lián)合、交叉、提級和 1+1+N”的模式，將全縣 x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委劃分為 x 個協(xié)作單元，統(tǒng)一抽調(diào)辦案力量、統(tǒng)一組織調(diào)查核實、統(tǒng)一使用信息資源，對人員、信息等資源進行有效整合，切實形成辦案合力，確保高效順利安全地完成案件查辦任務(wù)。實行“雙預(yù)審、雙評查”機制，有效提升了案件查辦質(zhì)量和案卷合格率。

　 (二)堅定不移糾“四風”，打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。

　按照黨中央和上級紀委關(guān)于作風建設(shè)的嚴格要求，切實加強貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細則的監(jiān)督檢查，緊盯節(jié)日病。在元旦、春節(jié)、端午、中秋等重點節(jié)假日，開展明察暗訪。密切關(guān)注隱形變異“新四風”動向，持續(xù)對公款吃喝、公車私用、收受節(jié)禮、濫發(fā)津貼補貼、借婚喪嫁娶祝壽之機斂財、領(lǐng)導(dǎo)干部出入娛樂場所、領(lǐng)導(dǎo)干部利用特殊資源謀取私利等問題的監(jiān)督檢查。深化思想認識，從“根”上把監(jiān)督責任落實好。作為紀委書記，我始終將協(xié)助黨委履行黨風廉政建設(shè)主體責任作為根本，盡職盡責履行黨風廉政建設(shè)各項職能，責無旁貸抓好反腐倡廉各項工作，以落實監(jiān)督責任的實際舉措和成效推動黨委主體責任的落實。體系構(gòu)建更嚴密。認真貫徹省委、市委關(guān)于落實“兩個責任”的要求，試行區(qū)委書記、區(qū)紀委書記向區(qū)委常委會述責，

　 69 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委、黨組主要負責人向區(qū)委常委會述責工作機制;探索區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部向區(qū)紀委全委會述廉述責機制，以“定責”、“亮責”、“述責”、“評責”為抓手，層層傳導(dǎo)壓力，筑牢責任體系。區(qū)委常委會每年專題研究黨風廉政建設(shè)工作 5 次以上;區(qū)委主要負責人認真落實“四個親自”要求，今年以來，對反腐倡廉重要問題批示 6 件次，督辦重要案件 5 件;紀檢監(jiān)察機關(guān)通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式，督促各級黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，使反腐倡廉決策部署更加有力。參謀作用更明顯。堅持圍繞反腐倡廉中心任務(wù)和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，確保反腐倡廉各項部署落到實

　處，營造黨風清、政風廉、作風實的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。區(qū)委及時出臺《2014 年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》，將全區(qū)反腐倡廉工作細化為 6 個大項和 58 個小項任務(wù)，一一部署落實;制定了懲防體系 2013—2017 年實施辦法，推動反腐倡廉工作制度化。

　 (三)組織協(xié)調(diào)更有力。堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化反腐敗工作協(xié)調(diào)機制運用，整合司法、組織、人事、財政、審計等部門力量，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同部門、不同對象分類提出黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標要求，區(qū)別對待，各有側(cè)重。組織全區(qū)

　 191 個行政村和 16 個社區(qū)黨組織負責人開展“勤廉雙述”活動，推動黨風廉政建設(shè)責任制傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢。

　 二、圍繞中心大局，從“嚴”上把監(jiān)督職責履行好

　 認真貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉新的更高要求，堅持圍繞中心大局，積極履行監(jiān)督責任，執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)，進一步發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

　 (一)從嚴監(jiān)督檢查，加快災(zāi)后重建。圍繞“廉潔重建、陽光重建”，大力開展災(zāi)后重建廉潔監(jiān)督，督促職能部門認真履職，承擔重建項目監(jiān)督主體職責。在災(zāi)后重建中引入廉政風險防控機制，全區(qū)查找廉政風險點 257 個。建立企業(yè)廉潔準入制和廉潔情況查詢制，有力實現(xiàn)關(guān)口前移。創(chuàng)新建立 32 個集中安置點紀檢監(jiān)督小組，實現(xiàn)監(jiān)督體系區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級并聯(lián)。切實發(fā)揮好紀委“再監(jiān)督、再檢查”

　作用，建立“兩帳一單”督查機制，深入開展“一線監(jiān)督”，發(fā)現(xiàn)問題 164 個，整改問題 127 個。依托電子監(jiān)察和行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察兩大平臺和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)體系，在實現(xiàn)權(quán)力公開透明運行的同時，切實提高行政審批效率。

　 (二)從嚴執(zhí)紀問責，深化正風肅紀。圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推進，緊盯領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，失責必問、問責必嚴;圍繞黨委、政府的重大決策、決議和重要工作部署加強督查，緊盯黨的紀律執(zhí)行，止“懶政”、治“庸員”;圍繞加強作風建設(shè)，緊盯“四風”問題，深化正風肅紀“

　 9+1”專項治理。今年以來，區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭開展專項督查48 次，作風紀律暗訪 4 次;對 7 個工作效能執(zhí)行不到位的單位進行了通報;對 16 個單位主要負責人進行了集中誡勉談話、對 1 個不勝任工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行了調(diào)整，對 12 個單位發(fā)送了廉政提醒函，查處“四風”案件 7 件 7 人，對查處的典型案件分兩次進行了點名通報。

　 (三)從嚴教育管理，力爭群眾滿意。圍繞提高黨風廉政建設(shè)社會滿意度評價基礎(chǔ)工作，制定了 2014 年度實施方案，將 21 項指標細化分解到各承辦單位，加強目標管理和量化考核。聘請 16 名特邀監(jiān)察員，對“9 項民生工程”和 20 件民生實事資金使用、項目推進、工作效能等情況進行監(jiān)督檢查。圍繞群眾關(guān)注熱點，制定具體方案，加強黨員干部“八小時外”監(jiān)管，確保管理監(jiān)督無死角;實行任前“三廉”機制，把牢干部任用關(guān)，對 21 名擬提拔干部進行廉潔審查，對47 名擬提拔交流干部進行廉政談話，組織 23 名擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進行

　廉政考試;建立單位主要負責人“三個不直接分管”制度及實施細則，進一步強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)督制約;深入開展“六個一”警示教育活動，分兩批組織 40 余單位負責人旁聽職務(wù)犯罪庭審，50 個災(zāi)后重建重點單位主要負責人作電視公開廉潔承諾，黨員干部廉潔自律意識不斷增強。

　 三、大力推進改革，從“強”上把監(jiān)督力量凝聚好

　 堅持轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風，做到責任清、作風正、工作實，用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。

　 (一)轉(zhuǎn)職能，聚焦主業(yè)。下決心回歸主業(yè)，抓牢主責，進一步調(diào)整優(yōu)化機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，大力清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。通過兩次清理，將參與的 71 個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整為 19 個，精簡率達 73%，把不該管的工作交還主責部門。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀檢組織的規(guī)范化建設(shè)，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、新區(qū))全部配齊紀(工)委書記和專職副書記，區(qū)政府工作部門均建立了紀檢組(紀委)，工作經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。實行紀檢組織負責人向紀委全會述廉述職制度，定期掌握基層黨委(黨組)、紀檢組織履職情況，逐步引導(dǎo)基層紀檢組織種好“責任田”，去年以來，已有 2 個部門實現(xiàn)了辦案“零突破”。

　 (二)轉(zhuǎn)方式，突出主責。把查辦案件作為最基礎(chǔ)、最根本的職責，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持文明辦案、安全辦案。今年1 至 5 月，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報 70 件次，立案 18 件，同比增長 160%，繼續(xù)保持辦案“零事故”。突出執(zhí)紀監(jiān)督，嚴抓作

　風建設(shè)，春節(jié)、元旦、清明、“五.一”等重要節(jié)日節(jié)點，對公車私用、公款吃喝、公款旅游等群眾反映強烈的問題進行專項暗訪檢查。

　 (三)轉(zhuǎn)作風，抓好主力。我與班子成員一道帶頭踐行“三嚴三實”要求，模范參加黨的群眾路線教育活動實踐，全區(qū)

　 123 名紀檢干部作“六項承諾”，作風建設(shè)先人一步的理念牢固樹立。聘請作風建設(shè)監(jiān)察員(四風監(jiān)督員)10 名，對紀委工作開展、紀檢干部作風建設(shè)等情況進行監(jiān)督，切實解決“燈下黑”。強化培訓教育，組織各級紀檢干部參加各類培訓 70 余人次，不斷提升綜合素質(zhì)。今年以來，提拔交流紀檢干部 14 名，投入 5 萬余元用于紀委辦案設(shè)備購買和視頻會議系統(tǒng)更新，使紀檢監(jiān)察工作持續(xù)發(fā)展能力不斷加強。

　 四、著眼持續(xù)發(fā)力，從“實”上把監(jiān)督格局部署好

　 下一步，雨城區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將嚴格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好監(jiān)督責任落實，深入推進我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。

　 一是全面深化改革，形成利于執(zhí)紀監(jiān)督的制度環(huán)境。堅決按照中央部署，結(jié)合雨城區(qū)實際，認真落實“兩個為主”要求，改革完善黨的紀律檢查工作體制，推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。

　 二是加快推進“三轉(zhuǎn)”，提高善于執(zhí)紀監(jiān)督的工作能力。明確職責定位，突出主業(yè)，收縮戰(zhàn)線，攥緊拳頭，履行主責;堅持帶頭

　加強作風建設(shè)，自覺投身到黨的群眾路線教育實踐活動中，持之以恒抓好正風肅紀，切實解決“四風”問題。

　 三是強化監(jiān)督責任，增強勤于執(zhí)紀監(jiān)督的內(nèi)生動力。細化執(zhí)紀監(jiān)督職責，完善執(zhí)紀監(jiān)督程序，明確執(zhí)紀監(jiān)督方式，提高做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的針對性、有效性。綜合運用好約談、明察暗訪、簽字背書等工作方法，強化相關(guān)責任主體的職責意識。

　 四是加強自身建設(shè)，打造敢于執(zhí)紀監(jiān)督的過硬隊伍。要切實踐行“六項承諾”，拉緊“六條紅線”;要進一步完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督實施辦法;自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督，切實防止

　 “燈下黑”;對紀檢監(jiān)察干部的違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，用鐵的紀律打造過硬隊伍，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。

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