同志們：

2019年，全縣政法機關在縣委的堅強領導下，深入貫徹落實中央、省、市、縣委重大決策部署，牢記初心使命，忠誠履職盡責，主動服務大局，各項工作取得了新的發(fā)展和進步。

一年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實政法工作條例，堅持黨對政法工作的絕對領導，健全完善政治督察、綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督和紀律作風督查巡查等工作機制，嚴格落實重大事項請示報告、政法委員述職等制度，確保了政法工作正確方向。我們以開展主題教育和修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為抓手，持續(xù)加強政法隊伍教育管理，狠抓干警紀律作風建設，隊伍素質進一步提升。我們以“保平安、迎大慶”為主線，全警動員，部門聯(lián)動，集中整治風險隱患，精準管控涉穩(wěn)人員，全力維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，深入排查化解矛盾糾紛，扎實推進信訪積案化解，圓滿完成了建國70周年大慶安保維穩(wěn)工作任務。我們以掃黑除惡專項斗爭為牽引，以“智慧XX”“雪亮工程”為支撐，嚴厲打擊刑事犯罪，全面整治行業(yè)亂象，不斷強化社會治安防控。公安機關破獲各類刑事案件XX件，抓獲違法犯罪人員XX名，查處治安案件XX起，八類刑事案件和治安案件同比分別下降XX%和XX%；
檢察院審查批捕XX件XX人，提起公訴XX件XX人；
法院審結各類刑事案件XX件、民商事案件XX件，執(zhí)結XX件，執(zhí)行到位標的XX多萬元，全縣社會治安秩序進一步好轉。2019年群眾安全感達到XX%，同比提高XX個百分點，全省排名XX，較2018年上升了XX個位次（全市排名第XX）。我縣被XX評為全省XX，被全國XX評為XX，XX名同志獲得省級以上表彰獎勵。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前面臨的風險挑戰(zhàn)和弱項短板。從我縣實際看，維穩(wěn)壓力依然很大。因新冠疫情引發(fā)的社會穩(wěn)定隱患不斷增多，維穩(wěn)變量增大；
征地拆遷、金融投資、房地產(chǎn)開發(fā)、婚姻家庭等方面矛盾糾紛依然比較突出，對個別重點信訪人、歷史遺留信訪積案穩(wěn)控化解還不到位，很可能成為新的不穩(wěn)定、不安全因素；
隨著網(wǎng)民數(shù)量的大量增加，網(wǎng)絡輿情管控難度越來越大，看不見、管不住、刪不掉、堵不嚴的問題愈加突出。從自身工作看，一是基層綜治基礎不牢固，特別是綜治中心規(guī)范化建設和網(wǎng)格化管理還不完善，基層政法綜治工作沒有形成合力，職能作用還沒有真正發(fā)揮出來。二是掃黑除惡專項斗爭進展不平衡，社會亂象治理不徹底，長效常治的工作機制還沒有形成。三是政法隊伍整體素質有待進一步提高，不能滿足新形勢下政法工作要求，人才斷檔、“案多人少”問題突出。四是“智慧XX”建設還在起步階段，相關部門數(shù)據(jù)整合歸集、業(yè)務系統(tǒng)對接、信息資源實時更新共享還沒有完全實現(xiàn)，不能滿足社會治理、便民服務的信息化、智能化需要。對于這些挑戰(zhàn)和問題，我們必須在今年工作中認真研究解決。

2020年全縣政法工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記重要指示以及中央、省、市委政法工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以縣域社會治理現(xiàn)代化建設為統(tǒng)攬，以縱深推進“五大提升”行動（掃黑除惡、平安XX建設、政法智能化、政法領域改革、執(zhí)法司法規(guī)范化建設）為抓手，全面推進法治XX、智慧XX建設進程，為全縣改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定、公正有序、智能便捷的社會環(huán)境。

關于今年的政法工作，縣委常委會審議通過的《全縣政法工作要點》已經(jīng)作了全面安排部署，并印發(fā)全縣，請大家切實抓好貫徹執(zhí)行。這里，我重點強調五個方面：

一、加強政治建設，永葆忠誠本色

政法機關首先是政治機關，對黨忠誠是第一位的政治要求。全縣政法機關要旗幟鮮明地把政治建設擺在首位，堅持黨建引領，傳承紅色基因，始終保持正確的政治方向。要把堅持黨的絕對領導作為政法工作的最高原則，深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，持續(xù)鞏固主題教育成果，修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，教育引導干警堅定理想信念，用科學理論武裝頭腦，以理論上的清醒保持政治上的堅定，確保任何時侯任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告和黨委決策部署執(zhí)行制度、政法委員會工作規(guī)則、政法委員述職、政法委派員列席同級政法單位黨組（黨委）民主生活會制度，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推進政治督察、綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查、干部“協(xié)管”，確保黨的領導貫徹落實到政法工作各方面、全過程。

二、深化平安建設，維護社會穩(wěn)定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“大平安”工作理念，履行好平安建設主體責任，共同推進平安XX建設。一要夯實平安建設基層基礎。要全面完成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心規(guī)范化建設，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，并兼任綜治中心主任，探索建立“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式，統(tǒng)籌運用好綜治中心、人民法庭、檢察室、公安派出所、司法所、（村）社區(qū)警務室等基層綜治力量，凝聚起基層綜治工作強大合力。要整合消防、應急、衛(wèi)生、物業(yè)等部門，共同做好疫情信息收集、形勢研判、訴求解決、風險化解等工作，不斷夯實平安建設工作基礎。要嚴格落實“治安戶長制”，著力破解鄉(xiāng)村治理難題；
在縣城逐步完成“三無”小區(qū)物業(yè)公司組建，準確劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和樓棟長，切實堵塞管理漏洞。二要縱深推進掃黑除惡專項斗爭。以中央部署的“一十百千萬”行動為抓手，深入開展“七查七擺”活動，著力打好線索排查核查、破案打擊、“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”、起訴審理、綜合治理六大攻堅戰(zhàn)，確保涉黑涉惡線索摸排“清倉見底”，線索核查“全面清零”，案件辦理提質增效，“十大行業(yè)”整治抓實見效，9月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要向縣委縣政府作出涉黑涉惡線索已全面排查、核查到位的承諾。政法部門要動態(tài)分析研判社會治安形勢，有針對性地組織開展打擊整治行動，把打擊矛頭對準嚴重暴力犯罪、以“兩搶一盜”為主的多發(fā)性侵財犯罪和以電信詐騙、網(wǎng)絡犯罪為主的新型違法犯罪，持續(xù)開展黃賭毒打擊整治行動，切實維護治安秩序。三要持續(xù)加強矛盾糾紛排查化解。要聚焦命案防控治理，對全縣信訪矛盾糾紛進行深入分析研判，找準預防化解切入點，深入開展矛盾糾紛排查化解和信訪積案清零“回頭看”行動，靠實主體責任，完善矛盾糾紛多元化解機制，堅決把各類矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài)，嚴防“民轉刑”“刑轉命”案件發(fā)生。認真落實網(wǎng)上信訪、視頻接訪和領導干部接訪下訪制度，對重大矛盾糾紛和疑難信訪案件繼續(xù)實行領導包案化解，對非法鬧訪、纏訪行為依法依規(guī)嚴厲打擊。四要全面防控公共安全風險。全面排查整治道路交通安全隱患，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，確保不發(fā)生較大事故。要嚴格落實寄遞物流、散裝汽油、危爆物品實名制管理制度，完善大型活動審批、風險評估制度，從源頭上預防和減少公共安全事故。

三、推進法治建設，服務發(fā)展大局

服務發(fā)展大局是政法機關的重大政治責任。要立足政法職能，積極主動作為，做到發(fā)展推進到哪里，政法工作就跟進到那里，努力在服務保障疫情防控和全縣中心工作中體現(xiàn)新?lián)�當、展現(xiàn)新作為。一要深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設。政法機關要把規(guī)范司法行為、辦理精品案件作為執(zhí)法司法人員的思想自覺和行為習慣，推進規(guī)范執(zhí)法司法常態(tài)化長效化，不斷提升執(zhí)法司法公信力和群眾滿意度。組織開展“十大優(yōu)劣質案件評選”活動和“守初心、擔使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動，著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公等問題。二要做好依法行政工作。各職能部門要牢固樹立法治思維和法治方式，堅持程序與實體并重、公正與效率并重，做到法定職責必須為、法無授權不可為，著力解決隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題。要加強法治鄉(xiāng)村建設，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，教育引導農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為全面依法治縣奠定堅實基礎�？h委依法治縣辦要切實發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌抓好嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法各項工作任務落實，扎實做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法謀劃工作，廣泛開展司法為民行動，不斷增強群眾的法治獲得感。三要全力做好中心工作服務保障。政法機關要圍繞脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風險“三大攻堅戰(zhàn)”和縣上中心工作，自覺擔當，主動作為，全力做好疫情防控服務保障，為恢復生產(chǎn)生活秩序營造良好法治環(huán)境。要積極參與金融風險防控化解，加強與金融機構、行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同配合，嚴防經(jīng)濟金融領域風險；
要依法嚴厲打擊侵占扶貧資金等違法犯罪，為決勝脫貧攻堅提供有力法治保障；
要加大環(huán)保公益訴訟力度，用法治助力藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；
要持續(xù)開展政法機關優(yōu)化營商環(huán)境行動，推出一批便企利民新舉措，不斷提高政法工作服務發(fā)展大局的針對性和實效性。

四、加快智能化建設，提升治理效能

智能化建設是社會治理邁向現(xiàn)代化的鮮明標志。要以“智慧XX”建設為契機，搶抓機遇，縱深推進智能化建設，提升社會治理效能。一要加強數(shù)據(jù)資源歸集整合。去年我們按照歸集“縣級系統(tǒng)實時對接、上級統(tǒng)建系統(tǒng)離線定期歸集、電子表格數(shù)據(jù)隨時補充”的方案，對數(shù)據(jù)進行了歸集，初步完成了數(shù)據(jù)共享交換平臺的數(shù)據(jù)填充，但數(shù)據(jù)的時效性較差，與全面開放應用的要求還有一定差距。今年我們要以實時對接為主來完善數(shù)據(jù)資源共享方案，涉及到的37個部門要積極與上級業(yè)務部門進行技術對接，開放數(shù)據(jù)共享接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時對接，確保部門之間系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，為縣上政務事項辦理提供數(shù)據(jù)支撐。二要加強“雪亮工程”深度應用。要嚴格按照《公共安全重點區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》和《XX市公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作方案》要求，整合交通、黨政機關駐地、金融機構、水利設施、大中型商業(yè)設施、教育、醫(yī)療、旅游、危爆物品、住宅小區(qū)等19個行業(yè)部門視頻資源推送市級平臺，各部門對不符合技術要求的視頻設備自行完成升級改造，6月底前要完成視頻資源整合推送任務，完成率達到100%。三要加強政法智能化建設。政法機關要把智能化建設作為重要支撐，提高政法工作現(xiàn)代化水平，大力改造提升辦案辦公系統(tǒng)，積極推行指尖辦事和掌上辦案，推廣應用“網(wǎng)上庭審”等現(xiàn)代辦案技術，加快推進政法跨部門協(xié)同辦案平臺建設和涉案財物跨部門集中管理平臺建設應用，著力打造“智慧法院”“智慧檢務”“智慧警務”“智慧司法”。要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務綜合信息平臺和綜治中心信息平臺資源，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級遠程調度、視頻接訪、網(wǎng)上調解工作，切實提升政法工作質效。

五、強化隊伍建設，提高能力素質

  隊伍建設是政法工作的永恒主題，要按照政法隊伍“四化”建設要求，加強教育管理和監(jiān)督。要提升隊伍能力素質。要把隊伍教育培訓作為重要抓手，聚焦工作實際，堅持干什么學什么、缺什么補什么，突出實戰(zhàn)、實用、實效導向，通過多種形式和渠道，深入開展集中統(tǒng)一培訓和崗位大練兵活動，全面提升政法干警法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力和輿論引導能力，確保干警更好地履行崗位職責、順應形勢任務要求。要開展隊伍教育整頓。針對近年來政法工作特別是執(zhí)法監(jiān)督、案件評查中暴露出來的突出問題，政法機關要結合修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作，扎實開展隊伍教育整頓。對具有偵查權、檢察權、審判權以及賦予社會管理職權的干警，要延伸到八小時外，從嚴監(jiān)督管理，著力解決好政法隊伍“燈下黑”的問題，切實嚴懲司法領域腐敗。對吃拿卡要、權力尋租，辦關系案、人情案、金錢案的，要一查到底，依紀依法嚴肅處理，決不姑息。要結合主題教育和紀律作風建設，立足部門實際，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析根源，集中開展整治。縣委政法委將定期開展紀律作風督查巡查，以“四不兩直”的方式進行明查暗訪，督導督促隊伍教育整頓取得實效。

總之，做好今年的政法工作，最根本的就是堅持黨對政法工作的絕對領導，最關鍵的就是把各項工作任務落實到位，我們要以更加強烈的政治擔當、更加過硬的工作舉措、更加務實的工作作風，全面落實落細各項任務，努力推動全縣政法工作上臺階、上水平。

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