在2020年全縣農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

剛才，XX副縣長傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)、XX市農(nóng)村工作會議精神。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)和XX鎮(zhèn)分別圍繞糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、美麗XX鄉(xiāng)村建設(shè)作了交流發(fā)言，聽了很受啟發(fā)、很受鼓舞。近段時間以來，全縣各級各部門按照中央、自治區(qū)和市委、市政府工作部署，在抓好新冠肺炎疫情防控工作的同時，全面抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，堅決把被疫情耽誤的發(fā)展時間搶回來。下面，就做好今年全縣的“三農(nóng)”工作，我講三個方面的意見。

一、全面盤點成績，準(zhǔn)確把握形勢，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

我們XX縣作為農(nóng)業(yè)大縣，很多工作走在了全市乃至全區(qū)的前列。過去的一年，雖然我縣遭受了非洲豬瘟疫情的嚴(yán)重沖擊，但在中央、自治區(qū)和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，對標(biāo)全面建成小康社會“三農(nóng)”領(lǐng)域必須完成的硬任務(wù)，做了大量有效的工作，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比上年增長X，依然保持穩(wěn)健增長勢頭；
農(nóng)村居民人均可支配收入X元�！叭�農(nóng)”呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，概括起來，有幾個方面可圈可點。

第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成效亮點紛呈。我們XX縣獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作物秸稈綜合利用項目試點縣，獲得自治區(qū)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)試點縣。XX鎮(zhèn)XX村、XX鎮(zhèn)XX村入選為全市鄉(xiāng)村振興農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理示范建設(shè)村。我縣生態(tài)養(yǎng)殖模式經(jīng)驗得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和推廣。第二，脫貧攻堅工作成效再上新臺階。義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰(zhàn)役”扎實推進(jìn)，“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)X以上。全縣實現(xiàn)X戶X貧困人口脫貧、X個貧困村出列，為X個貧困村每村安排村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金X萬元，全縣貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過4X萬元以上。全縣貧困發(fā)生率降至X。第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展。新增自治區(qū)四星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)X個，全縣自治區(qū)四星級園區(qū)累計達(dá)X家、農(nóng)民專業(yè)合作示范社X家、示范性家庭農(nóng)場X家。全縣糧食種植面積X萬畝，超額完成目標(biāo)；
糧食總產(chǎn)量X萬噸，同比增長X。新增和續(xù)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品X個。重點在蔬菜、水稻、水果等生產(chǎn)上建立了一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前，我縣大米、柑桔、火龍果、香蕉、鳳尾菇等X個產(chǎn)品獲得了國家無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，粉蕉、秀珍菇兩個產(chǎn)品獲得國家綠色食品認(rèn)定，XX茶廠的紅茶和綠茶獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證，XX有限公司的桔獲得有機(jī)認(rèn)證。第四，農(nóng)村改革試驗取得新的突破。X項農(nóng)村改革點穩(wěn)步推進(jìn)，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完成了全縣農(nóng)村X個村集體單位清查登記資產(chǎn)共X億元。全面推進(jìn)X個鎮(zhèn)股權(quán)量化工作。全面推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點。全縣參與土地流轉(zhuǎn)X萬戶，面積達(dá)X萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)X以上，流轉(zhuǎn)金額達(dá)X億元。金融機(jī)構(gòu)開展土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額X萬元，同比增長X。有序開展成立集體經(jīng)濟(jì)組織工作。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進(jìn)，基本公共服務(wù)水平不斷提升，農(nóng)民群眾安全感、幸福感明顯增強(qiáng)。

成績來之不易。以上成績的取得，得益于中央、自治區(qū)、XX市和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各鎮(zhèn)各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力推進(jìn)，得益于全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大干部群眾的真抓實干、辛勤勞動。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年。我們既要跑好全面建成小康社會的“最后一公里”，又要為“十四五”順利開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施夯實基礎(chǔ)。做好今年“三農(nóng)”工作，意義重大。一是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決定著全面小康的成色。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)，雖然全縣目前只剩X個貧困村、X戶X人貧困人口尚未脫貧，但這些都是貧中之貧、困中之困、艱中之艱，是最難啃的硬骨頭。決勝脫貧就在今年，不獲全勝絕不收兵。二是全面建成小康社會要求我們盡快補齊“三農(nóng)”短板。我縣全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”。對照全面小康指標(biāo)體系，我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)，必須精準(zhǔn)施策，加快補上短板和弱項工作，確保同全市全區(qū)全國一道邁入全面小康社會。三是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢要求我們把穩(wěn)農(nóng)業(yè)基本盤�！叭�農(nóng)”工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定器、壓艙石。去年，我縣的一二三產(chǎn)業(yè)中，一產(chǎn)占比仍然比較大，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的位置中十分重要。我們必須堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，加快促進(jìn)XX農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為做好全局工作夯實基礎(chǔ)、贏得主動。四是人民群眾對鄉(xiāng)村振興的期盼要求我們不斷提升“三農(nóng)”工作水平。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。雖然我縣農(nóng)村居民人均可支配收入位居XX中上水平，但廣大農(nóng)村仍然普遍存在發(fā)展不平衡不充分的問題，這與廣大農(nóng)民群眾過上更美好生活的期待，形成了較大的“反差”。我們必須不斷提高做好“三農(nóng)”工作的能力和水平，不斷滿足全縣農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

做好今年的“三農(nóng)”工作，還需要客觀、全面、辯證、積極地看待形勢，既要看到工作中取得的成績和積累的基礎(chǔ)，也要清醒認(rèn)識到存在的問題和差距，更要看到面臨的重要機(jī)遇和有利條件，善于認(rèn)清大勢、把握大局、趨利避害、化危為機(jī)，牢牢把握工作的主動權(quán)和發(fā)展權(quán)。

從挑戰(zhàn)來看，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加上新冠肺炎疫情爆發(fā)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、農(nóng)民工就業(yè)、農(nóng)民增收將造成較大影響。這與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不足等深層次矛盾疊加共振，給“三農(nóng)”領(lǐng)域帶來更大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

從機(jī)遇上看，隨著國家各項重大戰(zhàn)略的深入實施，以及對“三農(nóng)”工作支持力度的持續(xù)加大，我縣“三農(nóng)”迎來了許多重大機(jī)遇。一是“真金白銀”的政策措施越來越多。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，各種資源要素由城市向農(nóng)村流動的積極態(tài)勢將更加突出。XX作為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，XX是XX農(nóng)業(yè)大縣，擁有著多重政策紅利的疊加優(yōu)勢，我們可以爭取更多政策支持。二是重大發(fā)展機(jī)遇對“三農(nóng)”的促進(jìn)作用越來越大。XX是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與粵港澳大灣區(qū)重要連接樞紐，我們XX積極融入“一帶一路”，主動對接粵港澳大灣區(qū)，將給XX農(nóng)產(chǎn)品拓寬市場、農(nóng)業(yè)開放合作、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來巨大增長潛力。三是改革創(chuàng)新動力越來越強(qiáng)。我縣作為第二批全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，在推進(jìn)改革的同時，也率先享受著改革的紅利。隨著改革的穩(wěn)步推進(jìn)，必將為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。四是“三農(nóng)”發(fā)展空間越來越寬。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平居全區(qū)前列，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，水稻、荔枝等十大產(chǎn)業(yè)基地初步形成。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革深入推進(jìn)，我縣的優(yōu)勢日益凸顯，發(fā)展的空間、潛力、后勁在不斷增強(qiáng)。

做好今年“三農(nóng)”工作，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，困難和優(yōu)勢同在。只要我們堅定必勝的信心和一鼓作氣的決心，就沒有過不去的坎，就沒有克服不了的難題，就沒有實現(xiàn)不了的目標(biāo)。全縣各級各部門一定要切實提高政治站位，全力做好今年我縣“三農(nóng)”各項工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全市全區(qū)全國同步全面建成小康社會。

二、聚焦八項重點，狠抓工作落實，全力推動我縣“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

總的要求，就是在打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的前提下，集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，有效補齊全面建成小康社會的各項問題短板，扎實做好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。重點做好以下“八個方面”工作。

（一）堅決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。打贏農(nóng)村新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)是做好全縣“三農(nóng)”工作的重要前提。習(xí)近平總書記指出，要堅決打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，確保人民群眾生命安全和身體健康�？h委陸X書記也多次強(qiáng)調(diào)，要盯牢重點、抓實基層、強(qiáng)化保障，嚴(yán)防疫情輸入，不斷鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果。農(nóng)村疫情防控是全縣疫情防控一個相對薄弱的環(huán)節(jié)，疫情防控工作十分艱巨。由于連續(xù)作戰(zhàn)，特別是隨著疫情發(fā)生積極變化，自治區(qū)應(yīng)急響應(yīng)級別由一級調(diào)整為三級，一些地方和干部群眾出現(xiàn)“松口氣”的思想。俗話說，行百里者半九十。各鎮(zhèn)各部門必須以對人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終保持高度警惕，堅持以預(yù)防為主，嚴(yán)格實施外防輸入策略，嚴(yán)格按照自治區(qū)分區(qū)分級差異化防控和三級響應(yīng)防控工作要求，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

（二）盡銳出戰(zhàn)，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。去年，全縣上下緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅翻身戰(zhàn)”的目標(biāo)，砥礪奮進(jìn)，取得了明顯成效。從目前初步掌握的信息來看，基本實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“打贏翻身戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)。對于今年的脫貧攻堅工作，X書記親自做了部署，縣委、縣政府的要求是，聚焦“兩不愁三保障”查漏補缺，持續(xù)推進(jìn)“四大戰(zhàn)役”“四場硬仗”，確保剩余貧困人口全部脫貧。我們要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗做法，聚焦年度目標(biāo)，聚焦更優(yōu)等級，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)保持去年的工作力度，繼續(xù)用好去年常用、實用的辦法舉措，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上、全力攻堅，確保高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

（三）加快補上全面建成小康社會的短板和弱項。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅的有效銜接，主要是體現(xiàn)在聚焦影響群眾美好生活的各項生活生產(chǎn)設(shè)施短板開展補齊工作。我們要對標(biāo)對表全面建成小康社會指標(biāo)體系和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，看一看我們自身的差距是什么，差距有多大。對短板和弱項，要建立工作清單，逐一研究解決的辦法，設(shè)定時間表和路線圖，強(qiáng)化工作責(zé)任和政策舉措，一項一項推進(jìn)，一項一項落實，加快補上短板，不斷提高全面建成小康社會的質(zhì)量和成色。一要加快推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，在今年底基本完成縣域?qū)用娲迩f布局工作，做到有條件、有需求的村莊規(guī)劃“應(yīng)編盡編”。加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，全面解決飲水安全問題。扎實推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)，力爭今年創(chuàng)建1-2個“四好農(nóng)村路”示范建設(shè)點。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村電網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。二要不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。全力推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)“控輟保學(xué)”專項行動，鞏固義務(wù)教育普及成果。著力消除醫(yī)療服務(wù)空白點，加強(qiáng)鎮(zhèn)村一線疾病預(yù)防控制隊伍建設(shè)，落實各種保險保障制度，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)救助和農(nóng)村特殊人群關(guān)愛服務(wù)體系，讓農(nóng)民群眾有更多的的獲得感。三要健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。積極推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)，推動基層公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。實施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程，強(qiáng)化傳統(tǒng)地方戲劇、剪紙藝術(shù)的傳承，支持有條件的鎮(zhèn)村成立鄉(xiāng)土文藝團(tuán)，保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等，營造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。四要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，繼續(xù)推進(jìn)“兩江”養(yǎng)殖污染整治，加快養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過開展農(nóng)藥化肥減量行動、推進(jìn)秸稈綜合利用等措施，減少農(nóng)業(yè)面源污染。扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按照“三年掃一遍”的要求，持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”工作和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動。要以推進(jìn)XX市鄉(xiāng)村振興“雙百村提升工程”為契機(jī)，加快打造一批鄉(xiāng)村振興示范點。聚焦造成農(nóng)村“臟亂差”的污水垃圾問題，積極發(fā)動廣大農(nóng)村群眾參與繳交農(nóng)村垃圾費，實現(xiàn)收繳農(nóng)村垃圾費達(dá)100%。要加快推進(jìn)村級垃圾收集轉(zhuǎn)運處理設(shè)施項目，全面整治非正規(guī)垃圾堆放點，加快建設(shè)行政村生活污水處理項目，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”行動，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

（四）抓好重要農(nóng)產(chǎn)品的供給工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全”。我們XX作為農(nóng)業(yè)大縣，必須認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，層層落實責(zé)任，堅實守穩(wěn)“米袋子”、拎穩(wěn)“菜籃子”。一要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。當(dāng)前已進(jìn)入了春耕備耕的重要時節(jié)，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在嚴(yán)格落實分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生產(chǎn)，打通農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)民下田等堵點，確保不誤農(nóng)時，保障夏糧豐收。要加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，落實好種糧補貼獎勵等農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定，堅決守住糧食安全底線。二要全力推進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。支持協(xié)調(diào)企業(yè)實行“點對點”生產(chǎn)和配送物資服務(wù)，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)必要的生產(chǎn)生活物資運輸渠道通暢，滿足全縣畜禽養(yǎng)殖的飼料需求和種植資料需求，避免畜禽“斷糧”影響生產(chǎn)和供給。推動落實好環(huán)評、用地、信貸等各項扶持政策，壓實非洲豬瘟防控主體責(zé)任，加強(qiáng)動物疫情防控工作，加快生豬補欄擴(kuò)能，推動XX、XX等有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)在我縣加快優(yōu)化豬肉供應(yīng)鏈，確保到年底生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平。三要統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。堅持一手抓好水果、蔬菜、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的種植擴(kuò)能，引進(jìn)新品種新技術(shù)，提高產(chǎn)量、品質(zhì)和產(chǎn)值；
一手抓增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，積極擴(kuò)大緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品市場供應(yīng)。

（五）深入推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議提出要深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)科技進(jìn)步，強(qiáng)化生產(chǎn)支持保護(hù)。就我縣實際情況來講，“藏糧于地”就要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“藏糧于技”就要提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平并加快推廣使用。一要持續(xù)興修農(nóng)田水利設(shè)施。要抓好重點水利項目的規(guī)劃建設(shè)，抓緊完成2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及高效節(jié)水灌溉任務(wù)，謀劃推進(jìn)今年工作，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的完成率，汲取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，早謀劃、早行動、早落實。二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場和冷鏈物流建設(shè)。依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率，提升農(nóng)產(chǎn)品流通的標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快推進(jìn)XX、XX等項目建設(shè)，推動XX建設(shè)升級，支持各種經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快形成更完善的市場物流服務(wù)體系。三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支持政策，加快推進(jìn)XX農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研院所的作用，深入實施科技特派員制度，全面釋放涉農(nóng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技人員以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的創(chuàng)新創(chuàng)造力，讓更多的農(nóng)業(yè)科技成果在XX誕生、轉(zhuǎn)化和落地。

（六）持續(xù)夯實產(chǎn)業(yè)興旺這個鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興，則農(nóng)民富、鄉(xiāng)村活。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求明確把產(chǎn)業(yè)興旺放在首位，說明產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根基，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。對作為農(nóng)業(yè)大縣，我們要做大做強(qiáng)做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供不竭動力。一要促進(jìn)家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展。積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極推進(jìn)自治區(qū)級家庭農(nóng)場示范項目創(chuàng)建工作，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二要繼續(xù)實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)增點擴(kuò)面行動。加強(qiáng)政策創(chuàng)新，推動資金、人才、技術(shù)等現(xiàn)代要素向園區(qū)集中，創(chuàng)建一批自治區(qū)級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)而引領(lǐng)帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。健全農(nóng)民與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力把依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源發(fā)展的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，讓農(nóng)民穩(wěn)定長期分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。四要大力推動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)建申報農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，深入推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)，搭建平臺載體，優(yōu)化營商環(huán)境，建設(shè)完善農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五要有效促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅持?jǐn)U大就業(yè)促增收，抓好農(nóng)民工就業(yè)，落實減稅降費支持政策，加大農(nóng)民工穩(wěn)崗支持力度。要提高服務(wù)促增收，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障，開展好各種技能培訓(xùn)，讓返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)有出路、增收致富有門路。

（七）全面統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項改革工作。改革是發(fā)展的動力。隨著XX市在2014年被確定為第二批全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，幾年下來，我縣承擔(dān)的改革任務(wù)已有了實質(zhì)性成果，實現(xiàn)層面升級轉(zhuǎn)換。下一步仍需繼續(xù)努力，在圓滿完成國家賦予的各項改革試驗任務(wù)的同時，為全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動力。一要完善農(nóng)村土地承包管理制度。加快完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證的收尾工作。有序推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，培育發(fā)展一批土地股份合作社。二要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革。嚴(yán)格落實《土地管理法》，有關(guān)職能部門要主動入位開展工作，因地制宜探索建立健全農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對宅基地申請、審批、使用的全程監(jiān)管，加大違法建設(shè)查處力度，嚴(yán)厲打擊占用基本農(nóng)田等行為。同時，要有序規(guī)范推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證，積極探索自愿有償退出機(jī)制和規(guī)范有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極穩(wěn)妥盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房資源。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，找準(zhǔn)結(jié)合點，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。三要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。要建設(shè)完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺，探索拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，實現(xiàn)農(nóng)村集體股權(quán)的合理流動，規(guī)范農(nóng)村集體股權(quán)管理。積極推進(jìn)農(nóng)村股份合作，引導(dǎo)農(nóng)戶將量化股權(quán)入股發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的同時，使農(nóng)戶獲得長期穩(wěn)定收益。四要創(chuàng)新加強(qiáng)對小農(nóng)戶的指導(dǎo)服務(wù)。加快推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接試點工作，健全面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)體系，積極培育專業(yè)化、市場化服務(wù)組織，特別是加快培育一批專業(yè)化、規(guī)�；�的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果與小農(nóng)戶有效對接。支持各類組織開展耕種收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，提升小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力和組織化程度。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

（八）加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。我們要充分發(fā)揮好治理經(jīng)驗和治理效能的優(yōu)勢，扎實抓好中央、自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實施意見》的貫徹落實，以鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范創(chuàng)建為重要抓手，持續(xù)提升農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)能力和村民自治組織的服務(wù)能力，建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。一要充分發(fā)揮基層黨組織治理作用。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深入開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動，落實村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費政策，持續(xù)向貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記，繼續(xù)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，不斷提升基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)，整合各方面力量，打造統(tǒng)一管理服務(wù)、一站式辦理的綜合服務(wù)中心。同時，還要及時謀劃做好村“兩委”的換屆選舉工作，貫徹落實好村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機(jī)制。二要建立健全鄉(xiāng)村治理工作體系。堅持縣鎮(zhèn)村聯(lián)動，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要持續(xù)深化和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革成果，加快構(gòu)建面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。行政村是基本治理單元，是基層政權(quán)在農(nóng)村的延伸，要構(gòu)建村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織“五位一體”農(nóng)村基層治理架構(gòu)，強(qiáng)化村級自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。健全人民調(diào)解員隊伍，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，完善多元化糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺建設(shè)，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，健全防范打擊長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊整治毒品違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動、邪教活動打擊力度。健全農(nóng)村公共安全體系，強(qiáng)化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等安全管理責(zé)任。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障，不斷開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展新局面

今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，各鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，確保各項工作任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌壓實責(zé)任，堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，壓實各級書記抓脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興責(zé)任，推動形成齊抓共管工作格局。各鎮(zhèn)各部門黨委（黨組）要把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程，把準(zhǔn)農(nóng)村改革發(fā)展方向和重大政策取向，確保上級的各項決策部署落地見效。

（二）落實政策匯聚合力，建立健全支撐保障體系�！叭�農(nóng)”工作涉及方方面面，需要各部門共同參與、共同推進(jìn)。要落實各項優(yōu)惠支持政策，切實為廣大農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體減負(fù)增收。持續(xù)加大財政投入力度，優(yōu)化整合涉農(nóng)項目，提高資金使用效益。完善融資擔(dān)保體系，推動金融資源向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜。用好用活基本農(nóng)田增減掛鉤、集體建設(shè)用地使用等政策，不斷優(yōu)化土地要素供給，保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地需要。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道，支持各類人才到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。啟動實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技支撐三年行動方案，推動更多科技成果應(yīng)用到田間地頭。

（三）攻堅克難補齊短板，謀劃大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃。“十三五”即將收官，“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及各專項規(guī)劃編制工作迫在眉睫，各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，組織精干力量，深入調(diào)查研究，科學(xué)謀劃好“十四五”時期的“三農(nóng)”工作。要著力謀劃編制我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目庫，及時做好論證和可行性研究，爭取更多項目納入國家、自治區(qū)、XX市規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃盤子。

（四）解放思想擔(dān)當(dāng)實干，營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。去年以來，我縣深入開展了解放思想再出發(fā)活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全縣形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。下一步，我們要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持正向激勵、容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛，激勵全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的廣大干部擔(dān)當(dāng)實干，大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。同時，要嚴(yán)厲整治和堅決糾正作風(fēng)漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象。中央已經(jīng)明確，將對脫貧攻堅、補齊農(nóng)村基層設(shè)施和公共服務(wù)短板、農(nóng)業(yè)保供等硬任務(wù)完成情況進(jìn)行核查核實，特別是把補齊全面小康“三農(nóng)”短板納入相應(yīng)督查考核范圍，以及把黨的十九大以來“三農(nóng)”政策貫徹落實情況作為巡視的重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)各部門要清醒認(rèn)識到這一點，對標(biāo)對表抓好落實。

同志們，雖然今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨，但是使命光榮。我們應(yīng)該堅信，只要各級各部門緊緊圍繞縣委中心工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，我們就能夠推動全縣“三農(nóng)”事業(yè)不斷朝著新局面發(fā)展，我們一定能夠為決勝全面建成小康社會交出滿意的“三農(nóng)”答卷！

我就講這些，謝謝大家!

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