在全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作專題會(huì)議上的講話

同志們：

今天再次召開全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會(huì)議，是按照XX書記批示精神和XX市長的要求，召開的一次重要會(huì)議，目的就是從操作層面上對(duì)全市防控形勢進(jìn)行再研判，對(duì)各區(qū)縣、各部門防控職能進(jìn)行再明確，對(duì)全市防控工作開展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

剛才，X主任通報(bào)了全市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關(guān)情況，可以看出，各級(jí)各部門作了大量富有成效的工作，但決不能掉以輕心，心存僥幸，要進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任，確保人民群眾度過一個(gè)健康祥和的春節(jié)。下面，針對(duì)疫情防控工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一，要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢。這次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情來勢洶洶，當(dāng)前又正值春運(yùn)期間，返鄉(xiāng)人員流動(dòng)密集，全市防控新型冠狀病毒疫情任務(wù)艱巨，形勢不容樂觀，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）疫情發(fā)展態(tài)勢不容樂觀。一是我市報(bào)告疑似病例1例。剛才通報(bào)中指出，我市XXX醫(yī)院報(bào)告X例輸入性疑似病例，目前正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測。這起疑似病例的出現(xiàn)，標(biāo)志著我市防控工作從備戰(zhàn)狀態(tài)進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)。二是全國防控形勢升級(jí)。全國確診病例激增。截至1月X日24時(shí)，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)增加至國內(nèi)25個(gè)省（區(qū)、市）確診XX例，死亡XX例；
較前一日分別激增XX例、8例；
涉及省（區(qū)、市）增加12個(gè)。目前武漢市自2020年1月23日10時(shí)起，全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)暫停運(yùn)營；
機(jī)場、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。我市1月X日X點(diǎn)X分也報(bào)告X例輸入性疑似新型冠狀病毒感染的肺炎病例，雖然第一次病毒核酸檢測陰性，但也提示我們必須高度重視，不能放松警惕。三是疫情傳播性質(zhì)進(jìn)一步明確。專家認(rèn)為，在傳播方式上，可以肯定存在飛沫傳播，幾乎可以肯定存在接觸傳播，尚不能確定是否存在空氣傳播；
具備人傳人能力，已發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳播、社區(qū)傳播，病毒存在變異的可能，疫情存在進(jìn)一步擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。其他省市，也出現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員感染情況，防控形勢嚴(yán)峻。

（二）社會(huì)恐慌氛圍不容樂觀。隨著疫情的快速發(fā)展，我市群眾的恐慌心理也逐步顯現(xiàn)。從市衛(wèi)健委搜集的輿情信息來看，1月X日X時(shí)至XX日X時(shí)，新型冠狀病毒疫情涉及輿情信息多達(dá)XX余篇，較前一日的X篇，增長超過十倍。從市熱線辦關(guān)于新型冠狀病毒疫情相關(guān)咨詢求助量來看，1月X日X:00—2020年1月X日X:00，熱線共受理市民反映新型冠狀病毒相關(guān)問題XX件，較前一日激增XX件。關(guān)于XX出現(xiàn)確診病例、疑似病例等不實(shí)消息在一些網(wǎng)站、微信等各類載體傳播。口罩等防護(hù)用品在零售藥店脫銷。市民迫切希望官方及時(shí)公布疫情動(dòng)態(tài)，以有序有力的防控措施保障市民安全。

（三）當(dāng)前客觀形勢不容樂觀。一方面群眾防護(hù)能力不高。雖然群眾對(duì)于當(dāng)前疫情有了一定認(rèn)識(shí)，但鑒于病毒存在變異的可能，再加之我們整個(gè)社會(huì)面的宣教工作、排查工作、指導(dǎo)工作在深度和廣度上還遠(yuǎn)未到位，群眾的防護(hù)意識(shí)還比較差、防護(hù)能力還不強(qiáng)。另一方面春節(jié)春運(yùn)節(jié)點(diǎn)已然到來。雖然有疫情肆虐，但返鄉(xiāng)出游人流交織，群眾性集會(huì)活動(dòng)增多。從公安大數(shù)據(jù)和大情報(bào)平臺(tái)實(shí)名制軌跡、火車訂票、民航訂票等信息分析，得出1月X日至1月XX日，經(jīng)武漢乘鐵路和飛機(jī)來濟(jì)人員就多達(dá)XX人，重點(diǎn)群體防控壓力巨大。

對(duì)此，大家一定要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，真正警醒起來、迅速行動(dòng)起來，各司其職、嚴(yán)陣以待，以戰(zhàn)斗狀態(tài)投入到防控新型冠狀病毒感染的肺炎各項(xiàng)工作中，切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益，切實(shí)保障社會(huì)穩(wěn)定。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)建立起XX市長任組長，X部長、我和X市長任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)健委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓負(fù)總責(zé)，把各項(xiàng)防控處置措施落實(shí)到位。區(qū)縣、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）都要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)“一把手”負(fù)責(zé)制，按照屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé)的原則建立工作機(jī)制，各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，做到區(qū)縣包街鎮(zhèn)，街鎮(zhèn)包村居，形成從上到下、從下到上的防治網(wǎng)絡(luò)。要落實(shí)責(zé)任，衛(wèi)生健康部門要發(fā)揮好牽頭部門作用和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，成立工作專班，統(tǒng)籌做好疫情監(jiān)測、醫(yī)療救治、后勤保障、綜合督導(dǎo)等工作；
公安部門要加強(qiáng)社會(huì)治安管控，嚴(yán)厲打擊涉疫情的違法犯罪活動(dòng)；
市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門，要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管控，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場動(dòng)物屠宰規(guī)范化管理；
鐵路、民航、交通運(yùn)輸部門要做好旅客及相關(guān)人員信息登記等工作，協(xié)助做好密切接觸者的追蹤與管理，對(duì)來自疫情地區(qū)的人員要密切監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)有可疑之處，要核查到位，并采取應(yīng)對(duì)措施；
文旅部門負(fù)責(zé)對(duì)旅行社組織的旅游團(tuán)隊(duì)及人員做好宣傳、登記、觀察工作，協(xié)調(diào)集中留觀人員居住場所；
宣傳部門要把握宣傳報(bào)道口徑，確保正確輿論導(dǎo)向，配合相關(guān)部門做好新型冠狀病毒防控宣傳教育，提高市民自我防范能力；
發(fā)改、教育、工信、財(cái)政、商務(wù)等相關(guān)部門要結(jié)合各自職能，做好疫情防控各項(xiàng)工作。

第三，要做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備。全市各級(jí)各部門各單位要盯緊疫情發(fā)展變化，周密制定方案預(yù)案，充分整合救治資源力量，針對(duì)性落實(shí)各項(xiàng)救治措施。衛(wèi)生健康部門要通過適當(dāng)方式向武漢等地了解情況，進(jìn)一步完善醫(yī)療救治方案。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)流感樣病例和不明原因肺炎等相關(guān)病例的篩查和分析，密切跟蹤疫情變化，科學(xué)研判疫情發(fā)展趨勢，對(duì)疑似病例和確診病例的密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)出現(xiàn)異常臨床表現(xiàn)者，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行診斷治療。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院要成立醫(yī)療救治專家組，備齊備全救治藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)用品，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和專業(yè)培訓(xùn)；
對(duì)口罩等防控肺炎醫(yī)療用品、120救護(hù)車，要保持貨量、車輛充足，嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)管，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂正常市場秩序的行為，依法給予嚴(yán)處；
要開通病人“綠色通道”，確保病人不會(huì)因?yàn)闆]錢等不到第一時(shí)間救治；
要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，嚴(yán)防院內(nèi)感染事件發(fā)生。

第四，要突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，強(qiáng)化重點(diǎn)人群管控。前面說過，經(jīng)過公安部門排查，1月X日至1月XX日，經(jīng)武漢乘鐵路和飛機(jī)來X人員就多達(dá)XX人，公安部門已經(jīng)連夜分解到各區(qū)縣。各區(qū)縣要切實(shí)履行屬地責(zé)任，依托街鎮(zhèn)、基層社會(huì)組織，一家一家落實(shí)，一個(gè)一個(gè)查實(shí)，準(zhǔn)確了解每個(gè)人的身體健康狀況、居住地址等詳細(xì)信息，對(duì)于沒有發(fā)熱癥狀的做好臺(tái)賬登記，并依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行居家隔離、定期隨訪；
對(duì)于確有發(fā)熱癥狀的，要通過120急救車轉(zhuǎn)運(yùn)至二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行留驗(yàn)、留觀、救治、隔離等處置，將武漢來X人員排查信息作為區(qū)縣工作信息的重要內(nèi)容每日下午3點(diǎn)前要報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各區(qū)縣也要從細(xì)從實(shí)，務(wù)必做到轄區(qū)人員疫情排查的全覆蓋。另一方面，強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控�；疖囌�、機(jī)場、長途汽車站、高速出入口是重要的輸入關(guān)口，機(jī)場、高速、鐵路管理部門對(duì)于來濟(jì)乘客體溫監(jiān)測負(fù)有直接責(zé)任，必須切實(shí)做好；
要持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，會(huì)后立即將大型紅外線測溫儀配置到位，同時(shí)配備足量的手持測溫儀；
要強(qiáng)化車站、機(jī)場醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所的建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員配備培訓(xùn)，根據(jù)規(guī)范完善相應(yīng)設(shè)備設(shè)施。要精心設(shè)計(jì)好當(dāng)前緊急狀態(tài)下旅客測溫這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將測溫環(huán)節(jié)前移到來濟(jì)旅客乘車、乘機(jī)環(huán)節(jié)，增加乘務(wù)人員進(jìn)行溫度測量工作，或者啟動(dòng)乘客發(fā)熱自主申報(bào)工作，減輕到站集中測溫壓力；
要及時(shí)將乘客體溫監(jiān)測情況反饋屬地疾控部門，確保來濟(jì)乘客體溫監(jiān)測一個(gè)不漏。要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，如果發(fā)現(xiàn)疑似疫情出現(xiàn)，能夠立即送往醫(yī)院留驗(yàn)、留觀、隔離以及治療。商場、醫(yī)院、公共交通工具等人流密集場所也是疫情防控的重點(diǎn)場所，相關(guān)部門也要因地制宜落實(shí)重點(diǎn)場所和公共交通工具的通風(fēng)、消毒、測體溫等必要措施。另外，高校等相關(guān)部門也要做好節(jié)后學(xué)生返校疫情防控工作。

第五，要切實(shí)做到群防群治。近年來，我們成功應(yīng)對(duì)了H7N9、中東呼吸綜合征、埃博拉出血熱等重大疫情，充分證明了傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的科學(xué)性和有效性，形成了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。今天的到會(huì)部門，都與此次疫情防控工作密切相關(guān)，要積極借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，圍繞防控工作重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各負(fù)其責(zé)，互相補(bǔ)位，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息通報(bào)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源共享等各方面配合，提升協(xié)作處置效能，形成工作合力，以最快速度、最大力度構(gòu)建我市疫情防護(hù)網(wǎng)。市、區(qū)縣、街道、村居之間的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要無縫對(duì)接，形成橫到邊、縱到底的防控體系，全力保障群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。

第六，要切實(shí)做好宣傳教育工作。從咨詢途徑上，要利用好市民服務(wù)熱線這一渠道，配強(qiáng)配齊專職人員，會(huì)后立即建立熱線疫情咨詢專席；
根據(jù)市民咨詢熱點(diǎn)和疫情防控需要，實(shí)時(shí)更新熱線知識(shí)庫，培訓(xùn)熱線接線人員；
要完善來電人、接線員、疾控專業(yè)人員的三方通話機(jī)制。從手段上，我們已經(jīng)設(shè)立了市級(jí)3家、區(qū)縣級(jí)12家定點(diǎn)醫(yī)院，全部二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立了發(fā)熱門診，在此基礎(chǔ)上要多設(shè)計(jì)簡潔明了的就醫(yī)流程圖并通過兩臺(tái)一報(bào)（XX電視臺(tái)、XX廣播電視臺(tái)、XX日報(bào)）權(quán)威媒體，在每日的12點(diǎn)、17點(diǎn)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后發(fā)布，讓市民可以根據(jù)自身情況迅速了解出現(xiàn)發(fā)熱情況后的處置流程、就近接診機(jī)構(gòu)等信息，做到遇事不慌、有條不紊。

我就講這些，謝謝大家！

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