中國技術(shù)移民政策改革趨勢(shì)淺析x
發(fā)布時(shí)間:2020-08-16 來源: 工作總結(jié) 點(diǎn)擊:
中國技術(shù)移民政策改革趨勢(shì)淺析
技術(shù)移民,就是靠申請(qǐng)人的文化程度、職業(yè)技能、語言能力等方面的綜合實(shí)力來申請(qǐng)移民。如果想找支持者協(xié)助申請(qǐng)成功,就一定找資深的、有公安部認(rèn)證資質(zhì)的專業(yè)公司提供實(shí)時(shí)全程的支持。
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中國技術(shù)移民政策改革趨勢(shì)淺析
美國——h-1b 簽證
為確保 h-1b 簽證發(fā)給高技能外籍人才,美國總統(tǒng)特朗普 4 月 18 日簽署"買美國貨、雇美國人"行政令,指示聯(lián)邦部門加強(qiáng)執(zhí)行 h-1b 簽證規(guī)定,并提出新的改革方案,防止簽證欺詐和濫用。
h-1b 簽證是美國面向高技術(shù)外籍人才發(fā)放的簽證,也是美國最主要的工作簽證類別,采取抽簽制度發(fā)放,最初目的是滿足國內(nèi)企業(yè)對(duì)高技術(shù)人才的需求。目前美國每年共發(fā)放約 8.5 萬份 h-1b 簽證。
澳大利亞——457 簽證
4 月 18 日,澳洲總理 malcolm turnbull 宣布,澳洲政府將廢除 457 簽證!澳洲總理表示:"我們是一個(gè)移民國家,但是我們依然要保證澳洲人自己優(yōu)先獲得澳洲的工作機(jī)會(huì)!"澳大利亞在全世界都是一個(gè)成功的多元文化移民國家,但事
實(shí)是,澳大利亞本地工作者也必須對(duì)澳洲本地工作有優(yōu)先權(quán)。因此,我們將廢除這個(gè)將國外工人帶入我們國家的簽證-457 簽證。我們將不再允許持有 457 簽證的護(hù)照持有者來到澳洲工作,與此同時(shí),他還表示,e799bee5baa6e997aee7ad94e58685e5aeb931333363373163 將會(huì)有另外的臨時(shí)簽證,來代替現(xiàn)有的 457 簽證!
將要去澳洲讀書或者正在讀書的學(xué)生不用過分擔(dān)心,不管是讀什么專業(yè),讀滿 2 年,就可以拿到 psw 簽證也就是 485 畢業(yè)生工作簽證。本科文憑或者授課類碩士可以獲得 2 年的 485工作簽證;研究型碩士獲得3年的 485工作簽證;博士可以獲得 4 年的 485 工作簽證,對(duì)于留學(xué)生來說受到 457 的影響是很小的。
新西蘭
緊接著,新西蘭移民局發(fā)布消息稱,技術(shù)移民類別的簽證做出一定的修改,基本改革方向是對(duì)提高申請(qǐng)人的工資提出要求,調(diào)整打分系統(tǒng)。不過在李克強(qiáng)總理訪問新西蘭舉行的雙邊會(huì)談中,新西蘭總理 bill english 宣布,已與中國簽訂協(xié)議將 2019 年定為中國-新西蘭旅游年,以此吸引中國的高凈值游客。移民局表示,2017 年 5 月 8 日后遞交的訪問簽證申請(qǐng)將有望獲得 5 年簽證。所以去新西蘭留學(xué)依然是個(gè)不錯(cuò)的選擇。
德國
德國近日通過一項(xiàng)新的移民法案,即"打分制"。相較現(xiàn)在寬松的"歐盟藍(lán)卡"政策而言,"打分制"無疑是對(duì)移民政策的收緊。打分制不僅對(duì)申請(qǐng)人的年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、語言水平、融入能力均有要求;還將對(duì)所有申請(qǐng)人據(jù)分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名,并根據(jù)國家需求進(jìn)行排隊(duì)候選;此前可以在歐盟內(nèi)自由流通的歐盟人才,也需要通過打分才能進(jìn)入德國,非歐盟移民 5 年內(nèi)或?qū)⒉荒芟硎苣承┥鐣?huì)福利。
對(duì)華人的影響
總體來說,不僅是澳大利亞,多國的移民簽證申請(qǐng)都會(huì)呈逐漸收緊趨勢(shì),制度會(huì)更加規(guī)范,程序也會(huì)逐漸增加。相應(yīng)地,移民接收門檻也會(huì)越來越高。一面是悄然滋生的就業(yè)保護(hù)主義,一面是金融危機(jī)陰影籠罩下的就業(yè)機(jī)會(huì)總量減少。移民國家慷慨發(fā)放綠卡的時(shí)代已宣告結(jié)束,接下來,全球都站在一個(gè)新的十字路口,也許每個(gè)人都需要尋找新的方向。
中國技術(shù)移民政策改革趨勢(shì)淺析
日前,加拿大聯(lián)邦移民部長康尼在以"國際移民創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)"為主題的研討會(huì)上發(fā)表了對(duì)下一步加拿大移民改革方向的看法,太平洋加達(dá)移民專家透露:康尼提出加拿大將引進(jìn)更多高端技術(shù)移民,同時(shí)還要提高對(duì)技術(shù)移民在語言、工作方面的權(quán)重。
據(jù)了解,無論是在 2011 年年底公布的《2012 年移民計(jì)劃》還是在今年多次接受媒體采訪時(shí),康尼都提出加拿大需要更多高學(xué)歷、高適應(yīng)能力的技術(shù)移民,因?yàn)橥ㄟ^移民部的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有預(yù)先工作安排的技術(shù)移民是所有移民中適應(yīng)最好,最成功的類別;與此同時(shí),高學(xué)歷的技術(shù)移民能夠?yàn)榧幽么髱砀鄤?chuàng)新、促進(jìn)科技發(fā)展,美國就是很好的先例。
太平洋加達(dá)移民董事長景德君表示,對(duì)于移民目的國而言,移民的適應(yīng)能力、融入社會(huì)程度是衡量其所能創(chuàng)造價(jià)值一大標(biāo)準(zhǔn)。此前,很多非英語國家的技術(shù)移民到加拿大以后由于語言障礙、職業(yè)認(rèn)證障礙等因素?zé)o法找到對(duì)口工作,致使移民資源被大量浪費(fèi)。
一方面,就業(yè)市場求賢若渴,卻招不到融入度高的人才;一方面,大量人才語言不過關(guān)、職業(yè)認(rèn)證不通過,沒法找到對(duì)口工作。加拿大移民局意識(shí)到問題嚴(yán)重性之后,移民部長康尼提出需要對(duì)技術(shù)移民體系進(jìn)行改革,其中幾大要點(diǎn)如下:
1、語言能力要求更高:根據(jù)職業(yè)類型的不同,對(duì)移民申請(qǐng)者提出不同的語言要求,如是語言要求高的職業(yè),比如醫(yī)生或律師,申請(qǐng)人必須熟練掌握英語或法語,對(duì)于語言要求不高的職業(yè),可降低語言標(biāo)準(zhǔn);
2. 效仿澳大利亞的預(yù)評(píng)估政策,要求技術(shù)移民申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)前先做職業(yè)評(píng)估;
3. 加拿大雇主和各省對(duì)申請(qǐng)者有更多的自主選擇權(quán)利,利于他們盡快挑選出優(yōu)質(zhì)的申請(qǐng)者。
太平洋加達(dá)移民董事長景德君分析認(rèn)為:首先,這個(gè)改革方向是正確的,能夠產(chǎn)生雙贏的結(jié)果。因?yàn)闊o論對(duì)加拿大還是移民申請(qǐng)人來說,移民者具備充分語言能力、很好融入社會(huì)都是良性結(jié)果。其次,這個(gè)改革方向?qū)τ⒄Z非母語的中國技術(shù)移民申請(qǐng)人不是很有利,未來的申請(qǐng)人在語言上要下更多功夫。再次,改革方案一旦出臺(tái)實(shí)施,雇主類移民申請(qǐng)人將大幅增加,目前雇主類移民的要求非常低,但不排除今后因申請(qǐng)人太多而提高門檻的可能,有意辦理者還需從速。
另一方面,太平洋加達(dá)移民董事長景德君結(jié)合近期整個(gè)加拿大移民市場環(huán)境向廣大移民申請(qǐng)人發(fā)布預(yù)警,加拿大移民局正在醞釀再次提高投資移民門檻,技術(shù)移民方面又即將做出政策改革。從這個(gè)趨勢(shì)來看,加拿大的密集政策調(diào)整期很可能即將到來,為規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn),符合當(dāng)前政策、又有移民意愿的申請(qǐng)人應(yīng)盡早申請(qǐng),把握最后時(shí)機(jī)。
中國技術(shù)移民政策改革趨勢(shì)淺析
010 年是移民行業(yè)政策變動(dòng)劇烈的一年,加拿大、美國、澳大利亞、新加坡等熱點(diǎn)移民目標(biāo)國都大幅提高了商業(yè)移民的門檻,而加拿大和澳大利亞兩個(gè)技術(shù)移民主要國家也都收緊了政策,申請(qǐng)難度相應(yīng)提高。
2011 年應(yīng)會(huì)延續(xù)這種發(fā)展態(tài)勢(shì),尤其是澳大利亞,技術(shù)移民的新政策在去年 11 月公布,但實(shí)施時(shí)間是今年的 7 月 1 日;澳大利亞商業(yè)移民政策在 2010年上半年剛剛修改和提高了標(biāo)準(zhǔn)之后,2011 年又開始進(jìn)行更進(jìn)一步的商業(yè)移民政策改革,新的政策也將在今年 7 月 1 日公布。一些小受眾移民國家也有政策變化,如馬耳他新年伊始就宣布暫停受理新的商業(yè)移民申請(qǐng),意在進(jìn)行政策修改后再重新開始。
和中移民專家認(rèn)為,移民政策的收緊給申請(qǐng)者帶來的直接影響,首先就是符合申請(qǐng)條件的人大幅減少。部分人可能會(huì)選擇其他可申請(qǐng)的項(xiàng)目,或更換申請(qǐng)國家。比如,加拿大投資移民提高標(biāo)準(zhǔn)后,有相當(dāng)一部分原來符合條件的人變成不可能,而轉(zhuǎn)去申請(qǐng)加拿大各省提名(pnp)項(xiàng)目,造成各省 pnp 申請(qǐng)案子積壓,處理進(jìn)程更加緩慢,從而促使各省不得不提高審核尺度,今年已經(jīng)明顯地加大了對(duì) pnp 申請(qǐng)人英語的要求以及商業(yè)計(jì)劃的要求。
在熱點(diǎn)移民目標(biāo)國中,2010 年唯一沒有提高標(biāo)準(zhǔn)的是美國投資移民,導(dǎo)致申請(qǐng)人數(shù)較多。目前市場上的 eb5 投資項(xiàng)目繁多,已經(jīng)呈現(xiàn)出處理速度減慢和審理尺度收緊的態(tài)勢(shì)。和中移民專家指出,美國投資移民與其他移民項(xiàng)目的重要不同點(diǎn),在于獲取永久綠卡和收回投資本金方面存在不確定性及風(fēng)險(xiǎn),這也是美國投資移民政策所要求的。盡管如此,由于其他門檻的提高,導(dǎo)致美國投資移民吸引力不斷增強(qiáng)。
選擇移民的方式上,申請(qǐng)人更多受各國移民政策、不同移民項(xiàng)目條件的限制。大多數(shù)申請(qǐng)人都會(huì)請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)自身的條件和要求進(jìn)行評(píng)估,以選擇相對(duì)適合的移民國家和移民項(xiàng)目。從目前的移民國家上看,主流移民國家仍然是加拿大、美國、澳大利亞等國,尤其以加拿大最受歡迎;新加坡由于高投資、低稅賦的政策,在富人群體中受到一定的關(guān)注;其他如西班牙、馬耳他、保加利亞、德國等,申請(qǐng)這些國家的家庭通常都是為了進(jìn)入歐洲,根據(jù)自身?xiàng)l件和意愿的不同,選擇不同的目標(biāo)國,從目前看申請(qǐng)人數(shù)相對(duì)比較少。
總體而言,各國移民實(shí)施新政后,都會(huì)經(jīng)歷蜜月期、平淡期和苛刻期;移民政策的調(diào)整變化也是不斷進(jìn)行的過程。2010 年已成為移民市場的分水嶺,2008年之前技術(shù)移民申請(qǐng)人數(shù)大于投資移民申請(qǐng)人數(shù),2008 年技術(shù)移民政策發(fā)生重大變化,從 2009 年開始投資移民申請(qǐng)人數(shù)逐步上升。2010 年投資移民政策大幅提高,技術(shù)移民再次收緊,從 2010 年第三季度后,符合條件的申請(qǐng)人數(shù)大幅下降,遞交移民申請(qǐng)的人數(shù)也大幅下降。
從另外一個(gè)角度說,各國移民政策的縮緊和門檻的提高,對(duì)于真正的移民申請(qǐng)人而言也有益處。因?yàn)檫@帶來的直接效果就是符合新政條件的人數(shù)減少,移民局審理新政案件的壓力逐漸變小,審理新政申請(qǐng)人的速度也會(huì)有所提升;而且在慣例上新政實(shí)施后都會(huì)有一定的蜜月期,在這期間辦理移民的申請(qǐng)人將會(huì)受益,目前加拿大投資移民新法加速審理正說明了這一現(xiàn)象。
不管移民政策如何變化,各主要移民國必須通過技術(shù)移民解決勞動(dòng)力短缺、通過投資移民促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)是不會(huì)改變的。這些國家良好的生活條件、優(yōu)越的教育水平和完美的社會(huì)福利也一直吸引著大量海外移民。另一方面,中國對(duì)外開放的發(fā)展戰(zhàn)略也打開了中國人的視野,同時(shí)改革開放 30 年的經(jīng)濟(jì)積累和人們生活觀念的改變,不斷使得有更多的中國人具備了移民的條件和資本。
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