紀(jì)委書記在掃黑除惡工作動員會上的講話

　 紀(jì)委書記在掃黑除惡工作動員會上的講話

　 同志們：

　 十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”。全會在部署 2018 年工作任務(wù)時，把“堅決整治群眾身邊腐敗問題”作為一個重點(diǎn)，其中就包括“把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑保護(hù)傘”。掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，具有鮮明的時代意義。馬上區(qū)委書記要就這項工作還要作重要講話，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)好區(qū)委的要求。下面，針對此項工作我提三點(diǎn)建議，供參考：

　 一、提高認(rèn)識，積極投身掃黑除惡專項斗爭 中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，在全國范圍內(nèi)開啟一場掃黑除惡的攻堅仗�！锻ㄖ分刑岬�“群眾反映最強(qiáng)烈”、“最深惡痛絕”的違法犯罪其實(shí)就是基層組織中的腐敗分子和黑惡勢力。凡是黑惡勢力能夠長期稱霸一方、為非作惡，根本原因在于有一頂或多頂“保護(hù)傘”。涉黑腐敗，是最“黑”、最“惡”的腐敗之一，是不法分子橫行鄉(xiāng)里、魚肉百姓、擾民害民的重要因素。要加大督辦力度，把打擊“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來，做到同步偵辦，尤其要抓住涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及脫貧攻堅領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件重點(diǎn)督辦;

　 要把解決涉黑腐敗問題作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要內(nèi)容，緊盯涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強(qiáng)烈、問題長期得不到解決的要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組

　織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的重大戰(zhàn)略意義，充分認(rèn)清黑惡勢力“保護(hù)傘”的嚴(yán)重危害，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)開展掃黑除惡專項斗爭的責(zé)任感和使命感。提高站位、凝聚共識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。首先，開展掃黑除惡專項斗爭，是貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示和省委、市委決策部署的必然要求。為什么要強(qiáng)調(diào)提高政治站位，我想至少有兩條。一是要有高度，二是要選準(zhǔn)角度。這次專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，習(xí)總書記親自作出大段批示，黨中央、國務(wù)院專門發(fā)文部署，省、市都召開了專題會議，充分體現(xiàn)了徹底鏟除黑惡勢力的堅定決心。“掃黑除惡”與“打黑除惡”雖一字之差，但范圍、廣度、深度都不一樣，體現(xiàn)了指導(dǎo)思想的提升、工作要求的提升、工作水平的提升。習(xí)總書記指示：“掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層“拍蠅”結(jié)合起來”。過去的“打”就是指黑社會。這一次的“掃”，不僅要打掉惡勢力，還要打掉“保護(hù)傘”，鏟除黑惡勢力滋生土壤，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治�？梢哉f，這次專項斗爭，已經(jīng)不是一次短期的集中行動，而是一項為期三年的長期斗爭;

　 已經(jīng)不是政法系統(tǒng)的部門工作，而是一項黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)工程，其規(guī)格之高、決心之強(qiáng)、力度之大，大家一定要高度重視、準(zhǔn)確理解、深入落實(shí)。

　 其次，開展掃黑除惡專項斗爭，是創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境、打造和諧新絳的現(xiàn)實(shí)需要。黑惡勢力犯罪一直是影響社會穩(wěn)定的突出問題。經(jīng)過多年的嚴(yán)厲打擊，雖然取得了一定成績，但黑惡勢力仍在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。如果不徹底清除，我們在打造和諧新絳上提出的“創(chuàng)優(yōu)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、和睦有序的社會環(huán)境”就難以實(shí)現(xiàn)，打造“六最”營商環(huán)境、全面建成小康社會的目標(biāo)也會落空。我們一定要把這次專項斗爭當(dāng)作打造和諧新絳的難得機(jī)遇和東風(fēng)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大精準(zhǔn)打擊力度，

　確保涉黑涉惡問題得到根本遏制。

　 最后，開展掃黑除惡專項斗爭，是加強(qiáng)基層組織、夯實(shí)執(zhí)政根基的有力抓手。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，治理有效是基礎(chǔ)，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。當(dāng)前，有的黑惡勢力不僅仗勢欺人、為惡一方，而且企圖操縱基層選舉，染指基層政權(quán);

　 有的黑惡勢力拉攏腐蝕黨政干部充當(dāng)“保護(hù)傘”。我們的專項斗爭，就是要把重點(diǎn)放在農(nóng)村，堅決掃除農(nóng)村黑惡勢力，使黨的基層組織得到根本提升;

　 就是要既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，不斷夯實(shí)筑牢黨的執(zhí)政根基。

　 今天我們召開動員會，全縣掃黑除惡專項斗爭就正式啟動了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來，立即動手、迅速行動，在春節(jié)前形成掃黑除惡的強(qiáng)大聲勢，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬戰(zhàn)。

　 二、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，全面形成掃黑除惡專項斗爭高壓態(tài)勢 一是全方位排查。掃除黑惡勢力，情報是前提。要對近年來辦理的信訪、治安、職務(wù)犯罪等案件進(jìn)行“回頭看”，從中發(fā)現(xiàn)線索，分析研判，把問題找準(zhǔn)，根源挖深。要積極運(yùn)用信息化手段和人力情報手段，加強(qiáng)對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等重點(diǎn)地區(qū)，交通運(yùn)輸、建筑、金融等重點(diǎn)行業(yè)的排查摸底，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，牢牢掌握工作主動權(quán)。要堅持邊摸排、邊取證、邊收網(wǎng)，及時固定證據(jù)，堅決果斷出手，防止其毀滅證據(jù)、逃避打擊。

　 二是大力度打擊。掃除黑惡勢力，打擊是關(guān)鍵。要始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡。在這次專項行動中，中央將威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間借貸、跨

　國跨境等 10 類黑惡勢力確定為這次專項斗爭的打擊重點(diǎn)。各級各部門要按照《新絳縣開展掃黑除惡專項斗爭實(shí)施方案》要求，聚焦我縣涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，堅決打準(zhǔn)打狠、打出聲威。同時，要以掃黑除惡專項斗爭為牽引，著力解決淫穢、賭博、涉槍、涉爆、網(wǎng)絡(luò)犯罪、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題，提高社會治安整體水平。

　 三是高質(zhì)量辦案。掃除黑惡勢力，辦案是核心。政法部門要進(jìn)一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，既嚴(yán)厲打擊犯罪，又嚴(yán)格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率相統(tǒng)一。要強(qiáng)化以審判為中心的證據(jù)意識、程序意識，按照法定標(biāo)準(zhǔn)收集、固定、審查和判斷證據(jù)，做到依法快偵、快破、快捕、快訴、快審、快判。要堅持實(shí)事求是，依法辦案，嚴(yán)禁刑訊逼供，防止冤假錯案，保證把每起案件都辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)的鐵案。

　 四是零容忍查處。掃除黑惡勢力，查處是根本。要充分體現(xiàn)依法嚴(yán)懲精神，快捕、快訴、重判一批涉黑涉惡犯罪案件，依法嚴(yán)厲打擊組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員，堅決打掉其囂張氣焰。要堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動，要善于運(yùn)用治安、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段堅決打擊，嚴(yán)防其做大成勢。要把深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”作為衡量掃黑除惡專項斗爭的重要標(biāo)準(zhǔn)，按照“兩個結(jié)合”(掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來)“兩個一律”(對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”，一律一查到底、絕不姑息)的要求，做到一查到底、絕不姑息。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將治理黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”問題作為整治腐敗問題重點(diǎn)，緊盯不放，深挖見底，不留尾巴。另一方面，要依法及時采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運(yùn)用追繳、

　沒收、判處財產(chǎn)刑以及行政處罰等手段，徹底鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，摧毀其“造血”功能。

　 三、精心組織、周密部署，確保掃黑除惡專項斗爭取得扎實(shí)成效 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了由縣委政法委牽頭的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)組，紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部、宣傳部及各相關(guān)部門都參與其中，目的就是要堅持綜合治理、齊抓共管，形成掃黑除惡的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)組要完善重大案件會商、督辦機(jī)制，定期聽取工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決存在問題。縣委、縣政府將充分履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，全力以赴提供保障，旗幟鮮明撐腰打氣。政法各單位主要負(fù)責(zé)同志是掃黑除惡專項斗爭的直接責(zé)任人,要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、案件督辦,確保各項部署和措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既各負(fù)其責(zé)，又協(xié)調(diào)配合，努力構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作格局。

　 二要充分發(fā)動群眾。要善于把黨的群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡專項斗爭的工作優(yōu)勢,最大限度地把群眾發(fā)動起來,打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。要大張旗鼓進(jìn)行正面宣傳，通報典型案件，主動引導(dǎo)輿情，形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。要暢通群眾舉報渠道，進(jìn)一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,并及時核查反饋,嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施,以實(shí)際行動取信于民。

　 三要嚴(yán)格督查問責(zé)。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的督查制度，掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)組要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的督查，突出督查重點(diǎn)，推進(jìn)工作落實(shí)。對掃黑除惡專項斗爭成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、個人,要大張旗鼓地表彰獎勵。對涉黑涉惡違法犯罪多發(fā)、經(jīng)反復(fù)整治仍得不到解決的，實(shí)行誡勉談話、黃牌警告、掛牌督辦、一票否決，督促其限期整改。對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門依法依紀(jì)對第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。

　 同志們,開展掃黑除惡專項斗爭,是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù)。讓我

　們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以必勝的決心、扎實(shí)的舉措、過硬的作風(fēng)，堅決打贏這場硬仗,為我縣落實(shí)“三五”工作思路、決勝全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。2018 年民主評議黨員個人自評材料

　一年來，本人深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀(jì)律，加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，認(rèn)真履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，積極爭做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。

　 一、踐行“四個合格”情況

　 (一)在政治合格方面。始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為思想和行動的準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”和增強(qiáng)“四個意識”的要求，堅持正確的政治立場，做到了政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移，在大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上保持高度一致，堅決貫徹落實(shí)中央和上級各項決策部署。工作中，積極樂觀、勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé)，以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感，積極作為，始終保持良好的精神狀態(tài)，自覺增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能和政策法規(guī)，不斷提升自身工作能力。不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)變工作方式方法，注重發(fā)揮創(chuàng)造精神，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，加強(qiáng)同事間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動研究解決工作遇到的困難和問題，始終堅持不忘初心、牢記使命，認(rèn)真做好本職工作。

　 (二)在執(zhí)行紀(jì)律合格方面。始終牢記黨的宗旨“高線”、組織原則“準(zhǔn)線”、權(quán)利義務(wù)“基線”和紀(jì)律規(guī)矩“底線”，自覺踐行的黨的宗旨，嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律和改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定，時刻用黨的紀(jì)律規(guī)矩約束自己的言行，不斷增強(qiáng)敬

　畏意識，自覺接受監(jiān)督，始終堅持把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為自覺行動，見微知著、防微杜漸，從點(diǎn)滴之處筑牢思想防線，始終對黨忠誠老實(shí)，說老實(shí)話話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。

　 (三)能時刻牢記黨的宗旨，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，工作以身作則，處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。對待自己分管的工作，能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，腳踏實(shí)地的抓好局黨組布置的每一項工作，切實(shí)樹立落實(shí)也是創(chuàng)新的工作理念。

　 能夠時刻牢記入黨誓詞的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和*****，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹****重要思想，深刻領(lǐng)會****重要思想的精神實(shí)質(zhì)，身體力行地踐行****并將其溶合于實(shí)際工作當(dāng)中。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針和政策，在思想上、政治上、行動上和黨中央保持高度一致，堅定共產(chǎn)主義信念，堅持改革開放，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，時刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，牢固樹立與時俱進(jìn)的思想觀念。

　 能夠認(rèn)真履行黨員的義務(wù)和權(quán)利，正確處理好國家、集體、個人三者之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，堅決服從黨組織的決定和安排，積極參加黨的組織生活，按時交納黨費(fèi)。能夠按照民主集中制的要求，和全局干部職工同心同德，為把全局各項工作推上一個新臺階而努力。特別是在處理和黨組成員的關(guān)系上能夠互相尊重，互相幫助，互相補(bǔ)臺，和衷共濟(jì)為共同搞好全局工作齊心協(xié)力。并注重聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)、關(guān)心、幫助同志，事事以集體的利益為重，注重維護(hù)好集體形象。

　 能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的組織制度和紀(jì)律，強(qiáng)化黨性黨紀(jì)觀念，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定以及八嚴(yán)禁和十不準(zhǔn)，做到令行禁止，依法行政，嚴(yán)格把關(guān)，秉公盡責(zé)，廉潔自律，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，處

　處服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　 反思自己一年來的工作，我感到自己主要在以下幾個方面還存在不足：一是盡管一年來忙忙碌碌，但未能合理安排好時間，加強(qiáng)對黨的基礎(chǔ)理論知識的深入學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí);

　 二是把握全局整體工作的能力仍有待于進(jìn)一步提高;

　 三是對年輕同志的關(guān)心和幫助還有待于進(jìn)一步深入。剖析產(chǎn)生上述不足的原因，我感到主要還是自己平時注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)不夠，工作上或多或少的仍然存在畏難情緒。

　 綜上所述，一年來，盡管自己還存在這樣或那樣的缺點(diǎn)和不足，但我認(rèn)為，自己的思想本質(zhì)是好的，缺點(diǎn)和不足通過自己的努力也是一定能夠克服和改正的。因此，根據(jù)四對照四看的評議要求，我認(rèn)為自己基本屬于合格黨員。

　 紀(jì)委書記在掃黑除惡工作動員會上的講話

　 我市召開掃黑除惡專項斗爭工作部署會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央掃黑除惡第 18 督導(dǎo)組督導(dǎo)海南省工作動員會精神，安排部署我市迎接督導(dǎo)的各項工作。市委書記張軍強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合三沙實(shí)際做好掃黑除惡相關(guān)工作，不斷提高社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，打造無黑島、無惡島、無毒島。

　 張軍表示，掃黑除惡專項斗爭是貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的重大舉措，開展中央掃黑除惡督導(dǎo)更是掃黑除惡專項斗爭的重要環(huán)節(jié)。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央掃黑除惡第 18 督導(dǎo)組督導(dǎo)海南省工作動員會精神，結(jié)合三沙實(shí)際做好掃黑除惡工作，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全力配合中央督導(dǎo)組各項工作。

　 就進(jìn)一步做好掃黑除惡各項工作，張軍提出三點(diǎn)要求：一是要提高政治站位，深刻領(lǐng)會黨中央開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，結(jié)合中央掃黑除惡第 18 督導(dǎo)

　組的督導(dǎo)檢查，梳理相關(guān)工作，找出問題和不足;二是要將掃黑除惡和加強(qiáng)社會綜合治理相結(jié)合，打擊社會亂象，落實(shí)設(shè)市使命，打造幸福美好的海域邊境城市;三是要按照省有關(guān)部署，全力配合中央督導(dǎo)組各項工作，堅持邊督邊改、立行立改，堅決抓好中央督導(dǎo)組反饋問題的整改。

　 據(jù)了解，市委市政府高度重視迎接中央掃黑除惡第 18 督導(dǎo)組督導(dǎo)工作，3 月22 日，市委政法委召開迎接中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)部署會，就貫徹落實(shí)省委迎接中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)部署會議精神，進(jìn)行了動員和部署;3 月 27 日，市委副書記鄧忠率政法和掃黑除惡相關(guān)單位對我市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查、部署和安排。4 月 8 日上午，我市設(shè)分會場參加中央掃黑除惡第 18 督導(dǎo)組督導(dǎo)海南省工作動員會。

　 市領(lǐng)導(dǎo)鄧忠、王有福、董建平、陳儒茂、戴義斌、王彥青參加會議。

　 紀(jì)委書記在掃黑除惡工作動員會上的講話

　 剛才，縣委政法委**書記通報了市督導(dǎo)組掃黑除惡反饋意見和全縣掃黑除惡專項斗爭工作開展情況，**鎮(zhèn)、縣**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門分別作了典型交流發(fā)言，我都同意，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，就迎接中央督導(dǎo)，進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)掃黑除惡工作，我講兩點(diǎn)意見。

　 一、提高政治站位，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的決策部署上來

　 開展掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平總書記記記為核心的黨中央，在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期，著眼于事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想“三個事關(guān)”的角度作出的重大決策部署，是繼重大風(fēng)險化解防范、脫貧攻堅、環(huán)境污染治理三大攻堅戰(zhàn)之后的又

　一場攻堅戰(zhàn)，是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記記記親自謀劃、親自部署、親自推動，去年以來先后 7 次作出重要指示，提出明確要求，到多個省份調(diào)研期間也都專門強(qiáng)調(diào)掃黑除惡工作。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把掃黑除惡專項斗爭放在心上、扛在肩上、抓在手上，是對各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治忠誠、政治覺悟、政治能力、政治紀(jì)律的最直接檢驗(yàn)。5 月 20 日，省委**書記在全省組織體系建設(shè)三年行動視頻會議上強(qiáng)調(diào)，要通過組織體系建設(shè)，加強(qiáng)基層社會治理，特別是對當(dāng)前掃黑除惡專項斗爭工作大意不得，不準(zhǔn)掉鏈子，誰要掉鏈子就嚴(yán)肅處理誰。電視電話會后，**書記再次強(qiáng)調(diào)，6、7 月份中央掃黑除惡督導(dǎo)組將要開展明察暗訪、督促檢查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時查漏補(bǔ)缺，全面抓好掃黑除惡各項工作�？h政府班子成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是行業(yè)監(jiān)管部門要提高政治站位，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記記記重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央關(guān)于掃黑除惡決策部署上來，統(tǒng)一到省市縣委具體安排部署上來，按照職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，形成整體合力，要堅持有黑掃黑、有黑除惡、有惡亂治，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保掃黑除惡專項斗爭各項工作落到實(shí)處。

　 剛才，通過聽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的匯報，從總體情況看前一階段我縣掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，尤其是市督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋的相關(guān)意見，我們存在的問題還很多，還有許多功課要做。比如說，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有工作安排、工作總結(jié)，沒有談心談話資料，可以說是主要領(lǐng)導(dǎo)不重視、沒有親自抓、親自安排，這就是典型的政治站位不高的問題。又比如說，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門材料照搬照抄，檔案資料“濫竽充數(shù)”，只求數(shù)量不求質(zhì)量，對待上級部署應(yīng)付了事，這就是典型的責(zé)任意識不強(qiáng)。再比如說，部分重點(diǎn)行業(yè)部

　門制定的工作方案泛泛而談、不切實(shí)際，這樣的方案都是面上的，實(shí)際操作起來也不起什么作用，這就是典型的工作不到位、不徹底、不全面。

　 針對上述問題，我們要緊緊圍繞全縣掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會強(qiáng)調(diào)的“政治站位、依法嚴(yán)懲、深挖徹查、綜合治理、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)”六個方面的工作目標(biāo)，結(jié)合正在開展的縣級掃黑除惡督導(dǎo)工作，突出宣傳、建檔、整改等重點(diǎn)，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的決策部署上來，全面進(jìn)入倒計時工作狀態(tài)，認(rèn)真做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，及時查漏補(bǔ)缺，全面補(bǔ)齊短板，確保實(shí)現(xiàn)“所有黑惡積案清零、所有問題線索清零、所有整改問題清零”，確保黑惡勢力應(yīng)掃盡掃、保護(hù)傘應(yīng)查盡查、亂點(diǎn)亂象應(yīng)治盡治。

　 二、全面履職盡責(zé)，推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展

　 掃黑除惡專項斗爭是黨中央的號召，是黨中央的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，拿出實(shí)際行動來抓落實(shí)，具體來說就是要結(jié)合自身工作實(shí)際和職能，圍繞迎檢準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好以下幾個方面。

　 第一，嚴(yán)守政治規(guī)矩，做到高標(biāo)準(zhǔn)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記記記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作的重要指示精神，對標(biāo)黨中央和省市縣委要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，以自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持絕對一致，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實(shí)，在宣傳、建檔、整改等方面履職盡責(zé)，在此基礎(chǔ)上，還要督促指導(dǎo)村、社區(qū)、下屬單位同步抓好掃黑除惡專項斗爭各項工作，切實(shí)把掃黑除惡專項斗爭持續(xù)向縱深推進(jìn)。

　 第二，深化宣傳發(fā)動，做到全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞分管、監(jiān)管、負(fù)責(zé)、聯(lián)系的領(lǐng)域，對內(nèi)部進(jìn)行宣傳，對外部進(jìn)行發(fā)動。對內(nèi)宣傳要讓所有干部職工全面熟悉掃黑除惡決策部署、重大意義、重點(diǎn)工作以及部門的推進(jìn)情況、組織

　情況、工作情況，充分掌握應(yīng)知應(yīng)會要點(diǎn)。對外發(fā)動要圍繞管轄、服務(wù)、監(jiān)管、聯(lián)系的群體，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，讓所有群體知道中央和省市縣委的決心態(tài)度，積極投身掃黑除惡專項斗爭，對身邊涉黑涉惡的進(jìn)行舉報。要在中央督導(dǎo)組進(jìn)駐前，結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)，采取多種形式開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作，做到“街面有宣傳、單位有宣傳、村村有宣傳”;通過群眾或服務(wù)對象喜聞樂見、通俗易懂、易于接受的方式，深入開展主題宣傳、典型案例宣傳、有獎舉報宣傳，持續(xù)營造掃黑除惡強(qiáng)大輿論聲勢，讓人民群眾時時聽到掃黑除惡的聲音、看到掃黑除惡的成效。

　 第三，深入摸排梳理，做到常態(tài)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將線索摸排核查作為全縣掃黑除惡的突破口和著力點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域涉黑涉惡涉亂方面的排查梳理，對所有案件線索進(jìn)行認(rèn)真甄別核查、全程跟蹤督辦，力爭在中央督導(dǎo)組進(jìn)駐前，實(shí)現(xiàn)所有“黑惡積案清零、問題線索清零、整改問題清零”的目標(biāo)�？h公安機(jī)關(guān)要持續(xù)加大對案件的偵辦力度，對已查實(shí)涉黑涉惡線索集中攻堅、重拳出擊，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，推動和促進(jìn)打擊依法、規(guī)范辦案，確保起訴審判工作高質(zhì)高效進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，按照司法局印制的讀本，及時組織學(xué)習(xí)，特別是單位負(fù)責(zé)人要熟練掌握掃黑除惡專項斗爭的應(yīng)知應(yīng)會知識，如意義、原則、目標(biāo)、要求和措施等。

　 第四，加強(qiáng)部門協(xié)同，做到全天候。掃黑除惡是專項斗爭，與每個部門都有關(guān)系，每個部門都必須參與進(jìn)來。工作中，掃黑辦、監(jiān)察委、公安機(jī)關(guān)要求協(xié)助調(diào)查、提供材料或派員參與工作時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極配合，不得推責(zé)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞各自行業(yè)領(lǐng)域，如礦產(chǎn)資源、建筑工程、水利環(huán)保、道路交通、非法借貸、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域突出問題，對重點(diǎn)地區(qū)、治安亂點(diǎn)以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題如賭博、黑車、黑導(dǎo)、黑店、盜砂等進(jìn)行專項整治，

　進(jìn)一步完善本行業(yè)領(lǐng)域滾動排查整治、涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交等制度，做到行業(yè)領(lǐng)域黑惡勢力得到打擊，亂點(diǎn)亂象得到整治，從根源上鏟除問題滋生的土壤，為深化掃黑除惡專項斗爭提供有力保障。

　 第五，規(guī)范臺賬建設(shè)，做到規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自職責(zé)，既要全面開展工作，也要注重臺賬建設(shè)。要圍繞縣掃黑辦下發(fā)的整改通知和檔案資料規(guī)范整理要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要安排專人規(guī)范建立檔案，切實(shí)用印證資料體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作開展情況。對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在的沒有工作安排、工作總結(jié)，沒有談心談話資料，材料照搬照抄，檔案資料“濫竽充數(shù)”，只求數(shù)量不求質(zhì)量，制定的工作方案泛泛而談、不切實(shí)際的問題，要認(rèn)真加以整改，如若在中央督導(dǎo)組進(jìn)駐期間影響全縣工作的，要啟動問責(zé)機(jī)制。

　 同志們，掃黑除惡專項斗爭已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，讓我們以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，攻堅克難，以踏石留印，抓鐵有痕的狠勁、韌勁，全面推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭工作，以更加優(yōu)異的工作成績迎接中央督導(dǎo)組檢查，向全縣人民交上一份滿意的“答卷”。

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