【半年總結(jié)】政府、紀委、街道 0 2020 年上半年工作總結(jié)及下半年安排

　市政府 2020 年上半年總結(jié)暨下半年工作安排

　上半年，面對突如起來的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會上的重要講話精神，貫徹落實省委第十次黨代會、省委十屆七次全會精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項決策部署和省委、省政府關(guān)于分區(qū)分級分類精準推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、全面有序恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的系列部署要求，在堅定不移地做好疫情防控工作的同時，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進、進中求好、補齊短板工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

　一、0 2020 年上半年工作開展情況

　 上半年，預(yù)計，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 X 億元、同比增長 X%（按可比價），占全年計劃的 X%；固定資產(chǎn)投資完成 X 億元，同比下降 X%，占全年計劃的 X%；一般公共預(yù)算收入完成 X 億元、同比增長 X%，占全年計劃的 X%；農(nóng)民人均可支配收入達到 X 元、同比增長 X%，占全年計劃的 X%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 X 元、同比增長 X%，占全年計劃的 X%；社會消費品零售總額實現(xiàn) X 億元、同比增長 X%，占全年計劃的 X%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) X 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 X%以內(nèi)。

　 （一）堅持投資拉動，全力抓好項目建設(shè)。截至 5 月底，實施重點項目 X 個，其中，續(xù)建項目 X個復(fù)工 X 個，完成投資 X 億元，新建項目 X 個開工 X 個，完成投資 X 億元。招商引資項目 X 個，其中續(xù)建項目 X 個，新建項目 X 個，共完成投資 X 萬元。強化交通項目建設(shè)。XX 重點公路、XX 環(huán)城路、XX 條農(nóng)村公路等 X 個續(xù)建項目全部復(fù)工，完成投資 X 億元，累計完成投資 X 億元。X 高等級公路建設(shè)項目納入國家高速網(wǎng)規(guī)劃，目前按照一級公路標準開展前期工作。XX 大橋項目完成工可、初設(shè)和施工圖并通過國家審核，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。XX 機場項目可研、總規(guī)報告編制基本完成，地基處理及土石方試驗段工程正在辦理前期手續(xù)，力爭 10 月開工建設(shè)。強化能源建設(shè)。太陽能、風(fēng)能建設(shè)項目推進順利，200 個 110 千伏輸變電工程已開工建設(shè)。強化水利設(shè)施建設(shè)。實施水利項目 X 個，完成投資 X億元，累計完成投資 X 億元。XX 水利設(shè)施建設(shè)項目 X 個，完成概算批復(fù) X 個，批復(fù)投資 X 億元，X 個項目落實資金 X 億元，剩余 X 個項目正在有序推進。X 河流域治理工程、灌區(qū)工程、河流治理工程等X 個項目已完工，飲水安全鞏固提升工程、水土保持生態(tài)修復(fù)工程全部復(fù)工。強化市政工程和特色小

　城鎮(zhèn)建設(shè)。X 個污水處理廠完成招投標。生活垃圾無害化處理設(shè)施完成可研編制，污水處理及收集系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施、供水設(shè)施建設(shè)等 X 個項目完成可研編制待評審，棚戶區(qū)改造完成方案設(shè)計，國際旅游小鎮(zhèn)扎實推進，特色小城鎮(zhèn)項目完成整體進度的 90%。

　 （二）堅持特色理念，全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足特色優(yōu)勢資源，加快發(fā)展旅游文化、綠色工礦、現(xiàn)代農(nóng)牧和商貿(mào)物流業(yè)。培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。完成國家旅游區(qū)規(guī)劃編制并通過國家評審，完成《全市旅游文化資源普查》、《旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升規(guī)劃》編制，X 縣旅游綜合服務(wù)體建設(shè)等 X 個項目開展招投標。按照多渠道、多方式、多角度宣傳原則，積極開拓傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳平臺，開展強勢旅游宣傳促銷，全市旅游品牌知名度、美譽度、吸引力不斷提升。加快推進旅游服務(wù)標準化、景區(qū)精品化建設(shè)，完成 5A 級景區(qū)，4A 級景區(qū)評定工作。預(yù)計，上半年累計接待國內(nèi)外游客 XX 萬人次，實現(xiàn)收入 XX 億元。培育壯大綠色工礦業(yè)。上半年，預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 X 億元，同比增長 X%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值 X 億元，同比下降 X%。XX 開采前期工作有序推進，3 家企業(yè)環(huán)評手續(xù)獲省人民政府批準。培育壯大特色農(nóng)業(yè)。重點實施農(nóng)業(yè)項目 X 個，新建 X 個，續(xù)建 X 個，完成投資 X 萬元。

　著重打造各具特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，X 縣優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，無公害蔬菜基地建立了企業(yè)+農(nóng)戶的運行管理模式，吸納資產(chǎn)入股 X 萬元，完成 X 畝土地流轉(zhuǎn)，每年帶動農(nóng)民群眾增收達 X 萬元，受益群眾 X 戶 X 人。扎實推進農(nóng)村相關(guān)改革工作，清產(chǎn)核資工作、農(nóng)村耕地承包經(jīng)營權(quán)、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。上半年預(yù)計農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值達到 X 億元，同比增長 X％，糧食播種 X 公頃，蔬菜播種 X 公頃，蔬菜產(chǎn)量 X 噸。

　（三）堅持民生優(yōu)先，努力增進群眾福祉。把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作，切實把握新矛盾、滿足新需要、回應(yīng)新期盼，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全地區(qū)人民。

　就業(yè)增收方面。積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵支持高校畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)，參軍入伍、提升學(xué)歷。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和創(chuàng)業(yè)孵化基地管理進一步提升，出臺創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補辦法等配套政策，為高校畢業(yè)生提供低成本場地支持、指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持。

　教育教學(xué)方面。成功召開全市教育大會，明確當前和今后一段時期教育工作發(fā)展方向。進一步補齊基層辦學(xué)短板，積極推進“教育信息化 2.0”，實施教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺融合建設(shè)。著力提升教育教學(xué)水平，義務(wù)教育均衡發(fā)展扎實推進。

　醫(yī)療衛(wèi)生方面。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，X 縣人民醫(yī)院改擴建綜合樓項目進入招投標環(huán)節(jié)，X 縣人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心改擴建業(yè)務(wù)用房完成投資 1000 萬元。深入開展健康扶貧工作，建立貧困人口醫(yī)療兜底保障機制，實施大病救治和慢病分類治療，上半年，大病救治 X 人，重病救治 X 人，其他救治 X 人。全市中心血站為醫(yī)療機構(gòu)供血 X 個單位，有力保障了醫(yī)療機構(gòu)臨床用血。文化服務(wù)方面。村村通”“戶戶通”“舍舍通”覆蓋面不斷擴大，農(nóng)村廣播、電視覆蓋率分別達 X%、X%。啟動 6 個考古發(fā)掘項目，完成 5 處國家級文物保護單位和 50 處省級文物保護單位基礎(chǔ)信息采集錄入工作，全國重點文物保護單位數(shù)字化保護與展示利用項目和消防改造項目，申報保護資金 X 億元。

　社會保障方面。社保體系進一步完善，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達 X 萬人次。兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療、臨時救助、流浪乞討等救助金 X 萬元，發(fā)放孤兒基本生活保障金 X萬元，切實保障了困難群眾的基本生活。

　（四）實施精準扶貧，確保圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。鞏固提升脫貧成果，統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧和深度貧困縣鄉(xiāng)脫貧攻堅，深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理，規(guī)范扶貧資金使用管理，調(diào)動激發(fā)扶貧干部活力動力，取得了顯著成效，保障了脫貧攻堅工作有序推進。產(chǎn)業(yè)扶貧。2020年計劃實施的 X 個新建產(chǎn)業(yè)扶貧項目中，竣工 X 個，占建設(shè)項目總數(shù)的 X％，開工建設(shè) X 個，占新建項目總數(shù)的 X％，正在招標 X 個，占新建項目總數(shù)的 3%，完成招投標 X 個，占新建項目總數(shù)的 X%，完成前置手續(xù) 3 個，占新建項目總數(shù)的 3％，剩余 5 個項目正在辦理前置手續(xù)，占新建項目總數(shù)的 3％，31 個續(xù)建項目全部復(fù)工，完工項目 1 個。易地搬遷扶貧。“十三五”時期全市易地扶貧搬遷 X 戶 X 人現(xiàn)已全部完成搬遷入住，實現(xiàn)圓滿收官。統(tǒng)籌推進各項脫貧措施。狠抓生態(tài)扶貧，落實生態(tài)崗位 X 萬個，兌現(xiàn)生態(tài)補償崗位資金 X 億元。狠抓資金投入保障，統(tǒng)籌整合三級財政涉農(nóng)、金融貸款等資金用于脫貧攻堅工作。狠抓整改落實，中央第 X 巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋問題、十屆省委脫貧攻堅專項巡視反饋問題和 2016 年以來扶貧領(lǐng)域各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題全部整改完成，2018 年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作按照時間節(jié)點有序推進。

　 （五）堅持可持續(xù)發(fā)展，加快生態(tài)文明建設(shè)。深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實推進美麗 X 建設(shè)。深化環(huán)保督察整改工作。對照《貫徹落實中央第五環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》涉及我市的 X 項問題 X 條整改措施，目前完成 X 項問題 X 條整改措施，今年應(yīng)完成整改措施 X 條，已完成整改 X 條，剩余 X 條達到序時進度。省督察反饋的 X 項問題 X 條整改措施，目前完成整改 X 條。堅守生態(tài)紅線底線。嚴格落實生態(tài)環(huán)保“黨政同責、一崗雙責”制度，嚴守生態(tài)紅線底線制度。嚴把環(huán)評審批關(guān)和項目準入關(guān)，上半年審批建設(shè)項目 X 項，全面開展 “未批先建”建設(shè)項目清理，堅決遏制環(huán)評違法行為。嚴格落實礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)政府“一支筆”審批和環(huán)境保護“一票否決”制，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)責任機制。打好污染防治攻堅戰(zhàn)。制定實施水污染防治行動工作計劃方案，重點對 X 條市級河湖進行生態(tài)保護與修復(fù)，實現(xiàn)“一源一檔”精準化管理，完成對清水河上游 800 米等 20 個地表水監(jiān)測斷面、8 個集中式飲用水源地、16 個縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù) 8000 個，其中 18 個監(jiān)測斷面水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類標準，完成市縣兩級水源地評估、水調(diào)度表上報等工作。全力推進第 X 次污染源普查工作，完成全市污染源普查清查、調(diào)查入戶和五大類污染源產(chǎn)排污系數(shù)核算工作。實施生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。開工建設(shè)生態(tài)監(jiān)測站、生態(tài)恢復(fù)與水土保持等20 個生態(tài)項目。造林綠化工程、生態(tài)公益林建設(shè)項目完成招投標，防沙治沙工程、濕地保護與恢復(fù)等工程項目扎實推進。深入開展國土綠化行動，種植樹木 X 萬株，義務(wù)植樹 X 萬畝。河湖長制全面推進，上半年，累計開展河湖現(xiàn)場巡查 X 人次，清理河湖岸邊各類垃圾 X 批次 X 余噸，河湖巡查實現(xiàn)常態(tài)化、經(jīng)�；�、制度化。加強對瀕危野生動植物的搶救性保護，嚴厲打擊和堅決禁止亂捕亂獵行為，有效遏制了破壞野生動物資源案的發(fā)生。

　 （六）深化經(jīng)濟體制改革，增強發(fā)展內(nèi) 生動力。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率和工作水平，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。一是扎實推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，優(yōu)化整合各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，完善綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式，推動政務(wù)服務(wù)事項納入綜合性政務(wù)大廳集中辦理。二是深化商事制度改革。全面實施“多證合一、一

　照一碼”改革，通過注冊資本、“先照后證”、“多證合一”、企業(yè)簡易注銷等改革措施，優(yōu)化簡化登記手續(xù)，降低準入門檻，極大地激發(fā)了市場活力。上半年，各類市場主體發(fā)展到 X 戶，注冊資本達X 億元。三是深化財稅金融體制改革。持續(xù)推進預(yù)算績效管理，推進非稅收入收繳電子化管理。加大小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”工作金融支持力度，簡化“申貸、審貸”環(huán)節(jié)，中小微企業(yè)貸款余額 X 億元，“雙創(chuàng)”貸款余額 X 億元。四是深化稅收制度改革。全面落實國務(wù)院關(guān)于做好征管職責劃轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見，穩(wěn)步推進個人所得稅改革。扎實推進減稅降費政策落地，加大減稅降費政策的宣傳力度，確保了廣大群眾了解國家利民政策，知曉減稅降費內(nèi)容，享受到優(yōu)惠政策帶來的紅利。上半年累計減免稅額X 億元。

　 （七）依法防控疫情，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展。準確把握疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，因時因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措，著力建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序。全市未發(fā)現(xiàn)疑似病例和確診病例。精準穩(wěn)妥推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，把支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運輸、保障市場供給等各項工作做細做扎實，分期分批、有序抓好保障民生運行、疫情防控、能源和建材供應(yīng)、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品、公共服務(wù)窗口單位、重大工程和重大項目八大類重點民生領(lǐng)域企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　 上半年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一些成績，但與省委、政府要求和各族群眾期盼還有一定差距。一是項目建設(shè)推進不平衡。疫情對全市固定資產(chǎn)投資影響較大，導(dǎo)致上半年完成固定投資同比下降 X%。二是財政收支面臨較大壓力。保穩(wěn)定、保民生、保運轉(zhuǎn)、保增長等財政剛性支出壓力不斷增大，財政收支矛盾日益突出。地方政府債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視等等。

　 二、0 2020 年下半年工作安排

　 下半年，我們將在省委、政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上半年取得成績的基礎(chǔ)上，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、重點導(dǎo)向，努力克服疫情對經(jīng)濟的影響，堅決攻克經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，狠抓各項重點任務(wù)落實，精準發(fā)力不跑偏，持續(xù)發(fā)力不減壓，確保全年目標任務(wù)圓滿完成。

　 （一）全力抓好重大項目建設(shè)。繼續(xù)保持抓項目的決心不變、力度不減、勁頭不松，以投資和項目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板。啟動“十四五”規(guī)劃編制工作。結(jié)合“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況，深入調(diào)查研究，全面啟動全市“十四五”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃好重大工程項目、重大政策、重大改革舉措，同步部署、同步謀劃各類規(guī)劃，為未來一個時期發(fā)展謀好篇、布好局。全力推進項目建設(shè)。針對今年固定資產(chǎn)投資下滑明顯的實際問題，對全市 X 個重點項目進行進一步梳理，爭取落實更多實物量，完成更多固定資產(chǎn)投資。加大民間投資和招商引資項目推進落實力度，在確保完成X 億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭完成年初提出的 X 億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

　 （二）全力抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持以“特色、高端、精品”為導(dǎo)向，加快旅游品牌建設(shè)，著力提升旅游接待能力，鞏固旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。積極推進天然飲用水資源開發(fā)，優(yōu)先抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建

　設(shè)，加大招商引資力度，努力培育一批符合實際、具有本地特色的骨干企業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)民致富這個核心，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力解決好特色農(nóng)業(yè)規(guī)模小、品質(zhì)低、技術(shù)含量低等問題，延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，逐步提高經(jīng)營管理水平，拓寬營銷路子，做大做優(yōu)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　 （三）全力抓好脫貧攻堅工作。持續(xù)深入落實產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)機制，確保規(guī)劃實施的 X 個產(chǎn)業(yè)扶貧項目 8 月前全部完工。狠抓產(chǎn)業(yè)項目運營管理，保障建成的產(chǎn)業(yè)項目全部投入運行。落實好搬遷戶土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、戶籍和社會保障等政策措施，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、會致富。扎實推進脫貧摘帽鞏固提升工作，保持既定政策不變、措施不變、機制不變、組織保障不變，持續(xù)鞏固脫貧成效。動員一切可以動員的力量，匯聚一切可以調(diào)用的資源，堅決打好打贏脫貧攻堅這場硬仗，確保小康路上不掉隊一戶一人。統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、生態(tài)、健康、社會保障等領(lǐng)域扶貧工作，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，對膽敢向扶貧資金財物“伸手”的堅決嚴懲不貸。

　 （四）全力抓好深化改革創(chuàng)新。堅持把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，繼續(xù)處理好簡政放權(quán)和地方承接的關(guān)系，深入推進投融資體制、財稅體制、國企國資、商事制度、行政體制、農(nóng)村改革和養(yǎng)老保險制度等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。積極擴大開放，全面改善口岸基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快發(fā)展跨境貿(mào)易，推進跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，打造經(jīng)濟合作帶。

　 （五）全力加快生態(tài)文明建設(shè)。深化中央環(huán)保督察反饋問題整改成果，扎實做好通報問題的整改落實工作，以全面、徹底整改的新成效推動經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展。全面加強山水林田湖草綜合治理，扎實推進生態(tài)監(jiān)測站、生態(tài)修復(fù)與水土保持項目建設(shè)，加快推進生態(tài)功能區(qū)保護項目建設(shè)。繼續(xù)推進三江五河流域造林綠化，做好重點區(qū)域生態(tài)公益林項目建設(shè)。積極配合國家做好生態(tài)紅線增補核減調(diào)整，扎實開展生態(tài)紅線日常管控工作。全面開展國民環(huán)保教育，推行節(jié)約環(huán)保政策，樹立綠色發(fā)展理念，大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式。

　 （六）全力抓好政府自身建設(shè)。全面推進政務(wù)公開，加大決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開力度，大力推進網(wǎng)上辦事服務(wù)公開，助力建設(shè)人民滿意的政府。支持紀檢監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責，支持審判、檢察機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)。繼續(xù)簡政放權(quán)，全面推行政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。深入推進績效考核工作，完善績效評估機制，健全責任體系，提高行政效能。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，堅持從源頭上治理腐敗，加大違法違紀案件查處力度，切實增強政府公信力。著力解決好干部職工不作為、慢作為等突出問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、凝聚合力，奮力推進決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會進程。

　紀委 2020 年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

　今年以來，XX 紀委認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對疫情沖擊強化監(jiān)督執(zhí)紀，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為 XX區(qū)追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強紀律保障。

　 一、上半年工作完成情況

　 （一）強化政治建設(shè)引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述。認真貫徹落實黨的十九大精神、省市紀委全會精神，突出政治機關(guān)定位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決把“兩個維護”落實到紀檢監(jiān)察工作的全過程和各方面。一是堅持專題研究部署。今年以來，專題學(xué)習(xí) X 次。二是實行責任清單管理。協(xié)助建立責任清單和約談制度，建立了紀委監(jiān)督責任清單，實行履職紀實。三是加強巡察工作。完成了對 XXXXX 巡察工作，通過巡察反饋問題整改推動“兩個責任”落實。

　 （二）認真履行監(jiān)督首要職責。一是建立干部廉政檔案，把廉政法規(guī)考試、問題線索、提醒約談等的情況歸集為廉政信息，作為評價依據(jù)，建立了 X 份黨員干部廉政檔案。二是嚴格審查擬提拔、擬推薦為優(yōu)秀（先進）的黨員干部，回復(fù)出具黨風(fēng)廉政意見 X 人次。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報備制度，分別有 X 名黨員干部進行了報備。對 X 名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政法規(guī)考試及廉政談話。三是嚴明村級換屆紀律。嚴把村“兩委”換屆候選人資格審查關(guān)，對全區(qū) x 個村“兩委”預(yù)備人選資格進行審查，確保換屆工作順利進行。

　 （三）扎實推進執(zhí)紀審查和監(jiān)察調(diào)查工作。始終把執(zhí)紀審查和監(jiān)察調(diào)查作為最有效的監(jiān)督體現(xiàn)在全面從嚴治黨的各方面和全過程，強化對“五個專項”的監(jiān)督執(zhí)紀問責。制定了《XXX 實施方案（試行）》《XXX 通知》等文件，強化線索收集、強化問題查處、強化追究問責，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。全年共初核問題線索 X 件，了結(jié) X 件,立案 X 件，完成全年目標任務(wù)的 X%；結(jié)案 X 件，黨紀政務(wù)處理 X 人。通報典型案例 X 起 X 人。

　 （四）聚焦脫貧攻堅，扎實推進五個專項工作。

　一是強化糾正“四風(fēng)”。抓住重要節(jié)點，通過教育提醒、監(jiān)督檢查、通報案例，持續(xù)釋放從嚴從實從緊抓“四風(fēng)”的強烈信號。重點開展了 XX 專項治理及“回頭看”，壓縮“四風(fēng)”隱匿空間。強化財政資金監(jiān)管，整治“微腐敗”，聯(lián)合 XX 下發(fā)了《XXX 通知》。今年以來，查處違反中央八項規(guī)定精神問題 X 件，處分 X 人。

　二是強化脫貧攻堅紀律保障。對扶貧領(lǐng)域違紀問題線索“大起底”，梳理出問題線索 X 件，立案查處 X 件。開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項治理檢查 X 次，督促整改問題 X 個。

　三是強化掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責。四是強化生態(tài)環(huán)境保護。五是優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀問責。

　 （五）積極協(xié)助工委抓好“以案促改”工作。專題研究部署推進“以案促改”工作，協(xié)助制定印發(fā)了《實施方案》和《整改措施》，同時強化督促整改，階段性整改任務(wù)全面完成。一是強化學(xué)習(xí)教育。組織全縣科級干部進行了黨紀法規(guī)知識測試，開展警示教育。二是是以案促改，以改促干，實

　現(xiàn)追趕超越。通過以案促改，補齊短板弱項，強化“三項機制”的運用，激發(fā)內(nèi)生動力，要素保障到位，干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，主要經(jīng)濟指標逆勢上揚，重點工作全速推進。

　 （六）加強紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部自身建設(shè)。一是組織紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨章》、新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和各項黨內(nèi)法規(guī)，開展學(xué)習(xí)《條例》知識測試活動，做到熟知精通、學(xué)以致用。二是積極參加省、市紀委監(jiān)委舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和水平。三是建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委標準式談話室，完善制度，配齊設(shè)備。四是嚴格落實《XX》制度，簽訂了紀檢監(jiān)察干部《廉政承諾書》，為確保安全文明開展審查調(diào)查工作提供了保障。

　 二、存在問題

　 今年以來，XX 紀委在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了較好的成效，但與市紀委、監(jiān)委、區(qū)縣常委的要求和群眾的期望相比，仍然存在一定差距。一是執(zhí)紀審查和執(zhí)紀監(jiān)督工作不平衡，重案件查辦，忽視日常監(jiān)督抓小抓早抓常，統(tǒng)籌運用“四種形態(tài)”不夠精準，問責不夠到位有力。二是“五個專項”工作推進不平衡，監(jiān)督檢查力度和頻度不夠，排查線索少，執(zhí)紀監(jiān)督的效果不夠明顯。三是履行監(jiān)督首要職責第一職責有待加強，特別是政治監(jiān)督缺位，就案件查案件的多，從政治上看問題、從政治紀律上查問題的意識不強。

　 三、下半年工作計劃

　 （一）強化政治監(jiān)督，履行好監(jiān)督首要職責。持續(xù)加強對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的監(jiān)督，重點突出“四個意識”和“兩個維護”政治監(jiān)督，加強對在重要崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”黨員干部政治、組織、紀律方面的監(jiān)督。堅持落實《XX 實施辦法》，健全完善監(jiān)督機制，把主體責任清單紀實、約談制度落實情況和信訪受理、線索處置、談話函詢、參加民主生活會等列入監(jiān)督重要內(nèi)容，不斷強化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督。

　 （二）強化推進“五個專項”，堅決懲治基層腐敗。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化精準監(jiān)督檢查，精準發(fā)現(xiàn)問題、精準把握政策、精準核查處置。認真落實《關(guān)于進一步推進五個重要專項工作的通知》要求，一是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定及實施細則精神情況作為常態(tài)性工作，從嚴查處花樣翻新、隱身變異等“四風(fēng)”問題。二是繼續(xù)加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處力度。三是嚴查涉黑涉惡腐敗問題。持續(xù)抓好線索排查處置工作，加強與政法機關(guān)的雙向聯(lián)動，深挖黑惡勢力背后腐敗和“保護傘”，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起。四是強化生態(tài)環(huán)境保護和優(yōu)化營商環(huán)境的監(jiān)督執(zhí)紀問責。

　 （三）強化整改落實，扎實開展巡察工作。把落實整改市委巡察組巡察反饋意見作為嚴肅的政治任務(wù)，督促各牽頭單位對照《整改方案》，細化具體措施，明確責任領(lǐng)導(dǎo)，逐項整改到位。深化政

　治巡察，XX 年安排啟動 X 輪 X 個單位巡察工作；組織對 XX 巡察反饋問題整改開展“回頭看”，通過巡察反饋問題整改推動“兩個責任”落實。

　 （四）強化自身建設(shè)，提升紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)。一是認真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》和各項黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合紀檢監(jiān)察體制改革，做到紀法貫通、法法銜接。二是加大紀檢監(jiān)察干部政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升紀檢監(jiān)察干部隊伍履職能力。三是建設(shè)“同志式”談話室，為執(zhí)紀審查調(diào)查工作提供有力保障。

　 街道 2020 年上半年工作總結(jié)

　2020 年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，XX 街深入貫徹落實中央及省、市、區(qū)決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全街廣大干部群眾，扎實做好控疫情、穩(wěn)增長、尚文明、促改革、強生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等各項工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

　 一、0 2020 年上半年工作情況

　 （一）抓重點強舉措，疫情防控態(tài)勢良好。一是強宣傳，確保群眾認識到位。積極利用橫幅、大喇叭、傳單、微信等媒介廣泛宣傳疫情防控知識，截至目前，刊播宣傳標語 156700 次，張貼宣傳畫 10066 張，懸掛橫幅 252 條。二是強排查，確保源頭管控到位。深入開展地氈式排查，做好重點疫情發(fā)生地區(qū)返回人員的追蹤、篩查、登記和管控。截至目前，累計排查出從疫區(qū)返抵轄區(qū)人員 1193人，其中納入隔離觀察 864 人，解除隔離觀察 864 人，無人感染新冠肺炎。三是強指導(dǎo)，確保政府服務(wù)到位。認真抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課工作，截至目前，全街復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè) 1059 家，其中15 家規(guī)上企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)；全街復(fù)學(xué)復(fù)課學(xué)校 30 間，其中 7 間公辦學(xué)校全部復(fù)學(xué)復(fù)課。四是強衛(wèi)健，確保衛(wèi)生保潔到位。深入開展愛國衛(wèi)生運動，全面加強對公共大堂、電梯、衛(wèi)生死角等區(qū)域的消殺消毒和衛(wèi)生清潔工作。截至目前，全街共開展愛國衛(wèi)生運動 89 次，清理垃圾 7271 噸。

　 （二）抓中心促重點，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有增。一是力促經(jīng)濟指標增長。1-4 月，實現(xiàn)財政收入 1300萬元，稅收穩(wěn)中有增；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值 13.45 億元，同比增長 1.6%；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資7.89 億元,同比下降 45.1%。二是狠抓重點項目建設(shè)。崗頭 600 畝區(qū)儲備用地、城西大道旁 268 畝區(qū)儲備用地、創(chuàng)興六路、人民西路、百加棚戶區(qū)改造等項目的征地拆遷工作順利開展，萬安食品、海華絕緣、偉易達、大唐京典等項目的建設(shè)不斷推進。

　 （三）抓管理補短板，城鄉(xiāng)面貌煥然 一新。一是強化城市綜合管理。今年以來，制止或拆除違法違章建筑 14 間，拆除違法違章建筑面積 2285 平方米；拆除違章搭建立柱廣告牌 33 宗、燈箱 105個，整治亂擺賣、亂張貼、亂拉掛、亂涂畫、亂堆放、亂停放等共 16569 起。二是深化文明城市創(chuàng)建。積極開展創(chuàng)文鞏衛(wèi)活動，今年以來開展社會主義核心價值觀主題活動、新時代文明實踐活動、愛國衛(wèi)

　生活動、“逢 8 出發(fā)”志愿服務(wù)等活動共 159 場；專門實施“補短板”工程，計劃完成 5 個社區(qū)工程建設(shè)整治、2 個農(nóng)貿(mào)市場周邊衛(wèi)生提升、200 多處公益廣告更新，另外積極申請老舊小區(qū)改造專項債資金，計劃對百加片區(qū)的老舊小區(qū)、單體樓進行升級改造，推動我街環(huán)境面貌、文明程度不斷提升。

　 （四）抓改革調(diào)結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)村振興成效明顯。一是深化農(nóng)村綜合改革。深入實施農(nóng)村耕地整合治理，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織探索以出租、合作等方式盤活利用閑置農(nóng)房、閑置宅基地，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。二是深化涉農(nóng)土地整合。狠抓 183 個村小組 11196 戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，目前已完成 171 個村小組 10394 戶頒證，頒證率為 92.8%。三是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村作為綜合大專項，統(tǒng)籌推進人居環(huán)境綜合整治，在 2019 年申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的 143 條自然村中，當年有 30 條自然村通過區(qū)級驗收，今年已有 15 條自然村申請區(qū)級驗收，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。

　 （五）抓服務(wù)惠民生，人民生活持續(xù)改善。一是強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年計劃完成 Y140 線、Y119 線等五條農(nóng)村道路硬底化建設(shè)，目前正在進行道路設(shè)計及預(yù)算編制；推進“村村通”自來水工程建設(shè)，今年既定目標 4 條自然村的自來水正在安裝中；計劃改造崗頭 3 個城中村 15 公里污水管網(wǎng)，目前已完成前期的地質(zhì)勘探、測繪和初步設(shè)計評審工作。二是抓緊精準脫貧攻堅。今年以來，按政策發(fā)放建檔立卡貧困戶生活補助金、產(chǎn)業(yè)扶貧項目資產(chǎn)收益分紅等共 42.01 萬元，投入 6.71 萬元維修貧困戶漏水房屋 20 間，目前全街現(xiàn)有農(nóng)村貧困戶 476 戶 781 人全部達到脫貧“八有”標準；三是提升基本公共服務(wù)均等化水平。今年以來，投入 200 多萬元為 7 所公辦學(xué)校購置各類教學(xué)設(shè)備設(shè)施，抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，做好農(nóng)村富余勞動力就業(yè)幫扶，全街基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高。

　 （六）抓整治促改善，生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。一是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展大氣污染防治，今年以來責令 30 多家油煙收集不完善或沒有正常維護油煙凈化設(shè)施的大排檔進行整改，處理田間地頭秸稈焚燒 92 起；整治“小散亂污”企業(yè)，今年以來責令 102 多家達不到要求的企業(yè)進行整改，取締無證照無污染防治設(shè)施企業(yè) 10 多家。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實行河長制，今年以來河長巡河 389 次；開展水面保潔行動，今年以來投入 588 萬元保潔河道 42.2 公里；開展轄區(qū)內(nèi)海仔大排坑和龍瀝大排坑黑臭水體綜合整治，截至目前，投入 6100 萬元完成海仔大排坑（含尿坑段）19.9 公里綜合整治，投入 8000 萬元完成龍瀝大排坑（含海龍涌段）10 公里綜合整治。

　 （七）抓綜治防風(fēng)險，社會大局和諧穩(wěn)定。一是加強信訪維穩(wěn)。今年以來，街信訪部門受理群眾來信、網(wǎng)信、來訪共 42 件，辦結(jié) 36 件；調(diào)解各類社會矛盾糾紛 33 起，調(diào)解成功 32 起；抓好重點人員、重點群眾的穩(wěn)控工作，實現(xiàn)“兩會”期間“三個不發(fā)生”和“兩個零上訪”目標。二是扎實推進“中心化+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)。今年以來，全街 225 個網(wǎng)格上傳網(wǎng)格案事件 2788 宗，辦結(jié) 2788宗，辦結(jié)率 100%。三是全面開展社區(qū)禁毒。目前全街 674 名社會面吸毒人員全部建檔、分類定級、落實措施，47 名社區(qū)戒毒管控人員全部報到錄入，管控率 100%。四是積極開展“掃黑除惡”。今年以來，精準打擊涉黃案件 4 宗、涉賭案件 11 宗、涉毒案件 5 宗，共刑拘 10 人、治安拘留 84 人。另外，

　我街不斷推進“掃黃打非”，積極實施精神障礙患者救治救助，加強流動人口及出租屋管理，做好安全生產(chǎn)檢查和食品藥品監(jiān)管，排查各類安全隱患，全街社會大局和諧穩(wěn)定。

　 （八）抓根本轉(zhuǎn)觀念，黨的建設(shè)縱深全面。一是狠抓思想強黨。堅持學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，今年以來組織黨委理論中心組學(xué)習(xí) 7 場、支部主題黨日活動 380多場、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課 10 多場、支部書記講黨課 60 多場；舉辦“黨的十九屆四中全會和省委十二屆八次全會精神”等宣講活動 3 場。二是狠抓組織強黨。對 29 個村民小組黨支部活動場所進行升級改造，建設(shè)黨群活動中心；大力整頓崗頭村黨總支和打古社區(qū)黨總支兩個軟弱渙散基層黨組織，目前兩個黨總支已順利通過區(qū)、市、省三級組織部門的檢查驗收；打造大有、青山兩個黨建示范點，建設(shè)大有村黨委紅色黨建文化體驗基地和青山農(nóng)貿(mào)綜合市場項目；按計劃利用街工委黨校開展基層黨組織教育培訓(xùn)，并謀劃工委黨校車頭分教點的投入使用工作。三是狠抓作風(fēng)強黨。深入開展“正風(fēng)”行動，今年以來，圍繞疫情防控工作進行作風(fēng)督查 70 次，發(fā)現(xiàn)問題 12 個，通報批評 32 人次，談話提醒 32人次；狠抓違紀案件的查處，今年以來紀工委受理群眾來信來訪件 2 宗、掃黑轉(zhuǎn)件 1 宗，目前 3 宗案件正在調(diào)查當中；自立案件 3 宗，結(jié)案 3 宗，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　 2020 年上半年，我街在推動經(jīng)濟及社會發(fā)展方面都取得了一定的成績，但是也存在不少的困難和問題：一是受新冠疫情影響，部分經(jīng)濟指標增長速度放慢，經(jīng)濟、財政壓力較大；二是農(nóng)民實業(yè)用地一直未能得到解決，造成個別項目征地、拆遷及清場等工作受阻；三是污染防治面臨較大挑戰(zhàn)，生態(tài)文明建設(shè)有待進一步加強。

　 二、0 2020 年下半年工作計劃

　 街道 2020 年上半年工作總結(jié)

　2020 年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX 鎮(zhèn)聚焦習(xí)近平總書記對江西工作提出的“做示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”的更高要求，深入貫徹市委“突出五項重點、力求四大突破”的工作要求，嚴格按照縣委“打好三大攻堅戰(zhàn)、堅定推進四項新提升”的總體部署，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情和極端天氣影響，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)。

　 一、工作開展情況

　 （一）全力以赴抗擊疫情，堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神以及省、市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部重要指示，堅持全鎮(zhèn)“一盤棋”、上下“一條心”、協(xié)同

　大作戰(zhàn)，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　一是織牢聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。聚焦群眾反映強烈的突出問題，采取鎮(zhèn)、村、組三級干部聯(lián)動的方式，建立聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，全部下沉至村組開展疫情防控工作，動員和匯聚各方智慧和力量宣傳疫情防控知識以及信息摸排工作。

　二是加強“疫”線人員防護。多渠道、全方位籌集疫情防控物資，通過聯(lián)系社會人員購買、愛心人士捐贈、上級部門調(diào)配等多種方式，保障“疫”線工作人員的防護物資充沛。自行購買一次性防護口罩 4500 個，一次性手套 1000 雙；接受社會捐贈一次性防護口罩 3100 個，消毒液 52 桶，全部用于“疫”線人員防護。

　三是宣傳疫情防控知識。充分發(fā)揮各類媒體平臺的作用，通過懸掛宣傳標語、執(zhí)法車錄制廣播巡回播放、小喇叭、通告、倡議書、傳單、微信群、干部走訪等形式等多種方式全方位同步宣傳疫情防控知識點，教育引導(dǎo)群眾正確認識疫情，勸導(dǎo)群眾取消聚會，不走親訪友，不隨意出入人員密集場所。懸掛宣傳標語 34 副，宣傳欄（櫥窗）18 個，發(fā)放和張貼疫病防控宣傳單宣傳單 4000 余份，通告 3000 份，公開信 1000 份，宣傳海報3000 份，涂刷標語墻 191 處，發(fā)放宣傳小喇叭 10 個，執(zhí)法車進村入戶宣傳 57 次。取消上梁、出譜婚宴、壽宴等各類聚會聚餐活動 22 起，成功勸阻村民從簡辦理白喜事 13 起，關(guān)閉鎮(zhèn)轄區(qū) 2 座宗教活動場所，37 座民間信仰場所，收繳封存各村麻將 366 副。

　四是全面實施網(wǎng)格化管理。以村（居）防控為重點，以村小組為基本單位，實施網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)疫情防控網(wǎng)格化、全覆蓋。以包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部、村小組組長為責任人，按照包村包片的原則，建立責任體系，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理機制，由各責任人到各自片區(qū)上戶宣傳撫州市數(shù)字防疫健康登記系統(tǒng)，全鎮(zhèn)共有 4566 戶18563 人完成健康登記。

　 （二）全力拓寬財源渠道，鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

　一是加大招商引資。充分發(fā)揮眾多鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢，主動“走出去”，大力開展招商引資，先后引進江西弘霞醫(yī)藥有限公司、江西穎霞醫(yī)療器械有限公司、江西積發(fā)醫(yī)療器械有限公司，崇仁縣瑞恒建筑材料有限公司以及撫州亞杰、撫州千宏、撫州冉芯等物流公司，通過稅收返還，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。截至今年 5 月底，完成財稅收入 2489 萬元，占全年財稅任務(wù) 4100 萬元的 60.71%，提前完成過半財稅任務(wù)，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟增加 1493 萬元。

　二是提振村集體經(jīng)濟。充分依托產(chǎn)業(yè)扶貧政策，利用扶貧“資金”入股產(chǎn)業(yè)扶貧項目，變成村集體的“股金”，每年獲得項目分紅；利用“一村一品”資金入股村掛點企業(yè)，用于購買固定資產(chǎn)，做大做強企業(yè)，擴大生產(chǎn)效益，引進經(jīng)濟“活水”，獲得企業(yè)收益分成；依托山地面積廣的優(yōu)勢，進一步擴大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，大面積種植中草藥、獼猴桃、胭脂柚等經(jīng)濟作物，由村統(tǒng)一負責代為管理，收取一定服務(wù)管理費，增加村集體收入。預(yù)計 2020 年底村集體經(jīng)濟達 50 萬元的村 1 個，村集體經(jīng)濟達 10 萬元的村 4 個。

　 （三）全力推進生態(tài)文明建設(shè)，鎮(zhèn)容村貌持續(xù)改善。以抓好年度新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)掃尾、路域環(huán)境整治、拆違拆臨和推進長效管理機制為重點，全力推進生態(tài)文明建設(shè)，深入推進 2020 年 21 個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)，開展全鎮(zhèn) 45 個自然村新農(nóng)村建設(shè)點村莊整治，大力整治庭院環(huán)境，著力解決垃圾“圍村”和村莊“臟亂差”癥結(jié)等環(huán)境突出問題；縱深推進撫吉高速、撫八線、臨宜線、撫吉高速連接線等主干道沿線提升攻堅，大力整治沿線環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌整治規(guī)劃戶外廣告，規(guī)范農(nóng)民建房行為，做到“五無”（無亂搭亂建、 無亂貼亂畫、無亂停亂放、無亂堆亂擺、無亂拉亂掛）；縱深推進拆違拆臨，大力整治違規(guī)搭建遮陽棚、臨時建筑等亂搭亂建現(xiàn)象，全力拆除危舊房、廢棄豬牛欄等，全面清除無保護價值的殘垣斷壁。建立健全政府統(tǒng)籌、企業(yè)履約、農(nóng)民參與“三位一

　體”長效管理機制，由各村安排 1 或 2 名人員做監(jiān)督員，不定期對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行巡察，確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。全鎮(zhèn)開展村莊清潔行動 2 次，共計發(fā)動 540 人次，清理衛(wèi)生死角 13 處，清理和轉(zhuǎn)運農(nóng)村生活垃圾 6 噸，治理臟亂道路 12 條，清理綠化帶垃圾及雜草 12 處 600 平方米，消毒公廁 11座，拆除危舊房、空心房、附屬房、豬牛欄等亂搭亂建 3200 平方米；集鎮(zhèn)共清理亂搭亂建 11 處、亂停亂放車輛 43 輛、占道經(jīng)營 8 處、亂張亂貼 58 處；投入項目資金 500 余萬元，完成周舍村至集鎮(zhèn)“白加黑”路面改造工程，并對原農(nóng)貿(mào)市場頂棚進行修繕。

　 （四）全力保障和改善民生，社會事業(yè)有效推進。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持人人參與、人人盡力、人人享有，加快建成人民幸福社會和諧的美好家園。

　 1. 堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持“核心是精準、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確保可持續(xù)”的工作方針，以脫貧攻堅全面排查、“十大清零”行動為抓手，以高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)檢驗巡視反饋整改的實效。一是狠抓整改落實。鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照分工承擔整改主體責任，形成上下聯(lián)動、各部門左右銜接、一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。共計梳理問題清單問題方面 21 個，主要問題 52 個，具體子項 131 項。截至 6 月 16 日，共整改完成了 107 個整改子項目，完成 81.68%。二是聚焦重點發(fā)力。聚焦“兩不愁、三保障”標準，重點發(fā)力，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。貧困戶飲用水全部通過第三方安全飲水檢測；共計 115 名學(xué)生落實教育扶貧補助，送教上門 1 人；為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情的影響，讓有勞動能力的貧困戶在家就業(yè)，落實扶貧非固定性公益崗位為 34 個，成立了 3個扶貧車間，設(shè)立崗位 7 個；2020 年度財政扶貧資金共計 79.5 萬元，資金撥付率 67.46%，危房新建5 戶，改廁 8 戶，入戶路硬化 3 戶 156 ㎡已全部竣工完工。

　 2. 有效應(yīng)對極端天氣影響。在 3 月 22 日收到異常天氣影響，古塘、周舍、下章等村房屋受損較為嚴重，全鎮(zhèn)一般戶 990 戶，貧困戶 43 戶房屋不同程度受損。一是積極組織一般戶開展自救。召開緊急調(diào)度會，由包村領(lǐng)導(dǎo)、村干部上戶組織一般戶開展自救。二是協(xié)調(diào)撥付貧困戶維修資金。鎮(zhèn)財政先行支付 41 戶建檔立卡貧困戶房屋維修費用共計 4.1 萬元。三是上戶宣傳回訪。各掛點幫扶干部到受災(zāi)貧困戶家中上戶，了解核實維修費用到賬情況，并宣傳國家政策，確保貧困戶“兩不愁、三保障”政策落到實處。

　 3. 繼續(xù)抓好社會穩(wěn)定。持續(xù)推進一戶一位“法律明白人”，充分發(fā)揮機關(guān)干部返原籍協(xié)調(diào)社會治理的作用，重點圍繞重點人員、精神病人、上訪戶等開展矛盾糾紛排查，落實好信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、積案化解工作。截止目前全鎮(zhèn)共成功調(diào)處各類糾紛 25 起，其中 12345 政府網(wǎng)平臺處理信訪件 16件，江西信訪網(wǎng)上服務(wù)中心系統(tǒng)處理信訪件 5 件，網(wǎng)絡(luò)輿情處理 4 件。

　 4. 積極推進掃黑除惡專項斗爭。繼續(xù)加大“政法干警、鎮(zhèn)包村干部、連心小分隊進村入戶進行掃黑除惡專項斗爭“大宣傳、大發(fā)動、大排查”活動的工作力度，結(jié)合疫情防控網(wǎng)絡(luò)化管理工作，再次加大宣傳攻勢，通過網(wǎng)格員上戶，采用廣播、宣傳喇叭等多種形式進村開展宣傳,張貼宣傳資料 100余處，發(fā)放宣傳資料 1000 余冊。研究制定《XX 鎮(zhèn)關(guān)于中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋意見整改工

　作方案》，認真對照中央掃黑除惡第 15 督導(dǎo)組對撫州開展掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋的整改任務(wù)清單和 5 個專項整改任務(wù)清單，主動對照檢查，舉一反三，堅持問題導(dǎo)向，落實責任單位，明確整改目標、整改措施以及整改時限，目前已全部整改到位。在 3 月 5 日，查獲 1 起非法采砂事件，并將線索上報至縣掃黑辦。

　 5. 弘揚社會文明新風(fēng)尚。一是充分發(fā)揮道德紅黑榜的引領(lǐng)作用，對孝老愛親、助人為樂、勤勞致富、庭院整潔等先進事跡予以“紅榜”進行表彰，對不孝、好吃懶做、“坐等靠”政府救濟等反面典型貼出“黑榜”進行曝光，引導(dǎo)群眾誠實守信、助人為樂、崇德向善、尊老愛幼。第一季度全鎮(zhèn)各村共發(fā)布紅榜 14 人，黑榜 7 人。二是穩(wěn)步推進綠色殯葬，積極發(fā)揮黨員干部引領(lǐng)作用，目前全鎮(zhèn)火化率 100%，100%以骨灰盒埋葬，沒有一例發(fā)生二次棺葬。XX 村公墓已完成征地，目前正在規(guī)劃設(shè)計。至今年 6 月開始，所有死亡人員全部火化，并進入公墓埋葬。三是扎實開展感恩奮進主題教育。充分挖掘推介群眾身邊的“自主脫貧、感恩勵志、能人‘帶貧’”等三類典型，用身邊的人，身邊的事激勵貧困群眾增強脫貧信心，激發(fā)脫貧動能。5 月份各村深入開展“三講一評”活動，評選出李能文、堯志紅、許勝全、黎菊英等為自主脫貧先進典型。

　 （五）全力提高履職實效，自身建設(shè)全面加強。嚴格執(zhí)行 “三重一大”等制度，組織開展“脫貧攻堅專項巡視整改”專題民主生活會，對照問題認真查擺，敢于動真碰硬。

　 1. 扎實開 展“好人主義之害”活動。一是著力夯實思想根基。堅持把學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)，列出大討論活動必學(xué)目錄和選學(xué)目錄，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，堅持個人自學(xué)和集體研學(xué)相結(jié)合，讓全體黨員干部思想再洗禮、認識再提升、精神再升華。二是著力補齊短板弱項。對照“好人主義之害”的 5 個方面 22 種表現(xiàn)，實行“掛圖作戰(zhàn)”，做到壓茬推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)狠抓落實，穩(wěn)扎穩(wěn)打，補齊短板弱項，讓問題清單變?yōu)槌尚�清單。三是著力保障活動實效。聚焦主題主線，把大討論活動與推動發(fā)展相結(jié)合，突出解決脫貧攻堅整改、路域環(huán)境整治、疫情防控常態(tài)化等重點工作中的實際問題，力爭在高質(zhì)量發(fā)展中搶占快車道、贏得主動權(quán)。

　 2. 加強基層黨建工作。把“三化”建設(shè)作為基層黨建“一號工程”來抓，選擇古塘村、下章村進行試點，目前正在快速推進。嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”等黨內(nèi)組織生活，不斷強化黨員隊伍管理，切實推行村干部集中辦公和坐班值班制度，實行人臉打卡制度，鎮(zhèn)干部按時上下班打卡，村干部一周至少打卡 3 次；突出發(fā)展重點，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，上半年黨員轉(zhuǎn)正 5 名。

　 3. 持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓全體鎮(zhèn)村（居）干部的廉政教育，強化重點領(lǐng)域的監(jiān)管，引導(dǎo)黨員干部嚴于律己、潔身自好、一身正氣，不斷強化黨員干部的大局意識、責任意識和廉潔履職意識；全面完善建立鎮(zhèn)、干部廉政檔案 101 人。截止目前利用第一種形態(tài)下發(fā)通報 5 人，提醒談話 3 人；利用第二種形態(tài)立案 2 件，黨紀處分 1 人。

　 二、存在的問題

　 雖然上半年我鎮(zhèn)積極克服新冠肺炎帶來的不利影響，各項工作取得一定成績，但仍存在經(jīng)濟增長效益不明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)值低，產(chǎn)業(yè)融合程度不深，經(jīng)濟發(fā)展增量空間不大，對稅收的帶動作用不強；鄉(xiāng)村振興任重道遠；農(nóng)村危舊房拆除進度緩慢，路域環(huán)境整治還不夠；信訪維穩(wěn)形式不容樂觀，鎮(zhèn)重點項目推進不快，鎮(zhèn)村干部的宗旨意識、工作作風(fēng)還有待改進等問題。

　 三、下一步計劃

　 我鎮(zhèn)將嚴格按照縣委“打好三大攻堅戰(zhàn)、堅定推進四項新提升”工作要求，扎實開展“好人主義之害”解放思想大討論活動，以嚴謹高效的作風(fēng)建設(shè)，全力推動各方面工作“爭一流、站前列”。

　 一是篤定實干，拓寬鎮(zhèn)域經(jīng)濟財源渠道。加大招商引資力度，充分發(fā)揮 XX 籍在外鄉(xiāng)賢優(yōu)勢，利用“雙返雙創(chuàng)”“三請三回”，落實好“飛地”政策，增加鎮(zhèn)域經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟。對接北京牧洋生物科技有限公司落戶金華山水庫，租賃 100 畝山地發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖，把疫情耽誤的時間搶回來，把疫情造成的損失補上去，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　 二是鉚足干勁，沖刺決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。壓緊壓實扶貧責任，全力備戰(zhàn)即將迎來的脫貧攻堅國家普查和中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改“兩場大考”，堅決打贏殲滅戰(zhàn)，實現(xiàn) 66 人減貧和徐家村貧困村鞏固提升總體目標，奪取脫貧攻堅最后總攻的全面勝利。

　 三是不遺余力，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。大力開展愛國衛(wèi)生運動及集鎮(zhèn)、村莊路域環(huán)境整治、拆危拆臨掃尾工作，整治清掃不及時、占道經(jīng)營、車輛亂放等突出問題，嚴格督查評比，實現(xiàn) XX 農(nóng)村一處美向一片美、一時美向持久美轉(zhuǎn)變，確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序。

　 四是狠下苦功，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用各村閑置土地進行流轉(zhuǎn)，打造成片的蔬菜種植基地，促進規(guī)模生產(chǎn)，提高種植效益，以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶或貧困戶”的運營模式，做到產(chǎn)供銷一體化，打造屬于 XX 的特色蔬菜品牌。利用在外鄉(xiāng)賢，引進龍企業(yè)，利用 XX 交通優(yōu)勢，大力發(fā)展新鮮蔬菜冷藏配送產(chǎn)業(yè)。

　 五是鼓足干勁，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。扎實開展全鎮(zhèn)圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動和“不擔當、不作為、慢作為”作風(fēng)突出問題專項整治，以務(wù)實管用的舉措堅決整治和克服“好人主義”，著力整治一批不擔當、不作為的人和事，激勵廣大黨員干部擔當作為，全力推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

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