黨委“以案促改”活動(dòng)工作實(shí)施方案兩則

　 黨委“以案促改”活動(dòng)工作實(shí)施方案兩則

　 以案促改，就是要從反面典型身上獲得啟示，把自身雕刻成讓人民依賴、讓黨放心的好干部。帶來了兩篇“以案促改”活動(dòng)工作實(shí)施方案，歡迎參閱!

　 “以案促改”活動(dòng)工作方案一

　 為進(jìn)一步加強(qiáng)以案促改工作，強(qiáng)化權(quán)利監(jiān)督制約，不斷把從嚴(yán)治黨推向深入，按照鄭州市紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的實(shí)施方案》(鄭紀(jì)發(fā)[20**]8 號(hào))要求，圍繞市紀(jì)委印發(fā)的《鄭州市以案促改典型案件嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄選編》中的典型案件，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

　 一、總體目標(biāo)

　 根據(jù)市紀(jì)委以案促改工作的整體部署，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更加注重深化標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)以案促改。以市紀(jì)委印發(fā)的《鄭州市以案促改典型案件嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄選編》中涉及的典型案件和衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)近年案發(fā)單位為重點(diǎn)，以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章。通過剖析案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，做好執(zhí)紀(jì)跟蹤預(yù)防，以案促改，以案促防，努力構(gòu)建不能腐、不敢腐、不想腐的有效機(jī)制，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)，運(yùn)行規(guī)范透明的良性局面。

　 二、工作重點(diǎn)

　 市屬各單位要根據(jù)市紀(jì)委篩選的典型案件對(duì)照整改。結(jié)合本單位的實(shí)際，突出案件的典型性，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯權(quán)力集中崗位，緊盯群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)跟蹤督辦，精準(zhǔn)排查，限期整改，把以案促改工作做深做細(xì)做實(shí)。

　三、方法步驟

　 堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作，分為宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段的規(guī)定動(dòng)作開展工作，時(shí)間不少于三個(gè)月。

　 (一)宣傳動(dòng)員階段(20**年 9 月 15 日至 9 月 22 日)

　 召開市屬衛(wèi)生計(jì)生單位動(dòng)員會(huì)安排部署工作， 黨組主要負(fù)責(zé)人要為全體黨員干部上廉政黨課，結(jié)合典型案例進(jìn)行警示教育。市屬各單位也要根據(jù)本單位實(shí)際，適時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，要通過多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

　 (二)剖析整改階段(20**年 9 月 23 日至 10 月 25 日)

　 按照委黨組工作要求，重點(diǎn)從八個(gè)方面進(jìn)行查找，即：查找重業(yè)務(wù)輕黨建、黨組織作用發(fā)揮不夠問題;查找違規(guī)選人用人進(jìn)人問題;查找權(quán)力尋租、利益輸送問題;查找違規(guī)干預(yù)和插手工程項(xiàng)目謀求私利問題;查找違反規(guī)定濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金問題;查找對(duì)家屬和身邊工作人員管理教育不嚴(yán)的問題;查找扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域侵害群眾利益的問題;查找權(quán)力運(yùn)行過程中的制度漏洞等。要針對(duì)查找的問題，在剖析整改上下功夫，制定措施，建立臺(tái)帳，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

　 各單位要對(duì)照市紀(jì)委篩選的典型案件、本單位近幾年發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)問題和行業(yè)系統(tǒng)的突出問題，廣泛征求群眾意見，制定整改措施，抓好工作落實(shí)。

　 (三)完善制度階段(20**年 10 月 26 日至 11 月 20 日)

　 要緊盯案件暴露出來的制度漏洞，建立和完善相關(guān)制度，提高制度的執(zhí)行力和約束力，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改中的做法，上升到制度層面，推動(dòng)相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新，形成一批制度成果，建立健全堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化機(jī)制。

　各單位要通過案件剖析和問題查找，結(jié)合市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《中共鄭州市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)<全市開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度“回頭看”工作方案〉的通知》(鄭紀(jì)發(fā)[20**]12 號(hào))要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面清理、修訂、完善。要把本單位存在廉政隱患的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，作為完善制度的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺。要根據(jù)科室實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)利清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖并進(jìn)行公示。

　 (四)監(jiān)督檢查階段(20**年 11 月 21 日至 12 月 15 日)

　 要通過座談了解、民意調(diào)查(測(cè)評(píng))、查閱資料、實(shí)地察看等方式，對(duì)以案促改工作開展、發(fā)案原因剖析、問題臺(tái)帳建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等做出綜合評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，指導(dǎo)以案促改工作順利進(jìn)行;對(duì)于失職失責(zé)、敷衍應(yīng)付的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　 在監(jiān)督檢查過程中，堅(jiān)持“四個(gè)決不放過”，即：原因分析不透徹不放過、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過，達(dá)到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果。

　 四、工作要求

　 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鄭州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，紀(jì)檢組副組長(zhǎng)黃大中兼任辦公室主任。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)，確保以案促改工作優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。

　 (二)落實(shí)責(zé)任。各單位要認(rèn)真抓好工作落實(shí)，黨委書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓;班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，真正把責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)做到嚴(yán)密組織、扎實(shí)推進(jìn)，確保以案促改工作順利進(jìn)行，各單位紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)

　助黨委抓好工作落實(shí)。

　 (三)務(wù)求實(shí)效。要通過開展堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作，教育引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴，強(qiáng)化對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　 (四)營(yíng)造氛圍。各單位要在報(bào)刊、網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等新聞媒體加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，充分發(fā)揮輿論宣傳作用，以案說法，發(fā)揮警示教育作用，擴(kuò)大以案促改影響，推動(dòng)工作深入開展。

　 “以案促改”活動(dòng)工作方案二：

　 為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共***委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案〉的通知》要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞***違紀(jì)違法案件，開展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)，特制定本方案。

　 一、指導(dǎo)思想

　 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　 通過對(duì)***違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想，推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明的良好格局。

　二、活動(dòng)范圍

　 全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

　 三、活動(dòng)時(shí)間

　 ***年***月***日-***月***日，為期二個(gè)月。

　 四、活動(dòng)內(nèi)容

　 突出“十自查、八舉措”，切實(shí)推進(jìn)以案促改，確保取得實(shí)效

　 (一)對(duì)照“十自查”，找準(zhǔn)不足。

　 “十自查”即：自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。

　 1.自查黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)。重點(diǎn)自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實(shí)上級(jí)黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動(dòng)，在個(gè)人社交媒體、公眾場(chǎng)合造謠傳播丑化黨和國(guó)家形象不當(dāng)言論等問題。

　 2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點(diǎn)自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場(chǎng)等問題。

　 3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點(diǎn)自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)等問題。

　 4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點(diǎn)自查是否落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，是否存在出入私人會(huì)所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。

　 5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點(diǎn)自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價(jià)證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。

　 6.自查財(cái)經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點(diǎn)自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個(gè)人費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題。

　7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點(diǎn)自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。

　 8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點(diǎn)自查是否存在社會(huì)保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。

　 9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點(diǎn)自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。

　 10.自查生活作風(fēng)正不正。重點(diǎn)自查是否存在違背社會(huì)公序良俗、違反社會(huì)公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

　 (二)實(shí)施“八舉措”，確保實(shí)效。

　 “八舉措”即：建立一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個(gè)專項(xiàng)方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(huì)(組織生活會(huì))寫好一篇心得體會(huì)、形成一份整改報(bào)告。

　 1.建立區(qū)專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。

　 2.區(qū)黨委組織召開專題會(huì)議，研究制定專項(xiàng)以案促改活動(dòng)工作方案，并報(bào)**黨(工)委備案。

　 3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動(dòng)員大會(huì)，以身邊事教育身邊人。

　 4.全區(qū)黨員干部要對(duì)照“十自查”，對(duì)照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。

　 5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對(duì)查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。

　 6.區(qū)黨委召開專題民主生活會(huì)，各黨支部召開組織生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。

　 7.全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動(dòng)開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會(huì)。

　8.活動(dòng)結(jié)束時(shí)，區(qū)黨委將專項(xiàng)以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報(bào)告，上報(bào)**黨工委。

　 (三)加大檢查考評(píng)，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。

　 區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對(duì)以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報(bào)、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處。

　 五、方法步驟

　 抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報(bào)告 5 個(gè)環(huán)節(jié)，分為宣傳動(dòng)員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié) 4 個(gè)階段進(jìn)行。

　 (一)宣傳動(dòng)員階段(**月**日-**月**日)。

　 (二)查擺整改階段(**月**日-**月**日)。

　 (三)完善制度階段(**月**日-**月**日)。

　 (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(**月**日-**月**日)。

　 六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　 (一)成立機(jī)構(gòu)組織。

　 為確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，成立***專項(xiàng)以案促改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

　 (二)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。

　 區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)以案促改工作向基層延伸。

　(三)形成工作合力。

　 區(qū)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機(jī)制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴(kuò)大覆蓋面、影響力。

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