江蘇省省級機關(guān)文明處室、文明單位 創(chuàng)建管理辦法

　第一章 總

　則 第一條

　為廣泛深入、扎實有效地開展省級機關(guān)精神文明建設(shè)工作，推動道德風(fēng)尚高地建設(shè)，更好地服務(wù)于全省工作大局，依據(jù)《江蘇省文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定》，結(jié)合省級機關(guān)實際，特制定本辦法。

　第二條

　省級機關(guān)文明創(chuàng)建工作分兩個類別：江蘇省省級機關(guān)文明處室和江蘇省省級機關(guān)文明單位。

　第三條

　省級機關(guān)文明處室、文明單位創(chuàng)建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“ 三個代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以思想道德建設(shè)為主線，以建設(shè)為民務(wù)實清廉高效的服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，認(rèn)真落實“ 三嚴(yán)三實” 要求，大力弘揚“ 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先” 新時期江蘇精神，積極開展各種形式的創(chuàng)建活動，努力提高省級機關(guān)干部職工綜合素質(zhì)，為“ 邁上新臺階、建設(shè)新江蘇” 作出積極貢獻。

　 ─ 2 ─ 第四條

　省級機關(guān)文明處室、文明單位創(chuàng)建活動在省委省級機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和省文明辦的指導(dǎo)下，由省級機關(guān)各部門、單位機關(guān)黨組織結(jié)合實際具體組織。省委省級機關(guān)工委宣傳部（省級機關(guān)文明辦）負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常管理工作。

　第二章 申報范圍 第五條

　省級機關(guān)文明處室申報評選范圍為：黨組織關(guān)系隸屬于省委省級機關(guān)工委管理的各部門、單位內(nèi)設(shè)處室。

　第六條

　省級機關(guān)文明單位申報評選范圍為：黨組織關(guān)系隸屬于省委省級機關(guān)工委管理的各部門、單位下屬的行政或企事業(yè)單位，科研院所，新經(jīng)濟組織、新社會組織等。

　第三章 評選標(biāo)準(zhǔn) 第七條

　省級機關(guān)文明處室標(biāo)準(zhǔn)：

�。ㄒ唬├硐胄拍顖远�。重視理論學(xué)習(xí)，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。加強思想道德建設(shè)，積極踐行社會主義核心價值觀，認(rèn)真落實公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)要求，具有良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、思想品德。黨支部認(rèn)真落實機關(guān)黨建工作制度和工作任務(wù)，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮好。

�。ǘ�）工作實績優(yōu)異。圍繞部門、單位中心工作，認(rèn)真履行處室工作職責(zé)，積極踐行“ 三嚴(yán)三實”，弘揚“ 三創(chuàng)三先” 江蘇

　 精神，各項工作成績突出，在創(chuàng)建周期，處室工作排在所在部門、單位前列，處室全體人員年度考核均為稱職（合格）以上等次。

�。ㄈ�）機關(guān)作風(fēng)優(yōu)良。牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨意識，做到文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推進政務(wù)誠信建設(shè)，簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率。深入開展“ 三解三促” 活動和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，切實改進機關(guān)作風(fēng)。

�。ㄋ模﹥�(nèi)部管理嚴(yán)格。重視黨紀(jì)法規(guī)、廉政勤政教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，規(guī)范從政行為，堅持依法行政、清正廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度，無違紀(jì)、違規(guī)、違法行為發(fā)生。辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生，工作秩序井然。

�。ㄎ澹﹦�(chuàng)建工作扎實。處室領(lǐng)導(dǎo)班子和全體人員具有強烈的創(chuàng)建意識，將創(chuàng)建工作納入處室工作議事日程，組織推進扎實有力，達到有計劃、有措施、有考核、有成效。

　第八條

　省級機關(guān)文明單位標(biāo)準(zhǔn)：

�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)工作成績突出。圍繞本部門、單位發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行工作職責(zé)和義務(wù)，積極踐行“ 三嚴(yán)三實”，大力弘揚“ 三創(chuàng)三先” 江蘇精神，完成中心工作任務(wù)好，業(yè)務(wù)工作成績突出，在本部門、單位工作目標(biāo)考核中排在前列。

�。ǘ�）黨的建設(shè)成效顯著。積極推進黨建工作創(chuàng)新工程，緊密結(jié)合單位實際，切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在加強學(xué)習(xí)型機關(guān)黨組織建設(shè)，深入實施機關(guān)黨建創(chuàng)新工

　 ─ 4 ─ 程等方面成效顯著。

�。ㄈ�）思想道德風(fēng)尚良好。認(rèn)真落實中辦《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》和我省《實施意見》，建立道德講堂，積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，所屬人員素質(zhì)高，單位風(fēng)氣正，群眾評價好。加強機關(guān)文化建設(shè)，因地制宜組織開展形式多樣的文體活動，豐富干部職工的精神文化生活。積極參與文明城市創(chuàng)建、志愿服務(wù)、結(jié)對共建等活動，熱心支持社會公益事業(yè)，切實擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、履行社會義務(wù)。

�。ㄋ模﹥�(nèi)部管理嚴(yán)格規(guī)范。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度和規(guī)定，內(nèi)部管理科學(xué)規(guī)范。積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開，群眾認(rèn)可度高。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，無違紀(jì)違法問題。積極參與愛國衛(wèi)生運動，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度。認(rèn)真落實機關(guān)節(jié)能減排各項制度規(guī)定，辦公場所和服務(wù)區(qū)域內(nèi)外環(huán)境清潔整齊。

�。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實得好，高度重視精神文明建設(shè)工作，把創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，做到計劃周密、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實。班子成員團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，務(wù)實進取，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。

　第四章 評選命名

　 第九條

　省級機關(guān)文明處室、文明單位每 3 年評選表彰一次。評選工作堅持公開、公平、公正、好中選優(yōu)的原則，嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序。

　第十條

　省級機關(guān)文明處室、文明單位申報評選程序：

�。ㄒ唬┳圆樯陥�。開展創(chuàng)建工作的處室和經(jīng)預(yù)申報通過審核的創(chuàng)建單位，對照標(biāo)準(zhǔn)自查評估，認(rèn)為符合條件的，向所在部門、單位機關(guān)黨組織（文明辦）提出書面申請。

　（二）初評公示。省級機關(guān)各部門、單位機關(guān)黨組織（文明辦）對照省級機關(guān)文明處室、文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)組織初評，擇優(yōu)確定推薦申報名單。推薦申報名單必須按照要求，通過網(wǎng)絡(luò)、公告欄、櫥窗等途徑，向基層群眾和社會各界公示，接受監(jiān)督，公示時間不少于 7 天。

�。ㄈ�）推薦上報。初評公示合格的處室和單位，經(jīng)本部門、單位黨組（黨委）研究審定、簽署意見，報省委省級機關(guān)工委。

　（四）考核驗收。省委省級機關(guān)工委、省文明辦組織人員對各部門、單位推薦申報的處室、單位進行考核驗收。其中，省級機關(guān)文明處室考核驗收主要采取實地考察方式進行，省級機關(guān)文明單位考核驗收主要采取實地考察與“ 江蘇文明單位在線” 網(wǎng)上審核相結(jié)合的方式進行。實地考察堅持明查暗訪，以暗訪為主。網(wǎng)上審核主要查閱創(chuàng)建工作資料。經(jīng)初步考核驗收，將基本符合評選條件的處室和單位通過“ 江蘇機關(guān)黨建” 網(wǎng)集中公示，同時征求紀(jì)檢、政法、信訪、審計、衛(wèi)生計生、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保

　 ─ 6 ─ 等有關(guān)部門意見。

　（五）審批命名。對考核驗收合格的處室和單位由省委省級機關(guān)工委、省文明辦研究審批，并進行命名表彰，頒發(fā)匾牌和證書。

　第十一條

　在創(chuàng)建周期有下列情況之一的，不得參加省級機關(guān)文明處室、文明單位的評選：

�。ㄒ唬┨幨一騿挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員有嚴(yán)重違法違紀(jì)的； （二）發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故或食品安全事故的； （三）發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故的； （四）出現(xiàn)社會影響惡劣的黃、賭、毒、邪教活動和刑事案件的； （五）有其它不適合參與評選問題的。

　第十二條

　省級機關(guān)文明處室、文明單位實行動態(tài)管理，每3 年自查申報、驗收命名一次。不符合條件的將不再保留榮譽稱號。

　第五章 日常管理 第十三條

　省級機關(guān)各部門、單位機關(guān)黨組織要把文明處室、文明單位創(chuàng)建工作作為機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，建立和完善創(chuàng)建制度，加強具體指導(dǎo)，扎實推動本部門、單位文明創(chuàng)建工作。

　第十四條

　開展創(chuàng)建工作的處室和單位要及時向上級主管

　 部門匯報創(chuàng)建活動開展情況，建立健全創(chuàng)建工作資料。其中，創(chuàng)建單位要認(rèn)真做好“ 江蘇文明單位在線” 信息更新維護工作，及時加載創(chuàng)建工作信息，充分展示創(chuàng)建工作成果。

　第十五條

　省委省級機關(guān)工委宣傳部（省級機關(guān)文明辦）負(fù)責(zé)對省級機關(guān)文明處室、文明單位創(chuàng)建工作進行檢查協(xié)調(diào)。通過學(xué)習(xí)交流、組織培訓(xùn)、宣傳典型、督促檢查等多種形式，推動創(chuàng)建工作水平不斷提高。

　第十六條

　省級機關(guān)文明處室、文明單位如變更名稱、變動隸屬關(guān)系，應(yīng)及時向省委省級機關(guān)工委宣傳部（省級機關(guān)文明辦）備案。

　第六章 獎懲措施 第十七條

　本著精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，各部門、單位對獲得省級機關(guān)文明處室、文明單位榮譽稱號的，可視情況依規(guī)給予單位和個人適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

　第十八條

　凡在評選中弄虛作假的，一律取消評選資格，并提請有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　第十九條

　在命名表彰后，被發(fā)現(xiàn)和查實在評選過程中有隱瞞第四章第十一條所列情況之一的，撤銷榮譽稱號并予以通報，對相關(guān)人員提請有關(guān)部門追究其責(zé)任。被撤銷榮譽稱號的處室、單位，上繳證書和匾牌，且 3 年內(nèi)不得重新申報參評。

　 ─ 8 ─

　第七章 附

　則 第二十條

　本辦法由省委省級機關(guān)工委宣傳部（省級機關(guān)文明辦）負(fù)責(zé)解釋。

　第二十一條

　本辦法自頒布之日起施行。

　中共江蘇省委省級機關(guān)工作委員會辦公室

　2015 年 12 月 28 日印發(fā)

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