XX高新區(qū)黨工委對(duì)于巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-07-15 來源: 工作總結(jié) 點(diǎn)擊:
XX 高新區(qū)黨工委關(guān)于巡察整改進(jìn)展 情況報(bào)告 按照市委部署,XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,市委第一巡察組于對(duì)高新區(qū)黨工委和開發(fā)建設(shè)公司黨支部進(jìn)行了巡察。XX 年 X 月 X 日,市委巡察組向高新區(qū)黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作要求,現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況 ( 一) 總體要求及推進(jìn)情況 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,嚴(yán)格按照市委對(duì)巡察整改工作的決策部署,切實(shí)把落實(shí)整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),壓緊壓實(shí)黨工委主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,全力以赴抓好市委巡察反饋意見整改落實(shí)。成立以黨工委書記任組長(zhǎng),黨工委和開發(fā)公司班子成員任副組長(zhǎng),其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)各局室
和開發(fā)公司各部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改辦公室,辦公室主任由黨工委分管黨建的副職兼任,副主任由開發(fā)公司監(jiān)事會(huì)主席兼任,抽調(diào)其中部分人員集中辦公。
整改期間,制定了整改清單,召開黨工委會(huì)議 3 次,理論中心組學(xué)習(xí) 2 次,整改工作推進(jìn)會(huì) 3 次,出臺(tái)意見辦法 5個(gè)。截止目前,巡察反饋的 6 個(gè)方面 22 個(gè)問題 55 種表現(xiàn),大部分已整改到位或正在持續(xù)推進(jìn)。
( 二) 整改原則 1. 提高政治站位,增強(qiáng)政治自覺。始終堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治自覺推動(dòng)整改工作落到實(shí)處。
2. 突出問題導(dǎo)向,逐條整改落實(shí)。聚焦市委巡察反饋發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見建議,逐一對(duì)照檢查,明確責(zé)任分工、時(shí)限要求、整改標(biāo)準(zhǔn),建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,區(qū)分共性問題、個(gè)性同題、案件線索問題,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),確保反饋的問題整改到位,提出的指導(dǎo)意見堅(jiān)決落實(shí)到位。
3. 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng), 做到一體推進(jìn)。對(duì)省委巡視組交辦和市巡察辦、市委督查室督辦的 XX 涉嫌“假招商”問題及這次巡察反饋的問題一體推進(jìn)、一體整改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
4. 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持巡察整改工作與應(yīng)對(duì)疫情防控促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),強(qiáng)化整改成果運(yùn)用,追加措施,謀劃項(xiàng)目,培植產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展。在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒抓整改抓完善,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,使整改工作成為促進(jìn)工作機(jī)制完善、促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
二、反饋問題整改階段進(jìn)展情況 ( 一) 黨的政治建設(shè)方面 ⒈“ 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神有差距” 問題。
、耪卫碚搶W(xué)習(xí)抓得不緊,學(xué)習(xí)形式單一,沒有深入開展課題研討和學(xué)習(xí)交流。學(xué)習(xí)效果不好,沒有學(xué)透弄通做實(shí),“三個(gè)擺進(jìn)去”不夠。
整改情況:一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí);二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度;三是改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)方式;四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)研討交流;五是抓實(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái);六是加強(qiáng)對(duì)支部的指導(dǎo)與考核。
、破髽I(yè)黨建抓得不到位,開發(fā)公司未設(shè)立黨組,長(zhǎng)期以來由聘用人員擔(dān)任黨支部書記,很少開展黨建活動(dòng)。
整改情況:一是積極向市委組織部匯報(bào)對(duì)接;二是重新選配了支部班子;三是完善了工作制度。
⒉“ 黨工委貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不力” 問題。
整改情況:一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上了新臺(tái)階。XX 年,全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入同比增長(zhǎng) X%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)同比增長(zhǎng) X,規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) X%,一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng) X%,稅收收入同比增長(zhǎng) X%,地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)X%。二是出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的系列配套政策。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》《振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》《高新區(qū) XX 年超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,XX 年 3 月 X 日,在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上拿出 X 萬元向園區(qū)企業(yè)兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是招大引強(qiáng),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目落地建成。XX 年,全年合同簽約項(xiàng)目 XX 個(gè),合同簽約
額 X 億元,引入中國(guó) X 強(qiáng) XX 集團(tuán),實(shí)現(xiàn) X 億元以上項(xiàng)目零的突破。XX 年鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目 X 個(gè),完成年度投資近 X 億元,在 XX 年全市項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)中首次位列全市第一。四是腳踏實(shí)地,厚積薄發(fā)。
( 二) 黨的思想建設(shè)方面 1. 思想教育工作抓得不實(shí)。
、劈h工委中心組理論學(xué)習(xí)抓得不緊,XX 年以來中心組學(xué)習(xí)記錄只有一次,XX 年度領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉報(bào)告出現(xiàn)“堅(jiān)決維護(hù)市委核心領(lǐng)導(dǎo)地位”的表述;XX 年度黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)報(bào)告中出現(xiàn)“堅(jiān)決做到“四個(gè)維護(hù)”的表述。
整改情況:一是完善黨工委中心組理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持做到“每月學(xué)習(xí)上下同題”。二是對(duì)述職述廉出現(xiàn)錯(cuò)誤的同志進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)民主生活會(huì)報(bào)告主筆人、審核人進(jìn)行批評(píng)教育,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。
、平逃龑(dǎo)職工不夠,談心談話較少,沒有及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài)。
整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于開展常態(tài)化提醒談話的實(shí)施意見》要求,開展提醒談話,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是開
展談心談話,掌握了解干部職工思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài)。三是建立月工作匯報(bào)例會(huì)制。
2. 意識(shí)形態(tài)工作抓得不牢。
高新區(qū)和開發(fā)公司抓意識(shí)形態(tài)工作沒有層層傳導(dǎo)壓力,沒有結(jié)合單位職能開展分析研判,對(duì)于傾向性苗頭性問題,沒有制定防范預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)管理制度不全,沒有完成網(wǎng)絡(luò)評(píng)論和輿論引導(dǎo)任務(wù)。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范,沒有按照“每月一次、上下同題”的要求組織學(xué)習(xí)。班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不夠。
整改情況:一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,抓中心組學(xué)習(xí),抓“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”推廣應(yīng)用。二是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)通報(bào)提醒。三是按照“每月一次上下同題”要求抓實(shí)黨工委中心組學(xué)習(xí),開展形式多樣的學(xué)習(xí)交流。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理;五是完善黨群服務(wù)中心建設(shè);六是開通高新區(qū)微信公眾號(hào),引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)。
( 三) 黨的組織建設(shè)方面 ⒈ 抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。
、艣]有牢固樹立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,黨工委會(huì)議大都是研究項(xiàng)目、資金等業(yè)務(wù)工作。
整改情況:一是明確了黨工委定期議黨建工作制度;二是每次黨工委會(huì)第一個(gè)議題固定為議黨建工作;三是持續(xù)推進(jìn)黨建“七個(gè)一”活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)園區(qū)黨建品牌和亮點(diǎn)。四是切實(shí)加強(qiáng)各黨支部“五化”建設(shè)。
、品枪髽I(yè)黨建薄弱,園區(qū)共 X 家企業(yè),只有 X 家設(shè)立黨支部。
整改情況:一是出臺(tái)《黨工委 XX 年基層黨建工作要點(diǎn)》,明確年度工作任務(wù)。二是根據(jù)動(dòng)態(tài)原則,開展了企業(yè)黨建全覆蓋“回頭看”;三是 XX 年 X 月建立了創(chuàng)業(yè)中心企業(yè)聯(lián)合黨支部。
、情_發(fā)公司黨建工作嚴(yán)重弱化,虛化,班子會(huì)議沒有專題研究過黨建工作。
整改情況:一是從 XX 年 2 月起,開發(fā)公司班子會(huì)議第一個(gè)議題將固定為研究黨建工作;二是出臺(tái)了《開發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序》;三是出臺(tái)了《加強(qiáng)和改進(jìn)開發(fā)公司黨建工作的意見》。
⒉ 選人用人不規(guī)范。
、劈h管干部原則落實(shí)不夠到位,黨工委中心組沒有組織集中學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作條例》、《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等法規(guī)。
整改情況:一是 XX 年 3 月 31 日第六次黨工委會(huì)上,再次組織學(xué)習(xí)了《干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》;二是結(jié)合 XX 年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填報(bào),組織開展了《兩項(xiàng)法規(guī)》學(xué)習(xí)。三是將組織人事法規(guī)及上級(jí)會(huì)議精神學(xué)習(xí)列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
、 一把手末位表態(tài)制度執(zhí)行不夠到位。
整改情況:修訂完善《XX 高新區(qū)黨政正職監(jiān)督管理若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度。
、羌(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)辦法不多,沒有制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,人才結(jié)構(gòu)不合理,斷層嚴(yán)重,中層骨干長(zhǎng)期不輪崗,交流不到位,高新區(qū)班子成員平均年齡 51 歲,中層干部平均年齡 45 歲,五個(gè)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位長(zhǎng)期空缺。
整改情況:一是 XX 年 8 月完成第一批 2 名中層干部輪崗交流,今年將結(jié)合公務(wù)員職級(jí)晉升適時(shí)調(diào)整中層干部。二是 XX 年 1 月完成 5 個(gè)副科級(jí)崗位的配備;三是出臺(tái)了《高新區(qū)引進(jìn)高學(xué)歷人才實(shí)施方案》,計(jì)劃在三年內(nèi)引進(jìn)各類人
才 30 名。四是發(fā)揮內(nèi)部績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用,作為干部提拔使用的重要依據(jù)。五是落實(shí)職級(jí)晉升工作;六是不斷加強(qiáng)年輕干部和后備人才的培養(yǎng)。
、葘(duì)所屬國(guó)有企業(yè)管理不夠嚴(yán)格,開發(fā)公司領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡 48 歲,中層負(fù)責(zé)人平均年齡 52 歲。
整改情況:一是優(yōu)化公司干部配備,納入黨工委干部人事工作議事日程。二是加大年輕干部的培養(yǎng)和選拔,加大人才引進(jìn),梯次配備公司中層干部,逐步改善年齡結(jié)構(gòu)。
、诵匠牦w系不科學(xué),吸引不來也留不住人才,專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,碩士?jī)H 1 人,副高職稱僅 2 人。
整改情況:一是出臺(tái)了《高新區(qū)引進(jìn)高學(xué)歷人才實(shí)施方案》,用 3 年時(shí)間引進(jìn)高學(xué)歷人才 X 名,優(yōu)化隊(duì)伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。二是結(jié)合園區(qū)體制機(jī)制改革,改進(jìn)公司薪酬體系,發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng)。
、丑w制機(jī)制相對(duì)滯后,開發(fā)區(qū)很難適應(yīng)建設(shè)發(fā)展需要。
、排c市直相關(guān)單位權(quán)責(zé)邊界沒有厘清,XX 年高新區(qū)體制改革中,授權(quán)的 X 項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理權(quán)限有 X 項(xiàng)仍未落實(shí),實(shí)際行使權(quán)限事項(xiàng) X 項(xiàng),同類合并以后僅 X 項(xiàng)。
整改情況:積極向市委市政府匯報(bào),與市委編辦及市直各部門銜接,力爭(zhēng)逐步落實(shí)。
、茍@區(qū)與 XX 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)交叉任職停留在文件上,相互兼職沒有實(shí)質(zhì)性到位。
整改情況:將相關(guān)情況向市委專題匯報(bào)。
、钦鞯夭疬w、控違拆違工作移交 XX 區(qū)政府后很難掌握項(xiàng)目推動(dòng)主動(dòng)權(quán)。
整改情況:原 AC 征地拆遷指揮部已取消,XX 年 10 月成立的 XX、XX 征地拆遷片區(qū)指揮部與高新區(qū)實(shí)行聯(lián)動(dòng),項(xiàng)目推動(dòng)有所改善。
、雀咝聟^(qū)八個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不合理,如規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督局不能適應(yīng)全市機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì),也沒有專設(shè)法務(wù)部門。
整改情況:根據(jù)全市機(jī)構(gòu)改革情況,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,積極向市委組織部、市編辦等部門匯報(bào)對(duì)接,到外地園區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研,提出內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,提交市委市政府研究。
⑸高新區(qū)與開發(fā)公司政企關(guān)系沒有厘清,人財(cái)物一體化運(yùn)行。開發(fā)公司造血功能不足,相當(dāng)于高新區(qū)的“基建科”。
開
發(fā)公司資產(chǎn)負(fù)債率高,基本上喪失融資能力,難以支撐高質(zhì)量發(fā)展。
整改情況:深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)有企業(yè)改革精神,形成了開發(fā)公司市場(chǎng)化改革促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作方案并組織論證。XX年 X 月,按市場(chǎng)化原則組建 XX 翠谷投資發(fā)展有限公司先行先試,結(jié)合植物提取產(chǎn)業(yè)園建設(shè)籌備運(yùn)作了獨(dú)立運(yùn)行、自我平衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,助推開發(fā)公司高質(zhì)量發(fā)展。
4. 黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
、鸥咝聟^(qū)黨支部手冊(cè)填寫不規(guī)范,多為粘貼頁、缺頁漏項(xiàng)。
整改情況:加大黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化支部手冊(cè)規(guī)范填寫。
、情_發(fā)公司黨支部 XX 年沒有黨課記錄,主題黨日活動(dòng)只開展 X 次。民主生活會(huì),組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員走過場(chǎng),XX 年開發(fā)公司發(fā)放征求意見表 X 份,僅一份有內(nèi)容且無批評(píng)意見。XX 年 X 月 X 日(正月初六)開發(fā)公司黨支部召開支委會(huì),與實(shí)際情況不符。
整改情況:一是結(jié)合支部換屆,對(duì)原支委成員進(jìn)行調(diào)整,選送支委成員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是 XX 年 6 月公司領(lǐng)導(dǎo)班子
配齊后,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,各項(xiàng)工作短板得到有效彌補(bǔ)。三是對(duì)公司原支委成員進(jìn)行了批評(píng)教育,補(bǔ)齊有關(guān)記錄。
( 四) 黨的作風(fēng)建設(shè)方面 ⒈ 敢于擔(dān)當(dāng)不夠。
、虐灿诂F(xiàn)狀,守?cái)傋、過日子思想仍然存在,開發(fā)公司過度依賴高新區(qū)黨工委,缺乏攻堅(jiān)克難的決心。
整改情況:出臺(tái)了《開發(fā)公司加強(qiáng)內(nèi)部管理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展暫行規(guī)定》。
、普猩桃Y力度不夠,談話中不少人反映高新區(qū)“只要裝進(jìn)籃子都是菜”,“是本地企業(yè)的搬家公司”。
整改情況:一是修訂了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)招商工作的意見》;二是加強(qiáng)和改進(jìn)招商工作,加大招商對(duì)象資格條件審查力度。
、亲窟_(dá)建材產(chǎn)業(yè)園前期調(diào)查不實(shí),曾于 XX 年簽訂協(xié)議并列進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目,開工儀式后無實(shí)質(zhì)進(jìn)展,目前已流產(chǎn);九州頤康項(xiàng)目應(yīng)投資方非法集資,未交履約保證金,合同失效,項(xiàng)目停止,退出省“5 個(gè) 100” 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
整改情況:堅(jiān)持嚴(yán)把招商入口關(guān),嚴(yán)格開展項(xiàng)目考察、財(cái)務(wù)盡調(diào)、法務(wù)盡調(diào),開展項(xiàng)目可行性研究,完善審查備案機(jī)制,XX 年項(xiàng)目履約率、資金到位率均位于全市前列。今后將繼續(xù)加強(qiáng)招商審查制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行入園協(xié)議,對(duì)招商工作出現(xiàn)重大失誤的嚴(yán)肅追責(zé)。
、 宗旨意識(shí)不強(qiáng)。
、耪勗挿从常咝聟^(qū)部分班子成員對(duì)來訪群眾不耐煩,接待不熱情,甚至發(fā)生爭(zhēng)吵。
整改情況:對(duì)黨工委班子成員、開發(fā)建設(shè)公司相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒,重申了對(duì)待群眾來訪的態(tài)度和紀(jì)律。
、茮]有有效解決入園企業(yè)融資難、融資貴問題,對(duì)園區(qū)52 家企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有 X 家企業(yè)存在民間高息融資現(xiàn)象。
整改情況:一是出臺(tái)《應(yīng)對(duì)疫情八條措施》,設(shè)立解困幫扶資金 X 萬元,對(duì)企業(yè) XX 年度新增流動(dòng)資金貸款利息給予貼息,首批已兌現(xiàn) X 家工業(yè)企業(yè)租金和物業(yè)管理費(fèi)減免 X萬元,支付企業(yè)集中招聘廣告費(fèi) X 萬元,第二批集中兌現(xiàn)會(huì)正在籌辦。二是出資 X 億元與長(zhǎng)沙銀行合作設(shè)立植物提取產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金;三是與市擔(dān)保集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,并注資 X 萬元解決中小企業(yè)、項(xiàng)目的融資難題。四是出資 X 萬元
與建銀共同設(shè)立中小企業(yè)幫扶(產(chǎn)業(yè))基金,為企業(yè)進(jìn)行融資服務(wù)。五是推薦園區(qū) X 余家企業(yè)申報(bào)發(fā)改、工信、科技等部門項(xiàng)目資金 X 億多元。
、菍(duì)群眾反映強(qiáng)烈的園區(qū)路燈問題、交通安全問題、綠化問題整改不及時(shí)不到位。
整改情況:一是路燈不亮問題,XX 年 12 月初實(shí)現(xiàn)了園區(qū)道路路燈全部開通;二是交通安全問題。緊急約談園區(qū)萬眾新材、宏鑫建材、遠(yuǎn)大住工等企業(yè)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格管控重型車輛的超速超載。在事故多發(fā)地段增設(shè)隔離墩,限制車輛掉頭。對(duì)駕校教練車輛實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理,有效避免因擁堵發(fā)生事故。三是綠化問題。XX 年 6 月起整改,12 月份達(dá)到了主次干道綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
、 工作作風(fēng)不實(shí)。
、艣]有及時(shí)修訂完善內(nèi)部管理制度,大部分沿用 XX 年制度,存在有關(guān)制度與新的規(guī)定相違背的現(xiàn)象。
整改情況:一是修訂完善各項(xiàng)制度;二是把新出臺(tái)的各項(xiàng)制度編入制度匯編。三是定期組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。
、聘咝聟^(qū) XX 年民主生活會(huì)班子對(duì)照材料與 XX 年大部分雷同。
整改情況:對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育,并責(zé)令其作出檢查及書面說明。
、情_發(fā)公司黨支部 XX、XX 年度工作計(jì)劃照抄照搬。
整改情況:已對(duì)公司原支委成員進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)成相關(guān)人員寫出深刻檢查。
( 五) 黨的紀(jì)律建設(shè)方面 ⒈ 履行全面從嚴(yán)治黨“ 兩個(gè)責(zé)任” 不力。
、湃鎻膰(yán)治黨主體責(zé)任履行不到位。XX 年以來,高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件頻發(fā),先后有六名領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分。沒有針對(duì)指揮部窩案、白開文案、金則胤案等相關(guān)案件開展專題研討及警示教育的記錄。
整改情況:切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以“一目四綱”為抓手,全面啟動(dòng)清廉園區(qū)建設(shè)。
、萍o(jì)工委和監(jiān)察局監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位,監(jiān)督執(zhí)行“四種形態(tài)”力度不夠,紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”落實(shí)不夠到位,紀(jì)工委書記仍然分管其他業(yè)務(wù)工作。
整改情況:一是按照深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,增設(shè)監(jiān)工委,強(qiáng)化了職能;二是支持紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)
務(wù)培訓(xùn),提升辦案水平;三是積極創(chuàng)新體制機(jī)制,查堵監(jiān)管漏洞,織密制度牢籠,依靠制度預(yù)防和懲治腐敗。四是紀(jì)工委書記不再分管社會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)、六城同創(chuàng)等其他業(yè)務(wù)工作。
、 問題整改不到位。
、臱X 項(xiàng)目被省委巡視組交辦督辦后,到目前僅修建商業(yè)門面,主場(chǎng)館遲遲沒有破土動(dòng)工。
整改情況:一是 XX 項(xiàng)目征地拆遷已完成;二是 xxp-1-21地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整盡快提交市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審定,加快掛地進(jìn)程。三是已函告上海 XX 公司,要求其派出團(tuán)隊(duì)商定土地摘牌及后期建設(shè)事宜。
、菍(duì)財(cái)政檢查指出的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、擴(kuò)大開支范圍的問題整改不徹底、不到位。
整改情況:一是扎實(shí)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)審批責(zé)任,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平與職業(yè)技能學(xué)習(xí);二是招商引資、投融資、土地管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理、城市管理等產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照市政府明確的財(cái)政支出內(nèi)容進(jìn)行支出。
⒊ 工程監(jiān)管不力。
、芚X 年申報(bào)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金 X 萬元中試平臺(tái)項(xiàng)目至今未開工。
整改情況:XX 年中試平臺(tái)項(xiàng)目獲服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金 450 萬元,受國(guó)家政策影響,園區(qū)內(nèi)大部分植物提取企業(yè)都需搬遷,為方便服務(wù)企業(yè),去年已報(bào)經(jīng)省市發(fā)改委備案,將結(jié)合植物提取產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一并實(shí)施。
( 六) 執(zhí)行中 央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位 ⒈XX 年 1 月至 XX 年 10 月,存在未經(jīng)人社和財(cái)政部門審批發(fā)放津貼和獎(jiǎng)金的現(xiàn)象。
整改情況:一是對(duì) XX 年以來發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改。清退 XX 年-XX 年度發(fā)放但屬于清退范圍的征地活動(dòng)獎(jiǎng)金、信息考核獎(jiǎng) X0 元,涉及人員 X 人。清退了巡察期間發(fā)現(xiàn)的屬于清退范圍的迎檢黨建加班補(bǔ)助、降溫費(fèi)、工會(huì)拔河活動(dòng)獎(jiǎng)金、分局撤銷慰問金、春節(jié)慰問金等資金 X 元,涉及人員X 人。二是實(shí)施的內(nèi)部績(jī)效考核,在出臺(tái)前,報(bào)經(jīng)了市財(cái)政、市人社局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室會(huì)簽,由市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文實(shí)施,資金由開發(fā)區(qū)財(cái)政自行承擔(dān),納入財(cái)政年度預(yù)算,與開發(fā)區(qū)年度財(cái)政收入任務(wù)掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
、 公務(wù)用車管理不嚴(yán),高新區(qū)與下屬開發(fā)建設(shè)有限公司超編混用公務(wù)用車,長(zhǎng)期使用下屬單位公車;公車管理不嚴(yán),派車登記制度未落實(shí)。
整改情況:一是對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行了梳理,將管委會(huì)和開發(fā)公司所屬車輛區(qū)分開管理使用;二是修訂完善《公務(wù)車輛管理辦法》,由辦公室統(tǒng)一管理和調(diào)度。三是對(duì)公務(wù)用車的范圍進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改 扎實(shí)做好巡察整改“后半篇”文章,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機(jī)推動(dòng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展。一是力度不減抓好整改后續(xù)工作。已完成的整改任務(wù),適時(shí)“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,不松勁、不減壓,確保按時(shí)整改到位;需較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。二是深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭。堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,對(duì)已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅(jiān)持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持不懈改作風(fēng),力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。更加
注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制,用機(jī)制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)格落實(shí)談心談話約談制度,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。四是著力推動(dòng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真分析研判疫情過后的新形勢(shì)、新政策、新機(jī)遇,大力實(shí)施“八大工程”(項(xiàng)目攻堅(jiān)、土地保障、招大引強(qiáng)、財(cái)源培植、產(chǎn)能提升、科技創(chuàng)新、政策助力、環(huán)境優(yōu)化),突出做好“三抓三促”( 抓上門服務(wù)、抓馬上就辦、抓限時(shí)辦結(jié)、促問題解決、促要素保障、促預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)),努力實(shí)現(xiàn)“兩搶兩超”(搶黃金時(shí)間、搶政策機(jī)遇、超時(shí)序進(jìn)度、超年度目標(biāo)),確保園區(qū)的超常規(guī)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,聯(lián)系方式:XX,郵寄地址:XX,電子郵箱:XX。
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