街道工委巡察整改情況通報(bào)&對(duì)于巡察整改階段情況通報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2020-07-08 來源: 工作總結(jié) 點(diǎn)擊:
街道工委巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019 年 X 月 X 日至 X 月 X 日,區(qū)委第四巡察組對(duì)我街道進(jìn)行巡察。2019 年 X 月 X 日,區(qū)委第 X 巡察組向我街道黨工委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共 X 省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實(shí)施辦法》和《X 區(qū)委巡察整改情況公開辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改總體情況 X 路街道黨工委高度重視區(qū)委第 X 巡察組反饋意見,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重的工作來抓,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。巡察反饋會(huì)召開后,街道成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記 X同志擔(dān)任組長,黨工委副書記、辦事處主任 XX 同志、黨工委副書記 XX 同志擔(dān)任副組長,其他班子成員任成員,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。先后召開 X 次黨工委會(huì)議對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
。ǘ┟鞔_目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落
實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《整改落實(shí)工作方案》,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,并細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,確保整改到位。
。ㄈ┳⒅貥(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提高黨建水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。
二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況 針對(duì)街道整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面 1. 學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位 ( (1 )政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí),沒有形成制度和習(xí)慣,學(xué)用結(jié)合不緊密
整改落實(shí)情況:完善了中心組政治理論學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為核心,把《向馬克思學(xué)什么》《力戒官僚主義》《新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作讀本》等內(nèi)容設(shè)為學(xué)習(xí)科目,注重與中心工作緊密結(jié)合,
自始至終把理論學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在提高認(rèn)識(shí)、推進(jìn)工作、學(xué)以致用、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果上,目前,已開展中心組學(xué)習(xí) X 次;X 月中旬組織社區(qū)(村)、“兩新”黨務(wù)工作者開展黨建知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)省、市、區(qū)專家開展集中授課 X 次;X 月下旬為轄區(qū)直管黨員發(fā)放《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》,并制定學(xué)習(xí)計(jì)劃;X 月初,組織社區(qū)書記進(jìn)行了黨建知識(shí)測(cè)試;X 月底組織開展志愿者培訓(xùn) X 次,全力營造良好的社會(huì)氛圍。
2. 黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分 ( (2 )優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境工作乏力 整改落實(shí)情況:每月召開月例會(huì),項(xiàng)目公司和施工單位對(duì)目前進(jìn)展及存在問題進(jìn)行匯報(bào),統(tǒng)一在會(huì)上討論解決;組織 XX 村、X 村小組干部對(duì)安置房交房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論;聯(lián)合建科院到各工地進(jìn)行巡查,并匯總各項(xiàng)目需要解決的問題,統(tǒng)一進(jìn)行討論解決;聯(lián)合勞保所、信訪辦到 X 村工地解決農(nóng)民工工資問題;整理 XX 村改造資料,與項(xiàng)目對(duì)接 XX 工程進(jìn)度,準(zhǔn)備回遷事項(xiàng)。
。 (3 )路長制落實(shí)力度不夠、成效欠佳 整改落實(shí)情況:持續(xù)開展“黑紅旗”周點(diǎn)評(píng)會(huì)議,要求各社區(qū)一個(gè)月至少開展兩次“五星級(jí)”商戶評(píng)定活動(dòng),不斷擴(kuò)大“路長制”工作的影響力,使居民真正參與到“路長制”工作當(dāng)中;將“路長制”工作與城市環(huán)境綜合整治提升工作有機(jī)結(jié)合起來,以群眾需求為出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌制定提升計(jì)劃,在保持周邊環(huán)境干凈整潔的基礎(chǔ)上,加快施工進(jìn)度,確保按時(shí)完成驗(yàn)
收工作;以“提升一座城 X 當(dāng)先鋒”活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮辦事處“朋友圈”作用,積極調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位、黨員、居民的主動(dòng)性,不斷營造良好的治理氛圍。
。 (4 )服務(wù)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)不力 整改落實(shí)情況:堅(jiān)持工地周例會(huì)制度,要求各工地按照工程計(jì)劃做好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)保潔清掃,保持好工地環(huán)境衛(wèi)生,同時(shí)強(qiáng)化排查力度,杜絕安全隱患。目前,安全警示標(biāo)識(shí)牌已經(jīng)到位,并且安排專人不間斷巡查并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序確保轄區(qū)居民安全。
3. 落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位 ( (5)
。
對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,思想認(rèn)識(shí)存在偏差 整改落實(shí)情況:以“黨的創(chuàng)新理論萬場(chǎng)宣講進(jìn)基層”為載體,結(jié)合“提升落實(shí)力、北林新?lián)?dāng)”系列宣講活動(dòng),分別在X 月 X 日、X 月 X 日開展黨的理論宣講 X 次;積極開展“我們的節(jié)日”“紅色文藝輕騎兵”“百姓宣講直通車”“快樂星期天”等文化活動(dòng),X、X 月份 2 個(gè)月共開展“紅色文藝輕騎兵”X場(chǎng),“快樂星期天”X 場(chǎng),“百姓宣講直通車”X 場(chǎng)。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”手機(jī) APP 平臺(tái)開展自學(xué),并定期通報(bào)學(xué)習(xí)情況,確保轄區(qū)黨員能夠?qū)W有成效、學(xué)以致用。
(6) 意識(shí)形態(tài)宣傳陣地疏于管理 整改落實(shí)情況:嚴(yán)格按照要求,對(duì)街道綜合文化服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)服務(wù)中心免費(fèi)開放情況進(jìn)行統(tǒng)一整改,目前各項(xiàng)制度、功能館室已經(jīng)整改完畢,按照要求對(duì)外免費(fèi)開放。針對(duì)“辦事處微信公眾號(hào)缺乏維護(hù)”的問題,根據(jù)區(qū)政府
的統(tǒng)一要求,已經(jīng)于 X 月 X 號(hào)進(jìn)行關(guān)停注銷。位于 XX 的街道黨群服務(wù)中心,目前基本裝修完畢,正在進(jìn)行設(shè)備的購置工作,預(yù)計(jì)于 X 月份向轄區(qū)黨員群眾敞開“懷抱”。
(二)黨的建設(shè)方面 4. 黨工委重視程度不高,指導(dǎo)基層黨建有待加強(qiáng) ( (7 )“ 三會(huì)一課” 會(huì)議記錄要素不完善 整改落實(shí)情況:逐步建立健全基層黨支部“三會(huì)一課”管理臺(tái)帳,準(zhǔn)確掌握每個(gè)黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)開展情況,定期不定期指導(dǎo)各支部及時(shí)做好“三會(huì)一課”資料收集整理和歸檔,經(jīng)常調(diào)閱或現(xiàn)場(chǎng)檢查會(huì)議記錄等重要黨建資料。嚴(yán)格落實(shí)黨員簽到或署名制,對(duì)無正當(dāng)理由不參加“三會(huì)一課”的黨員,給予嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,按照不合格黨員處置辦法要求給予嚴(yán)肅處理。
5. 組織建設(shè)不扎實(shí) ( (8 )人員管理監(jiān)督工作不到位 整改落實(shí)情況:進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作者工作職責(zé),加強(qiáng)黨務(wù)工作者的管理,被與黨務(wù)工作無關(guān)的科室長期借調(diào)的社區(qū)黨務(wù)工作者已經(jīng)按照要求履行借調(diào)手續(xù);嚴(yán)格按照《X 路街道辦事處考勤、請(qǐng)銷假及考勤獎(jiǎng)罰制度》《X 路街道辦事處聘用人員、各類協(xié)管人員考勤、請(qǐng)銷假制度》等考核制度,對(duì)考核工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),將休假情況與日?己讼嘟Y(jié)合,堅(jiān)決杜絕考核不規(guī)范的情況。制定《黨務(wù)工作者季度考核方案》,每一季度對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行嚴(yán)格考核,根據(jù)工作情況評(píng)選出優(yōu)秀、良好及不合格等檔次,按照規(guī)定,給于一定的
獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
。 (9 )黨費(fèi)收繳、使用不規(guī)范 整改落實(shí)情況:及時(shí)摸清街道基層黨組織黨費(fèi)收繳情況,組織各基層黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定收繳黨費(fèi),把黨費(fèi)收繳此項(xiàng)工作作為年終考核一部分。黨組織印制《黨建工作有關(guān)學(xué)習(xí)資料》,發(fā)放給社區(qū)書記、黨務(wù)專職工作者,要求各基層黨組織按時(shí)足額主動(dòng)做好黨費(fèi)收繳工作,完善黨費(fèi)收繳賬本等臺(tái)賬資料。
。 (10 )失聯(lián)黨員管理不到位 整改落實(shí)情況:組織專職黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)黨務(wù)基礎(chǔ)知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)失聯(lián)黨員處置程序,不定期對(duì)失聯(lián)黨員信息進(jìn)行核實(shí),積極穩(wěn)妥做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
6. 履行“ 兩個(gè)責(zé)任” 不到位 ( (11 )黨工委落實(shí)主體責(zé)任不到位 整改落實(shí)情況:對(duì)班子成員、業(yè)務(wù)科室、社區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查,并建立相關(guān)臺(tái)賬,目前 2019 年度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查已完成。對(duì)班子成員《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作記錄本》進(jìn)行檢查,督促班子成員對(duì)分管科室社區(qū)進(jìn)行談話,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性行為進(jìn)行提醒教育!饵h風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書》已簽訂。
。 (12 )以案促改工作不力 整改落實(shí)情況:按照要求整理以案促改工作檔案,要求
全體干部職工對(duì)《以案說紀(jì)》違紀(jì)案例開展問題查擺,并形成報(bào)告。嚴(yán)格按照要求整理“6-45”問題整改臺(tái)賬;傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查安全工作推進(jìn)會(huì)上講話》。
7. 作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí), 違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“ 四風(fēng)” 問題禁而不絕, 重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn) ( (13)
。
某公園健身設(shè)施基本全 部損壞,長期未解決。群眾身邊 微腐敗至今依然存在 整改落實(shí)情況:按照整體工作安排已對(duì)該處設(shè)施進(jìn)行了拆除,后期將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安裝。
。 (14 )群眾身邊微腐敗至今依然存在 整改落實(shí)情況:針對(duì)反饋出來的問題,街道紀(jì)工委認(rèn)真總結(jié)、分析,進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律教育,引導(dǎo)街道黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī),同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱,接受商戶群眾的監(jiān)督。定期對(duì)街道辦事大廳工作人員工作作風(fēng)開展監(jiān)督,目前共開展督查 X 次;定期對(duì)科室、社區(qū)作風(fēng)紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,目前共開展 X 次。
。 (15 )村“ 三資” 管理不力 整改落實(shí)情況:加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員的知識(shí)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步重申和規(guī)范。同時(shí)街道紀(jì)工委加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)懲不貸,紀(jì)律處理及時(shí)跟進(jìn)。
8. 巡視巡察整改不徹底,整改效果未達(dá)到預(yù)期 ( (16 )查擺出的問題較為抽象
整改落實(shí)情況:成立由中共 X 路街道巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定街道巡察整改方案,建立問題臺(tái)賬,按照逐項(xiàng)銷號(hào)的制度,對(duì)反饋問題進(jìn)行逐一梳理整改,同時(shí)強(qiáng)化整改督查,由黨工委副書記 XX 帶隊(duì),對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。
。 (17 )存在村組財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)等問題 整改落實(shí)情況:進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)制度等制度,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法,督促村委會(huì)及各村民組按照要求整改落實(shí),同時(shí)配合區(qū)農(nóng)委聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)巡察組提出的問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
三、下一步工作打算 通過 2 個(gè)月的整改,我街道落實(shí)區(qū)委第 X 巡察組巡察反饋意見整改工作取得了階段性的成效。下一步,我們將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,堅(jiān)持以嚴(yán)的要求、實(shí)的行動(dòng),充分利用好前期的整改成果,持續(xù)抓好抓實(shí)后續(xù)整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。
( 一) 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治站位。按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,筑牢理想信念的根基,不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
。ǘ├^續(xù)抓好后續(xù)整改,確保整改取得實(shí)效。在今后的整改過程中,堅(jiān)持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)開展自行“回頭看”,通過“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)梳理成績(jī),深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固整改成果;對(duì)需要長期堅(jiān)持不懈的整改任務(wù),緊盯不放,堅(jiān)決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實(shí),整改措施條條顯成效。
。ㄈ┘訌(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時(shí),深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)街道黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展的過程。
關(guān)于巡察整改階段情況的通報(bào)
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2019 年 X 月 X 日至 X 月 X日,市委巡察二組對(duì)市委市直機(jī)關(guān)工委開展了巡察,并于 2020年 X 月 X 日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以高度的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣抓好巡察整改
市委市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持把落實(shí)巡察整改作為重大政治任務(wù),強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不折不扣抓好整改落實(shí)。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)整改自覺。巡察反饋會(huì)后,工委迅速研究部署巡察整改工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,教育引導(dǎo)工委黨員干部堅(jiān)持以“整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠”的高度認(rèn)識(shí)巡察整改工作,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。工委堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,第一時(shí)間成立了由常務(wù)副書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)巡察整改工作。工委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),先后 9 次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,討論整改方案,研究推進(jìn)措施。其他班子成員和各部室根據(jù)職責(zé)分工,按照任務(wù)清單、時(shí)間表,逐一抓好具體問題的整改落實(shí),確保整改工作不留盲區(qū)。
。ㄈ﹫(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施。認(rèn)真對(duì)照市委巡察反饋問題,制定《關(guān)于落實(shí)市委巡察反饋意見整改方案》和《落實(shí)市委巡察反饋問題整改分工列表》及整改進(jìn)度表,細(xì)化整改問題清單,逐一明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保整改任務(wù)到人、責(zé)任到崗、措施到位。
(四)注重以上率下,強(qiáng)化整改合力。工委于 9 月 9 日召開巡察專題民主生活會(huì),圍繞巡察反饋問題,認(rèn)真開展對(duì)照檢查、深刻剖析問題根源。工委委員會(huì)會(huì)議多次聽取巡察整改進(jìn)展情況匯報(bào),有關(guān)責(zé)任人認(rèn)真對(duì)照清單,認(rèn)領(lǐng)問題,做到立行立改,真改實(shí)改,既立足當(dāng)前,抓好問題整改,又著眼長效,健全制度機(jī)制,確保問題改徹底、改到位。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于“對(duì)市直機(jī)關(guān)黨建工作統(tǒng)籌謀劃不夠”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神以及省委、市委機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,修訂完善工委委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則,突出工委委員會(huì)“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用,強(qiáng)化工委對(duì)機(jī)關(guān)黨建整體、宏觀問題進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃的職能。2020 年共召開工委委員會(huì)會(huì)議X次,其中研究學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、謀劃 2020 年度機(jī)關(guān)黨建工作、部署抓基層黨建述職評(píng)議有關(guān)問
題整改等方向性、全局性工作 X 次,占 X%。
2.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):加強(qiáng)工委委員會(huì)會(huì)議議題管理,制定工委委員會(huì)會(huì)議議題清單,按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及其他黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)提交工委委員會(huì)會(huì)議討論和決定的重大問題進(jìn)行明確細(xì)化,列出具體清單 X 類 X 項(xiàng),并根據(jù)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,避免應(yīng)當(dāng)提交工委委員會(huì)會(huì)議討論研究的事項(xiàng)而未提交。
3.關(guān)于“聚焦主責(zé)主業(yè)意識(shí)不夠強(qiáng)”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):一是抓好黨建主業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾中下功夫,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、有效作為。如,2019 年,開展了“服務(wù)‘X’戰(zhàn)略,優(yōu)化營商環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)、制定了《市直機(jī)關(guān)基層黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建的通知》等。二是加強(qiáng)黨建創(chuàng)新。實(shí)施機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”,面向全市機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)基層積極探索創(chuàng)新。三是聚焦黨建主題。對(duì)工委舉辦的各類文體活動(dòng)進(jìn)行精簡(jiǎn),在 2018 年、2019 年市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)中已大幅減少了各類文體活動(dòng)的開展,凡與工委職能和黨建關(guān)聯(lián)
度不高的各類活動(dòng)已不再舉辦。制定工委會(huì)議活動(dòng)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議活動(dòng)管理與審批。今后工委以搭平臺(tái)、指方向、造氛圍為主,凡以工委名義開展的活動(dòng),必須聚焦黨建主題,在活動(dòng)形式、內(nèi)容和參加對(duì)象上要體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
4.關(guān)于“貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施辦法》不到位”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):針對(duì)對(duì)所屬機(jī)關(guān)黨組織書記任職條件把關(guān)不嚴(yán)的問題,已將在巡察時(shí)仍由非黨組成員兼任的 3 個(gè)單位黨組織書記調(diào)整為由黨組成員兼任。制定市直機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人審批管理規(guī)定,進(jìn)一步明確審批范圍、條件和程序,堅(jiān)持“三個(gè)不批”原則,機(jī)關(guān)黨委(黨總支、黨支部)書記人選不是黨組成員的堅(jiān)決不批,新任的機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人年齡不能任滿一屆的以及連續(xù)任職超過兩屆的一般不批,堅(jiān)決把好機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人審批關(guān)。
5.關(guān)于“貫徹《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》不到位”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):經(jīng)對(duì)工委管理黨費(fèi)進(jìn)行核實(shí),黨費(fèi)賬戶資金結(jié)余過多的主要原因是辦理回?fù)茳h費(fèi)不及時(shí),以及留成補(bǔ)交黨費(fèi)結(jié)余。一是及時(shí)辦理黨費(fèi)回?fù)。?2017年起,工委加大了黨費(fèi)回?fù)苻k理力度,至 2019 年 12 月共辦理回?fù)茳h費(fèi) X 筆 X 萬元,歷年結(jié)余應(yīng)回?fù)芏椿負(fù)艿狞h費(fèi)已回?fù)?/p>
到位。今后將簡(jiǎn)化黨費(fèi)回?fù)苻k理手續(xù),由依申請(qǐng)回?fù)芨臑榻y(tǒng)一辦理回?fù),每?4 月底前梳理上年度可回?fù)茳h費(fèi)數(shù)額,并及時(shí)辦理回?fù)苁掷m(xù)。二是制定補(bǔ)交黨費(fèi)使用計(jì)劃。按照補(bǔ)交黨費(fèi)使用范圍,對(duì) 2018 年底工委留成補(bǔ)交黨費(fèi)結(jié)余制定使用計(jì)劃,目前已完成這筆補(bǔ)交黨費(fèi)使用。三是加強(qiáng)黨費(fèi)支出預(yù)算管理。按照收支平衡、略有結(jié)余的原則,加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)使用的統(tǒng)籌安排,提高黨費(fèi)資金使用率和用于黨員教育培訓(xùn)的比例。2019 年,通過舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、訂購黨員徽章、征訂和印制黨員學(xué)習(xí)教育資料等方式,進(jìn)一步加大了黨費(fèi)用于黨員教育培訓(xùn)的力度。
6.關(guān)于“貫徹市委‘X’發(fā)展戰(zhàn)略研究部署不夠及時(shí)”問題
整改情況(已完成):2019 年,工委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加 XX 屆全國人大 XX 次會(huì)議 X 代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神、XX 鄉(xiāng)親們的回信重要精神,圍繞市委市政府全面實(shí)施“X”發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國文明城市等工作部署,認(rèn)真研究提出了具體貫徹措施。如,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加 X 代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和全面實(shí)施“X”發(fā)展戰(zhàn)略,組織開展了“服務(wù)‘X’戰(zhàn)略,優(yōu)化營商環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)、開展了全市機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng);圍繞學(xué)習(xí)貫徹市委 X屆 X 次全會(huì)精神,部署開展了以“新時(shí)代、新?lián)?dāng)、新作為”為主題的解放思想大學(xué)習(xí)大討論;圍繞貫徹中央和省委、市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為文件精神,組織開展了“馬上就辦”“擔(dān)當(dāng)作為”“改革創(chuàng)新”等“三個(gè)十佳”
典型評(píng)選;圍繞貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于城市基層黨建工作部署,聯(lián)合市委組織部制定印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建的通知》;圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記回信重要精神和市委 X 屆 X 次全會(huì)部署,組織開展“結(jié)對(duì)共建助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)等,在服務(wù)發(fā)展上展現(xiàn)了新作為。
(二)黨的思想建設(shè)方面
7.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作重視不夠”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):對(duì)意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)文件精神進(jìn)行再學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),提高責(zé)任感和使命感。成立工委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見,2019 年工委委員會(huì)會(huì)議先后 2 次研究聽取意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,已將意識(shí)形態(tài)工作納入工委中心組 2018、2019 年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,2018 年以來工委中心組先后 X 次傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)精神和要求。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置,納入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),已將意識(shí)形態(tài)工作納入到 2018、2019 年市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),推動(dòng)市直單位把意識(shí)形態(tài)工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
8.關(guān)于“部分黨工委班子成員未把抓意識(shí)形態(tài)工作情況作為民主生活會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):針對(duì)問題,工委高度重視,立即對(duì) 2017 年度、2018 年度民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料未體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的 4 位處級(jí)干部進(jìn)行批評(píng)教育,督促引以為戒、立行立改。在 9 月 9 日召開的工委巡察專題民主生活會(huì)上,相關(guān)人員就落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行了對(duì)照檢查。同時(shí),制定工委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)具體程序辦法,進(jìn)一步明確民主生活會(huì)對(duì)照檢查 7 個(gè)方面的基本內(nèi)容。今后將加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。
9.關(guān)于“公共領(lǐng)域宣傳陣地管理不到位”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):加強(qiáng) X 機(jī)關(guān)黨建門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)建設(shè)管理,指定 X 位同志專門負(fù)責(zé)。針對(duì)“X機(jī)關(guān)黨建”微信公眾號(hào)未更新發(fā)布信息問題,優(yōu)化設(shè)置微信公眾號(hào)欄目,2019 年 9 月以來已轉(zhuǎn)載、發(fā)布信息 X 條。針對(duì)門戶網(wǎng)站發(fā)布信息時(shí)效性不強(qiáng)問題,制定公共領(lǐng)域宣傳載體管理工作規(guī)定,規(guī)范信息發(fā)布審批程序,增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性、及時(shí)性。
10.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范缺位”問題
整改情況:堅(jiān)持規(guī)范開展學(xué)習(xí),修訂完善工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,明確工委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、要求和管理等,切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果,充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。2017 年以來,工委中心組均按要求制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、專題學(xué)習(xí)方案,推動(dòng)了學(xué)習(xí)規(guī)范化。2019 年,工委理論學(xué)習(xí)中心組共開展
學(xué)習(xí) X 次,其中開展交流研討 X 次。
11.關(guān)于“工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足,推動(dòng)整改工作落實(shí)不到位不徹底”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):認(rèn)真落實(shí)《X 市貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)市直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況的檢查考核和通報(bào)。2019 年 12 月,對(duì)市直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組 2019 年學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查考核和通報(bào)。同時(shí),制定市直機(jī)關(guān)基層黨建考核評(píng)價(jià)辦法(試行)和年度實(shí)施細(xì)則,把市直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況納入年度黨建考評(píng)內(nèi)容,推動(dòng)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果。
12.關(guān)于“審核把關(guān)不嚴(yán)”問題
整改情況(已完成):進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員政治審查工作,制定印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員政治審查工作的指導(dǎo)意見。針對(duì)市民族宗教局黨支部吸收的 1 名預(yù)備黨員部分個(gè)人思想?yún)R報(bào)及其所在黨支部提交的政審綜合材料未與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)黨的十八大精神要求問題,經(jīng)市民族宗教局黨支部對(duì)該預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員重新討論通過,已批準(zhǔn)給予該預(yù)備黨員延長預(yù)備期一年的組織處置和決定給予該黨支部通報(bào)批評(píng),該黨支部已作出書面檢查并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育。
(三)黨的組織建設(shè)方面
13.關(guān)于“發(fā)展黨員不夠規(guī)范”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):針對(duì)指導(dǎo)不力問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),編印發(fā)放《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》、《發(fā)展黨員工作流程圖》,開展對(duì) XX 等 X 個(gè)單位發(fā)展黨員工作抽查。針對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)問題,加強(qiáng)審核把關(guān),對(duì)報(bào)送工委審核(審批)的發(fā)展黨員材料,審核發(fā)現(xiàn)的問題逐一給予出具書面審核意見,2019 年共審核發(fā)展對(duì)象 X 名,逐一出具書面審核意見。針對(duì)全程紀(jì)實(shí)表未填寫完整問題,加強(qiáng)審核管理,今后在預(yù)審時(shí)加強(qiáng)對(duì)全程紀(jì)實(shí)表的審核,發(fā)展黨員工作結(jié)束后,將填寫的全程紀(jì)實(shí)表復(fù)印件交工委統(tǒng)一編號(hào)集中管理。
14.關(guān)于“民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備不夠充分”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):對(duì)在 2018 年度工委民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料中,未就是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題作出說明的 3 位處級(jí)干部進(jìn)行批評(píng)教育,督促立行立改,在召開工委巡察專題民主生活會(huì)和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)時(shí),相關(guān)人員就是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問題作出了補(bǔ)充說明。堅(jiān)持把會(huì)前準(zhǔn)備作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的基礎(chǔ)工程,制定工委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)具體程序辦法,進(jìn)一步明確民主生活會(huì)會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和會(huì)上需要作出說明的各類問題,今后加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān),避免此類問題再次發(fā)生。
15.關(guān)于“組織生活會(huì)開展不規(guī)范”問題
整改情況(已完成):針對(duì)反饋意見指出的大部分班子成員
參加組織生活會(huì),多以批評(píng)他人為主,未能以普通黨員身份匯報(bào)思想談?wù)J識(shí)的問題,工委班子成員高度重視,立行立改,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,均以普通黨員身份參加工委機(jī)關(guān)黨支部開展的“弘揚(yáng)愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時(shí)代”主題黨日和專題組織生活會(huì),每個(gè)班子成員逐一匯報(bào)思想談?wù)J識(shí),逐一檢視剖析自身存在問題,其他黨員普遍對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展批評(píng)。
16.關(guān)于“黨支部換屆自身表率不到位”問題
整改情況(已完成):針對(duì)反饋意見指出的工委機(jī)關(guān)黨支部換屆不規(guī)范,2017 年 3 月支部換屆選舉黨員大會(huì),未開會(huì)研究就簡(jiǎn)單“一刀切”將離退休黨員人數(shù)不列入應(yīng)到會(huì)人數(shù)的問題,在 2017 年 9 月、2018 年 2 月開展工委機(jī)關(guān)黨支部委員補(bǔ)選時(shí),已嚴(yán)格按照《中央組織部黨組織選舉工作手冊(cè)》,認(rèn)真開會(huì)研究分類確定不列入應(yīng)到會(huì)人數(shù)。針對(duì)反饋意見指出的工委機(jī)關(guān)黨支部換屆檔案不齊全,2014 年 3 月支部換屆選舉的支委會(huì)會(huì)議、黨員大會(huì)相關(guān)記錄及選票等過程性材料缺失的問題,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,要求黨支部書記對(duì)時(shí)任組織委員進(jìn)行批評(píng)教育,并引以為戒、立行立改。經(jīng)認(rèn)真查找,已找到 2014 年 3 月黨支部換屆選舉選票等過程性材料。2017 年以來,工委機(jī)關(guān)黨支部已按要求認(rèn)真做好換屆選舉、黨員民主評(píng)議等支部工作過程性材料整理歸檔,使支部工作有遵循可考核。
17.關(guān)于“督促市直單位基層黨組織按期換屆不到位”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理。建立市直單位基層黨組織換屆臺(tái)賬,適時(shí)跟蹤了解按期換屆情況。二是建立提醒督促制度。制定《市直機(jī)關(guān)基層黨組織按期換屆提醒督促制度》,定期對(duì)即將任期屆滿的單位黨組織作出書面提醒,督促其按期開展換屆選舉工作。三是加強(qiáng)換屆工作指導(dǎo)。編印《黨支部工作手冊(cè)》,明確黨支部換屆工作流程、工作文書、注意事項(xiàng)等,進(jìn)一步規(guī)范黨支部換屆選舉工作。2017年以來,任期屆滿的單位黨組織均已完成了換屆選舉工作。
18.關(guān)于“選人用人不夠規(guī)范”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):針對(duì)“民主推薦情況未經(jīng)工委會(huì)會(huì)議研究確定為考察對(duì)象”問題,制定《工委機(jī)關(guān)干部選拔任用程序具體辦法》,細(xì)化分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)工作的具體操作規(guī)程,明確確定考察對(duì)象時(shí),必須根據(jù)民主推薦情況認(rèn)真召開工委會(huì)會(huì)議研究,并做好會(huì)議記錄和干部選拔任用全程紀(jì)實(shí),進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序。針對(duì)“研究決定干部任免前未聽取紀(jì)檢部門意見”“未在公示期內(nèi)開展廉政測(cè)試”問題,在制定的具體辦法中,明確今后在討論決定干部選拔任用前,必須先以書面形式征求紀(jì)工委對(duì)擬任人選黨風(fēng)廉政情況的意見;對(duì)擬提任干部開展廉政測(cè)試,必須在公示期內(nèi)進(jìn)行,進(jìn)一步把好廉政關(guān)口。針對(duì)“討論決定干部任免不規(guī)范”問題,今后工委委員會(huì)會(huì)議討論決定干部選拔任用時(shí),工委委員要逐一充分發(fā)表意見,并在會(huì)議記
錄中逐一體現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范討論決定環(huán)節(jié),提高選人用人決策質(zhì)量。同時(shí),為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)負(fù)責(zé)干部人事工作的相關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)教育,責(zé)其作出書面說明。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
19.關(guān)于“存在重部署輕實(shí)效的情況”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):針對(duì)反饋意見指出的“對(duì)各單位黨組織述職評(píng)議存在問題,會(huì)后督促整改不夠到位,述職評(píng)議成效轉(zhuǎn)化不夠明顯”問題。一是統(tǒng)籌抓好整改。2019年 X 月,結(jié)合落實(shí)市委書記、縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議有關(guān)問題整改,統(tǒng)籌制定印發(fā)整改方案,要求市直各單位黨組織對(duì)照整改任務(wù),并結(jié)合工委開展的抓基層黨建述職評(píng)議、黨建工作檢查發(fā)現(xiàn)的問題等,研究細(xì)化具體整改措施,統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)。二是建立整改臺(tái)賬。今后對(duì)工委開展的黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議有關(guān)問題,將逐一梳理問題清單予以反饋,匯總制定整改臺(tái)賬督促整改落實(shí)。2019年 X 月,工委開展了市直單位黨支部書記述職評(píng)議,對(duì)會(huì)議述職對(duì)象逐一反饋了問題清單并建立了整改工作臺(tái)賬。三是加強(qiáng)檢查督促。制定抓基層黨建述職評(píng)議考核辦法,把抓基層黨建述職評(píng)議有關(guān)問題整改情況納入年度機(jī)關(guān)黨建考評(píng)重要內(nèi)容,促進(jìn)述職評(píng)議有關(guān)問題整改落實(shí)。
20.關(guān)于“2013 年至 2018 年黨費(fèi)超范圍使用”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):組織學(xué)習(xí)黨費(fèi)工作有
關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確把握政策要求,進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范做好黨費(fèi)工作重要意義的認(rèn)識(shí)。結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,制定工委黨費(fèi)賬戶管理規(guī)定和留成黨費(fèi)使用項(xiàng)目及費(fèi)用種類清單,進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理。同時(shí),嚴(yán)格履行黨費(fèi)使用程序,堅(jiān)持每一筆黨費(fèi)開支必須經(jīng)工委委員會(huì)會(huì)議討論決定,加強(qiáng)黨費(fèi)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)審核,避免超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用。
21.關(guān)于“未設(shè)立補(bǔ)繳黨費(fèi)專門科目、進(jìn)行專賬管理”問題
整改情況(已完成):已從 2017 年起,分年度在工委黨費(fèi)賬戶中列出清理收繳黨費(fèi)專門科目,并對(duì)應(yīng)建立輔助賬,讓這筆黨費(fèi)收支情況均在這個(gè)科目中核算和反映。
22.關(guān)于“公務(wù)接待無公函無審批單、陪餐人員超標(biāo)”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):對(duì)反饋意見指出的“2013 年至 2015 年,無公函無審批的公務(wù)接待共計(jì) 9 筆 7904元”問題進(jìn)行核實(shí)處理,經(jīng)核實(shí),均為實(shí)際公務(wù)接待行為;對(duì)反饋意見指出的“XX”問題,經(jīng)核實(shí),工委制定的《XX》,方案中明確 X 工委陪同調(diào)研座談人員 XX 人,但陪同調(diào)研座談人員未全部安排就餐,實(shí)際陪餐人員為 XX 人。上述問題,反映了工委公務(wù)接待方面工作的不規(guī)范,為杜絕此類事情再次發(fā)生,修訂了工委公務(wù)接待工作規(guī)定,并對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行提醒談話。今后將嚴(yán)格遵循公務(wù)接待“先審批、后接待”程序,嚴(yán)格控制接待范圍,落實(shí)陪同調(diào)研人員、陪餐人員、用餐標(biāo)準(zhǔn)等接待工作要求;嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)接待一事一結(jié),每次公務(wù)接待活動(dòng)結(jié)束后及
時(shí)結(jié)算、加強(qiáng)審核,憑證不齊全的一律不予報(bào)銷。2017 年以來,工委公務(wù)接待 7 批次,均嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
23.關(guān)于“違規(guī)使用公車加油卡”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):針對(duì)原所聘用 X 名駕駛員(已分別于 201X 年、201X 年離職)在駕駛公務(wù)用車期間,使用公務(wù)加油卡為其私車加油 X 次,總金額 X 元已予以清退。工委充分認(rèn)識(shí)到在公車使用管理方面的漏洞,結(jié)合工委已無公車主要采取社會(huì)租賃方式保障集體公務(wù)出行實(shí)際,修訂公務(wù)車輛使用管理規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行車輛派車單審批制度,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車輛使用。
24.關(guān)于“機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):針對(duì)反饋意見指出的“財(cái)務(wù)報(bào)銷審批不規(guī)范”問題,機(jī)關(guān)工會(huì)認(rèn)真對(duì)照整改,根據(jù)《X 省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定市直機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法,明確市直機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制。今后凡市直機(jī)關(guān)工會(huì)賬戶經(jīng)費(fèi)支出,均由市直機(jī)關(guān)工會(huì)主席審批,不再由工委常務(wù)副書記審批。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
25.關(guān)于“黨員日常教育監(jiān)督管理不嚴(yán)格不到位、談心談話制度落實(shí)不夠到位”問題
整改情況(已完成):從反饋意見指出的問題,工委認(rèn)真吸取教訓(xùn),不能絲毫麻痹,及時(shí)研究整改措施,明確工委委員會(huì)
會(huì)議每年研究 2 次以上全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況,并根據(jù)需要隨時(shí)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建有關(guān)問題。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,2019 年通過中心組學(xué)習(xí)、召開警示教育大會(huì)等先后 5 次傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)精神和要求。修訂工委談心談話制度,明確責(zé)任主體、談話方式和工作要求,談話內(nèi)容聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系個(gè)人思想狀況。結(jié)合召開巡察整改專題民主生活會(huì),工委主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部室負(fù)責(zé)人之間普遍開展了一次談心談話。
26.關(guān)于“紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任不到位,紀(jì)工委其他干部仍兼顧黨工委相關(guān)工作,無法形成有效監(jiān)督”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):紀(jì)工委充分認(rèn)識(shí)到在履行監(jiān)督責(zé)任方面存在薄弱環(huán)節(jié),紀(jì)工委書記或副書記嚴(yán)格按照規(guī)定參加工委委員會(huì)會(huì)議,落實(shí)對(duì)機(jī)關(guān)工委的監(jiān)督責(zé)任,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)工委存在問題進(jìn)行處理和處置。針對(duì)“紀(jì)工委其他干部仍兼顧黨工委相關(guān)工作,無法形成有效監(jiān)督”問題,工委正視問題,按照“三轉(zhuǎn)”要求,對(duì)工委干部工作進(jìn)行調(diào)整,不再讓紀(jì)工委其他干部兼顧工委工作,確保其主責(zé)主業(yè),同時(shí)配齊紀(jì)工委空缺編制,保障紀(jì)工委監(jiān)督力量。
27.關(guān)于“信訪件辦理核實(shí)不夠到位”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):針對(duì)該問題,紀(jì)工委
充分認(rèn)識(shí)到在信訪件處置這方面的工作還有所疏忽,必須正視問題,立即整改,梳理制定了信訪件辦理流程圖,進(jìn)一步規(guī)范信訪件辦理工作,確保每件信訪件運(yùn)行軌跡清晰、處置流程規(guī)范、核查處理到位。同時(shí),今后在辦理信訪件過程中,加強(qiáng)與市紀(jì)委信訪室、派駐紀(jì)檢組及有關(guān)單位黨組織的溝通聯(lián)系,切實(shí)增強(qiáng)信訪件辦理實(shí)效。
28.關(guān)于“審理把關(guān)不夠嚴(yán)格”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):針對(duì)反饋意見指出的“對(duì)移送審理的調(diào)查核實(shí)問題,辦案機(jī)構(gòu)調(diào)查處理不到位,紀(jì)工委在審理中沒有指出、糾正”的問題,反映了紀(jì)工委開展工作還存在疏忽環(huán)節(jié)。紀(jì)工委高度重視,立即整改,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《X 省貫徹<黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)實(shí)施細(xì)則>》,定期總結(jié)分析案件審理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因,提出有針對(duì)性的意見建議,每季度向市紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委報(bào)告。建立健全對(duì)市直機(jī)關(guān)審查處理違紀(jì)案件的質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,對(duì)黨組討論決定、派駐紀(jì)檢組審查處理的案件事實(shí)證據(jù)、性質(zhì)認(rèn)定、處分檔次、程序手續(xù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高市直機(jī)關(guān)違紀(jì)案件審理工作質(zhì)效。
29.關(guān)于“處分決定行文未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):針對(duì)巡察反饋的問題,紀(jì)工委高度重視,立即組織對(duì)黨的十八大以來 40 件案件審理案
卷進(jìn)行自查,對(duì)未落實(shí)文件審簽制度的已全部由時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了補(bǔ)簽。今后將嚴(yán)格按照中央紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于審理工作文書格式及中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)文書工作要求,規(guī)范審理工作文書撰寫,加強(qiáng)審理文書審核把關(guān),確保審理文書效力。
30.關(guān)于“辦案程序不規(guī)范”問題
整改情況(已完成,并將長期堅(jiān)持):紀(jì)工委充分認(rèn)識(shí)辦案程序的重要性,對(duì)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》 《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案管理辦法》等制度規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí),組織 4 位紀(jì)工委干部全部參加市紀(jì)委監(jiān)委的舉辦的紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織對(duì)黨的十八大以來審結(jié)案件(含自辦件審查卷)案卷進(jìn)行全面自查,對(duì)查出的審理組經(jīng)辦人員未簽字等文書或程序?qū)徟砀竦冗M(jìn)行補(bǔ)簽。同時(shí),按照黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》及中央紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于審理工作要求,修訂了紀(jì)工委委員會(huì)會(huì)議制度,制定了審理工作流程圖,進(jìn)一步規(guī)范審理工作程序和要求,提高審理工作質(zhì)量和效果。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
針對(duì)市委巡察反饋的問題,工委高度重視,對(duì) X 名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及科級(jí)干部 X 人(批評(píng)教育 X 人、提醒談話 X 人),組織處置 X 人,責(zé)令 X 個(gè)黨支部作出書面檢查,共清退返還金額 X 元。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委巡察辦和巡察二組的指導(dǎo)下,經(jīng)過努力,整改工作取得了階段性成效,但仍需持續(xù)深化推進(jìn)。工委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)抓好巡察后續(xù)整改工作。
一是聚焦使命任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工委將始終牢記政治機(jī)關(guān)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神,按照省委、市委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位,把主責(zé)主業(yè)聚焦到深化理論武裝、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)等重點(diǎn)工作上來,把主要時(shí)間精力放在指導(dǎo)督促市直單位黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任等職責(zé)任務(wù)上來,著力推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前、作表率。
二是抓好后續(xù)整改,鞏固工作成效。當(dāng)前,工委巡察整改完成了集中整改階段性任務(wù),下一步將按照《整改方案》要求,持續(xù)抓好長期堅(jiān)持工作的落實(shí)和階段整改成果的鞏固。對(duì)已經(jīng)完成整改的,適時(shí)“回頭看”;對(duì)尚未完成整改的,跟蹤抓緊落實(shí);對(duì)需長期堅(jiān)持的,突出建章立制,并嚴(yán)格執(zhí)行,發(fā)揮其效用,確保問題改扎實(shí)、改徹底、改到位。
三是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)自身建設(shè)。通過持續(xù)抓巡察整改,進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,
不斷加強(qiáng)工委自身建設(shè),堅(jiān)決防止“燈下黑”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,強(qiáng)化警示教育,運(yùn)用好“四種形態(tài)”。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度建設(shè),嚴(yán)格履行干部選拔任用程序,不斷深化和鞏固拓展巡察整改成果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:XX;通信地址:XX;郵政編碼:XX;電子郵箱:XXX。
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