按照會議安排，現(xiàn)就全縣近期安全生產(chǎn)工作進行安排部署，請相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來之后認真抓好貫徹落實。

一、清醒認識工作短板，堅決抗實政治責任

從剛才書面通報的《一季度安全生產(chǎn)工作開展情況》來看，雖然一季度我們安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。但我們必須清醒認識到安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生的背后既有大家的辛勤努力，更有受疫情影響全面停產(chǎn)停工的因素。“零”發(fā)生不意味著“零”問題，當前我縣安全生產(chǎn)工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是思想認識不到位。部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)沒有引起足夠重視，對安全生產(chǎn)工作的特殊性、重要性、危害性認識不足，分析不透徹；
對安全生產(chǎn)風險防范化解和專項整治工作缺乏針對性工作措施。二是工作開展不平衡。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)紅線意識不強，安全生產(chǎn)黨政同責落實停留在口頭上，部分部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人未帶隊開展實質性檢查，未建立履職檔案。少數(shù)行業(yè)部門安全生產(chǎn)風險防范化解和專項整治行動不深不細不實，打非治違力度不夠，處罰不嚴厲、高舉輕放、走過場。三是企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任有差距。相關行業(yè)部門開展安全生產(chǎn)督查檢查力度不夠，部分企業(yè)出現(xiàn)主體責任落實不到位，負責人法制觀念淡薄、心存僥幸，內(nèi)部檢查走過場，安全管理滑坡，隱患整治不深入，習慣性違章問題屢禁不止等問題。四是部分生產(chǎn)工作者安全意識不強。個別生產(chǎn)者未經(jīng)三級教育培訓，對實際生產(chǎn)經(jīng)營操作過程中重視不夠，責任落實不到位，違章操作，違反勞動紀律。

為此，我們要高度警覺、警鐘長鳴，深刻汲取安全事故教訓，進一步增強緊迫感、危機感和責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的決策部署上來，堅決克服麻痹大意思想和疲勞厭戰(zhàn)情緒，以對人民群眾高度負責的精神和扎實的工作作風，增強各級各部門履職盡責的主動性和自覺性，集中力量抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作。

二、緊扣重點環(huán)節(jié)領域，確保工作落地落實

當前，隨著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的復蘇，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動逐步恢復；
旅游市場有序開放，外來游客旅游出行活動大量增加；
汛期將至，極端天氣增多、地質災害多發(fā)，影響安全生產(chǎn)的因素更為復雜多變。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，主動作為、盡職盡責抓好安全生產(chǎn)各項工作，堅決防范重特大事故發(fā)生。

（一）抓好汛期地質災害防治工作。我縣地質災害的發(fā)生受降雨降水影響十分明顯，據(jù)水利、氣象部門預測，今年全縣今年汛期將于X月X日提前到來，降雨量可能偏多，主汛期局地或較大范圍發(fā)生強降雨等極端性天氣，引發(fā)地質災害的可能性較大。縣政府第X次常務會議已經(jīng)審議通過了《2020年汛期地質災害防治預案》，并要求縣財政庚即劃撥相關工作經(jīng)費。地質災害防治工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，請縣地災防治辦（縣自然資源局）一是要堅持全天候、全時段動態(tài)排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并將新增的隱患點及時納入監(jiān)測；
二是要堅持常態(tài)監(jiān)測，嚴格按照“點到人、人有點、觀全天、巡常態(tài)、報及時”的要求，整合汛期值班力量，加強重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點區(qū)域監(jiān)管，最大限度保障人民群眾生命財政安全；
三是要堅持完善避險準備，特別是每周通過村村響、廣播等形式全覆蓋宣傳一次避險常識，每月組織開展一次避險演練，切實將“每周一喊、每月一跑”落實到實處；
四是要堅持強化工作落實，汛期值班、監(jiān)測、巡查等工作必須嚴格按要求認真落實，縣應急管理局和縣自然資源局要對現(xiàn)有應急物資進一步細致梳理、摸清底數(shù)，及時查漏補缺，進一步強化地災防治的物資和資金保障。

（二）強化建筑施工監(jiān)管。縣住建、交通、水利等部門要加強建設施工（房屋建設、市政建設工程、水利水電工程、交通建設工程等）項目安全管理，重點檢查高處施工平臺、起重機、施工升降機、腳手架、隧道施工通風等設施設備和重點施工環(huán)節(jié)安全隱患；
檢查工程施工是否嚴格執(zhí)行施工組織設計方案，工程專項施工方案和安全技術措施是否符合有關技術規(guī)范要求，施工安全措施是否與主體工程同安排同部署；
檢查施工項目是否存在趕進度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉包籌嚴重違法違規(guī)行為。

（三）開展道路交通專項整治。縣交通、交警、綜合執(zhí)法等部門要牽頭開展道路交通隱患排查、執(zhí)法檢查工作。重點查處客、貨運輸車輛超速、超員、超載、超限、疲勞駕駛、酒駕、毒駕、無證駕駛和危險品運輸車輛不按規(guī)定路線、時間行駛等交通違法違規(guī)行為；
要在公路臨水臨崖、長下坡、陡坡、急彎、交通要道穿過場鎮(zhèn)人員密集區(qū)等危險路段落實好波形防護欄、防撞墻、緩沖坡道、安全警示提示標識標牌等防護措施；
要嚴厲打擊非法改裝拼裝車輛等非法違法行為，開展校車整頓和農(nóng)村客貨運輸“大排查、大教育、大整治”工作，切實降低道路交通安全風險。

（四）加強非煤礦山安全監(jiān)管。縣應急管理、自然資源部門要牽頭抓好非煤礦山、探礦施工單位安全管理，嚴格執(zhí)行好探礦施工安全生產(chǎn)“三同時”制度，開展好地下礦山、露天礦山排土場治理，推進非煤礦山安全風險分級管控體系建設。要重點開展地下礦山、坑探施工地下通風、有毒有害氣體檢測等專項整治，重點排查露天礦山采用中深孔爆破、機械鏟裝和機械二次破碎的情況，查處超許可范圍開采、非法盜采等非法違法行為。

（五）做好消防安全工作。縣公安、消防、文旅、民宗、交通、衛(wèi)生、教育、民政、農(nóng)牧等部門要按照職責分工牽頭抓好消防安全監(jiān)管工作。重點對商場、賓館、學校、醫(yī)院、敬老院（養(yǎng)老院）、寺廟、車站、集貿(mào)市場、紀念館、旅游景區(qū)、勞動密集型生產(chǎn)加工企業(yè)進行消防安全檢查，重點檢查消防設施設備是否健全、消防控制報警系統(tǒng)是否完好、應急照明設施配備設置是否合理，應急疏散通道是否暢通等；
要開展“三合一”“多合一”場所安全隱患整治，加強易燃易爆、易發(fā)生火災的密集建筑區(qū)、農(nóng)村居民聚居區(qū)的消防安全大檢查，督促落實防火措施，有效控制全縣消防火災事故發(fā)生。

（六）強化特種設備安全監(jiān)管。縣市場監(jiān)管部門要加強對特種設備的安全監(jiān)管，重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、大型游樂設施及客運索道產(chǎn)權使用單位是否按規(guī)定辦理特種設備使用登記備案手續(xù)，是否按規(guī)定對相關設備落實定期檢測檢驗要求；
重點核查特種設備安裝、改造、維修是否符合特種設備安全管理要求，特種設備安全附件、安全保護裝置是否按期校驗、檢修和更換；
特種設備操作人員是否熟練掌握操作技能并持證上崗；
使用單位是否制定特種設備安全管理制度、安全操作規(guī)程、特神設備風險及應對管控措施等。

同時，還要切實抓好危險化學品易燃易爆安全監(jiān)管及城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管等工作。X常委稍后將對森林草原防火滅火及防汛工作進行專門安排部署，這里不再贅述。

三、壓實各方工作責任，上緊安全監(jiān)管“發(fā)條”

（一）強化黨政同責，推動領導責任落實到位。“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”是安全生產(chǎn)責任體系對各級黨委政府和領導干部的嚴肅政治要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門主要領導要切實擔負起“全面抓、負總責”的第一責任；
分管領導要切實擔負“具體抓、負專責”的領導責任；
班子其他成員要擔負起“一崗雙責”的領導責任，確保安全生產(chǎn)領導責任制落地落實。

（二）強化齊抓共管，推動監(jiān)管責任落實到位。安全生產(chǎn)工作涉及范圍寬、涉及部門多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要牢固樹立“齊抓共管、整體聯(lián)動”的思想，既要各負其責、各盡其力，又要密切配合、整體聯(lián)動、同頻共振�？h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核等作用，加大督查檢查力度，指導督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責；
各行業(yè)主管部門要按照安全生產(chǎn)“三個必須”的要求，切實擔負起本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關政策措施落到實處。

（三）強化督促指導，推動主體責任落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政府監(jiān)管、社會監(jiān)督落實到企業(yè)生產(chǎn)管理行為中，通過執(zhí)法檢查、督查、約談等形式，嚴厲督促各企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)法定責任，嚴格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)責任制度，切實把安全生產(chǎn)責任落實到基層生產(chǎn)一線、落實到每個班組、每個車間、每個職工，依法保障安全投入，定期組織開展全方位安全隱患自查自糾，切實提高安全防范能力，嚴防違章違規(guī)行為發(fā)生，確保生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的絕對安全。

安排完畢！

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