駐縣財(cái)政局巡察組工作匯報(bào)會講話
發(fā)布時(shí)間:2021-04-20 來源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:
市委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)巡察工作要求,現(xiàn)將近三年以來縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)、主要工作和存在問題等有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、保持清醒頭腦,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律
一是切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的政治性、先進(jìn)性、群眾性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,堅(jiān)決把政治性作為靈魂,放在第一位,在開展工作中,堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新,堅(jiān)持為人民服務(wù)。始終把財(cái)政工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,自覺接受黨的監(jiān)督、主動(dòng)服務(wù)人民群眾、依法依規(guī)開展工作,緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍。
二是始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首要位置。通過召開黨組中心組學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會和個(gè)人自學(xué)等多種方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,自覺學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,牢牢把握黨的建設(shè)新要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,始終做到在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央和市委保持高度一致。
三是著力強(qiáng)化黨員遵章守紀(jì)意識。自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺做到“四個(gè)服從”,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度和請示報(bào)告制度,涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)能夠按規(guī)定向組織及時(shí)請示報(bào)告。正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖的關(guān)系,堅(jiān)決防止個(gè)人凌駕于組織之上,自覺接受組織教育、管理和監(jiān)督。先后圍繞““兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等專題,認(rèn)真召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,班子成員以“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、建設(shè)黨內(nèi)政治文化、凈化優(yōu)化政治生態(tài)”等為主題,以認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決反對“四風(fēng)”、持續(xù)抓好整改落實(shí)為重點(diǎn),運(yùn)用批評和自我批評這個(gè)武器,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,著力查找存在的主要問題,深刻剖析問題成因,明確整改方向和措施,民主生活會的效果明顯。
二、積極作為,推進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
2018年以來,縣財(cái)政局黨組在上級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長、轉(zhuǎn)方式、抓統(tǒng)籌、惠民生”的總體要求,深化財(cái)稅改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。三年來,公共財(cái)政保障能力不斷提升,重大財(cái)稅改革穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政政策的綜合調(diào)控能力不斷增強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三年來,我們注重勤征細(xì)管,全力以赴抓收入。全縣財(cái)政收入總量、增幅和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破,財(cái)政收入完成突破X億元大關(guān),財(cái)政支出突破X億元大關(guān)。財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng),為貫徹落實(shí)縣委的重大決策部署,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣,提供了更加充分的財(cái)力保障。
三年來,財(cái)政科學(xué)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢變化,始終突出加快發(fā)展、服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,做到了統(tǒng)籌兼顧,多方籌集資金用于服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、提高履職保障能力、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和教育文化醫(yī)療事業(yè)等方面,不斷促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
三年來,財(cái)政強(qiáng)化兜底提標(biāo),突出保障重點(diǎn),堅(jiān)持讓人民群眾共享發(fā)展成果,著力;、兜底線、補(bǔ)短板、提水平,民生保障的力度逐年加大,覆蓋范圍越來越廣。這三年年,用于民生的支出累計(jì)達(dá)X億元,有效解決了群眾最現(xiàn)實(shí)的生活難、上學(xué)難和看病難等問題,群眾的社會滿意度和政府的公共服務(wù)水平有了明顯提升。
三年來,財(cái)政堅(jiān)持以改革破解發(fā)展難題,緊緊圍繞上級財(cái)稅改革部署,在全省多項(xiàng)重大改革中先行先試,積極創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn),績效預(yù)算、國庫支付電子化、“營改增”、財(cái)政體制、基層財(cái)政建設(shè)、國有資產(chǎn)管理、政府與社會資本合作等多項(xiàng)改革走在全省前列。
2018年以來,縣財(cái)政局根據(jù)工作需要,本著黨管干部、民主集中制和依法辦事的原則,通過局黨組班子成員、中層干部及無職務(wù)正式干部民主推薦、確定考察對象、黨組集體研究和任前公示,并報(bào)縣委組織部審批后,共調(diào)整股級干部X人次,其中新提拔股級干部X人,免職X人。
三、嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
按照中央和省市縣委要求,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為黨的建設(shè)的重要目標(biāo),狠抓廉政建設(shè)。
一是扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市縣委關(guān)于廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,每年組織黨員開展廉政警示教育,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”理念,提高黨員干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識和全局意識,筑牢反腐倡廉的思想防線。不斷強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開展向X、X等新時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員楷模的學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照X的要求,教育黨員干部自覺把清正廉潔價(jià)值觀融入到財(cái)政工作的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)基層的意識。
二是扎緊制度籠子。成立了縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé),黨組成員對分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各股室、二級機(jī)構(gòu)干部的教育管理和監(jiān)督。制定完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化防范措施,加大執(zhí)行力度,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
三是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央和省市縣委及紀(jì)委有關(guān)文件,專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)專題情況匯報(bào),分析形勢,制定和完善措施。將財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況納入年度目標(biāo)管理考核。帶頭嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,以自身行動(dòng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效落實(shí)。
四、存在問題
(一)在黨的政治建設(shè)方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然能夠帶頭推動(dòng)全局深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,能夠牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,但是還存在個(gè)別干部政治意識淡薄、規(guī)矩意識弱化。如:原財(cái)政局綜合股副股長崔東升,負(fù)責(zé)國有土地出讓金期間,為了幫縣工商銀行完儲蓄任務(wù),未報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,先后四次從縣財(cái)政土地出讓金賬戶中轉(zhuǎn)存入其在縣工商銀行開戶的個(gè)人賬戶共計(jì)X萬元,產(chǎn)生利息X元,被縣紀(jì)委立案審查,給予開除黨籍處分,并移送司法機(jī)關(guān)處理。因該案我局先后X人被給予黨政紀(jì)處分。這充分暴露出局黨組管理渙散,不能嚴(yán)格履行黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,缺乏對重大問題的集體決策、民主決策、科學(xué)決策,缺少對財(cái)政資金安全運(yùn)行的隱患排查和預(yù)警防范。
(二)在黨的思想建設(shè)方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子雖然能夠把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,但是個(gè)別班子成員和黨員干部對新知識、新事物的學(xué)習(xí)熱情不夠,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)做事,一直局限在老方法、老套路之中,很少有意識地去針對具體問題改進(jìn)工作方法、優(yōu)化工作方式,工作上缺乏新意,缺少亮點(diǎn);
在理論聯(lián)系實(shí)際上存在形式主義,理想信念不夠堅(jiān)定,因?yàn)槿粘9ぷ鞣泵Ψ潘闪藢κ澜缬^、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”的改造,存在抓思想不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動(dòng)直接的主觀思維,導(dǎo)致存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。如:財(cái)政局干部X,被縣紀(jì)委處以行政記過處分;
還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作疏忽、監(jiān)管不力,造成財(cái)政資金被騙取,給公共財(cái)產(chǎn)造成損失,被縣紀(jì)委給予政紀(jì)處分。雖然這些問題已經(jīng)落實(shí)整改,但也從側(cè)面反應(yīng)了個(gè)別同志沒有把強(qiáng)化理想信念和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿到日常工作中,不能學(xué)以致用,理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作脫節(jié)。
(三)在黨的組織建設(shè)方面。能夠堅(jiān)持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,但是還存在對黨員干部教育形式單一,管理監(jiān)督乏力。教育方面,多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主,與工作實(shí)際結(jié)合不緊,形式單一枯燥,組織生活存在形式主義和隨意性,黨課教育存在簡單化傾向,“三會一課”制度執(zhí)行仍有差距;
一些黨支部沒把落實(shí)組織生活制度當(dāng)作教育管理黨員的有效途徑,黨員匯報(bào)思想或參加黨內(nèi)討論大話、套話、空話多,實(shí)話、真話、心窩話少;
個(gè)別黨組織對入黨積極分子缺乏黨的基本知識教育和經(jīng)常性的培養(yǎng),對入黨愿望迫切一時(shí)又難以實(shí)現(xiàn)愿望的干部職工,缺乏耐心細(xì)致的思想工作;
在管理方面;
對那些不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動(dòng)交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施。民主評議黨員,往往只是簡單地劃勾劃叉,缺乏溝通和面對面評議;
對一些有輕微違紀(jì)的黨員,在處理上往往失之于寬,失之于軟,導(dǎo)致一些問題長期存在,甚至擴(kuò)大蔓延。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面。解決群眾訴求力度不強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾不深入,習(xí)慣于坐在辦公室遙控指揮,電話指示、文件指導(dǎo),對分管領(lǐng)域出現(xiàn)的問題解決力度不夠有力、不夠徹底,在一定程度上影響了財(cái)政系統(tǒng)在群眾中的形象;
干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。有的班子成員進(jìn)取意識不強(qiáng),指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃工作能力欠缺,有時(shí)還不愿面對棘手的事情,不敢直面矛盾和困難,對新形勢下深化財(cái)政各項(xiàng)改革等一些重大問題深層次研究不夠,破解難題的新思路、新舉措不多。敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粔驈?qiáng)。部分班子成員工作中只重視安排部署,抓落實(shí)的措施和方法不多,以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象還在一定程度上存在。有時(shí)還存在“不求有功但求無過”的思想,工作中存在精神懈怠現(xiàn)象,一些工作只求過得去,不求過得硬,放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。班子成員之間有時(shí)還存在主導(dǎo)和協(xié)調(diào)定位不清,相互配合,相互支持還不夠的問題,過于強(qiáng)調(diào)分管,對于不分管事務(wù)關(guān)心不夠、缺乏整體合力。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面。紀(jì)律執(zhí)行還不夠徹底。局領(lǐng)導(dǎo)班子雖能嚴(yán)格履行黨紀(jì)黨規(guī)教育的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨紀(jì)教育作為黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的必備內(nèi)容抓緊抓實(shí),但還存在黨紀(jì)教育成效不明顯以及對黨員干部遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,特別是組織紀(jì)律方面監(jiān)督不夠有力的現(xiàn)象。仍有個(gè)別黨員干部不能嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,存在遲到早退、不能嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度等現(xiàn)象。在工作方面,不能把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,不守規(guī)矩,不按程序辦事。2018年以來,縣紀(jì)委先后立案審查了財(cái)政系統(tǒng)X起案件,受黨政紀(jì)處分X人次,其中科級干部X人次,股級干部X人次。最為嚴(yán)重的是,原X鄉(xiāng)財(cái)政所長X?cái)y款潛逃案件。這些問題的發(fā)生,充分顯示了財(cái)政部門在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面存在管理不嚴(yán)、制度不實(shí)、執(zhí)行不力等問題,說明我們在機(jī)關(guān)內(nèi)部控制、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)監(jiān)管方面存在諸多漏洞。
(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,權(quán)力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度生硬、紀(jì)律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在!耙粛忞p責(zé)”落實(shí)仍有差距。雖然局黨組對領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制作了細(xì)化和分解,但有的班子成員對黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識,甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)看成是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情,認(rèn)為自己只要把分管工作抓上去就行了,對分管股室和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,沒有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心中,抓在手中,執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律還不夠嚴(yán)格,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有待加強(qiáng)。抓制度落實(shí)缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁,工作措施較為簡單籠統(tǒng),相關(guān)制度的可操作性和實(shí)效性有待加強(qiáng)。
五、下一步改進(jìn)措施
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,積極主動(dòng)地在黨性修養(yǎng)上下功夫,增強(qiáng)理論功底,用理論知識武裝頭腦、用專業(yè)知識提升能力,提高政治敏銳性和政治鑒別力。特別是在思想上堅(jiān)定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,任何時(shí)候都不動(dòng)搖。同時(shí),不斷拓展理論層面、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),更好地將學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在具體工作中,確保學(xué)有所用、學(xué)以致用。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)守政治規(guī)矩。注重引導(dǎo)班子成員發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),大事講原則,小事講風(fēng)格,努力維護(hù)和增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格按制度議事決策。對于事關(guān)全局性的問題、事關(guān)群眾切身利益的重大問題,充分調(diào)查研究,廣泛聽取意見,更好、更有力地貫徹落實(shí)好上級的決策部署。
三是埋頭實(shí)干苦干,勇于擔(dān)當(dāng)作為。多到基層一線,不發(fā)空命令,做到有安排、有部署、有督查,工作安排系統(tǒng)而不零碎、決策全面而不片面、工作部署融會貫通而不相互割裂,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)作為實(shí)干的著眼點(diǎn),處理好個(gè)人與集體、局部與整體的關(guān)系,顧全大局,心系群眾,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。
四是落實(shí)從嚴(yán)治黨,推進(jìn)組織建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,定期召開黨建工作會和開展黨建調(diào)研督查,著力解決突出問題,不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè);
抓好黨員理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)黨員的紀(jì)律觀念和學(xué)黨章、守黨章的行動(dòng)自覺;
扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成果,以干部隊(duì)伍的忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn),努力營造財(cái)政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
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