高校大學(xué)學(xué)院對于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法
發(fā)布時間:2020-11-19 來源: 工作計劃 點(diǎn)擊:
中共 XX 職業(yè)學(xué)院委員會關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督 責(zé)任的實(shí)施辦法
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會精神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任(以下簡稱“兩個責(zé)任”),推動學(xué)院事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定以下實(shí)施辦法:
一、落實(shí)“兩個責(zé)任”的總體要求 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本要求。
學(xué)院黨委是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、中紀(jì)委、省紀(jì)委及 XX 黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,列入黨委重
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要議事日程,納入學(xué)院發(fā)展總體規(guī)劃,融入學(xué)院各項(xiàng)中心任務(wù)。各黨總支(支部)、各部門、二級學(xué)院要按照學(xué)院黨委統(tǒng)一部署要求,切實(shí)落實(shí)好本部門在黨風(fēng)廉政教育、制度、監(jiān)督等方面的主體責(zé)任。
學(xué)院紀(jì)委要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職能,全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助學(xué)院黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。
二、全面落實(shí)黨委主體責(zé)任 學(xué)院黨委的主體責(zé)任是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部,堅(jiān)決糾正損害師生員工利益行為,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處違紀(jì)問題,黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子、帶好隊(duì)伍,當(dāng)好廉潔從政表率等。
。ㄒ唬h委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任
履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是學(xué)院黨委必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律,必須不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任,
把反腐倡廉工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與學(xué)院教育教學(xué)中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保任務(wù)落實(shí)。
1 1 .加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級部署要求,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù),并按照計劃推動落實(shí)。
2 2 .建章立制、完善機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)任務(wù)。督促各黨總支(支部)、各部門、二級學(xué)院履行主體責(zé)任,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局;督促各職能部門充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。
3 3 .選人用人,用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全科學(xué)的干部教育培養(yǎng)機(jī)制、選拔任用機(jī)制、考核評價機(jī)制,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大教職工的作用,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處選人用人上的違規(guī)違紀(jì)問題。
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4 4 .嚴(yán)抓作風(fēng),強(qiáng)化管理。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)解決黨風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)、工作作風(fēng)特別是“四風(fēng)”方面存在的突出問題,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,及時糾正損害師生利益的不正之風(fēng),樹立全院黨員干部為民務(wù)實(shí)的清廉形象。
5 5 .源頭治理,強(qiáng)化監(jiān)督。深入開展黨風(fēng)廉政教育,深化學(xué)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,落實(shí)信息公開有關(guān)規(guī)定,深化黨務(wù)、院務(wù)、系務(wù)公開,推動陽光治校。有效整合資源,構(gòu)建立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督。加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,建立廉政風(fēng)險識別、評估、預(yù)警、防控一體化的反腐工作網(wǎng)絡(luò),形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
6 6 .聽取匯報,報告請示。定期聽取紀(jì)委和各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況專項(xiàng)匯報,研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢,解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重要問題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。定期向上級黨委、紀(jì)委報告落實(shí)主體責(zé)任的情況,及時就重要問題向上級黨委、紀(jì)委匯報請示。
7 7 .嚴(yán)肅問責(zé),有案必查。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé),及時聽取工作匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé),加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,及時糾正,做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。
8 8 .支持保障,審定處分。加強(qiáng)對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決困難問題,為紀(jì)檢監(jiān)察部門有效履行監(jiān)督責(zé)任提供有力保證。按照干部管理權(quán)限,對違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做出紀(jì)律處分決定。
。ǘh委書記的第一責(zé)任
1 1 .牽頭抓總,親自部署。根據(jù)中央、中央紀(jì)委、省委和省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出具體部署和安排。主持召開專題會議,聽取工作匯報,分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀,及時解決存在的突出問題。圍繞容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查研究,建立完善有效管用的制度規(guī)定。
2 2 .統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織推動。對學(xué)院黨委工作部門落實(shí)主體責(zé)任作出安排部署,對各部門落實(shí)主體責(zé)任提出明確要求,協(xié)調(diào)各部門抓好貫徹落實(shí),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。緊扣作風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)
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防腐敗等主要任務(wù),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。及時全面掌握學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作狀況和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)班子以及中層干部的廉潔從政狀況。
3 3 .支持紀(jì)委,監(jiān)督履責(zé)。加大對紀(jì)檢監(jiān)察審計工作的重視和支持力度,加強(qiáng)對案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo),敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,推動各部門(部門)的協(xié)調(diào)配合,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,定期接待來信來訪。采取積極有力措施,支持紀(jì)檢監(jiān)察審計干部隊(duì)伍建設(shè)。
4 4 .廉政教育,營造氛圍。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廉潔從政的思想自覺和行動自覺。定期組織并主動參加黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動,親自講廉政黨課。支持和參與校園廉政文化建設(shè),營造廉榮貪恥的校園氛圍。
5 5 .監(jiān)督檢查,強(qiáng)化考核。堅(jiān)持平時檢查和年終考核相結(jié)合,每年主動參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,圍繞落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任對被檢查部門(部門)提出要求。
6 6 .廉潔從政,以上率下。模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按制度管權(quán)管人管事,自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力依法依規(guī)行使。抓好班子、帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)對親屬、身邊工作人員的教育、監(jiān)督和管理,對存在的問題及時提醒,并督促整改。
。ㄈh委行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個人責(zé)任
學(xué)院黨委行政班子其他成員對分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在分管范圍內(nèi)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。
1 1 .主動安排,及時研判。每年年初按照上級黨委、紀(jì)委和學(xué)院黨委統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,有針對性地對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行安排。及時聽取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報,開展調(diào)查研究,分析新情況,解決新問題。
2 2 .承接任務(wù),細(xì)化 措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級黨委、紀(jì)委和學(xué)院黨委的決策部署,主動分擔(dān)黨委的主體責(zé)任,扎實(shí)做好交辦的工作。結(jié)合分管部門工作實(shí)際,細(xì)化實(shí)化工作措施,排查找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn),主持研究制定有效管用的制度、措施,抓好權(quán)力清單制度落實(shí),促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
3 3 .加強(qiáng)教育,強(qiáng)化管理。經(jīng)常性開展對分管部門干部的廉政教育,主動了解掌握分管部門干部的苗頭性傾向性問
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題,依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門提供的情況,及時對相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)干部進(jìn)行談心談話、工作約談、提醒告誡、責(zé)令糾錯,督促遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
4 4 .監(jiān)督檢查,及時匯報。對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí),確保全面完成。及時向黨委匯報分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,及時報告發(fā)現(xiàn)的重大問題線索。對分管部門、聯(lián)系學(xué)院案件查處工作及時過問、大力支持、積極協(xié)調(diào)。
5 5 .廉潔從政,以上率下。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見、學(xué)院落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格按制度管權(quán)管人管事,自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力依法依規(guī)行使。加強(qiáng)對分管部門、聯(lián)系學(xué)院黨員干部及親屬、身邊工作人員的教育、監(jiān)督和管理,對存在的問題及時提醒,并督促整改。
。ㄋ模└鼽h總支( 支部)、部門、二級學(xué)院主體責(zé)任
各黨總支(支部)、部門和二級學(xué)院主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于教育教學(xué)管理和業(yè)務(wù)建設(shè)之中,結(jié)合部門實(shí)際努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的管理機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任承諾制并簽字背書;黨政負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按
照制度和程序辦事,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),督促黨員、干部廉潔從政從教,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和上級有關(guān)規(guī)定,持之以恒改進(jìn)作風(fēng);帶頭執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)發(fā)揮表率作用。
三、全面落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
學(xué)院紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任主要是:協(xié)助學(xué)院黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題和案件;向?qū)W院黨委和上一級紀(jì)委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護(hù)黨的決定;受理對黨組織和黨員違反黨紀(jì)行為的檢舉及黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)力等。
1 1 .協(xié)助黨委,落實(shí)任務(wù)。根據(jù)上級精神和決策部署,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,向?qū)W院黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議;在學(xué)院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作;協(xié)助學(xué)院黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各部門,加強(qiáng)檢查考核,推動任務(wù)落實(shí)。
2 2 .維護(hù)黨紀(jì),加強(qiáng)督查。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其它黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)
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律和生活紀(jì)律。加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和學(xué)院黨委重要決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
3 3 .強(qiáng)化教育,營造氛圍。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,扎實(shí)開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和廉潔從政教育,深化示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險教育,切實(shí)提高廉政教育的針對性和有效性,使全院黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到公私分明、克己奉公、廉潔自律。
4 4 .完善制度,規(guī)范運(yùn)行。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門自建、督建作用,進(jìn)一步規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,強(qiáng)化用制度管權(quán)、管事、管人的各項(xiàng)措施,形成具有學(xué)院特色、科學(xué)完備的反腐倡廉制度體系。
5 5 .黨內(nèi)監(jiān)督,突出問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督。大力開展執(zhí)法和效能監(jiān)察,加強(qiáng)對人、財、物等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加大對干部工作作風(fēng)、教師師德師風(fēng)等問題的問責(zé)、追責(zé)力度。對各部門及黨員干部身上發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時約談,督促整改。根據(jù)學(xué)院規(guī)定,對各級干部在工作中不履職或不正確履職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
6 6 .查辦案件,正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,建立健全腐敗案件及時揭露發(fā)現(xiàn)、有效查處懲治機(jī)制,有案必查,有腐必懲,嚴(yán)肅查處黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職等案件,嚴(yán)肅查處發(fā)生在師生身邊的腐敗問題。認(rèn)真執(zhí)行重要信訪、重要案件線索向?qū)W院黨委和上級紀(jì)委報告制度。
四、落實(shí)“兩個責(zé)任”的保障措施 1 1 .“兩個責(zé)任”報告制度。學(xué)院黨委每年將上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,以書面形式專題報告上級紀(jì)委。學(xué)院各黨總支(支部)、各部門、二級學(xué)院結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,以書面形式向?qū)W院紀(jì)委報告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。
2 2 .述職述廉和民主評議制度。開展年度述職述廉工作,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉要集中報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要報告?zhèn)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和個人廉潔自律等情況,接受干部及相關(guān)代表民主評議。各黨總支(支部)、各部門、二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終述職述廉要集中報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和個人廉潔自律等情況,接受民主評議。把評議結(jié)果納入干部考核體系。
3 3 .廉政談話制度。學(xué)院黨委主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系的部門主要負(fù)責(zé)同志,每
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年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、任前教育的重要內(nèi)容,提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
4 4 .專項(xiàng)檢查制度。對學(xué)院各黨總支(支部)、各部門、二級學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)檢查、監(jiān)督和考核,把落實(shí)主體責(zé)任作為檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,及時通報檢查考核情況,對存在問題的限期整改。
5 5 .紀(jì)委約談制度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、師生來信來訪反映強(qiáng)烈、民主測評滿意度較低時,由紀(jì)委約談相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部,聽取主體責(zé)任落實(shí)和個人廉潔從政情況,解決苗頭性傾向性問題。
6 6 .強(qiáng)化責(zé)任追究。對各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反或不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,致使本部門不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,進(jìn)行責(zé)任倒查,并根據(jù)學(xué)院規(guī)定,對其主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員進(jìn)行責(zé)任追究。
7 7 .加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,按“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)定位,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚焦中心任務(wù),集中精力嚴(yán)黨紀(jì),抓監(jiān)督,強(qiáng)問責(zé)。注重對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培養(yǎng)和使用,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考
核,按規(guī)定落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察干部的待遇。不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識、職業(yè)素養(yǎng)和能力水平。
附件:1.學(xué)院黨委和黨委班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單 2.學(xué)院紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單 3.學(xué)院黨委書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單 4.學(xué)院紀(jì)委書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單 5.學(xué)院黨政班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單 6.黨總支(支部)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單 7.部門(二級學(xué)院)主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單 8.黨總支(支部)書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單
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附件 1: 學(xué)院黨委和黨委班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) 主體責(zé)任清單
。18 條)
1、把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為學(xué)院黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。
2、及時傳達(dá)并貫徹落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,及時研究制定學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃。
3、健全學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu),成立學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,完善紀(jì)委設(shè)置,充實(shí)監(jiān)察審計室力量。
4、建立健全學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)院年度工作綜合考評范圍。
5、每半年至少專題研究 1 次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析解決黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和存在問題,安排部署任務(wù)。遇有特殊情況,隨時召開。
6、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,每次中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)均要安排黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。
7、每年底向 XX 黨組、XXX 紀(jì)檢組報告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,遇有特殊情況,隨時請示報告。
8、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,實(shí)行任前廉政考察與廉政談話制度。
9、逐步推行干部任期制,加大干部輪崗交流,嚴(yán)格執(zhí)行研究干部任免事項(xiàng)時主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制。
10、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度、中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求,經(jīng)常性開展黨風(fēng)廉政和工作作風(fēng)專項(xiàng)檢查。
11、完善預(yù)防腐敗工作機(jī)制,對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性問題及時進(jìn)行約談提醒,防止問題升級。
12、貫徹執(zhí)行上級師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)定,經(jīng)常性開展師德師風(fēng)“七條禁令”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。
13、健全學(xué)院財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計制度,定期開展財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、內(nèi)部專項(xiàng)審計。
14、貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、一把手末位發(fā)言制度、重大事項(xiàng)票決制度。
15、建立黨務(wù)校務(wù)公開制度,依照規(guī)定定期公布應(yīng)公開事項(xiàng),接受師生和社會監(jiān)督。
16、及時依紀(jì)依法查辦案件,支持配合國家執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件。
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18、定期召開黨政班子成員民主生活會,開展批評與自我批評,并把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為民主生活會重要內(nèi)容。
附件 2: 學(xué)院紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單 (16 條)
1、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任分解、檢查考核、倒查追責(zé)機(jī)制。
2、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,對學(xué)院黨委行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督。
3、對全院各級黨組織和黨員遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。
4、對學(xué)院執(zhí)行落實(shí)黨的路線方針政策、決議決定和上級黨組織重大決策進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。
5、定期組織開展廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
6、組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作并提出等次評定建議。
7、對全院各級干部落實(shí)執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定情況實(shí)施常態(tài)化督查。
8、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在的苗頭性問題進(jìn)行誡勉談話。
9、對各級黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
10、落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,切實(shí)履行維護(hù)黨員干部合法權(quán)益的職責(zé)。
11、完善學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能和工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
12、完善信訪舉報受理工作體系,拓展問題線索收集渠道,及時發(fā)現(xiàn)案件線索。
13、健全查辦案件工作機(jī)制,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有責(zé)必究。
14、實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)格追究案發(fā)部門、二級學(xué)院黨總支(支部)主體責(zé)任、總支紀(jì)律委員監(jiān)督責(zé)任。
15、加大違紀(jì)違法案件和問責(zé)情況的通報、曝光力度,增強(qiáng)威懾力。
16、加強(qiáng)教育培訓(xùn),經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部和黨總支紀(jì)律委員開展學(xué)習(xí)。
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附件 3: 學(xué)院黨委書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單 (16 條)
1、對學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)第一責(zé)任,及時傳達(dá)貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
2、加強(qiáng)對黨委行政班子其他成員的日常監(jiān)管,廉政談話每年不少于 1 次,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒教育。
3、監(jiān)督黨委行政班子其他成員廉潔從政,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
4、督促健全學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度。
5、定期深入基層,聽取群眾意見建議,了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,指出問題,提出要求。
6、定期了解信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情、審計監(jiān)察等方面的情況,及時掌握全院廉情動態(tài)。
7、定期接待來信來訪,批辦解決群眾反映問題。
8、每年主持召開學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議不少于 2次。
9、堅(jiān)持經(jīng)常性開展示范教育和警示教育,每年為中層以上干部講廉政黨課不少于 2 次。
10、及時召開會議研究黨委行政班子其他成員提出的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力的、中層主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)考核不達(dá)標(biāo)的以及違紀(jì)違規(guī)線索、突出信訪問題等方面的處理意見。
11、及時召開會議研究黨委行政班子其他成員及有關(guān)部門提出的關(guān)于查辦重大違規(guī)違紀(jì)案件的意見建議。
12、監(jiān)督和支持學(xué)院紀(jì)委依紀(jì)依法查辦案件,支持配合黨和國家執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件。
13、自覺遵守黨紀(jì)國法,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政制度規(guī)定,落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求,以身作則、率先垂范,抓好班子、帶好隊(duì)伍,管好自己,教育好家屬及身邊工作人員。。
14、帶頭執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、一把手末位發(fā)言制度和重大事項(xiàng)票決制度。
15、把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為民主生活會重要內(nèi)容,帶頭開展批評與自我批評,解決存在問題。
16、主動向組織報告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)。
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附件 4: 學(xué)院紀(jì)委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單 (16 條)
1、協(xié)助黨委書記推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)建章立制工作。
2、按照黨內(nèi)監(jiān)督條例,對學(xué)院黨委行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督。
3、監(jiān)督檢查黨紀(jì)執(zhí)行情況,及時查處違反黨紀(jì)行為。
4、監(jiān)督檢查執(zhí)行落實(shí)黨的路線方針政策、決議決定和上級黨組織重大決策情況,及時糾正有令不行、有禁不止行為。
5、監(jiān)督檢查全院各級干部落實(shí)執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定情況。
6、抓好廉政教育,每年開展黨風(fēng)廉政教育不少于 2 次。
7、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作,及時提出等次評定建議。
8、及時發(fā)現(xiàn)和約談在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性問題的全院各級干部。
9、及時發(fā)現(xiàn)履職不力、不作為現(xiàn)象,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
10、維護(hù)黨員干部合法權(quán)益,對侵犯黨員干部合法權(quán)益的,及時予以糾正。
11、牽頭成立學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善其職能和工作機(jī)制。
12、完善信訪舉報受理工作體系,拓展問題線索收集渠道,及時發(fā)現(xiàn)案件線索。
13、及時查辦有關(guān)案件,落實(shí)“一案雙查”。
14、對違紀(jì)違法案件和問責(zé)情況及時通報和曝光。
15、經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部和有關(guān)人員開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
16、主動向組織報告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)。
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附件 5: 學(xué)院黨政班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單 (16 條)
1、履行“一崗雙責(zé)”,對分管部門、聯(lián)系學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每年至少召開 2 次以上會議研究布置分管部門、聯(lián)系學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、每半年至少聽取 1 次分管部門、聯(lián)系學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況匯報,及時答復(fù)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的請示報告。
3、每年至少到分管部門、聯(lián)系學(xué)院上 2 次廉政黨課。
4、對分管部門、聯(lián)系學(xué)院履職情況和權(quán)力行使情況進(jìn)行廉政監(jiān)督,督促建立健全管理制度和工作流程。
5、督促分管部門、聯(lián)系學(xué)院抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任清單的梳理和分解落實(shí)。
6、每年與分管部門、聯(lián)系學(xué)院中層主要負(fù)責(zé)人廉政談話不少于 2 次,發(fā)現(xiàn)苗頭性及時約談提醒。主動與分管部門、聯(lián)系學(xué)院的新任干部進(jìn)行任前廉政談話。
7、定期了解分管部門、聯(lián)系學(xué)院信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情、審計監(jiān)察等方面的情況,掌握廉情動態(tài)。
8、定期對分管部門、聯(lián)系學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任清單工作進(jìn)行監(jiān)督核查,對落實(shí)不力的及時提出處理意見。
9、對分管部門、聯(lián)系學(xué)院中層主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見。
10、及時向?qū)W院黨委、紀(jì)委匯報分管部門、聯(lián)系學(xué)院違紀(jì)違規(guī)線索和突出信訪問題并提出處理意見。
11、對分管部門、聯(lián)系學(xué)院及其中層主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)考核不達(dá)標(biāo)的,及時向?qū)W院黨委、紀(jì)委提出處理意見。
12、對分管部門、聯(lián)系學(xué)院及其中層主要負(fù)責(zé)人發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)案件的,及時提請學(xué)院黨委、紀(jì)委依紀(jì)依法予以查辦。
13、帶頭嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,講規(guī)矩、守紀(jì)律。
14、帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、重大事項(xiàng)票決制度、重大事項(xiàng)請示報告制度。
15、帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和學(xué)院相關(guān)規(guī)定,管好自己,教育好家屬。
16、主動向組織報告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)。
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附件 6: 黨總支(支部)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單 (9 條)
1、貫徹學(xué)院黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,制定工作計劃,推動工作落實(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,規(guī)范黨內(nèi)生活,規(guī)范發(fā)展黨員工作,從嚴(yán)管理教育黨員。
3、把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉宣傳教育列入黨總支(支部)組織生活的重要內(nèi)容,做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。
4、每年至少召開 2 次黨總支(支部)會議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,解決具體問題。
5、定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查活動,定期向?qū)W院黨委、紀(jì)委和分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo))報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況和問題線索。
6、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和學(xué)院相關(guān)規(guī)定,定期組織黨員干部開展執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、反對“四風(fēng)”自查自糾工作,及時約談提醒并糾正傾向性、苗頭性問題。
7、嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué);鶎咏M織工作條例》規(guī)定的工作程序和議事規(guī)則討論和處理相關(guān)事務(wù),加強(qiáng)對部門(二級學(xué)院)重要事項(xiàng)的監(jiān)督。
8、根據(jù)黨內(nèi)相關(guān)規(guī)章,建立和執(zhí)行黨員重要事項(xiàng)報告制度。
9、嚴(yán)格執(zhí)行“雙報告”制度,黨總支(支部)及其主要負(fù)責(zé)人每年底要以書面形式分別向?qū)W院黨委和紀(jì)委報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。
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附件 7: 部門(二級學(xué)院)主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單 (9 條)
1、履行“一崗雙責(zé)”要求,對本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主體責(zé)任。
2、及時傳達(dá)貫徹落實(shí)上級和學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)精神,研究制定和落實(shí)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃、目標(biāo)要求和具體措施。
3、定期組織本部門人員開展政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)和警示教育。
4、加強(qiáng)對班子其他成員、其他黨員干部的日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時進(jìn)行約談和提醒。
5、定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查活動,定期向?qū)W院黨委、紀(jì)委和分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo))報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況和問題線索。
6、及時全面掌握本部門黨員干部以及重要崗位人員的廉潔從政狀況,做到情況明、底數(shù)清。
7、健全本部門規(guī)章制度,貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,確保上級和學(xué)院黨委重大決策、中心工作的貫徹落實(shí)。
8、自覺遵守黨紀(jì)國法,帶頭執(zhí)行廉潔自律、廉潔從政制度規(guī)定,落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求,抓好本部門作風(fēng)建設(shè)。
9、主動向組織報告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)。
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附件 8: 黨總支(支部)書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單 (9 條)
1、履行“一崗雙責(zé)”要求,對本黨總支(支部)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主體責(zé)任。
2、及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)精神,制定和落實(shí)本黨總支(支部)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計劃、目標(biāo)要求和具體措施。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三會一課”制度,規(guī)范黨內(nèi)生活,規(guī)范發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格黨員教育管理。
4、定期開展黨風(fēng)廉政警示教育,每年不少于 4 次。
5、加強(qiáng)對本黨總支(支部)黨員干部廉潔從政從教的日常監(jiān)管,及時全面掌握其廉潔自律狀況,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時進(jìn)行約談和提醒。
6、加強(qiáng)對本黨總支(支部)黨員干部執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)尤其是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律情況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時進(jìn)行約談和提醒。
7、經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查活動,定期向?qū)W院黨委、紀(jì)委和分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo))報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況和問題線索。
8、自覺遵守黨紀(jì)國法,帶頭執(zhí)行廉潔自律、廉潔從政制度規(guī)定,落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求,抓好本黨總支(支部)作風(fēng)建設(shè)。
9、主動向組織報告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)。
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