區(qū)委書(shū)記關(guān)于做好十九屆五中全會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的講話

　 同志們：

　 信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。習(xí)總書(shū)記明確指出：“下訪接待群眾是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場(chǎng)，來(lái)訪群眾是考官，信訪案件是考題，群眾滿意是答案。”信訪工作說(shuō)到底是群眾工作，解決信訪問(wèn)題，是新形勢(shì)下做好群眾工作、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)：

　 一、穩(wěn)定壓倒一切，必須高度重視。今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年和“十三五”收官之年，特別是 10 月 26 日至 10 月 29 日，黨的十九屆五中全會(huì)即將召開(kāi)，做好十九屆五中全會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作意義重大。近期，中央、和省市接連召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)通知，對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署，要求各級(jí)黨委政府必須深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性，提高政治敏銳性，履行好維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。對(duì)此，全區(qū)上下要都要有清醒深刻的認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服松勁情緒，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不折不扣貫徹好落實(shí)好中央和省委市委各項(xiàng)

　決策部署，把做好信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以高度的責(zé)任、過(guò)硬的作風(fēng)、過(guò)細(xì)的措施，全力做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”“六個(gè)不發(fā)生”，確保十九屆五中全會(huì)期間不發(fā)生來(lái)自 xx 的任何干擾。

　 二、任務(wù)艱巨繁重，必須強(qiáng)化措施。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，部分村（社區(qū)）安置房分配工作已經(jīng)啟動(dòng)，村（社區(qū)）“兩委”換屆工作正在開(kāi)展，常態(tài)化疫情防控工作仍在進(jìn)行，加之臨近年底，小區(qū)供暖、農(nóng)民工工資等問(wèn)題也會(huì)凸顯，各級(jí)各部門(mén)要立足抓早、抓小、抓苗頭，把各項(xiàng)工作想在前、做于細(xì)，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，及時(shí)消除不安定因素。

　一要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持遇事不避難、連續(xù)作戰(zhàn)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)安全、戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”。

　 二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)，積極推動(dòng)工作有力有序開(kāi)展，按照分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，在確保疫情防控到位的前提下，主動(dòng)履職盡責(zé)，有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；要堅(jiān)持依法推進(jìn)與特殊救濟(jì)相結(jié)合，推

　動(dòng)歷史遺留問(wèn)題件件得到妥善處理，堅(jiān)持減存量與控增量相結(jié)合，推動(dòng)突出信訪問(wèn)題調(diào)處化解取得更大成效。

　 三要強(qiáng)化企業(yè)、服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)保障和重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)利益訴求群體梳理管控，避免發(fā)生個(gè)人極端案事件和群體性事件；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，真正把責(zé)任扛在肩上，一級(jí)級(jí)分解、一級(jí)級(jí)傳遞、一級(jí)級(jí)扛起，做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。

　三、各負(fù)其責(zé)，各盡其力。建黨 100 周年大慶活動(dòng)日益臨近，全縣上下信訪的壓力也與日俱增。各單位、部門(mén)務(wù)必增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取強(qiáng)力措施，把信訪工作狠抓到位。

　一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把信訪工作擺在當(dāng)前重要議事日程來(lái)抓，做到所有工作親自部署、所有案件親自研究、所有人員親自接待，所有矛盾親自化解，要層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓靠。對(duì)工作失職、瀆職，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重后果的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　二是要強(qiáng)化源頭預(yù)防。按照“三到位一處理”總要求，深入排查信訪隱患，加大矛盾化解力度，各分管戰(zhàn)線處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管戰(zhàn)線工作實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要積極開(kāi)展開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪工作，

　集中時(shí)間、集中精力解決分管工作領(lǐng)域存在的信訪突出矛盾，主動(dòng)深入基層解決矛盾問(wèn)題，最大限度減少存量，遏制增量，盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把上訪人吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

　三是要強(qiáng)化穩(wěn)控措施。經(jīng)過(guò)信訪部門(mén)近期對(duì)全縣信訪人群的全面排查，共梳理出重點(diǎn)群體骨干人員、有進(jìn)京到省越級(jí)訪經(jīng)歷人員、年初以來(lái)到非接待場(chǎng)所上訪登記以及外圍勸返人員和異地居住上訪人員、越級(jí)訪、重復(fù)訪人員一類(lèi)重點(diǎn) XX 人，二類(lèi)重點(diǎn) XX 人，涉及企辦教育退休工勤人員重點(diǎn) XX 人，人員名單和基本信息已分別落實(shí)到處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，希望各位包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要采取有力措施，動(dòng)用必要手段，疏堵結(jié)合、做好穩(wěn)控工作，每一名信訪重點(diǎn)人都要落實(shí)、落靠包保穩(wěn)控責(zé)任，死看死守，決不允許掛號(hào)上賬人員脫離視線、失控漏管。對(duì) 四是要強(qiáng)化預(yù)警研判。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，政法、網(wǎng)信、公安、信訪、退役軍人事務(wù)局等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高預(yù)警、預(yù)判、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作的精準(zhǔn)度和指向性。要加強(qiáng)信息預(yù)警，堅(jiān)持信訪信息日?qǐng)?bào)和“零報(bào)告”制度。關(guān)于信訪信息日?qǐng)?bào)工作，從即日起，各單位、部門(mén)要按照信訪部門(mén)的要求，安排專(zhuān)人將重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)，收集的動(dòng)態(tài)情況由本黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)信訪局，信訪局及時(shí)匯總后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和地

　區(qū)信聯(lián)辦報(bào)告情況。信訪局及時(shí)開(kāi)展督辦、督導(dǎo)工作，如發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)并造成后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)會(huì)商機(jī)制，對(duì)預(yù)警性、行動(dòng)性信息，隨時(shí)交辦、迅速核實(shí)、提前研判和防范。對(duì)地聯(lián)辦和公安部門(mén)提供的《預(yù)警信息》，信訪局要及時(shí)向涉事責(zé)任單位通報(bào)，責(zé)任單位要第一時(shí)間向處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按要求迅速采取措施．對(duì)緊急突發(fā)情況，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速有效處理．遇有進(jìn)京、到省、到地區(qū)聚訪問(wèn)題，涉訪單位、部門(mén)必須由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，快速疏散勸返處置，嚴(yán)防矛盾升級(jí)演化，造成有影響的信訪事件。

相關(guān)熱詞搜索：信訪 全會(huì) 五中