在市總工會(huì)黨組（擴(kuò)大）會(huì)講話 講話稿

　同志們：

　最近，省委、省政府圍繞打造核心增長(zhǎng)極召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，頒布了《××省人民政府關(guān)于全力支持××發(fā)展、打造核心增長(zhǎng)極的若干意見(jiàn)》，這為××打造核心增長(zhǎng)極描繪了“路線圖”，發(fā)出了“動(dòng)員令”，制定了“時(shí)間表”。市委也召開(kāi)了專題擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。我們今天召開(kāi)黨組專題（擴(kuò)大）會(huì)議，學(xué)習(xí)打造核心增長(zhǎng)極動(dòng)員大會(huì)、市委專題擴(kuò)大會(huì)議和市委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)總結(jié)會(huì)精神，目的是為了認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步解放思想、汲取智慧、凝聚合力、掀起熱潮。剛才，黨組成員分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，牢牢把握核心增長(zhǎng)極的奮斗目標(biāo)，即：到2020 年××經(jīng)濟(jì)占全省比重要達(dá)到 1/4 的水平，到 2025 年要力爭(zhēng)接近 1/3 左右。要按照市委的要求，緊扣“怎么做”，結(jié)合工作抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合工會(huì)工作提“五個(gè)一”的要求：

　一是服務(wù)大局要始終“擺在第一位”。工會(huì)是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工利益的代表者和維護(hù)者。工會(huì)工作一定要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把當(dāng)前服務(wù)“打造核心增長(zhǎng)極”的大局?jǐn)[在第一位。市總新班子到任以來(lái)，緊緊圍繞市委中心工作開(kāi)展活動(dòng)，取得較大成效，得到市委和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。×月××日，市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究了工會(huì)工作。會(huì)上，××書(shū)記指出：“新班子換屆以來(lái)，市總工會(huì)通過(guò)抓歷史遺留問(wèn)題化解、抓內(nèi)部和諧穩(wěn)定、抓班子隊(duì)伍建設(shè)、抓建章立制和謀改革發(fā)

　展，展示出了新氣象、新形象、新希望。”會(huì)議明確由市委副書(shū)記××牽頭組織調(diào)研，推進(jìn)工會(huì)“三大場(chǎng)所”的建設(shè)。最近，××副書(shū)記也對(duì)我會(huì)工作作了重要批示：“市總工會(huì)換屆之后，各方面工作均有較大起色。但百尺之冰非一日之寒，隊(duì)伍的向心力凝聚力之形成乃需班子全體同志全力而為。”市委和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，使我們倍受鼓舞，我們一定要倍加珍惜，在××打造核心增長(zhǎng)極中發(fā)揮更加積極的作用。我們要通過(guò)開(kāi)展“為把××打造成為核心增長(zhǎng)極建功立業(yè)、建言獻(xiàn)策”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策上來(lái)，將智慧和力量凝聚到加快××發(fā)展、全力打造核心增長(zhǎng)極的重要目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工群眾圍繞××打造核心增長(zhǎng)極建功立業(yè)。

　二是服務(wù)職工要“堅(jiān)持在一線”。要以堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路為主題，以“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎��?wù)職工”活動(dòng)為主線，真心實(shí)意走基層。在“面、心、實(shí)”活動(dòng)中當(dāng)好服務(wù)職工“調(diào)查隊(duì)、宣傳隊(duì)、工作隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、指導(dǎo)隊(duì)”，真正做到“五個(gè)在一線”：職工隊(duì)伍狀況在一線掌握、工會(huì)維權(quán)幫扶在一線實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線推進(jìn)、工會(huì)工作任務(wù)在一線落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在一線開(kāi)展。

　三是維權(quán)維穩(wěn)要“敢當(dāng)?shù)谝?rdquo;。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。我們要重視維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)職工隊(duì)伍及社會(huì)穩(wěn)定，以勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。要有敢為人先的精神，把實(shí)現(xiàn)廣大職工群眾的利益作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把維權(quán)機(jī)制建設(shè)作為工會(huì)組織參與社會(huì)管理的第一職責(zé)，把維護(hù)職工和社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)揮工會(huì)作用的第

　一需要，使工會(huì)組織真正成為第一知情人、第一報(bào)告人、第一協(xié)調(diào)人、第一維護(hù)人。

　四是落實(shí)工作要“勇創(chuàng)一流”。要有先行先試的態(tài)度，敢于挑戰(zhàn)、善于破難，在服務(wù)大局、打造核心增長(zhǎng)極中創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，在服務(wù)基層、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中創(chuàng)一流環(huán)境，在服務(wù)職工、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益中創(chuàng)一流服務(wù)，在落實(shí)“一條道路（中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路），二個(gè)維護(hù)（維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)職工隊(duì)伍及社會(huì)穩(wěn)定），三個(gè)服務(wù)（服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工），四個(gè)加強(qiáng)（加強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)賽、加強(qiáng)兩個(gè)普遍、加強(qiáng)企業(yè)文化職工文化、加強(qiáng)自身建設(shè)）”等工會(huì)重點(diǎn)工作中創(chuàng)一流水平。

　五是強(qiáng)化自身要“鼓足一股勁”。上半年，我們結(jié)合開(kāi)展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓了建章立制、開(kāi)展“我為工會(huì)獻(xiàn)一策”、競(jìng)爭(zhēng)上崗等活動(dòng)，解決了一些歷史遺留的老大難問(wèn)題，維護(hù)了內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，有效地改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)。下一步我們還要提高對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加快后備干部培養(yǎng)的步伐，完善選人用人機(jī)制，把“實(shí)在實(shí)干、干事干凈”的干部推出來(lái)，在實(shí)踐中鍛造出一支能夠擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹬厝蔚母刹筷?duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)兩種精神：實(shí)在實(shí)干精神和奉獻(xiàn)精神；要樹(shù)立兩種意識(shí)：服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；要注重兩個(gè)關(guān)鍵：實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)。在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們將以市委和市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我會(huì)的重要指示精神為指導(dǎo)，繼續(xù)做好內(nèi)部穩(wěn)定工作，做好盤活工會(huì)資產(chǎn)工作，凝心聚力，形成一條心、內(nèi)練一口氣、鼓足一

　股勁，為助推××打造核心增長(zhǎng)極作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　機(jī)關(guān)文字工作，以起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿居多，這也是直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種有效方式。文稿起草者常為此點(diǎn)燈熬油、大費(fèi)苦心，有時(shí)甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來(lái)審視就不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)講話稿在絕對(duì)的變化中蘊(yùn)含著相對(duì)的不變。把握領(lǐng)導(dǎo)講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導(dǎo)和推動(dòng)我們的文稿寫(xiě)作。

　一、內(nèi)容常變，主導(dǎo)思想不變 我們說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)講話要能指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)，而工作本身在每一個(gè)階段都有新的進(jìn)展和成效，所以每一篇講話的具體內(nèi)容也要隨之變化，才能更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。但不管講話內(nèi)容如何變化、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知怎樣發(fā)展，講話的主導(dǎo)思想、基本立場(chǎng)和核心觀點(diǎn)必須體現(xiàn)一慣性。

　具體來(lái)說(shuō)，有三點(diǎn)需要我們把握：一是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。二是始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)。三是始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

　二、形式常變，基本章法不變 領(lǐng)導(dǎo)講話稿作為一種常見(jiàn)的事務(wù)公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽(tīng)眾、場(chǎng)合、時(shí)間、種類、素材、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈活多樣。講話稿雖無(wú)“定體”，但須有“大體”。

　這里的“大體”，主要指一些基本的章法。

　從邏輯順序看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，都要圍繞“是

　什么、為什么、怎么辦”來(lái)展開(kāi)，“是什么”闡釋概念，“為什么”說(shuō)明依據(jù)和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。有些簡(jiǎn)短講話，領(lǐng)導(dǎo)同志一上來(lái)直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語(yǔ)前提，只不過(guò)因?yàn)橹�前已�?jīng)很明確，所以沒(méi)必要再講。

　從框架結(jié)構(gòu)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，一般可歸結(jié)為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進(jìn)式”等，而且可以相互嵌套使用。具體因領(lǐng)導(dǎo)同志風(fēng)格習(xí)慣而異，有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣嚴(yán)密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級(jí)標(biāo)題；有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣平鋪直敘，一字排開(kāi)講七、八條，都是可以的。

　從總體脈絡(luò)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，無(wú)非要按照“總結(jié)成績(jī)、分析問(wèn)題形勢(shì)、部署工作”“提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、做好保障”“查擺問(wèn)題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡(luò)來(lái)進(jìn)行，以把問(wèn)題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務(wù)交代清楚為要。

　三、問(wèn)題常變，解題思維不變 每一篇領(lǐng)導(dǎo)講話所要研究解決的實(shí)際問(wèn)題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復(fù)雜問(wèn)題，在每一次講話中分析和研究的側(cè)重點(diǎn)也不同。舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生。但無(wú)論問(wèn)題怎么變化，解決問(wèn)題的思維是有章可循的，方法論的要求從來(lái)都是一致的。

　常見(jiàn)的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學(xué)好用好：

　一是辯證的思維。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問(wèn)題，善于運(yùn)用矛盾分析法來(lái)研究問(wèn)題，善于處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)等的關(guān)系，拿出切實(shí)可行的措施辦法。

　二是歷史的思維。從歷史的視角來(lái)認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現(xiàn)狀，把握前進(jìn)的方向和趨勢(shì)，指導(dǎo)當(dāng)下和未來(lái)的工作。只有把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機(jī)遇、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在歷史進(jìn)程中創(chuàng)造新的歷史。

　三是法治的思維。研究問(wèn)題、作出決策，必須時(shí)刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。要自覺(jué)把各項(xiàng)工作納入制度和法治軌道，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責(zé)任。

　四、表述常變，文風(fēng)要求不變 不同類型的講話，有不同的語(yǔ)言表述，比如工作大會(huì)上的講話宜莊重嚴(yán)謹(jǐn)，座談會(huì)上的講話宜親和貼切，開(kāi)幕詞、歡迎詞等禮儀類講話宜熱情洋溢，等等。但是從總體來(lái)看，各種類型的講話稿對(duì)于“短實(shí)新”的文風(fēng)要求是一以貫之的。

　要在“短”上下功夫。言不在多，要言不煩。后人常引用魯迅先生那句“寫(xiě)完后至少看兩遍，竭力將可有可無(wú)的字、句、段刪去，毫不可惜”的經(jīng)典論述，來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。今年以來(lái)，各地在解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)過(guò)程中，

　再次提出開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文的要求，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)講話稿要開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題，堅(jiān)決摒棄不得要領(lǐng)的冗詞贅語(yǔ)和于工作毫無(wú)益處的大話、空話、套話、假話。對(duì)于這些要求，文稿起草者都要認(rèn)真把握。

　要在“實(shí)”上下功夫。“五講五不講”的重要要求挺好，即“講符合實(shí)際的話不講脫離實(shí)際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無(wú)病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話”。對(duì)此，文稿起草者必須學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通做實(shí)。

　要在“新”上下功夫。實(shí)踐中，同一工作內(nèi)容常開(kāi)會(huì)、常講話的情況是很多的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內(nèi)容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)過(guò)一篇題為《講話豈可“到此一游”》的文章，批評(píng)有的領(lǐng)導(dǎo)同志講話習(xí)慣于套用“萬(wàn)能句式”，既無(wú)屬于自己的真知灼見(jiàn)，又無(wú)推進(jìn)工作的真招實(shí)策，說(shuō)的就是這個(gè)道理。

　在領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草實(shí)踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。把握好“變”，能使講話稿出新；把握好“不變”，能讓講話稿守正。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。

　由于領(lǐng)導(dǎo)講話的場(chǎng)合、對(duì)象、內(nèi)容、作用、風(fēng)格不同，加上領(lǐng)導(dǎo)講話稿又是高度自由的文體，因而它沒(méi)有固定不變的格式。如何設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、安排層次，寫(xiě)什么、怎么寫(xiě)，都可

　以根據(jù)需要和領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性風(fēng)格而定。下面介紹一些比較常見(jiàn)、通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機(jī)關(guān)干部參考。

　領(lǐng)導(dǎo)講話稿通常有總標(biāo)題、副標(biāo)題。其中總標(biāo)題常見(jiàn)的有以下三種樣式：

　一種是，體現(xiàn)講話場(chǎng)合及講話內(nèi)容的敘事性標(biāo)題。也叫簡(jiǎn)式標(biāo)題。主要用于小型會(huì)議、一般性工作會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)，如《×××同志在縣以上單位黨委書(shū)記座談會(huì)上的講話》。直接寫(xiě)明講話人在什么會(huì)議（場(chǎng)合）講話便可。有時(shí)候標(biāo)題內(nèi)不寫(xiě)講話人的姓名，而放在標(biāo)題下居中的位置�？倶�(biāo)題下方，一般還應(yīng)標(biāo)明講話的日期，用括號(hào)括起。

　一種是，體現(xiàn)會(huì)議主題及講話內(nèi)容的觀點(diǎn)性標(biāo)題。也叫雙標(biāo)題。主要用于莊重場(chǎng)合或大型會(huì)議、大型活動(dòng)。這類標(biāo)題有的還在后面加設(shè)副標(biāo)題，說(shuō)明什么場(chǎng)合、什么人的講話，如《沿著新時(shí)代道路奮力前進(jìn)，在新的起點(diǎn)上展現(xiàn)新作為，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——×××在×第××次代表大會(huì)上的報(bào)告》，即由一個(gè)主標(biāo)題和一個(gè)副標(biāo)題組成。主標(biāo)題常常明確提示講話主題，概括講話內(nèi)容，有時(shí)就從講話中摘出一句關(guān)鍵詞。

　還一種是，套用相應(yīng)規(guī)范的特定標(biāo)題。也叫固定標(biāo)題。即會(huì)議（活動(dòng)）+××詞（講話）。如各級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)上的工作報(bào)告以及開(kāi)、閉幕詞，法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標(biāo)題。

　講話稿開(kāi)頭，是講話思路的起點(diǎn)，不但使聽(tīng)眾了解講話

　者的意圖，而且提領(lǐng)整個(gè)講話，起著定調(diào)的作用。好的開(kāi)頭，像歌唱家唱出的第一個(gè)音符一樣，至關(guān)重要�？梢韵热霝橹鳎�先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽(tīng)眾吸引住。要盡可能用簡(jiǎn)潔、概括、形象、生動(dòng)的語(yǔ)言，達(dá)到“好的開(kāi)頭，成功的一半”的功效。以下十二種開(kāi)頭比較常用：

�。ㄒ唬╅_(kāi)門見(jiàn)山式。一開(kāi)頭就直敘本題，切入正文。即用一兩句話，直接點(diǎn)明講話內(nèi)容，讓聽(tīng)眾一下子抓住講話主題。這種開(kāi)頭莊重、簡(jiǎn)潔，對(duì)控制會(huì)場(chǎng)的氣氛有較強(qiáng)的作用。

　（二）概括說(shuō)明式。即把要講的內(nèi)容用幾句話概述一下，說(shuō)明講話的緣由和要點(diǎn)，以引起聽(tīng)眾的注意。這是上下都用得比較多的方法。

�。ㄈ�）開(kāi)篇點(diǎn)題式。即對(duì)要講的問(wèn)題，表明講話人的態(tài)度，然后順著把下面講的主要內(nèi)容點(diǎn)出來(lái)。如毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》講話中開(kāi)頭：“今天我想講一點(diǎn)關(guān)于我們的黨的作風(fēng)的問(wèn)題。” （四）設(shè)問(wèn)啟發(fā)式。開(kāi)頭提出一個(gè)發(fā)人深省的問(wèn)題，引發(fā)聽(tīng)眾的興趣。這種設(shè)問(wèn)式的開(kāi)頭，不僅吸引聽(tīng)眾的注意力，而且突出了講話的主旨。

　（五）闡明政策式。在開(kāi)篇就簡(jiǎn)明扼要地闡明大政方針和相關(guān)決策部署，然后再聯(lián)系實(shí)際，敘述自己要講的內(nèi)容。

　（六）介紹背景式。開(kāi)頭將有關(guān)的背景材料介紹一下，幫助聽(tīng)眾了解問(wèn)題的來(lái)龍去脈，加深對(duì)講話主旨的理解。當(dāng)然這種背景材料必須是多數(shù)聽(tīng)眾不了解的新情況。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《廣播演說(shuō)》，以重大事件

�。ǖ萝娤蚰�斯科大舉進(jìn)攻）為開(kāi)頭，讓聽(tīng)眾在震驚之余，進(jìn)一步傾聽(tīng)有關(guān)情況及對(duì)策。

�。ㄆ撸┣�轉(zhuǎn)入題式。開(kāi)頭先講幾句“題外”的話，把聽(tīng)眾的注意力吸引過(guò)來(lái)，然后話鋒一轉(zhuǎn)，進(jìn)入正題。

　（八）提出任務(wù)式。開(kāi)篇就把面臨的任務(wù)提出來(lái)，然后再就如何完成好任務(wù)，列出有關(guān)問(wèn)題，分別敘述清楚。

　（九）介紹評(píng)價(jià)式。一些紀(jì)念性等集會(huì)上的講話，一開(kāi)始對(duì)所紀(jì)念的人物、事件做出介紹，同時(shí)作出評(píng)價(jià)，然后交代講話的目的。

�。ㄊ�）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、諺語(yǔ)、詩(shī)歌或講一段故事等作為開(kāi)頭，引人入勝。

�。ㄊ�一）祝賀慰問(wèn)式。一些表彰大會(huì)、紀(jì)念大會(huì)以及一些節(jié)日祝詞、代表大會(huì)的祝賀等，開(kāi)頭一般都是對(duì)有關(guān)人、事表示祝賀或慰問(wèn)。

�。ㄊ�二）分析形勢(shì)式。以分析當(dāng)前某方面的形勢(shì)，指出召開(kāi)會(huì)議（舉行活動(dòng)）的重要性、必要性作為開(kāi)場(chǎng)白。

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