四川省達州市職業(yè)高級中學(xué)物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用實訓(xùn)室,(第二次)競爭性談判采購公告976
發(fā)布時間:2020-10-06 來源: 工作計劃 點擊:
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采購項目編號:以系統(tǒng)自動生成為準(詳見采購公告)
物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用實訓(xùn)室
。ǖ诙危
( ( 貨物類) )
競爭性談判文件
中國·四川(達州)
2 談判文件由采購單位共同編制
200 20 年 年 9 09 月
目
錄 第一章
談判邀請 ............................................................................................................................................ 5
第二章
供應(yīng)商須知 ......................................................................................................................................... 7
一、供應(yīng)商須知附表 .................................................................................................. 7
二、總則 .................................................................................................................... 13
1. 適用范圍 ................................................................................................................................ 13 2. 有關(guān)定義 ................................................................................................................................ 13 3. 合格的供應(yīng)商(實質(zhì)性要求)
............................................................................................ 13 4. 投標費用(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................... 13 5. 充分、公平競爭保障措施(實質(zhì)性要求)
........................................................................ 13 三、談判文件 ............................................................................................................ 14
6. 談判文件的構(gòu)成 .................................................................................................................... 14 7. 談判文件的澄清和修改 ........................................................................................................ 15 8. 答疑會和現(xiàn)場考察 ................................................................................................................ 15 四、響應(yīng)文件 ............................................................................................................ 16
9. 響應(yīng)文件的語言(實質(zhì)性要求)
........................................................................................ 16 10. 計量單位(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................. 16 11. 投標貨幣(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................. 16 12. 聯(lián)合體投標(實質(zhì)性要求)
.............................................................................................. 16 13. 知識產(chǎn)權(quán)(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................. 17 14. 響應(yīng)文件的組成 .................................................................................................................. 17 15. 響應(yīng)文件格式 ...................................................................................................................... 17 16. 談判保證金(實質(zhì)性要求)
.............................................................................................. 17 17. 投標有效期(實質(zhì)性要求)
.............................................................................................. 18 18. 響應(yīng)文件的編制和簽署 ...................................................................................................... 19 19. 響應(yīng)文件的密封和標注 ...................................................................................................... 19 20. 響應(yīng)文件的遞交 .................................................................................................................. 19 21. 響應(yīng)文件的修改和撤回 ...................................................................................................... 20 五、開標和成交 ........................................................................................................ 20
22. 開標 ...................................................................................................................................... 20 23. 開標程序 .............................................................................................................................. 20 24. 響應(yīng)文件不予受理情形 ...................................................................................................... 21 25. 成交通知書 .......................................................................................................................... 21 六、簽訂及履行合同和驗收 .................................................................................... 21
26. 簽訂合同 .............................................................................................................................. 21
3 27. 合同分包(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................. 22 28. 合同轉(zhuǎn)包(實質(zhì)性要求)
.................................................................................................. 22 29. 補充合同 .............................................................................................................................. 22 30. 履約保證金(實質(zhì)性要求)
.............................................................................................. 22 31. 合同公告及備案 .................................................................................................................. 23 32. 履行合同 .............................................................................................................................. 23 33. 驗收 ...................................................................................................................................... 23 34. 申請支付 .............................................................................................................................. 23 七、投標紀律要求 .................................................................................................... 23
35. 供應(yīng)商不得具有的情形 ...................................................................................................... 23 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 ............................................................................................ 24
九、其
他 ................................................................................................................... 24
附件:質(zhì)疑函格式及內(nèi)容 ........................................................................................ 25
第三章
響應(yīng)文件格式 ................................................................................................................................... 27
響應(yīng)文件封面 ............................................................................................................ 28
一、響應(yīng)文件——資格性部分 ................................................................................ 29
。ㄒ唬┱ 判 函 ......................................................................................................................... 29 (二)承諾函 ............................................................................................................................. 30 (三)供應(yīng)商廉政承諾書 ......................................................................................................... 32 (四)資格證明文件 ................................................................................................................. 33 (五)供應(yīng)商基本情況表 ......................................................................................................... 34 (六)法定代表人(負責(zé)人)授權(quán)書(格式)
..................................................................... 35 (七)供應(yīng)商類似項目業(yè)績一覽表 ......................................................................................... 36 (八)商務(wù)應(yīng)答表 ..................................................................................................................... 37 (九)供應(yīng)商認為需要提供的其他文件和資料。
................................................................. 38 二、響應(yīng)文件——技術(shù)部分 .................................................................................... 39
。ㄒ唬╉憫(yīng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表 ............................................................................................. 39 (二)項目實施方案 ................................................................................................................. 40 (三)服務(wù)承諾和保障措施 ..................................................................................................... 41 (四)供應(yīng)商(產(chǎn)品制造商)設(shè)立的能為本項目提供售后服務(wù)的機構(gòu)網(wǎng)點清單 ............. 42 (五)供應(yīng)商本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 ............................................................. 42 (六)售后服務(wù)應(yīng)答表 ............................................................................................................. 43 (七)供應(yīng)商認為需要提供的其他文件和資料。
................................................................. 45 三、響應(yīng)文件-報價部分 ........................................................................................ 46
(一)投標報價承諾 ................................................................................................................. 46 (二)報價函 ............................................................................................................................. 47 (三)報價明細表 ..................................................................................................................... 48 (四)中小企業(yè)聲明函 ............................................................................................................. 49 (五)報價表 ............................................................................................................................. 50 (六)供應(yīng)商認為需要提供的其他文件和資料。
................................................................. 51 第四章
供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效 力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 ........................... 52
4 第五章
采購項目技術(shù)、商務(wù)及其 他要求 ..................................................................................................... 55
一、項目清單及技術(shù)參數(shù)要求 ................................................................................ 55
第六章
評審辦法 .......................................................................................................................................... 61
1. 總則 ........................................................................................................................................ 61 2. 評審方法 ................................................................................................................................ 61 3. 競爭性談判評審程序 ............................................................................................................ 61 4. 競爭性談判終止 .................................................................................................................... 66 5. 確定成交供應(yīng)商 .................................................................................................................... 66 6. 成交通知書領(lǐng)取 .................................................................................................................... 66 7. 評審專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù) ........................................................................ 66 8. 評審專家在政府采購活動中應(yīng)當遵守以下工作紀律 ........................................................ 66 第七章
合同主要條款 ................................................................................................................................... 68
一、合同貨物 ............................................................................................................................. 68 二、合同總價 ............................................................................................................................. 68 三、質(zhì)量要求 ............................................................................................................................. 68 四、交貨及驗收 ......................................................................................................................... 69 五、付款方式 ............................................................................................................................. 70 六、售后服務(wù) ............................................................................................................................. 70 七、違約責(zé)任 ............................................................................................................................. 70 八、爭議解決辦法 ..................................................................................................................... 71 九、其他 ..................................................................................................................................... 71
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第一章
談判邀請
達州市政府采購中心(采購代理機構(gòu))受達州市職業(yè)高級中學(xué)(采購人)委托,擬對“物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用實訓(xùn)室 (第二次)”項目進行國內(nèi)競爭性談判采購,茲邀請符合本次競爭性談判要求的供應(yīng)商參加談判。
一、項目編號:
1、采購項目編號:以系統(tǒng)自動生成為準(詳見采購公告)
2、項目受理編號:DSZC(T)〔2020〕10 號 二、采購 項目名稱:
物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用實訓(xùn)室
(第二次)
三、資金來源:
財政資金
四、采購 項目 簡介:本次采購擬對物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用實訓(xùn)室 (第二次)進行采購,有關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求詳見談判文件“第五章 采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”。
五、 供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件:
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度; 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄; 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 7、根據(jù)采購項目提出的特殊條件。
...... 六、談判文件獲取時間和方式:
本項目談判文件自 2020 年 9 月 29 日
起至 2020 年 10 月 12 日
止 9:00- 17:00(北京時間)在網(wǎng)上獲取,供應(yīng)商登錄達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)(www.dzggzy.cn)“系統(tǒng)登錄”入口,通過“交易主體”使用 CFCA 數(shù)字證書登錄,報名和下載談判文件。
談判資格不能轉(zhuǎn)讓,遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱應(yīng)與網(wǎng)上報名、獲取談判文件的供應(yīng)商名稱一致,響應(yīng)文件上的采購項目編號、包號(如有分包)應(yīng)與登錄報名后下載的采購項目編號、包號(如有分包)一致。
七、投標截止時間和開標時間:
0 2020 年 年 0 10 月 月 4 14 日 日 4 14 時
。ū本⿻r間)。
6 投標人必須在投標截止時間前,登錄達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)(www. dzggzy.cn),將經(jīng)數(shù)字證書(CFCA 證書)認證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“投標文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中;并將刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份密封及數(shù)字證書(CFCA 證書)送達開標現(xiàn)場。未成功向系統(tǒng)上傳電子響應(yīng)文件或未按規(guī)定送達、逾期送達響應(yīng)文件光盤及數(shù)字證書(CFCA 證書)的,視為放棄投標。本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。
八、 開標地點:
達州市政府采購中心(達州市馬踏洞新區(qū)龍馬大道與魚泉路交叉路口處新政務(wù)服務(wù)大樓 B 區(qū))開標 3 廳。
九、本談判邀請在四川政府采購網(wǎng)站(www.ccgp-sichuan.gov.cn)和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)(www.dzggzy.cn)上以公告形式發(fā)布。以四川政府采購網(wǎng)站發(fā)布的公告為準。
十、本次政府采購采用全程電子化采購方式,在項目開標前所有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽,任何單位無法獲取。
本次政府采購項目開標前,應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項(含談判文件的澄清、修改、更正等),采購單位均在四川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布,同時通過達州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息,將自行承擔(dān)對其不利的后果。
十一、聯(lián)系方式
采購人:
達州市職業(yè)高級中學(xué)
地址:達州市通川區(qū)西圣寺巷 86 號 聯(lián)系人:鄭老師 聯(lián)系電話:13982827088
傳真:
0818 --
采購代理機構(gòu): : 達州市政府采購中心 地址:達州市馬踏洞新區(qū)龍馬大道與魚泉路交叉路口處新政務(wù)服務(wù)大樓 B 區(qū) 聯(lián)系人:孫先生
聯(lián)系電話:0818-3331933 傳真:
7
第二章
供應(yīng)商須知
一、供應(yīng)商須知附表
條款名稱
說明和要求
1 采購預(yù)算/最高限價 (實質(zhì)性要求)
采購預(yù)算:400000; 超過采購預(yù)算/最高限價的報價為無效投標。
2 低于成本價不正當 競爭預(yù)防措施 (實質(zhì)性要求)
1.在評審過程中,供應(yīng)商報價低于采購預(yù)算 50%或者低于其他有效供應(yīng)商報價算術(shù)平均價 40%,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,評審委員會應(yīng)當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明,并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求,逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。
2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當簽字確認或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認,供應(yīng)商為法人的,由其法定代表人或者代理人簽字確認;供應(yīng)商為其他組織的,由其主要負責(zé)人或者代理人簽字確認;供應(yīng)商為自然人的,由其本人或者代理人簽字確認。
3.供應(yīng)商提供書面說明后,評審委員會應(yīng)當結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告以及與其他供應(yīng)商比較情況等,對供應(yīng)商書面說明進行審查評價。
供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明,或書面說明不能證明其報價合理性的,評審委員會應(yīng)當將其響應(yīng)文件作無效投標處理。
8
條款名稱
說明和要求
3 供應(yīng)商失信行為處理 對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商,按《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》川財采(2015)33 號規(guī)定,在參加政府采購活動中實行 6%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評審予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的,其響應(yīng)文件按照無效處理。
4 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè) 視同小微企業(yè))價格 扣除(實質(zhì)性要求)
一、非專門面向中小微企業(yè)項目(監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè))的價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小微企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體,參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的,且聯(lián)合體投標協(xié)議中約定小微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè),享受規(guī)定的扶持政策。
組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
5 項目類型
根據(jù)《四川省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》(川財采[2016]35 號)的規(guī)定,本次采購項目系:
? 一般采購項目 □專門面向中小企業(yè)的采購項目 □專門面向小微企業(yè)的采購項目
9
條款名稱
說明和要求
6 是否接受聯(lián)合體投標
? 不接受
□接受,應(yīng)滿足下列要求:
7 合同分包 ? 不允許
□允許,應(yīng)滿足要求:
8 現(xiàn)場演示 ?無
□有,請供應(yīng)商自行準備現(xiàn)場演示所需設(shè)施。
9 響應(yīng)文件遞交 及份數(shù) 供應(yīng)商必須在投標截止時間前,登錄達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)(www. dzggzy.cn),將經(jīng)數(shù)字證書(CFCA 證書)認證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“投標文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中;并將刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份密封送達開標現(xiàn)場。未成功向系統(tǒng)上傳電子響應(yīng)文件或未按規(guī)定送達、逾期送達響應(yīng)文件光盤的及數(shù)字證書(CFCA 證書),視為放棄投標。
10
條款名稱
說明和要求
10 談判保證金繳納 1.金額:¥0 元。
2.投標保證金繳納方式:
轉(zhuǎn)賬方式 投標保證金必須通過投標人的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳、電匯、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納。
保證金繳納截止時間:保證金繳納截止時間即提交響應(yīng)文件截止時間,到達指定賬戶時間以銀行到賬時間為準。投標人應(yīng)當在保證金繳納截止時間前通過達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)—“用戶注冊登錄”欄目進入系統(tǒng),從采購業(yè)務(wù)欄目“投標保證金”模塊中查看保證金繳納賬戶信息。
注意:1.投標人在繳納投標保證金時,請務(wù)必認真、準確填寫相關(guān)保證金虛擬子賬號,以確保保證金的安全、有效、準確。未按模塊中顯示保證金繳納賬戶信息繳納投標保證金的,其投標文件不予接受。
2.以合法保函(銀行保函、建設(shè)工程保證保險或工程擔(dān)保保函)形式提交。
采用合法保函形式提交投標保證金的,投標人通過《達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)》——“用戶注冊登錄”欄目進入系統(tǒng),從業(yè)務(wù)管理欄目“電子保函”模塊,完成保函在線申請。投標人須在保證金繳納截止時間前進入《達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)》會員系統(tǒng),從業(yè)務(wù)管理欄“電子保函”模塊中打印出投標保證金繳納證明文件,按要求附在投標文件里與投標文件同時遞交,對弄虛作假者按相關(guān)法律法規(guī)處罰,并納入黑名單管理。
11 履約保證金 成交總金額的 5%。
收款單位:
開戶行:
銀行賬號:
交款時間:成交通知書發(fā)放后,政府采購合同簽訂前。
11
條款名稱
說明和要求
合同履行完畢,項目驗收合格后,供應(yīng)商憑《政府采購項目履約驗收報告》和《履約保證金繳款憑證》到采購人處退還履約保證金。
12
采購文件咨詢 聯(lián)系人:孫先生 聯(lián)系電話:0818--
3331933 13
評審工作咨詢 聯(lián)系人:評審科 聯(lián)系電話:0818--
2182345 14 確定成交供應(yīng)商 原則
□采購人代表按照評審報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序現(xiàn)場確定成交供應(yīng)商
?授權(quán)評審委員會按成交候選供應(yīng)商順序直接確定成交標供應(yīng)商 15 評審情況公告
所有供應(yīng)商響應(yīng)文件中的資格性、符合性審查情況,評審結(jié)果、評審專家名單等將在四川政府采購網(wǎng)站上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
16 成交通知書領(lǐng)取 成交公告在四川政府采購網(wǎng)和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)站發(fā)布后,同時在達州市公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)自動生成成交通知書,成交供應(yīng)商通過 CFCA 數(shù)字證書進入系統(tǒng)選擇中標項目自行下載打印成交通知書。
聯(lián)系人:受理科 聯(lián)系電話:0818--2181199 地址:達州市馬踏洞新區(qū)龍馬大道與魚泉路交叉路口處新政務(wù)服務(wù)大樓 B 區(qū) 17 政府采購合同 公告及備案 合同簽訂后,采購人應(yīng)嚴格按照《四川省財政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項的通知》(川財采〔2015〕27 號)相關(guān)規(guī)定,進行合同公告及備案。
18 供應(yīng)商詢問或 質(zhì)疑
1.供應(yīng)商對參加本次政府采購活動供應(yīng)商應(yīng)當具備的條件和采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求,以及評審細則、標準提出詢問或質(zhì)疑的,應(yīng)向采購人提出; 2.供應(yīng)商對采購過程及成交結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的,應(yīng)向
12
條款名稱
說明和要求
采購代理機構(gòu)提出; 3.采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行答復(fù)。
注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商提出的詢問和質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
4.供應(yīng)商以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑5. 采購人:達州市職業(yè)高級中學(xué) 地址:達州市通川區(qū)西圣寺巷 86 號 聯(lián)系人:鄭老師 聯(lián)系電話:13982827088 傳真:0818-- 采購代理機構(gòu): 達州市政府采購中心 地址:達州市馬踏洞新區(qū)龍馬大道與魚泉路交叉路口處新政務(wù)服務(wù)大樓 B 區(qū) 聯(lián)系人:監(jiān)督科 聯(lián)系電話:0818-3333899 傳真:
19 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本采購項目同級財政部門,即達州市財政局。
聯(lián)系電話:0818--
2675041 地址:
郵編:635000 20 談判文件的解釋 本談判文件的最終解釋權(quán)歸采購單位。談判文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當具備的條件和采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求以及評審細則、標準,由采購人負責(zé)解釋。除上述內(nèi)容,其他內(nèi)容由達州市政府采購中心負責(zé)解釋。
13 二、總則
1. 適用范圍
1.1 本競爭性談判文件僅適用于本次談判邀請中所敘述的采購項目。
2. 有關(guān)定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次采購的采購人是達州市職業(yè)高級中學(xué)。
2.2 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機構(gòu)。本次采購的集中采購機構(gòu)是達州市政府采購中心。
2.3 “采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “供應(yīng)商”系指在達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報名并獲取了談判文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
2.5 “響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商使用達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“電子投標文件制作工具”完成編制后,加密并通過“投標文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)的電子響應(yīng)文件,以及刻錄成 2 份不加密光盤密封后送達開標現(xiàn)場的響應(yīng)文件。
3. 合格的供應(yīng)商(實質(zhì)性要求)
合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件:
。1)本談判文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件; (2)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度; (3)在達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)電子平臺報名并獲取了談判文件,按規(guī)定有效繳納了談判保證金。
4. 投標費用(實質(zhì)性要求)
供應(yīng)商參加談判的有關(guān)費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
5. 充分、公平競爭保障措施(實質(zhì)性要求)
5.1 提供相同品牌產(chǎn)品處理。不同供應(yīng)商以相同品牌產(chǎn)品參加同一合同項下投標,報價不同的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品參加評審;報價相同的,由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個響應(yīng)產(chǎn)品參加評審。其他投標無效。
非單一產(chǎn)品采購項目中,多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品詳見:“第五章 采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求”中“△”標注部分。
14 5.2 提供同一制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商與分銷商、經(jīng)銷商或代理商同時參加投標,響應(yīng)產(chǎn)品為該制造廠商不同品牌產(chǎn)品的,制造廠商投標品牌產(chǎn)品為有效投標,其他投標無效。
制造廠商未參與投標,分銷商、經(jīng)銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產(chǎn)品同時參加投標。報價不同的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品參加評審;報價相同的,由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個響應(yīng)產(chǎn)品參加評審。其他投標無效。
5.3 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,可以同時參加政府采購資格預(yù)審,但在通過資格預(yù)審后,只能由其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動。若同時參加同一合同項下的后續(xù)政府采購活動投標無效。
5.4 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。
供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項目提供規(guī)范編制。
5.5 利害關(guān)系代理人處理。不同供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中,不得同時委托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人,否則,其響應(yīng)文件作為無效處理。
三、談判文件
6. 談判文件的構(gòu)成
6.1 談判文件是供應(yīng)商準備響應(yīng)文件和參加投標的依據(jù),同時也是評審的重要依據(jù),具有準法律文件性質(zhì)。談判文件用以闡明采購項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本談判文件包括以下內(nèi)容:
(1)談判邀請 (2)供應(yīng)商須知 (3)響應(yīng)文件格式
15 (4)供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料 (5)采購項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 (6)評審辦法 (7)合同主要條款 6.2 供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解談判文件中的所有事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對談判文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險。沒有按照談判文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無效投標。
7. 談判文件的澄清和修改
7.1 采購單位可以依法對談判文件進行澄清或者修改。
7.2 采購單位對已發(fā)出的談判文件進行澄清或者修改的,將在四川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在響應(yīng)文件遞交截止時間至少 3 個工作日前,不足上述時間的,應(yīng)當順延提交響應(yīng)文件的截止時間。
7.3 供應(yīng)商認為需要對談判文件進行澄清或者修改的,可以以書面形式或通過達州市公共資源交易服務(wù)平臺“網(wǎng)上提問”模塊向采購單位提出申請,但采購單位可以決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。
7.4 本次政府采購采用全程電子化采購方式,在項目開標前所有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動屏蔽,任何單位無法獲取。
本次政府采購項目開標前,應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項(含談判文件的澄清、修改、更正等),采購單位均在四川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布,同時通過達州市公共資源交易服務(wù)平臺自動提示已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息,將自行承擔(dān)對其不利的后果。
8. 答疑會和現(xiàn)場考察
8.1 根據(jù)采購項目和具體情況,采購單位認為有必要組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,在談判文件提供期限截止后,在四川政府采購網(wǎng)站和達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商,理由同前款 7.5 所述。
8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
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四、響應(yīng)文件
9. 響應(yīng)文件的語言(實質(zhì)性要求)
9.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)投標的所有來往書面文件均須使用中文。如附有外文資料,必須逐一對應(yīng)翻譯成中文(簽字和護照除外。通用、習(xí)慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會確定。)并簽章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,該外文資料將可能被視為無效材料。
9.2 外文資料與相對應(yīng)的的中文譯本意思表達不一致時,以中文為準。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
10. 計量單位(實質(zhì)性要求)
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。
11. 投標貨幣(實質(zhì)性要求)
本次采購項目的投標均以人民幣報價。
12. 聯(lián)合體投標(實 質(zhì)性要求)
12.1 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體投標,以一個供應(yīng)商的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將共同聯(lián)合體投標協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交采購單位。
12.3 聯(lián)合體應(yīng)當確定其中一個單位為投標的全權(quán)代表,負責(zé)參加投標的一切事務(wù),并承擔(dān)投標及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當按照供應(yīng)商具備的最低資質(zhì)等級確定供應(yīng)商資質(zhì)等級。
12.6 參加政府采購活動的聯(lián)合體各方,不得再單獨或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
12.7 本項目是否接受聯(lián)合體投標的相關(guān)要求(詳見“供應(yīng)商須知附表”第 6 項規(guī)定)。
17 13. 知識產(chǎn)權(quán)(實質(zhì)性要求)
13.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時,不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟糾紛,由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
13.3 供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在響應(yīng)文件中聲明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)服務(wù),并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方進行該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
13.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
14. 響應(yīng)文件的組成
供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商擬在成交后將成交項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的,應(yīng)當在響應(yīng)文件中載明。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分:
14.1 資格部分。供應(yīng)商按照談判文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)資格證明文件(實質(zhì)性要求)。
1 14 4 .2 技術(shù)部分。供應(yīng)商按照談判文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對采購項目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足(實質(zhì)性要求)。
14.3 報價部分。供應(yīng)商的報價是供應(yīng)商響應(yīng)采購項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn),包括供應(yīng)商完成本項目所需的一切費用(實質(zhì)性要求)。
14.4 其他部分。供應(yīng)商按照談判文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
15. 響應(yīng)文件格式
15.1 供應(yīng)商應(yīng)按談判文件第三章的規(guī)定要求編寫。
15.2 對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。
16. 談判保證金(實質(zhì)性要求)
16.1 供應(yīng)商投標時,必須以人民幣提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金,并作為其投標的一部分。聯(lián)合投標的,可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交談判保證金,以一方名義提交談判保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。
18 16.2 談判保證金繳納方式(詳見“供應(yīng)商須知附表”第 10 項規(guī)定)。
16.3 未按談判文件要求的繳納方式和在規(guī)定時間前(以銀行實際下賬時間為準)交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的投標視為無效投標。
16.4 供應(yīng)商所交納的談判保證金不計利息。
16.5 未成交供應(yīng)商的談判保證金,將在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的談判保證金,在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后 5 個工作日內(nèi)全額退還(注:①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的,采購代理機構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。)。
16.6 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機構(gòu)將不予退還談判保證金:
。1)在談判文件規(guī)定的投標截止時間后撤回投標的; (2)在采購人確定成交供應(yīng)商以前放棄成交候選資格的; (3)成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的; (4)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (5)由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的; (6)供應(yīng)商提供虛假資料投標的; (7)投標有效期內(nèi),供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
17. 投標有效期(實質(zhì)性要求)
17.1 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明投標有效期,響應(yīng)文件中載明的投標有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限,但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則,其響應(yīng)文件將作為無效投標處理。
17.2 因不可抗力事件,采購人可于投標有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長投標有效期。供應(yīng)商拒絕延長投標有效期的,不得再參與該項目后續(xù)采購活動,但由此給供應(yīng)商造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。供應(yīng)商同意延長投標有效期的,不能修改響應(yīng)文件。
17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整,采購人可于投標有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長投標有效期。供應(yīng)商拒絕延長投標有效期的,不得再參與該項目后續(xù)采購活動,但由此給供應(yīng)商造成的損失,采購人應(yīng)當予以賠償或者合理補償。供應(yīng)商同意延長投標有效期的,不能修改響應(yīng)文件。
19 18. 響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1 響應(yīng)文件制作時,應(yīng)按達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一的“電子投標文件制作工具”進行編制,保證目錄清晰、內(nèi)容完整。
18.2 為了保證電子響應(yīng)文件的合法性、安全性和完整性,電子響應(yīng)文件轉(zhuǎn)換完成后,應(yīng)在規(guī)定區(qū)域加蓋投標單位、法定代表人(負責(zé)人)或授權(quán)代表的 CFCA 電子簽章。電子響應(yīng)文件若無 CFCA 電子簽章,則視為無效響應(yīng)文件。
18.3 如供應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件不符合 20.1 要求或因自身原因?qū)е码娮禹憫?yīng)文件無法導(dǎo)入電子評標系統(tǒng)的,視為放棄投標。
18.4 響應(yīng)文件必須刻錄為 CD 光盤(不需要進行壓縮),光盤刻錄完成后,供應(yīng)商自行檢查光盤刻錄是否成功,否則后果自負。
18.5 電子響應(yīng)文件具有法律效力,與其他形式的談判文件在內(nèi)容和格式上等同,若電子響應(yīng)文件與談判文件要求不一致,其內(nèi)容影響成交結(jié)果時,責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
18.6 供應(yīng)商必須保證電子響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠,并接受采購單位對其中任何資料進一步核實的要求。
19. 響應(yīng)文件的密封和標注
19.1 刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤 2 份密封,并在封面上注明供應(yīng)商名稱、采購項目編號、采購項目名稱及分包號(如有分包)、開標日期等字樣,封口處加蓋供應(yīng)商印章。
20. 響應(yīng)文件的遞交
20.1 供應(yīng)商必須在投標截止時間前,登錄達州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)(www.dzggzy.cn),將經(jīng)數(shù)字證書(CFCA 證書)認證簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“響應(yīng)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中;逾期上傳或未按規(guī)定方式上傳電子響應(yīng)文件的,視為無效投標。
20.2 投標人必須在投標截止時間前將刻錄成不加密的響應(yīng)文件光盤2份密封及數(shù)字證書(CFCA 證書)送達開標地點。逾期送達或者未按照規(guī)定送達,視為放棄投標。
20.3 采購代理機構(gòu)收到刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件后,供應(yīng)商確認簽字。
20.4 如系統(tǒng)內(nèi)電子響應(yīng)文件與現(xiàn)場遞交的刻錄成不加密光盤的響應(yīng)文件不一致的,以系統(tǒng)內(nèi)電子響應(yīng)文件為準。
20.5 本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。
20 21. 響應(yīng)文件的修改和撤回
21.1 供應(yīng)商在談判文件規(guī)定的投標截止時間前,可以撤回已上傳的電子響應(yīng)文件。如要修改,必須在規(guī)定的投標截止時間之前將修改后的電子響應(yīng)文件再重新上傳。在投標截止時間之后,供應(yīng)商不得對其電子響應(yīng)文件撤銷或修改。
21.2 供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件在評審結(jié)束后,無論成交與否都不退還。
五、開標和成交
22. 開標
22.1 開標在談判文件規(guī)定的時間和地點公開進行,采購人、供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構(gòu)主持,采購人、供應(yīng)商代表參加。評審專家不參加開標活動。
22.2 開標時,可能根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。
23. 開標 程序
23.1 開標會主持人按照談判文件規(guī)定的開標時間...
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