農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話2篇
發(fā)布時間:2020-09-30 來源: 工作計劃 點擊:
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 同志們:
今天召開的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一次總結(jié)會、動員會和部署會。開好這次會議,對于貫徹落實好中央和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議以及中央 1 號文件精神,做好新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有重要意義。剛才,國彬同志就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了回顧總結(jié),并對今年工作做了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,希望大家認真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,從富民強縣的戰(zhàn)略高度把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 (一)要在肯定成績中提振信心 過去一年,全縣上下認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中向好。一是農(nóng)業(yè)增效。糧食生產(chǎn)創(chuàng)近幾年來最高水平,實現(xiàn)連續(xù)十一年增產(chǎn)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展到 1146 家,實現(xiàn)總產(chǎn)值 141.5 億元,建立了黃花菜、油茶、中藥材等特色基地 27.5 萬畝,農(nóng)業(yè)機械化率達 68.1%。二是農(nóng)民增收。農(nóng)民人均純收入增長 11.4%,達到 16939 元。落實各項惠農(nóng)補貼共計 2.29 億元。整合投入各類扶貧資金 3.8 億元,3 萬多貧困人口成功脫貧。三是農(nóng)村增綠。造林 3.7 萬畝,封山育林 26 萬畝,扮靚綠色通道、綠化通道 127 公里。創(chuàng)建秀美村莊 42 個,廉橋鎮(zhèn)被評為全國特色小鎮(zhèn),堡面前大羊村獲評全國美麗宜居示范村。
。ǘ┮诜治鰡栴}中自我加壓 我縣雖然是一個農(nóng)業(yè)大縣,但是仍然處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展還面臨很多問題和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)整體競爭力有待提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),規(guī)模化程度較低,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,市場占有率小。目前全縣還沒有一個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),沒有一個上規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地或園區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的狀況仍然沒有得到根本性改變。二是農(nóng)村環(huán)境整治任重道遠。農(nóng)村這幾年修了不少路,建了不少新房,基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,但是整體面貌并不美觀,人居環(huán)境并不理想。我縣去年的農(nóng)村
環(huán)境綜合整治工作在全市排名靠后,被罰款 100 萬。三是農(nóng)村脫貧攻堅壓力山大。我縣人多地少、自然條件差,雖然很多人靠外出經(jīng)商致了富,但留守農(nóng)村的群眾生活過得并不那么好,有的甚至還十分貧窮。特別是我縣還有 77 個省定貧困村必須摘帽出列、40812 名貧困人口要實現(xiàn)整體脫貧任務(wù)艱巨。
。ㄈ┮谏罨J識中主動作為 中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,習近平總書記指出:“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。任何時候不能忽視農(nóng)業(yè)、淡漠農(nóng)村、忘記農(nóng)民。”具體到邵東的實際來講,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是決定縣域經(jīng)濟能否持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大。一是事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。從當前我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實際來看,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是事關(guān)全面小康目標實現(xiàn)。“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,只有抓緊抓實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,解決好農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種突出問題,才能把建設(shè)創(chuàng)新邵東、富裕邵東、宜居邵東落到實處,才能真正實現(xiàn)全面小康邵東目標。三是事關(guān)百姓福祉和邵東長遠發(fā)展。我們要看到邵東“三農(nóng)”發(fā)展的空間很大。人們對“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的農(nóng)村更加向往,許多充滿情懷、勇于創(chuàng)新的“新農(nóng)人”、“城歸派”正在積極投身農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),已成為培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要群體。在當前國家高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的情況下,如果我們不能抓住這一有利機遇,因勢利導(dǎo),引導(dǎo)更多資源要素向“三農(nóng)”集聚,幫助扶持農(nóng)民增收致富,就無法向邵東的老百姓交待。
因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,對此必須要有深刻的認識,一定要立足當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實情,切實堅定抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心,把全部的心思和精力放到抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上來,進一步理清思路,加強領(lǐng)導(dǎo),鼓足干勁,真抓實干,力爭在 3 至 5年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。
二、突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 農(nóng)業(yè)的出路在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要根據(jù)市場供需變化,減少低端、無效供給,增加高端、有效供給,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成結(jié)構(gòu)更加合理的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。一要調(diào)整糧、經(jīng)、藥種植結(jié)構(gòu)。按照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴藥的要求,加快構(gòu)建糧經(jīng)藥協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。實現(xiàn)糧食播種面積 145 萬畝以上,油料播種面積 26 萬畝以上,發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻 18 萬畝以上。全力保住“產(chǎn)糧大縣”、“產(chǎn)油大縣”兩頂帽子,爭創(chuàng)“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。優(yōu)化經(jīng)濟作物品種品質(zhì)和區(qū)域布局。培育壯大以黃花菜為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè),以團山鎮(zhèn)仁塘、太平、流光嶺鎮(zhèn)和勝等地為重點,建立黃花菜種苗繁育基地。發(fā)展特色精品水果,以靈光殿、簡家隴、縣園藝場等為重點,繼續(xù)搞好我縣 5 萬畝柑橘標準園建設(shè)。擴大中藥材種植規(guī)模。利用我縣中藥材資源和市場優(yōu)勢,面向國際國內(nèi)市場,整合中藥材產(chǎn)業(yè)資源。以多特農(nóng)業(yè)公司中藥材基地為重點,搞好標準園建設(shè)。同時抓好中藥材結(jié)構(gòu)調(diào)整,在雙鳳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)展特色中藥材藥用玫瑰生產(chǎn)。二要推廣標準化規(guī)模養(yǎng)殖。著眼于實現(xiàn)“畜禽良種化,養(yǎng)殖設(shè)施化,生產(chǎn)規(guī)范化,防疫制度化,糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化”,突出減量化、無害化和資源化的原則,加快相關(guān)標準的推廣應(yīng)用步伐。要開展清潔生產(chǎn)技術(shù)研究,大力推廣“豬-沼-稻(菜)”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展環(huán)境友好型畜牧業(yè)。要鞏固和發(fā)展全國生豬調(diào)出大縣成果,確保全縣的生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。三要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。培育扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,縣級安排扶持資金 80 萬元,創(chuàng)省級專業(yè)合作社示范社 1 家,縣級示范社 20 家,標準化省級示范家庭農(nóng)場 2 家。通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上,通過村組內(nèi)互換并地等方式,實現(xiàn)按戶連片耕種。
。ǘ┙ㄆ脚_、創(chuàng)品牌,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐 農(nóng)業(yè)的前途在產(chǎn)業(yè)化。要通過搭建產(chǎn)業(yè)平臺,爭創(chuàng)名優(yōu)品牌,做大做強做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從某種意義上講,傳統(tǒng)的就是特色的,就是比較優(yōu)勢。要突出抓好玉竹、黃花菜兩大原地域產(chǎn)品,做成我們邵東農(nóng)業(yè)的特有品牌。同時,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,不斷提升其內(nèi)在品質(zhì)。二
要做強龍頭企業(yè)。做大做強,主要是建設(shè)大基地,扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。要發(fā)展精細農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,圍繞省政府“百企”工程,集中力量扶持 1 至 3 家省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)一批大規(guī)模、高標準的種養(yǎng)基地,打造 1 個以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)省級示范園。要認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策,增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入。三要爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。我縣農(nóng)業(yè)品牌的影響力還十分有限,在全國名氣叫得響、市場占有率高的大品牌寥寥無幾。要逐步改變我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌多、小、弱的格局,鼓勵企業(yè)積極參加“湖南十大農(nóng)業(yè)品牌”評選。要利用邵東玉竹、中藥材等地理標志品牌,加大營銷推介力度,支持坤乾食品、福全堂中藥飲片等企業(yè)打造具有邵東特色的知名農(nóng)業(yè)品牌,樹立一個知名品牌,興旺一個產(chǎn)業(yè),帶富一方百姓。
。ㄈ⿵娀A(chǔ)、挖潛力,釋放農(nóng)村發(fā)展活力 農(nóng)業(yè)的動能在釋放活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不但要從外部尋求突破,更要從內(nèi)部深挖潛能,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),探索多元業(yè)態(tài),煥發(fā)農(nóng)村新面貌。一要推進農(nóng)業(yè)水利項目建設(shè)。全面完成 11 座小二型水庫病險水庫加固、100 公里河流疏浚加固、4000 口山塘清淤擴容、30 座河壩整修、100 公里干支渠防滲等基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)。二要加強農(nóng)村耕地保護。堅決落實占補平衡、占優(yōu)補優(yōu)制度,全面推進建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用,加強土壤污染治理。抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),實施婁邵盆地基本農(nóng)田重大工程,建設(shè)高標準農(nóng)田 5.5 萬畝。三要探索農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。以佘湖山、蔭家堂宗教文化旅游,流光湖、怡卉園、大云山等生態(tài)休閑旅游為重點,打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路,支持廉橋創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。要采取以獎代補方式扶持培育一批農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。要支持引進農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村酒店等新型經(jīng)營主體,把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)成新業(yè)態(tài)帶頭人。
。ㄋ模┙ㄐ麓、惠民生,提升農(nóng)民幸福指數(shù) 農(nóng)業(yè)的成效在惠民。要補短板,促增收,讓廣大農(nóng)民在建設(shè)美麗新村,脫貧奔小康的過程中共享幸福生活。一要建設(shè)宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。聚焦有基礎(chǔ)、有特
色、有潛力的產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版,發(fā)展各具特色的專業(yè)村。按照布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美的“五美”要求,建成一批可看可學(xué)的新農(nóng)村建設(shè)新亮點,讓“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”,全面完成省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建任務(wù)。二要改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要著力解決農(nóng)村安全飲水問題,努力讓所有農(nóng)村居民喝上干凈水,為群眾創(chuàng)造最基本的生存條件。要在完成兩市塘辦事處巒興村試點工作的基礎(chǔ)上,在六月底前全面完成綠汀大道沿線(仙槎橋段),潭邵高速公路沿線(宋家塘辦事處段、牛馬司段、黑田鋪段、廉橋段、界嶺段)的民居改造工程。要完善農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度,加快解決失地農(nóng)民和農(nóng)民工社會保障問題,健全農(nóng)村社會救助制度。三要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。今年以來,通過深化認識強化舉措、落實責任,我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有明顯好轉(zhuǎn),一季度在全市排名第二,獲獎勵 20 萬元。要把這種好的局面堅持延續(xù)下去,突出整治標準,強化常態(tài)保潔,狠抓集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂擠、亂放亂堆等“八亂”治理,營造良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。要積極開展農(nóng)村生活污水垃圾治理,建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理方式,推進建制鎮(zhèn)、村垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。要全面整治農(nóng)村面源污染,實施農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理,開展化肥和農(nóng)藥使用量零增長行動。四要帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。要積極貫徹落實中央、省、市對精準脫貧工作的統(tǒng)一安排部署,切實抓好以特色產(chǎn)業(yè)脫貧為造血功能的精準脫貧工作,力爭每村有一個產(chǎn)業(yè)、每戶有一個致富項目、每人有一門門路。要善于把現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的理念和模式引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展上來,積極推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)村經(jīng)濟的集約發(fā)展和素質(zhì)提升。要致力于激發(fā)群眾的致富熱情、創(chuàng)業(yè)沖動,幫助群眾謀求致富之策、廣開致富之路。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)得到全面落實 (一)在加強領(lǐng)導(dǎo)中推動落實 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、各涉農(nóng)部門黨政一把手要充分履行第一責任人職責;分管負責同志要抓好具體工作落實。各位縣級班子領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村,
及時協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題,確保工作早落實、快推進。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā),主動調(diào)整資金投向,積極探索涉農(nóng)資金集中捆綁投入的工作機制,集中財力辦大事、辦農(nóng)民一家一戶干不了的事,切實發(fā)揮支農(nóng)資金的最大效益。
。ǘ┰谵D(zhuǎn)變作風中推動落實
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否達到預(yù)期目標,關(guān)鍵在于求真務(wù)實,真抓實干。當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新情況、新問題,需要我們認真研究、大膽實踐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、各職能部門都要深入研究農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題,分析新情況,剖析新矛盾,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,扎扎實實地做好農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。全體黨員干部要心系基層,深入農(nóng)村,深入群眾,大興調(diào)查研究之風,帶著責任去做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,帶著感情幫助群眾解決實際問題,在實踐中不斷提高推進農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平。
。ㄈ┰诙讲榭己酥型苿勇鋵 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,細化量化目標,逐層分解任務(wù),排出時間進度,明確工作要求,做到責任落實到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實到人頭、計劃落實到地塊。特別是對于農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民生和實事工程建設(shè)、農(nóng)村重點項目建設(shè)等重點工作,要落實到每一個具體的責任人,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。要進一步建立健全科學(xué)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核評價體系,對各項重點工作進行跟蹤督查,督查室、績效辦要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期進行督促檢查,及時通報進展情況。同時,要堅持把考核結(jié)果作為衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們,“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)旺,農(nóng)村穩(wěn)、大局定,農(nóng)民富、經(jīng)濟強。”我們一定要按照重農(nóng)意識不減、惠農(nóng)方向不變、強農(nóng)力度不弱、富農(nóng)目標不移的要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,認真謀劃、精心組織,齊心協(xié)力、攻堅克難,
努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階,為建設(shè)“創(chuàng)新、富裕、宜居”邵東作出新的更大的貢獻!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話 同志們:
今天我們在這里召開會議,討論咱們村農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況:
一、關(guān)于農(nóng)村工作 農(nóng)村工作是開發(fā)區(qū)的一項重要工作。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村工作,今年的中央一號文件再一次直接指導(dǎo)農(nóng)村工作,就如何推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出了指導(dǎo)意見,這是實現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”的具體化方案,再次把農(nóng)村工作提升到了更高的高度,我們一定要認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,切實加強農(nóng)村工作。下面,我就農(nóng)村工作講兩個問題。
。ㄒ唬、XX 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧 XX 年,在開發(fā)區(qū)黨委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門認真貫徹中央一號文件精神,全面落實各項農(nóng)業(yè)政策,開發(fā)區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開創(chuàng)了新的良好局面:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐步增強,“三防”工作任務(wù)艱巨但抓出了成效,農(nóng)民收入有一定幅度的增長,農(nóng)村社會和諧發(fā)展。XX 年全區(qū)播種糧食面積 38850 畝,生豬存欄 2.3 萬頭,出欄 3.48 萬頭,牛出欄 0.3 萬頭,家禽出籠 21.75 萬羽,水產(chǎn)品總產(chǎn)量 606 噸,中藥材種植面積 0.1 萬畝,楠竹種植 0.05 萬畝,勞動力轉(zhuǎn)移 1.25 萬人,新增 0.05 萬人,新增農(nóng)業(yè)大戶 15戶,新建(竣工)沼氣池 32 個,新購置聯(lián)合收割機等農(nóng)機具 29 臺,克服了 6·1特大洪澇災(zāi)害的影響,有效撲滅森林火災(zāi) 5 起,抵制了高致病性禽流感、五號病等重大動物疫病的侵害,全區(qū)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 8508 萬元,比去年增長 7.8%,農(nóng)民純收入 3660 元,增收 370 元,百雄堂、星劍藥業(yè)、同星米業(yè)、洪冠食品等省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動效益明顯,全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,農(nóng)業(yè)機械化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強,農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。主要體現(xiàn)有以下幾方面的特點:
1、各級黨政組織高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)綜合工作得到新發(fā)展。
XX 年,我們加強了對百雄堂、星劍藥業(yè)、同星大米、天趣茶業(yè)、鴻冠食品等農(nóng)業(yè)招商引資項目的跟蹤服務(wù),引導(dǎo)其為帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整更好服務(wù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。其中百雄堂年生產(chǎn)總值達 4700 萬元,其食用菌產(chǎn)值 1450 萬元,并利用公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式,培訓(xùn)農(nóng)民 540 人,發(fā)展 210 戶農(nóng)戶合同生產(chǎn),公司和農(nóng)戶兩得利,取得了良好的效果;鴻冠食品從開工建設(shè)到投產(chǎn)只用了 4 個月時間,建成了婁底甚至湖南第一條餅干生產(chǎn)線,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“領(lǐng)頭雁”。同時,我們認真貫徹執(zhí)行中央一號文件,落實糧食直補等“兩補”資金萬元,免除了農(nóng)業(yè)稅的征收,落實省、市農(nóng)機具購置補貼 3.6 萬元,區(qū)級配套資金 1.8 萬元,農(nóng)民的種糧積極性大大提高,全區(qū)糧食種植面積達到 38850畝,發(fā)動農(nóng)戶新購聯(lián)合收割機 4 臺、農(nóng)用拖拉機 3 臺,其它農(nóng)機具 22 臺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和機械化程度大幅度提高;在農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面也有所加強,全年共培訓(xùn) 1600 人次,引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移 1.25 萬人,有效減輕了農(nóng)村就業(yè)壓力。另外,全年新發(fā)動建設(shè)沼氣池 32 個,區(qū)按 1000 元/個補助到位,提高了農(nóng)村能源利用率,改善了農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境;順利完成了 1 個村(居委會)的“村帳站代管”試點,有效緩解了農(nóng)村矛盾,目前農(nóng)村經(jīng)濟形勢相對穩(wěn)定,各項農(nóng)業(yè)工作得到新發(fā)展。
3、克服了 6·1 特大洪澇災(zāi)害的影響,各項水利移民工作取得新成績。
我們認真搞好了防汛抗旱工作,從 4 月 1 日起至 10 月 1 日止,堅持了 24小時防汛值班制度,層層落實了防汛責任制,5 月 31 日至 6 月 1 日,我區(qū)發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,倒塌房屋 22 棟,沖毀水利設(shè)施 300 余處,2500 畝稻田因進水進沙而失敗,全區(qū)直接經(jīng)濟損失 2100 多萬元。洪災(zāi)發(fā)生后,我區(qū)防汛抗旱指揮部組織了抗災(zāi)救災(zāi)工作,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)群眾 2500 人,未出現(xiàn)人員傷亡事故。同時在省、市爭取救災(zāi)資金 20 萬元,幫助災(zāi)民進行了生產(chǎn)自救,對沖毀的水利等基礎(chǔ)設(shè)施進行了修復(fù),對進水進沙的稻田進行了排澇除沙,修復(fù)河堤 350m,山塘 35 口,水渠 1800m。再次是搶抓機遇,掀起了冬修水利高潮,全區(qū)財政投入資金 400 萬元,村民自籌 260 萬元,整修山塘 3000 口,砼防滲山塘 200 口,維修機埠 16處,整修水渠 22km,新建灌溉管道 600m。尤其是新塘水庫被征收后,高車村 13個組的農(nóng)田無法灌溉,通過農(nóng)村工作局、漣濱辦事處及高車村多方調(diào)查論證,對新塘水庫還水工程進行了勘測設(shè)計并已全面實施完成,充分發(fā)揮了灌溉效益。并
且加強了對《水法》、《水土保護法》、《防洪法》等水法律法規(guī)的宣傳,加強了全民的水法意識,增強了全民守法自覺性,水資源的保護、管理工作取得了初步成效,水土保持和河道管理工作有序開展,河道采砂行為得到規(guī)范。另外對全區(qū)農(nóng)村飲水安全進行了認真全面而細致的調(diào)查,編排了《農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告》,完成了河排污口的普查登記工作。同時全年爭取移民資金 xx 萬元,資金管理從無償投入向滾動開發(fā)轉(zhuǎn)變,加大了生產(chǎn)開發(fā)投入比列,發(fā)展番鴨養(yǎng)殖、無花果種植、花卉苗木等種養(yǎng)大戶 15 戶,并利用大埠橋辦事處石花村茶場建成了一個名優(yōu)水果示范基地,推動了全區(qū)名優(yōu)水果栽植。有力推進了庫區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,成為一項德政和民心工程。
4、全力踐行“生態(tài)美園”,林業(yè)工作呈現(xiàn)新特點。
首先,我們集中精力抓好了園區(qū)綠化工作,在春節(jié)后不到 100 天時間里,完成了大漢路、新坪街、西坪路、洪冠街等道路綠化 70000m2,完成了機關(guān)主體綠化工程的施工,全面提升了園區(qū)形象,同時完成了太和路、新坪街東段、洪冠街東段和群落街東段道路綠化的設(shè)計方案制訂、評審工作,同時針對婁底市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作,落實好了我區(qū)義務(wù)植樹基地及領(lǐng)導(dǎo)示范基地并掛牌,在江龍灘新造林 40 畝,完成兩處領(lǐng)導(dǎo)綠化示范基地 150 畝,漣水河河堤綠化第一期工程已經(jīng)啟動,為“生態(tài)美園”貢獻綿薄之力。
其次落實“預(yù)防為主”的方針,抓好了森林防火工作。今年我區(qū)森林防火工作強化了領(lǐng)導(dǎo)責任,層層落實了責任制,施行了值班制度和巡查制度,但因暖春氣燥等原因,全區(qū)發(fā)生一般森林火警、火災(zāi) 5 起,火災(zāi)發(fā)生后,我區(qū)森林防火指揮部及時組織了有效撲救工作,共挽回直接經(jīng)濟損失 40 多萬元,同時加強了對肇事者的查處力度,其中過大面積較大的民豐變電站、工業(yè)園北街兩處對肇事人分別處以賠償損失 5000 元、3000 元及相應(yīng)的行政處罰,起到了震懾作用。
此外,按照管委會要求,及時抓好迎春路、大埠橋辦事處的征占用林地報批手續(xù),積極與省市主管部門協(xié)調(diào),向省廳申請森林植被恢復(fù)費減免,為開發(fā)區(qū)節(jié)省報批資金 30 余萬元。完成了去冬今春退耕還林補植面積 578.2 畝和全年度造林補值 3400 畝,完成火燒山等造林整地 100 畝。全力推進林權(quán)證發(fā)放,全年發(fā)放林權(quán)證 300 戶 1800 畝,完成 17 個村的外業(yè)調(diào)查。最后,完成了水府廟濕地保
護項目和石漠化項目的申報和前期堪測調(diào)查工作。
2、抵制了高致病性禽流感等重大動物疫病的侵害,畜牧水產(chǎn)工作求得新突破。
XX 年 3 月,以省、市五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立動物防疫長效機制的通知》文件為契機,加強了基層動物防疫站建設(shè),落實了 6 名全額撥款動物防疫人員,大埠橋辦事處動物防疫站作為全市第一個基層動物防疫站掛牌運行,并招聘了一名能力強、干勁足的人員為站長。機構(gòu)成立后,動物防疫人員的工作熱情明顯提高,全區(qū)的動物防疫工作打了一個翻身仗,首先抓好了春秋兩季的免疫注射,確保了豬瘟、五號病免疫率達到 100%,耳標配掛率 100%,免疫臺帳 100%。其次搞好了高致病性禽流感的防制戰(zhàn)役。因為禽流傳染到人引起了世界各國的高度重視,我區(qū)統(tǒng)一認識,明確責任,落實了 24 小時值班制度和日報告制度,在內(nèi)逐村逐組逐戶進行了地毯式的普查和普注,對全區(qū) 21.75 萬羽家禽進行了 100%的免疫注射和建檔管理,對外加強了堵截工作,對進入我區(qū)的所有家禽進行嚴格的檢查,不符合規(guī)定的嚴格處理。同時對發(fā)生的動物疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,對大埠橋辦事處高山村、漣濱辦事處太保村發(fā)生的動物疫情進行了及時處置,撲殺家禽 448 羽、家畜 14 頭,有效控制了高致病性禽流感、五號病等重大動物疫病的傳播和流行。另外,不斷完善了技術(shù)服務(wù)職能,做到動物防疫和畜牧發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖等常規(guī)畜牧業(yè)發(fā)展的同時,在移民、農(nóng)開等部門爭取資金 3 萬元,在福建、郴州等地引進父母代番鴨種蛋 4000 個,引進商品代番鴨 4500 只,并購置了孵化設(shè)備,由大埠橋辦事處畜牧站牽頭進行技術(shù)承包,目前孵化、飼養(yǎng)情況良好,把番鴨養(yǎng)殖做為一個產(chǎn)業(yè)即將成為現(xiàn)實。
3、統(tǒng)籌兼顧全局,其他各項工作開創(chuàng)新局面。
。ǘ、XX 年農(nóng)村工作要求 XX 年是“xxx”規(guī)劃的開局之年,也是全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:在開發(fā)區(qū)黨委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中央、國務(wù)院中發(fā)[XX]1 號文件《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(討論稿)》,緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),以開發(fā)建設(shè)為中心,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,加強對農(nóng)業(yè)項目的跟蹤服務(wù),積極培育農(nóng)村經(jīng)
濟新的增長點;認真做好水利防汛、森林防火及動物防疫工作,加強農(nóng)民素質(zhì)教育和技能培訓(xùn),提高勞動者創(chuàng)收能力,擴大農(nóng)民就業(yè),確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。XX 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標是:全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 0.95億元,農(nóng)民人均純收入達到 4060 元,人均增收 400 元。重點做好以下五方面的工作。
一、全力抓好以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點的農(nóng)業(yè)工作 XX 年,將繼續(xù)加強對星劍藥業(yè)、天趣茶業(yè)、百雄堂、同星大米和鴻冠食品等省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引導(dǎo),發(fā)揮其龍頭帶動作用,促進全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。并繼續(xù)落實糧食直補等"三補一減免"和發(fā)展糧食生產(chǎn)、經(jīng)營的政策,實現(xiàn)糧食增收。同時,要做好綠化苗木、水果、瓜類、特種水產(chǎn)等項目的示范引種工作,發(fā)揮城郊農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,切實為婁底城區(qū)服好務(wù)。要繼續(xù)完成市里下達的沼氣池建設(shè)任務(wù),提高農(nóng)村能源利用率,全面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要進一步加強農(nóng)民素質(zhì)教育,加大農(nóng)村勞動力輸出力度,尤其是加大對失地農(nóng)民的就業(yè)引導(dǎo),擴大農(nóng)村就業(yè),緩減農(nóng)村就業(yè)壓力。要加強村級財務(wù)管理,完善和規(guī)范村級財務(wù)制度,緩和農(nóng)村矛盾。
二、扎實開展以防汛抗旱為重點的水利移民工作 今年要認真搞好防汛抗旱及氣象信息平臺建設(shè)工作,提高防汛抗旱能力,確保突發(fā)情況時能有效應(yīng)對。搞好水利建設(shè)資金的爭取和組織,全面完成市下達我區(qū)的水利建設(shè)任務(wù)。全力確保大埠橋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和安全飲水項目的順利實施,配合省市爭取恩口煤礦沉陷區(qū)項目的實施。加強河道管理,規(guī)范執(zhí)法行為,確保水行政執(zhí)法步入正軌。積極爭取移民資金到位,安排好水府廟庫區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)開發(fā),確保庫區(qū)穩(wěn)定。
三、大力加強以森林防火和區(qū)內(nèi)綠化為中心的林業(yè)工作 進一步完善森林防火各項基礎(chǔ)工作,積極預(yù)防森林火災(zāi),妥善處置火災(zāi)事故。認真組織完成園區(qū)相關(guān)道路綠化工作,完成漣水河等河堤綠化任務(wù)。組織轄區(qū)內(nèi)退耕還林、生態(tài)公益林項目的實施,確保相關(guān)資金發(fā)放到農(nóng)戶,并配合省市爭取水府廟濕地項目實施。及時申報開發(fā)建設(shè)征占用林地手續(xù),及時完成林權(quán)證發(fā)放
工作。
四、高度重視以動物防疫為核心的畜牧農(nóng)機工作 統(tǒng)一認識,明確責任,認真搞好動物防疫工作,確保不發(fā)生重大動物疫病的傳播和流行,保障人們生命財產(chǎn)安全。加大對"瘦肉精"等違禁藥品的監(jiān)測和查處力度,確保食品安全。加大對養(yǎng)殖業(yè)的扶植和服務(wù),確保畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。加強基層動物防疫體系建設(shè),爭取農(nóng)業(yè)部基層動物防疫站建設(shè)項目的實施。貫徹落實中央 1 號文件精神,實施農(nóng)機具購置補貼和油料補貼項目,全面提升農(nóng)業(yè)機械化水平。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核,打造優(yōu)良團隊,確保各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展 要進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村工作擺在重要地位。干部要深入基層,為農(nóng)民辦實事,辦好事。辦事處、村兩級要加大對農(nóng)業(yè)的投入,積極搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
建立健全考核獎懲制度,分解落實工作任務(wù),明確責任主體,強化督促檢查措施,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保實現(xiàn)預(yù)定工作目標。
以農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為契機,大力加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),整合人力資源,加強政治、業(yè)務(wù)學(xué)習,改進工作作風,提升工作水平,打造優(yōu)良團隊,為各項工作的順利開展提供人力支持和保障。
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