講政治守紀律懂規(guī)矩黨課講稿

　講政治守紀律懂規(guī)矩黨課講稿 ?

　講政治、守紀律、懂規(guī)矩 ?正確把握人生航向 ?

　同志們：

　廉潔從政和反腐敗是一個常講常新的話題，從宏觀上來講，關系到黨和國家的生死存亡、關系到地方經(jīng)濟社會發(fā)展；從個人來講，直接關系到領導干部個人榮辱。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，堅決推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，開創(chuàng)了我們黨重塑政治生態(tài)的歷史新時期，為黨風廉政建設和反腐敗工作賦予了新的使命。剛才，我們一起觀看了德陽警示教育片，相信大家都有很深的感觸。下面，我結合警示教育片，從當前反腐敗形勢，如何講政治、守紀律、懂規(guī)矩以及廉潔從政與我們的關系等方面與大家共同探討。

　一、認真領會、準確把握當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢 ?

　十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央不斷加大反腐敗力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，中紀委共查處省部軍級高官 99名，特別是對周永康、徐才厚、令計劃等高級領導干部的查處和開展“天網(wǎng)”行動，加大外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員全球追緝力度，都充分體現(xiàn)了中央嚴厲懲

　治腐敗的堅強決心。對于當前反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，可以用“四個空前”來概括:一是當前腐敗問題的嚴重程度在我們黨的歷史上是空前的；二是我們黨和國家反腐敗的決心和力度是空前的；三是廣大人民群眾對反腐敗的信心、對我們黨的信心和高度認同是空前的；四是反腐敗面臨的挑戰(zhàn)和歷史機遇也是空前的。

　對于當前的反腐倡廉建設，中央明確提出要以治標為主，就是把加大辦案查辦力度、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢作為首要任務。按照中央的這一要求，我們也加大了案件查辦力度。從市紀委提供的近五年案件查處情況來看：全市 2010年至 2014 年，初核線索 288 件，立案檢查 184 件，成案率64%，審結 182 件，黨紀處分 154 人、政紀處分 44 人（黨紀、政紀雙重處分 17 人），追究刑事責任 44 人。整個案件查處工作呈現(xiàn)出“五個增多”特點。一是立案數(shù)量增多。初核線索、立案檢查、自辦案件數(shù)量均呈逐年遞增趨勢，分別由 2010年的 26 件、16 件、10 件增加到 2014 年的 88 件、64 件、56件，同比分別增加 238%、300%、460%。二是案件類型增多。2010年立案檢查的16件案件按照違紀行為劃分為3種類型，其中 12 件屬于重點類案件，2014 年遞增到 8 種類型和 29 件重點類案件，其中“四風”類案件 27 件。三是涉案金額增多。前三年貪污賄賂案件共計 18 件，近兩年貪污賄賂案件累計為 38 件，且單案涉及金額明顯增多，如 2010 年某單位

　出納余某某案貪污金額 6 萬余元，2014 年某單位會計龔某案涉及貪污金額百萬元左右。四是查處干部增多。69 名干部（鄉(xiāng)科級 29 人）受到處理，其中 2010 年有 10 名干部被追究黨（政）紀責任，涉及鄉(xiāng)科級干部 1 人，之后數(shù)量有所回落，但近兩年被查處的干部數(shù)量明顯增多，僅鄉(xiāng)科級干部就達 20人。五是開除人員增多。給予撤銷黨內職務、行政降級以上重處分的人員分別為 68 人、24 人（雙重處分 15 人）計 77人，其中開除黨藉 50 人、行政開除 16 人（雙開 10 人）計56 人。2010 年開除黨藉 5 人、行政開除 1 人（雙開 1 人）計 5 人，2014 年開除黨藉 15 人、行政開除 1 人計 16 人，同比增加 220%。同志們，這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心��！這些冷冰冰的數(shù)據(jù)，留給組織、留給家人、留給自己的是無盡的失望、無邊的痛楚、無力的懊悔，確實值得我們今天在座的每一個人深思和警醒啊！

　在今年召開的十八屆中央紀委五次全會上，習近平總書記指出，“反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，腐敗與反腐敗呈膠著狀態(tài)，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”。在省紀委十屆四次全會上，王東明書記強調，“要深化對‘三個不可低估’重要判斷的認識，打一場正風肅紀、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)，推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)”。在七屆德陽市紀委五次全會上，李

　向志書記強調，“要切實增強憂患意識和使命擔當，始終保持堅強政治定力，堅決抵制和反對各種錯誤思想，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”。

　在過去的一年，市委準確把握新形勢、新要求，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發(fā)展。有幾個方面值得總結。一是牢牢扛起了主體責任。市委全面落實黨風廉政建設責任制主體責任促進紀委監(jiān)督責任的有效發(fā)揮，實行“三重一大”事項決策記實、述責述廉、廉政約談、誡勉談話、“一案雙查”等一系列新的重要舉措，推進全市黨風廉政建設各項工作任務落到實處。二是深化正風肅紀糾“四風”。積極開展“9+2+3”正風肅紀專項治理，對“四風”問題立案 27件，結案 27 件，點名通報典型案件 3 期 16 起，其中涉及科級干部 3 人，在全市形成不能、不敢、不想搞“四風”的良好風氣。三是堅決查處了一批典型案件。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，全年立案 64 件 64 人，同比增長 12%。四是加強了制度建設。制定落實兩個責任的實施辦法以及黨政領導干部述責述廉辦法，建立行政權力依法規(guī)范公開運行平臺、城鄉(xiāng)集體三資監(jiān)管信息化平臺，圍繞重點領域、關鍵環(huán)節(jié)完善了一批管人管錢管事的制度。

　盡管 2014 年我們的黨風廉政建設工作取得了一些成績，但就黨風廉政建設社會評價結果來看，我市在全省 180多個縣市區(qū)綜合排名 133 名，在德陽各縣市區(qū)繼續(xù)排最后一

　位，形勢依然不容樂觀。我們在黨風、作風建設方面還存在一些突出問題。一是一些干部公仆意識淡化，對待群眾的態(tài)度冷漠，不深入基層、深入群眾，門難進、臉難看、事難辦，作風飄浮的現(xiàn)象依然存在。二是作風問題“樹倒根存”，頂風違紀行為仍然時有發(fā)生，公車私用、大吃大喝等“四風”問題有所抬頭。三是個別單位（部門）黨組織及主要負責人黨風廉政建設主體責任擔當不夠，“一崗雙責”落實不到位，并沒有真正把主體責任扛起來，工作還停留在表面上、形式上。四是個別單位（部門）紀檢組織負責人對監(jiān)督職責不能正確定位，對上級安排部署的工作照抄照搬，監(jiān)督責任履行不到位，致使黨風廉政建設一些工作落不到實。這此問題必須引起我們的重視和警醒，大家一定要自覺對照，切實整改。“千里之堤、潰于蟻穴”的道理大家都懂，如果管不住這些看似小節(jié)的問題，很有可能慢慢演化成大問題，到時候追悔莫及。

　二、切實增強從嚴治黨的政治自覺，做到守紀律、懂規(guī)矩 ?

　新一屆中央領導集體對新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的認識提升到一個新的高度。習近平總書記對從嚴治黨、遵守政治紀律做了明確的闡述，他指出：在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。今年 1 月，習總書記在中紀委五次全會上講到遵守政治紀律、政治規(guī)矩時提出了

　“五個必須”，必須維護黨中央權威，必須維護黨的團結，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。這是當下領導干部必須遵守的、最大的政治規(guī)矩，是對我們每一名黨員干部黨性以及對黨忠誠度的重要考驗。

　近年來各級紀委查處的一些違紀案件，集中反映了我們個別領導干部不僅不守紀律，而且不講規(guī)矩的問題。有的違反民主集中制原則，聽不進意見，習慣搞“一言堂”；有的違反組織程序，重要情況不請示、不報告，擅作主張、我行我素；有的喜歡鉆政策的空子，找制度的漏洞，搞上有政策、下有對策；還有的拉“小圈子”，搞團團伙伙、拉幫結派。這些行為看似危害不大，實則影響惡劣，不僅破壞政治生態(tài)，也會殃及民風社風，乃至妨礙司法公正。正如習近平總書記所說：“相當一部分黨組織習慣于把防線只設在反對腐敗上，有的干部也認為自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都沒有什么可怕的。在這種觀念的支持下，一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，搞任人唯親、排斥異己，搞匿名誣告、制造謠言，搞收買人心、拉動選票，有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！這些問題要引起高度重視，必須加以糾正。” ?

　當前，“講政治、守紀律、懂規(guī)矩”是我市加強干部隊伍思想政治建設的重要任務，是增強干部責任意識急需解決

　的問題，是嚴肅工作紀律和組織紀律，確保政令暢通的迫切需要。全市要進一步強化干部隊伍的政治意識、服從意識、紀律意識和責任意識，使其更加堅定自覺地服從組織領導，更加堅定自覺地服務工作大局，更加堅定自覺地堅持工作原則和紀律制度，確保我們的干部在任何時候都能干事、肯干事、聽指揮。特別是全市各級領導干部，“講政治、守紀律、懂規(guī)矩”更是必須具備的意識和品格，只有真正具備了時時處處從政治上觀察分析和處理問題的能力、真正擁有強烈的紀律意識，才能增強辨別是非的能力；真正具有強烈的事業(yè)心和政治責任感，才能正確履行職務和行使手中的權力，嚴格按規(guī)矩辦事，主動接受監(jiān)督。

　所以，全市各級黨員干部特別是領導干部要把“講政治、守紀律、懂規(guī)矩”作為一種習慣、一種素養(yǎng)、一種責任，嚴守組織紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律，做到有令必行、有禁必止，確保中央、省委及德陽市委各項政策在我市不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保我市各項決策部署在各單位（部門）落實落地。對違反黨的紀律和規(guī)矩的行為，該糾正的糾正，該處理的處理，要真正讓紀律和規(guī)矩成為“硬杠子”、成為高壓線。

　 ?三、理清思路，深刻理解廉潔“三個關系” ?

　第一，廉潔關系到黨和國家的生死存亡。廉潔從政和反

　腐敗對于一個國家、一個政黨來說，都具有極端重要的意義。古今中外，因為腐敗而導致亡黨亡國的史例不勝枚舉。前蘇聯(lián)就是因政治腐敗造成嚴重的社會矛盾，從而失去了人民的擁護導致亡國的典型。從中國歷史來看，不管是秦漢，還是唐宋元明清，歷朝歷代都是由開明君主建國，但大多又是因統(tǒng)治階級昏庸腐敗而亡國。離我們最近的就是國民黨因腐敗失掉對中國的統(tǒng)治。1948 年 1 月，蔣介石在一次演講中嘆息“古今中外任何革命黨都沒有像我們今天這樣頹唐和腐敗，也沒有像我們今天這樣的沒有精神，沒有紀律，更沒有是非標準，這樣的黨早就應該被消滅被淘汰了”，后來，他將國民黨亡黨亡國的根本原因歸結于“政治腐敗、軍隊腐敗、官僚腐敗”。正是因為充分認識到廉潔和反腐敗對黨和國家的極端重要性，習近平總書記在中央紀委全會上嚴正發(fā)聲“要堅定不移懲治腐敗，從嚴治黨，堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”。2013 年 6 月，中央號召全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，用一年左右時間，在全國自上而下分批推進，活動緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以“為民務實清廉”為主要內容，認真查糾黨員干部思想作風問題和“四風”突出問題。其目的還是在于從嚴治黨，正風肅紀，在黨的內部查找問題，進一步密切黨群干群關系，進一步樹立黨和政府的威信和形象，確保我們黨的長治久安。

　第二，廉潔關系到地方經(jīng)濟社會發(fā)展。“透明國際”作

　為全球最權威的反腐敗調查評比非政府組織，每年評選世界最廉潔國家和地區(qū)，前些年我國政府的排名不僅在多數(shù)歐美發(fā)達國家之后，更被日本、臺灣、香港等國家和地區(qū)遠遠甩開。這些所評選出來的最廉潔國家和地區(qū)被公認是政府最廉潔、制度最健全、投資最安全、人民最幸福的的地區(qū)�？梢姡�廉潔程度已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)環(huán)境優(yōu)劣的主要標準之一。貪污腐敗，不僅對自身的影響大，而且對一個地方的傷害也是全方位、深層次的。一是影響地方發(fā)展。一個地方出了腐敗分子，出了經(jīng)濟案件，就會導致執(zhí)政形象受損、對外影響受損、投資環(huán)境受損。原湖南郴州市委書記李大倫主政期間大搞腐敗行為，當李大倫窩案出現(xiàn)以后，該市經(jīng)濟發(fā)展水平急劇減慢，甚至因貪腐案的負面影響，其城市規(guī)劃建設都處于停滯狀態(tài)。二是帶來信任危機。作為黨的干部，特別是基層干部直接服務面對廣大群眾，一旦貪腐，其行為不僅敗壞黨和政府的良好形象，更直接損害人民群眾的切身利益，最能刺痛人民群眾的心。從近年來案件查辦情況看，基層的一些單位和領域腐敗案件易發(fā)多發(fā)，窩案、串案明顯增多；一些違紀違法人員級別雖低，但涉案金額之大、影響之惡劣，令人發(fā)指。這些腐敗案件也導致了群眾對政府的信任度降低，以致不理解、不支持、不配合黨委政府工作。因此，近年來國內一些省市提出了“廉潔興�。ㄊ校�”的口號，其目的就是要用廉潔的環(huán)境來吸引投資，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

　第三，廉潔關系到領導干部個人榮辱�，F(xiàn)在社會紛繁復雜，各種躁動和誘惑無處不在，我們的領導干部，如果沒有堅定的紀律意識，稍有不慎就會抵擋不住，滑向違法犯罪的深淵，最終給自己和家庭帶來無盡的痛苦。剛才大家看的警示教育片以及以前我們身邊發(fā)生的典型案例無不是如此。違紀貪腐者為了什么，大多為了錢、權二字，一旦東窗事發(fā)，你就會身敗、權失、名裂、家散。一是貪財者身敗。近年來所查處的違法違紀分子中，雖然級別高低不一樣，犯罪手段不一樣，但都是由于欲望無度、貪得無厭、權錢交易，最后導致身敗名裂、傾家蕩產。權力可以買來金錢，金錢可以買來紙醉金迷，但買不來尊嚴和自由。一旦被查處，所貪錢財?shù)奈ㄒ蛔饔弥荒苁窃黾恿啃痰捻来a。二是貪權者權失。權力是把雙刃劍，可以用來行善，也可以用來作惡；可以用來謀公益，也可以用來求私利；用好了是為人民服務的工具，用不好就是自毀前程的利器。終日想著升官發(fā)財?shù)娜�，最終往往是升得越高，跌得越深，摔得越疼。三是貪名者名裂。人的欲望就像一口通向大海的深井，永遠都填不滿。當前，一些領導干部沽名釣譽，空掛頭銜，搞假文憑、假政績的問題經(jīng)常見諸報端。貪名猶如刀刃之蜜，雖能求得一時之甜，卻有截舌之患。那些想方設法往自己臉上貼金的人，最終是聲名還沒有遠播，臭名就已經(jīng)傳遍千里了。四是貪色者家散。目前查處的腐敗分子中，有不小比例都有作風問題。他們開

　始是貪圖享受、生活腐化，再后來是欲望膨脹、欲壑難填，到最后是權色交易、徇私枉法，其最終結局只能是身敗名裂、妻離子散，甚至家破人亡。貪欲猛于虎，不管是貪財、貪權、貪名還是貪色，最終都是害己、害家、害黨、害國。在紛繁復雜的社會面前，黨員領導干部一定要保持淡泊寧靜的心態(tài)，正確看待“公”與“私”、“名”與“利”、“得”與“失”，不為物欲所惑，不為名利所縛，不為私情所累，輕裝上陣，健康前行。

　最后，提幾點要求與同志們共勉 ?

　第一，講政治，擰緊“總開關”。毛澤東同志曾指出：“不講政治，就等于沒有靈魂。”講政治是對領導干部第一位的要求，我們每名黨員干部一定要始終保持頭腦清醒，始終堅定政治定力，始終與黨中央保持高度一致。要始終堅定“理想信念高于天”，時刻擰緊理想信念的閥門，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要對黨絕對忠誠，站在全局的高度認識問題、處理問題，在大是大非問題上頭腦清醒，旗幟鮮明，態(tài)度堅決。要加強黨性修養(yǎng)，切實增強宗旨意識、服務意識，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把維護群眾利益、讓廣大群眾共享發(fā)展成果，作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。要講操守、重品行，堅持言行一致、表里如一，做到思想務實、生活樸實、作風扎實。

　第二，守紀律，樹起“高壓線”。律己廉為首，治國法

　為先。在面對黨紀國法時，每一個黨員干部都要心存敬畏、警鐘長鳴。要堅持從嚴治黨，各級黨組織和領導干部必須擔起抓黨建的第一責任，按照習近平總書記提出的八點要求，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把我們的各級黨組織建設得更加堅強有力。要落實“兩個責任”。各級黨委一把手要認真履行主體責任，時刻放在心里、抓在手中、扛在肩上，層層傳導壓力。紀委要牢牢攥緊查辦案件和監(jiān)督執(zhí)紀“兩只拳頭”，聚焦中心任務，突出主責主業(yè)，強化剛性問責。要進一步加大反腐敗工作力度，既打老虎，又拍蒼蠅，形成更加強有力的震懾。

　第三，懂規(guī)矩，走好從政路。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂。我們要牢記習總書記提出的五個必須，嚴守黨紀國法。要認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，把黨章各項規(guī)定落實到行動上，落實到各項事業(yè)中。要維護黨的團結，嚴肅黨內政治生活，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。要服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。要管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。要強化法治思維，堅持依法施政，著力推動執(zhí)政方式、行政方法、領導思維全面進入法治化軌道。要深入落實中央“八項規(guī)

　定”和廉潔從政各項規(guī)定，堅決抵制“四風”，嚴守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”。

　同志們，人生道路雖然漫長，但關鍵處往往只有幾步。正如習近平總書記所強調的：“‘從善如登，從惡如崩’，思想的口子一旦打開，那就可能一瀉千里；干部不論大小，都要努力做到慎獨慎初慎微，不以惡小而為之。”我們一定要牢記總書記的諄諄教誨，時刻繃緊廉潔從政這根弦，切實擔負起反腐倡廉建設這份責，始終堅守思想防線和行為底線，講政治、守紀律、懂規(guī)矩，扎扎實實、穩(wěn)穩(wěn)當當、清清爽爽地走好人生的每一步。

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