在省委組織部基層黨建工作明察暗訪問題整改動(dòng)員部署會(huì)上的講話

　同志們：

　近期，省委組織部成立×個(gè)明察暗訪組，對(duì)我省×家基層單位進(jìn)行檢查，共發(fā)現(xiàn)×個(gè)問題。按照×市委要求，各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)認(rèn)領(lǐng)下發(fā)的問題清單，結(jié)合全區(qū)黨建工作實(shí)際，歸納梳理形成問題臺(tái)賬。為推動(dòng)基層黨建工作問題見底清零，推動(dòng)基層黨建工作任務(wù)壓緊抓實(shí)，推動(dòng)基層黨建工作水平助力凝聚強(qiáng)大正能量、助力高質(zhì)量發(fā)展，我再講×點(diǎn)意見：

　一、加強(qiáng)整體統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)密工作安排部署，著力提升黨建引領(lǐng)作用。

　一是在加強(qiáng)會(huì)議指導(dǎo)上下功夫。區(qū)委每月召開一次常委班子會(huì)，專題分析全區(qū)黨建工作形勢(shì)，安排部署重要黨建工作任務(wù)；由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織基層黨建工作負(fù)責(zé)人，每?jī)稍抡匍_ 1 次基層“黨建工作座談會(huì)”，聽取黨建工作情況匯報(bào)，講評(píng)全區(qū)黨建工作開展情況，制定共性問題整改措施；由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織各社區(qū)黨組織書記，每?jī)稍屡e辦 1 次城市基層黨建工作交流活動(dòng)，聽取基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況，安排黨建重點(diǎn)工作，提出抓好黨建工作要求；區(qū)屬各黨（工）委、區(qū)直機(jī)關(guān)各部門黨組織結(jié)合實(shí)際情況，每月召開 1～2 次黨建工作專題會(huì)議，深入分析本單位黨建工作存在的問題，研究制定加強(qiáng)黨建工作措施辦法。

　二

　是 在加強(qiáng)檢查督導(dǎo)上 下功夫。結(jié)合“下基層、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極走訪街道、社區(qū)（村），以黨建工作為重點(diǎn)，以普通黨員的身份參加社區(qū)組織生活，幫助其提升黨建工作質(zhì)量。以橫向交流學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學(xué)習(xí)借鑒，區(qū)委組織部確定先進(jìn)基層黨委、適時(shí)組織全區(qū)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)參觀，通過橫向比工作成效、縱向看進(jìn)步幅度，營造濃厚的“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”氛圍。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對(duì)全區(qū)黨建工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)黨建項(xiàng)目落實(shí)落地情況，適時(shí)召開黨建工作經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，示范先行、以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)黨建工作整體進(jìn)步。三是 在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上下功夫。加強(qiáng)黨建工作對(duì)黨員思想的引領(lǐng)作用，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等黨組織要組織黨員依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、通過專題黨課加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，要“一對(duì)一”做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作，營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。持續(xù)在區(qū)直機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)黨建“5+2”行動(dòng)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作任務(wù)，通過帶頭服務(wù)群眾、帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭愛崗敬業(yè)、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭遵紀(jì)守法，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，深入弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)精神，引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務(wù)大局。

　二、完善常態(tài)長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)整改整治，著力鞏固主題教育成效。

　一要 在加強(qiáng) 學(xué)以致用上下功夫。始終把牢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一主線，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹

　總書記近期系列重要講話精神、×書記調(diào)研×工作時(shí)的講話精神、十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要政治任務(wù)，結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實(shí)，以更深的思想認(rèn)識(shí)、更強(qiáng)的政治自覺、更高的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　二要 在促進(jìn)擔(dān) 當(dāng)作為上下功夫。持續(xù)發(fā)揮紅色資源聚集地優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國際文化旅游名城建設(shè)，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新活力，不斷深挖紅色基因，建好紅色資源庫，講好紅色故事，引導(dǎo)全區(qū)黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續(xù)深化、推進(jìn)黨員群眾“手拉手、心貼心”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)落地落實(shí)，用實(shí)踐檢驗(yàn)、完善、提升活動(dòng)效果，使其成為聯(lián)系群眾的長效機(jī)制，確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進(jìn)來，在聯(lián)系群眾、連心群眾的過程中，不斷砥礪初心、擔(dān)當(dāng)使命，彰顯共產(chǎn)黨員本色。三要 在建立長效機(jī)制上下功夫。從黨員干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面，對(duì)主題教育效果進(jìn)行客觀評(píng)估。抓好“回頭看”，通過看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)、看調(diào)查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實(shí)是否見效，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，使“回頭看”成為認(rèn)識(shí)再提高、措施再完善、工作再推進(jìn)的過程，不斷鞏固和擴(kuò)大主題教育成果。抓好問題立行立改，對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要明確階段目標(biāo)，持之以恒抓好整改，確保主題教育成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、真正讓群眾滿意。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)以制度形式固化，建立健全長效機(jī)制，鞏固深化主

　題教育成果。

　三、選強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，大力整治軟弱渙散，著力健全組織功能體系。

　一要 在加強(qiáng)班子建設(shè)上下功夫。動(dòng)態(tài)更新全區(qū)黨組織班子情況，對(duì)因委員出缺、辭職、病退導(dǎo)致班子不健全的，及時(shí)督促其進(jìn)行補(bǔ)選；嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨組織書記兩級(jí)聯(lián)審制度，確保各級(jí)黨組織班子隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。完善全區(qū)鄉(xiāng)土人才庫，把愿意返鄉(xiāng)，符合條件的鄉(xiāng)土人才納入社區(qū)后備干部，從中培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、群眾公論好、熱心社區(qū)公益的優(yōu)秀人才適時(shí)充實(shí)到社區(qū)班子，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)隊(duì)伍活力。及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，對(duì)于黨員人數(shù)不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部，及時(shí)進(jìn)行合并或撤銷；對(duì)于遷出轄區(qū)的黨組織，及時(shí)與轉(zhuǎn)入地進(jìn)行移交。

　二要 在整治軟弱渙散上下功夫。對(duì)照“十條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”以信訪問題突出，黨建工作滯后的社區(qū)黨組織作為整頓工作重點(diǎn)對(duì)象，排查整頓數(shù)量不少于社區(qū)總數(shù)的 10%，每半年組織各街道黨工委進(jìn)行一次自查排查，初步研究確定整頓對(duì)象，由區(qū)委常委會(huì)研究確定最終整頓對(duì)象（包括軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織兩種類型），通過選派整建隊(duì)伍、吃透社區(qū)實(shí)情、聯(lián)合“會(huì)診”定案、開展集中整頓、評(píng)估驗(yàn)收問責(zé)、建立持續(xù)機(jī)制，全面壓實(shí)整頓工作責(zé)任，幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務(wù)功能，解決制約發(fā)展的主要矛盾和深層次問題。

　三要 在抓實(shí)“ 兩新” 、學(xué)校黨建下功夫。充分發(fā)揮“兩新”黨組織的政治引領(lǐng)作用，圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；加

　強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作者培育力度，將其納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少組織 1 次集中培訓(xùn)，以黨建工作助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做實(shí)學(xué)校黨建，明確專門機(jī)構(gòu)，配齊工作力量，確保有人抓、有人管；開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點(diǎn)等活動(dòng)；創(chuàng)新機(jī)制方法，把黨的十九大精神融入到學(xué)校教育教學(xué)和日常管理之中，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　四、提升學(xué)歷層次水平，拔高業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，著力建強(qiáng)一支干部隊(duì)伍。

　一要 在提高干部素質(zhì)上下功夫。依托×大學(xué)社會(huì)科學(xué)分院，按照每人補(bǔ)貼×元的標(biāo)準(zhǔn)組織在全區(qū)街道黨務(wù)工作和、社區(qū)“兩委”班子中推薦優(yōu)秀年輕干部，參加素質(zhì)提升工程，不斷提高基層干部整體素質(zhì)；鼓勵(lì)社區(qū)“兩委”干部考取社工資格證，建立培養(yǎng)使用的長效機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)干部的培養(yǎng)和選拔使用力度，提高社區(qū)基層黨組織社會(huì)管理和服務(wù)能力，力爭(zhēng)通過幾年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍，從根本上解決社區(qū)“兩委”班子成員年齡老化、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問題。

　二要 在管好干部檔案上下功夫。規(guī)范村（社區(qū)）干部縣級(jí)備案管理，按照黨管干部原則，由各街道黨工委負(fù)責(zé)，參照《干部人事檔案工作條例》，為社區(qū)干部逐一建立檔案；下派社區(qū)干部、掛職社區(qū)干部檔案按照干部管理權(quán)限由相關(guān)單位管理；根據(jù)社區(qū)干部調(diào)整情況，定期更新《社區(qū)干部名冊(cè)》；以各街道為單位，為社區(qū)黨組織書記逐一建立檔案，向區(qū)委組織部報(bào)備。任免程序完成后，及時(shí)對(duì)新任職社區(qū)黨

　組織書記進(jìn)行區(qū)級(jí)備案，逐人建立個(gè)人信息采集表。

　五、創(chuàng)新組織生活形式，加強(qiáng)全時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，著力強(qiáng)化黨員教育管理。

　一要 在創(chuàng)新教育管理監(jiān)督機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)普通黨員培訓(xùn)力度，街道黨工委每年至少對(duì)全體黨員集中培訓(xùn) 1 次；采取走出去的方式，分批次組織機(jī)關(guān)、街道、學(xué)校黨務(wù)工作者，進(jìn)行基層黨建業(yè)務(wù)示范性培訓(xùn)。以社區(qū)為單位，全面摸清直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員底數(shù)，實(shí)行街道社區(qū)對(duì)黨員全面兜底教育管理。對(duì)黨員實(shí)行量化積分管理，推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)，合理設(shè)置社區(qū)監(jiān)督、公共事務(wù)、民主建設(shè)、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發(fā)揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系流動(dòng)黨員的優(yōu)勢(shì)，掌握流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)。精心組織在職黨員亮明身份、接受監(jiān)督、參加會(huì)議、開展服務(wù)，每半年將在職黨員發(fā)揮作用情況向其所屬黨組織反饋。

　二 要 在嚴(yán)實(shí)七項(xiàng)組織生活制度上下功夫。依托黨建工作培訓(xùn)，對(duì)以“三會(huì)一課”為重點(diǎn)的基層黨組織生活制度進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范；深入實(shí)施“主題黨日”等活動(dòng)，認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員、黨性分析和主題黨日等制度，堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。組織生活制度落實(shí)不規(guī)范。積極探索“積分制管理”，引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全失聯(lián)黨員排查長效機(jī)制，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。抓嚴(yán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，每月對(duì)街道機(jī)關(guān)班子成員參加機(jī)關(guān)支部活動(dòng)情況進(jìn)行一次檢查講評(píng)。

　六、建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘，強(qiáng)化黨員模范帶頭，著力激發(fā)基層先進(jìn)作用。

　一要 在為民辦實(shí)事解難題上下功夫。圍繞群眾最急最憂最盼民生實(shí)事等重大任務(wù)，聚焦環(huán)境綜合整治、城市品質(zhì)品位不足等問題，逐條建立工作臺(tái)賬、明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到真抓實(shí)改，務(wù)求實(shí)效。持續(xù)做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作，結(jié)合新年度工作籌劃，全區(qū)各級(jí)黨組織按照職責(zé)分工，聚焦民生實(shí)事建立行動(dòng)臺(tái)賬；區(qū)委組織部牽頭，建立完善定期碰頭督辦會(huì)議制度，緊盯目標(biāo)任務(wù)、壓茬穩(wěn)步推進(jìn)，及時(shí)公開工作進(jìn)度，通過民生實(shí)事的解決，讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。

　二要 在促進(jìn)黨員模范帶頭上下功夫。結(jié)合習(xí)總書記在 2019 年第二批主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話精神，深入開展“四對(duì)照”（對(duì)照黨的要求、對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照先進(jìn)典型、對(duì)照群眾期待），使黨員不斷叩問初心、守護(hù)初心，不斷堅(jiān)守使命、擔(dān)當(dāng)使命，把初心和使命變成銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的原動(dòng)力。組織黨員傾聽群眾的意見，對(duì)反映訴求進(jìn)行分類梳理，結(jié)合社區(qū)和居民的實(shí)際需求，幫助困難群眾解決實(shí)際問題；組織黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”，機(jī)關(guān)黨組織與街道社區(qū)基層黨支部和轄區(qū)企業(yè)結(jié)對(duì)共建“手拉手”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員帶頭攻堅(jiān)各項(xiàng)“急、難、新、重”任務(wù)，把為民服務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　七、夯實(shí)黨建工作責(zé)任，強(qiáng)化自我治理能力，著力暢通黨建工作機(jī)制。

　一要 在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心上下功夫。通過社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職、社區(qū)黨組織成員擔(dān)任或兼任群團(tuán)自治

　組織負(fù)責(zé)人、黨員擔(dān)任居民代表、黨員“1+10”工作法等，建強(qiáng)以黨員為主體的社區(qū)治理骨干隊(duì)伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點(diǎn)，強(qiáng)化“支部提議”環(huán)節(jié)有效落實(shí)，帶動(dòng)“三務(wù)”公開、小微權(quán)力公開、社規(guī)民約制定等全覆蓋，強(qiáng)化治理制度保障能力。推進(jìn)街道區(qū)域化黨建“三征三議三公開”，靈活運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，有效整合資源，強(qiáng)化服務(wù)功能。

　二要 在創(chuàng)新治理載體上下功夫。著力破解工作中出現(xiàn)的新矛盾和居民群眾的新需求，組織社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)“道德銀行”工作法，指導(dǎo)成立首家“道德銀行”示范點(diǎn)，并積極通過推行“12345”工作法（一個(gè)定位凸顯“道德”、二類計(jì)分算好“道德”、三大機(jī)制管好“道德”、四個(gè)結(jié)合用好“道德”、五個(gè)成效弘揚(yáng)“道德”，確保有序有效運(yùn)轉(zhuǎn)），將社區(qū)組織和個(gè)人的優(yōu)秀道德行為量化成“道德幣”存入社區(qū)“道德銀行”，儲(chǔ)戶可按量?jī)稉Q相應(yīng)的服務(wù)、榮譽(yù)、物品，并成為自己奉獻(xiàn)社會(huì)和他人愛心記錄。

　三要 在強(qiáng)化黨建責(zé)任上下功夫。強(qiáng)化街道黨工委書記對(duì)區(qū)委關(guān)于抓基層黨建工作要求的執(zhí)行力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”“上熱中溫下冷”“不做規(guī)定動(dòng)作，專搞自選動(dòng)作”等黨建責(zé)任缺失甚至缺位的現(xiàn)象。理順上下權(quán)責(zé)關(guān)系，嚴(yán)禁簽訂沒有法律政策依據(jù)、權(quán)責(zé)不對(duì)等的責(zé)任狀、承諾書，嚴(yán)禁假借“屬地管理”名義將本級(jí)黨委、政府及其工作部門承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給街道、社區(qū)承擔(dān)。區(qū)級(jí)職能部門確需街道、社區(qū)協(xié)助辦理的階段性臨時(shí)性任務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，給予相應(yīng)的政策、設(shè)施、技術(shù)、人員、經(jīng)費(fèi)等支持保障。

　八、加大經(jīng)費(fèi)投入支持，完善陣地基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升黨建服務(wù)能力。

　一要 在加大經(jīng)費(fèi)支持上下功夫。區(qū)財(cái)政列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于基層黨建陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，落實(shí)社區(qū)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。保障正常離任社區(qū)干部生活補(bǔ)貼。以區(qū)為單位，推廣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建公積金制度。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定列支機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位、國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走”“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的有關(guān)要求，統(tǒng)籌整合各部門支持街道社區(qū)的政策、資金、項(xiàng)目，確保年度工作經(jīng)費(fèi)和黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額到位。對(duì)社區(qū)從事黨建工作且未納入社區(qū)工作者序列的人員，對(duì)取得國家認(rèn)可的社工證且從事社區(qū)工作的人員，分別按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)津貼。對(duì)新建黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織，發(fā)放達(dá)標(biāo)創(chuàng)建及辦公經(jīng)費(fèi)。

　二要 在加強(qiáng)陣地保障上下功夫。將黨群服務(wù)中心建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施使用面積不低于 30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城鄉(xiāng)綜合服務(wù)設(shè)施。管好用好社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，規(guī)范標(biāo)識(shí)、掛牌，原則上未經(jīng)組織、民政部門審批，不再加掛其他牌子。推進(jìn)黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)）布局體系化，完成×個(gè)示范街道黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，打造一批住宅小區(qū)“共享空間”，整合城市驛站、城市書房、小游園、物業(yè)服務(wù)中心等資源，嵌入黨建元素，力爭(zhēng)形成布局合理、功能完備的黨建服務(wù)圈。

　同志們，基層黨建工作問題整改非常重要。各單位要聚

　焦當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、治本為主，既注重解決表面問題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見成效；要突出重點(diǎn)、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問題，又要解剖麻雀，不放過個(gè)性問題；要注重統(tǒng)籌結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)，既要解決因工作不重視、作風(fēng)不深入導(dǎo)致的思想問題，又要解決因措施不完善、保障不到位產(chǎn)生的實(shí)際問題。全區(qū)各級(jí)黨組織要以滾石上山的精神抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，使基層黨組織進(jìn)位爭(zhēng)先，組織力得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)規(guī)范化、決策科學(xué)化、服務(wù)最優(yōu)化、保障實(shí)效化。

　我就講這么多，謝謝大家！

　在縣政府辦公室支部 主題黨日活動(dòng)上的講話

　 支部主題黨日活動(dòng)是組織生活的規(guī)定動(dòng)作，也是黨員生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們要認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)活動(dòng)，精心準(zhǔn)備，靜下心來開會(huì)。為讓今后的支部主題黨日活動(dòng)開展的更好更實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在成效，下面我提五個(gè)方面的要求：

　第一，活動(dòng)一定要?jiǎng)?wù)實(shí)。每次安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間不需要太多、太長，關(guān)鍵是要學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所用。比如學(xué)習(xí)《黨章》，一次學(xué)一章內(nèi)容，把這一章學(xué)深悟透、入腦入心就可以了。這項(xiàng)活動(dòng)不是階段性的，會(huì)持續(xù)三年、五年，甚至更長時(shí)間，要持之以恒的堅(jiān)持下去，確�；顒�(dòng)不走樣、不

　務(wù)虛，這樣就更加務(wù)實(shí)了。

　第二，黨員的參會(huì)率一定要提高。我剛才了解了一下，辦公室支部共有 X 名黨員，從今天參會(huì)的人數(shù)來看，到會(huì)率還有待進(jìn)一步提高，要確保每次參會(huì)率在 80%以上。今天我和政府班子成員把能推的事都推了，專門抽時(shí)間參加這項(xiàng)活動(dòng)，以后政府黨組成員因會(huì)議、接待、出差等特殊情況不能參加的，要給我請(qǐng)假報(bào)備，辦公室的其他同志確實(shí)不能參加的，要給辦公室請(qǐng)假說明情況，不能無故缺席。

　第三，活動(dòng)主題一定要鮮明。每月確定的主題要緊扣實(shí)際、主題鮮明，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色。辦公室可以和組織部溝通一下，根據(jù)活動(dòng)的安排，把我們支部全年的主題都羅列下來，開出單子，給每位政府黨組成員都發(fā)一份，每個(gè)人結(jié)合自己的工作經(jīng)歷、人身體悟自行準(zhǔn)備，每個(gè)月再專門抽出半天時(shí)間，由每個(gè)黨組成員輪流給大家講黨課，這樣我們的活動(dòng)就會(huì)既生動(dòng)又有特色。

　第四，學(xué)習(xí)一定要系統(tǒng)。學(xué)習(xí)是我黨的光榮傳統(tǒng)，是立身之本、為政之要。我們是學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府，學(xué)習(xí)對(duì)于我們每個(gè)人來說并不陌生，也是我們的強(qiáng)項(xiàng)。要通過支部主題黨日這個(gè)平臺(tái)，立足自身崗位、圍繞分管領(lǐng)域、結(jié)合自身實(shí)際深入學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，做到優(yōu)中更優(yōu)、強(qiáng)者恒強(qiáng)，切實(shí)提高執(zhí)政能力、決策水平，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　第五，學(xué)習(xí)一定要經(jīng)�；�。學(xué)習(xí)不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，

　要日常化，持之以恒堅(jiān)持下去。辦公室要根據(jù)活動(dòng)要求，認(rèn)真梳理學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出學(xué)習(xí)清單，貼到墻上，發(fā)到每個(gè)人手上，對(duì)照清單開展學(xué)習(xí)。支部主題黨日中的學(xué)習(xí)只是一項(xiàng)議程，僅僅依靠這里的學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)學(xué)習(xí)相結(jié)合、線下學(xué)習(xí)與線上學(xué)習(xí)相結(jié)合，補(bǔ)齊知識(shí)短板，確保學(xué)有所得。

　結(jié)合今天支部活動(dòng)的主題，我給大家上的黨課是《做一個(gè)清醒的人》。

　在這個(gè)充滿誘惑的復(fù)雜社會(huì)，我們黨員干部時(shí)時(shí)刻刻、隨時(shí)隨地都面臨著考驗(yàn)，特別是一些糖衣炮彈、善言好語、妖言媚語的考驗(yàn)，這是我們經(jīng)常會(huì)遇到的情況，面臨的問題。做一個(gè)清醒的人，就是做事、做官、做人心中有數(shù)，明白啥時(shí)候做啥事，哪些事該做、哪些事不能做，任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。剛才三位副縣長從不同的角度講了自己的體悟，牟縣長講不能妄議中央、妄議組織；董縣長講了“三個(gè)正確對(duì)待”，要多看人長處；丁縣長講要踏實(shí)干事、廉潔做事，都講的很好，這里我再講五個(gè)關(guān)鍵詞：

　一是不做“糊涂官”。從現(xiàn)在查處的領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部、普通黨員干部來看，他們身上的問題暴露出來、曬太陽以后，大家都會(huì)覺得這個(gè)人很糊涂，干的事非常態(tài)、非理性。現(xiàn)在還有些干部經(jīng)不起圍獵、誘惑，看不清大勢(shì)、潮流。比如我去年在政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)上多次講過不能送禮的問題，總是還

　有個(gè)別人想要送禮，現(xiàn)在上上下下管這么嚴(yán)、反腐力度這么大，你還送禮干啥？這就是糊涂。習(xí)總書記說要心有所畏、言有所戒、行有所止，只要能做到這三點(diǎn)就不是糊涂人。筑城有邊界，做人有底線，廉潔是黨員干部的門檻，是黨員干部的資格，不亂說、不亂做、不亂收，是黨員干部的基本要求，必須看清是非、分出界限。為什么我們一直宣揚(yáng)孔子，因?yàn)樗�是圣人，耐得住寂寞，�?jīng)的住考驗(yàn)，能把冷板凳坐熱。我們不是圣人，要爭(zhēng)當(dāng)圣人，經(jīng)常用冷水洗臉，決策、做事時(shí)刻保持大腦清醒，不做糊涂事、不當(dāng)糊涂官。

　二是不做“墻頭草”。墻頭草就是沒有定力，風(fēng)吹二面倒，東風(fēng)吹倒西邊，西風(fēng)吹倒東邊，兩邊都好。不做墻頭草就是一門心思干事，有定力，扎得住根、落得了實(shí)、落得了地。我們?cè)诖笫谴蠓敲媲皺z驗(yàn)一個(gè)干部政治上是否穩(wěn)重、忠誠，就是看他有沒有定力。我們不能做無產(chǎn)階級(jí)班子成員的小鬼，今天表揚(yáng)你，明天表揚(yáng)他，在張三面前說張三好，在李四面前說李四好。尤其是我們的班子成員，不能當(dāng)“小鬼”、做兩面人、搞見風(fēng)使舵，更不能當(dāng)墻頭草，做騎墻派，班子的團(tuán)結(jié)需要大家共同努力。要一種聲音干工作、抓落實(shí)，做到不評(píng)論、不爭(zhēng)論、不討論，潛心靜氣把縣委政府統(tǒng)籌安排的事抓好抓實(shí)。

　三是不做“大喇叭”。常言道，禍從口出，言多必溢，言多必失。大喇叭就是口無遮攔、信口開河，傳小道消息、搞花邊八卦，經(jīng)常這也放炮，那也放炮。剛才牟縣長舉的例子，就

　是告誡大家不要當(dāng)大喇叭，不能妄議中央、妄議領(lǐng)導(dǎo)、妄議他人，自覺凈化朋友圈。我們個(gè)別干部在這方面缺乏定力，談起花邊八卦眉飛色舞、添油加醋，給自己帶來不少麻煩，吃過不少虧。大家要保持定力，不信謠、不傳謠，不搞阿諛奉承，不說虛情假意、不講原則的話，避免給自己帶來不必要的麻煩。

　四是不害“急躁病”。任何事情都有其發(fā)展的必然規(guī)律，畢其功于一役，違背自然規(guī)律只會(huì)適得其反，事倍功半。做任何事只有尊重客觀規(guī)律，才能不害急躁病。有些人做事胸有成竹，不緊不慢、穩(wěn)打穩(wěn)扎，有些人做事激進(jìn)冒進(jìn)，追求速度，跑快了就容易摔跤，任何時(shí)候做事都要心中有定力，沒有定力啥事都做不了。我們政府領(lǐng)導(dǎo)做事也一樣，要尊重規(guī)律，有辯證思維，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，一分為二看問題，盡可能按程序、按制度辦事，放到桌面上辦事。有好多事不公開討論大家都不知情，放在桌面上一說，在太陽下一曬，大家都清楚了，這樣就少走彎路、少出問題。我們?cè)陧?xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也要有定力，要知道哪先哪后、哪急哪緩、哪輕哪重，做到先急后緩。做人不能害急躁病，一急躁就會(huì)忙而無智，更不能犯盲人騎瞎馬這樣的低級(jí)錯(cuò)誤。

　五是不犯“周期律”。郭沫若 1944 年寫的《甲申三百年祭》中講任何事物都有周期，甲子 300 年一輪回，周期律的問題最難把握。毛主席進(jìn)北京時(shí)，黃炎培說主席你這次進(jìn)北京是民心所向、天下所望什么問題也沒有，就是有一個(gè)周期律的問題。

　毛主席說他已經(jīng)找到了解決的辦法，就是民主，讓人民監(jiān)督政府，我們現(xiàn)在的反腐實(shí)際上也是人民在監(jiān)督政府。我在政府全會(huì)和班子會(huì)上也多次講過不犯周期律的問題。我們班子的運(yùn)行也需要解決周期律的問題，很多班子剛開始，人心所向，士氣高昂，干群關(guān)系融洽，班子成員團(tuán)結(jié)、干部作風(fēng)務(wù)實(shí)、自身清正廉潔，運(yùn)行的很好，卻往往走不到頭，就是沒抓好周期律。班子要想走到頭，必須在作風(fēng)、團(tuán)結(jié)、廉潔上嚴(yán)格要求自己，做一個(gè)原原本本、尊重規(guī)律的人，從頭到尾都保持一個(gè)樣，不能有冷熱病，好一陣、熱一陣、冷一陣，開始把自己深藏不露，最后問題又暴露出來，要充滿激情、善始善終，不能自由散漫、拒諫飾非。團(tuán)結(jié)上、要求上、干事上、激情上都存在周期律的問題，希望大家要在這些方面注意，善始善終、功德圓滿。

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