在縣政協(xié)農(nóng)家書屋管理與使用情況調(diào)查座談會議上的講話

　為全面了解和掌握我縣農(nóng)家書屋管理與使用情況，促進農(nóng)家書屋規(guī)范化運行，充分發(fā)揮好農(nóng)家書屋的輻射帶動作用，根據(jù)縣政協(xié)常委會 2014 年工作要點安排，這幾天，我們先后深入碧玉、雞川、襄南、李店、常河、義崗、平襄等 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 17 個行政村，采取現(xiàn)場查看、走訪群眾、聽取匯報、召開座談會議等形式，對我縣農(nóng)家書屋管理與使用情況進行了調(diào)查。

　 農(nóng)家書屋作為一項加強農(nóng)村公共文化體系建設、提高農(nóng)民文化素質(zhì)的惠民工程，建設中得到各級各部門的高度重視和社會各界的大力支持。我縣自 2006 年在榜羅鎮(zhèn)孟川村建成全省第一個試點農(nóng)家書屋開始，通過逐年爭取項目、分步實施建設，到 2012 年全縣 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、332 個行政村全部配發(fā)了農(nóng)家書屋圖書資料和配套設施等。按照《甘肅省農(nóng)家書屋工程實施方案》的規(guī)范要求和配發(fā)標準，為農(nóng)家書屋配備了書柜、書桌、椅子，農(nóng)家書屋標志牌，甘肅省新聞出版局監(jiān)制統(tǒng)一印訂的《借書登記簿》、《閱覽登記簿》和《甘肅省農(nóng)家書屋出版物配備目錄》等。結(jié)合農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民文化需求，突出

　“三農(nóng)”特色，為每個農(nóng)家書屋配發(fā)農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖技術(shù)、社會科學、文學藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、生產(chǎn)生活、少兒讀物等各類圖書 1500 多冊，報刊 7 種 850 多冊，雜志19 種 170 多冊，音像制品 100 多種（其中:種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等實用技術(shù)類出版物占 30%，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生類占 10%，文化教育、法律、少兒類出版物占 60%）。

　 全縣農(nóng)家書屋的建成，切實解決了農(nóng)民群眾讀書難的問題，為新農(nóng)村建設發(fā)揮了積極作用，取得了較好的社會效果。但從調(diào)查情況看，后期的管理使用還存在一些困難和問題。（一）圖書管理相對滯后。一是藏書流失嚴重。因輕視管理，加之制度不健全，管理員責任心不強，場所遷移等原因造成圖書流失。二是管理員對圖書數(shù)目不清。部分農(nóng)家書屋遺失了《農(nóng)家書屋出版物配備目錄》，對原有書籍和在架書籍的數(shù)量心中無數(shù)。三是圖書管理存在隱患。沒有對各類書籍分門別類、造冊登記和嚴格執(zhí)行借書手續(xù)，只借不還和無人追要的現(xiàn)象普遍存在。四是個別書屋沒有正常運行。自農(nóng)家書屋圖書配發(fā)后至今沒有開放使用，圖書捆扎存放。

�。ǘ�）管理隊伍力量薄弱。管理員的業(yè)務素質(zhì)及工作的積極性和主動性是影響書屋良性運轉(zhuǎn)的重要因素之一，目前管理員隊伍建設仍存在一些問題。一是書屋沒有專職管理人員，由鄉(xiāng)、村干部代管，他們平時忙于行政中心工作及

　自家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，書屋的開放時間很難保證。二是規(guī)范化管理水平不夠，現(xiàn)有管理員沒有受過專業(yè)培訓，業(yè)務水平很難適應工作需求，積極性不高，工作處于支差應付狀態(tài)。（三）服務功效發(fā)揮不夠。一是使用效率較低。由于管理制度沒有落實，管理工作滯后，書屋開放時間不夠等等，嚴重制約著書屋效率的發(fā)揮。二是部分圖書的配置不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。普遍反映實用技術(shù)、醫(yī)療保健、少兒教育、法律法規(guī)等圖書偏少。三是大部分書屋設立在村址的活動室，臨時占用一角，閱讀空間狹小，有的書屋設施簡陋，圖書沒有得到充實更新。四是宣傳引導和牽頭指導農(nóng)民學習不夠。大多數(shù)農(nóng)家書屋依賴百姓自發(fā)地前來讀書，而農(nóng)民農(nóng)事繁忙，加之文化水平相對較低，導致部分農(nóng)家書屋存在閑置，影響到了書屋功效的正常發(fā)揮。

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