近年來，我市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深化干部人事制度改革，改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、狠抓落實，努力提高組織工作科學化水平，為推動XX高質(zhì)量趕超發(fā)展提供了堅強組織保證。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強政治建設(shè)，增強班子整體合力

一是加強理論學習。健全完善了理論學習中心組和干部學習考核制度，圍繞政治、經(jīng)濟、法律等方面列出學習書目，每季度進行一次考試，并開辦了“新知識大講堂”，邀請國內(nèi)一些知名專家授課，切實提高了班子成員政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展能力。二是加強制度建設(shè)。認真執(zhí)行民主集中制，制定出臺了《市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范工作提高效能的若干規(guī)定》和市委常委會議事決策、溝通協(xié)調(diào)等五項制度，確保了決策科學、工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢。三是積極實施政治生態(tài)建設(shè)。制定出臺了《XX市政治生態(tài)建設(shè)實施綱要》，在全市營造“風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。

二、堅持用人標準，進一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向

市委緊緊圍繞全市中心工作要求，把選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵來抓。堅持“德才兼?zhèn)�、以德為先”的選人用人標準，牢固樹立“注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”的用人導(dǎo)向，堅持“三個注重”原則，切實加強干部選拔任用工作。一是注重高素質(zhì)年輕干部的選拔任用。著眼干部駕馭市場經(jīng)濟能力，以增強領(lǐng)導(dǎo)班子力量、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)為目標，通過公開選拔、競爭上崗的方式選拔了一批學歷高、實踐經(jīng)驗豐富、有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部。通過加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度，進一步優(yōu)化了我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)。二是注重工作實績選拔干部。堅持把干部認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，在工作中取得實實在在成績，作為干部提拔重用的重要衡量標準，對那些長期在基層一線埋頭苦干、不事張揚、注重長遠的干部，進行大力選拔使用，進一步激發(fā)基層一線干部“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作熱情。三是注重關(guān)鍵崗位干部的選拔任用。近年來，市委結(jié)合年度實績考核結(jié)果以及重大事項完成情況，重用了一批優(yōu)秀黨政正職，并按照關(guān)鍵崗位重點管理的要求，重點對XXX、XXX、XXX等職位進行了嚴格選拔。

三、嚴格把好“三關(guān)”，進一步規(guī)范選人用人程序

為全面推進干部選拔任用工作的科學化、制度化、民主化建設(shè)，我們根據(jù)《干部選拔任用工作條例》要求，不斷深化干部選拔任用工作機制，制定出臺了《中共XX市委關(guān)于公開、公平、公正選人用人實施辦法（試行）》、《中共XX市委關(guān)于規(guī)范干部選拔任用工作程序的實施意見》等一系列規(guī)章制度，建立了“兩推（組織推薦、民主推薦）”、“兩考（工作圈考察、生活圈考察）、”、“一票決（常委會票決）”的干部選拔任用機制。一是堅持群眾路線，嚴把提名推薦關(guān)。提名是干部選拔任用的初始環(huán)節(jié)。市委堅持組織推薦和民主推薦相結(jié)合，把民主推薦作為干部選拔任用的必經(jīng)程序，通過廣泛聽取干部群眾意見，不斷擴大干部選任工作民主程度，落實群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。正確運用推薦結(jié)果，按照得票數(shù)超過參加會議人數(shù)X％的要求，從高到低確定考察對象，真正體現(xiàn)群眾公認原則。近年來，新提拔的干部在單位民主推薦中均為全票、高票推薦。通過組織推薦和民主推薦，進一步規(guī)范了干部任用的初始提名權(quán)。二是堅持實事求是，嚴把組織考察關(guān)。考察是干部選拔任用和管理監(jiān)督的基本環(huán)節(jié)，考察結(jié)果是使用干部的重要依據(jù)。圍繞關(guān)系全局發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大事項，實行分包責任制等措施，把干部考察融入日常工作中，并實行干部季度、年度考察和重點工作考察，實現(xiàn)干部考察常態(tài)化。同時，拓寬考察渠道，增進考察深度。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部，在全面、客觀、公正考察干部的同時，充分征求紀檢監(jiān)察部門意見，注重“八小時”以外的實際表現(xiàn)，從而達到全方位、多視角考察干部，有效防止了評價和選任干部失真、失實和失察。三是堅持充分醞釀，嚴把任用決策關(guān)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事制度，健全了干部任免常委會票決制。堅持聽取組織部門的考察情況，堅持聽取社會各界的反映，堅持聽取四大班子領(lǐng)導(dǎo)意見，做到了不臨時動議干部、不搞少數(shù)人甚至個別人說了算，做到了沒有民主推薦的、沒有進行組織考察的、到會常委會成員不足三分之二的、群眾意見大或問題沒有核實清楚的、紀檢監(jiān)察部門一票否決的不予研究。近年來，市委常委會對所有職務(wù)任免、調(diào)整全部實行了無記名投票表決，并征求了市委委員和市委候補委員的意見。

四、深化制度改革，努力拓寬選人用人視野

以《深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，把競爭性選拔任用干部作為深化干部人事制度改革的重要措施，在健全機制、創(chuàng)新措施、擴大范圍、提高質(zhì)量上下功夫。一是根據(jù)崗位需求，合理劃定競爭性選拔范圍。把競爭性選拔的關(guān)鍵放在選出的干部是否能干事、干成事上，在每次競爭性選拔時，都從崗位需求和業(yè)務(wù)需要出發(fā)，合理劃定參加競爭人員條件和范圍。通過合理劃定競爭性選拔范圍，充分體現(xiàn)了競爭性選拔針對性，充分調(diào)動了各級干部工作的激情和參與的積極性。二是創(chuàng)新競爭方式，力求考準考實干部素質(zhì)。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對競爭性選拔方式進行了積極探索。在考試方式上突出實踐性。把職位所需的核心素質(zhì)和能力要求體現(xiàn)到考試內(nèi)容上。在評委選擇上突出針對性。實行了結(jié)構(gòu)化面試，著重了解競職者在能力素質(zhì)、個性特征等方面與選拔職位的適應(yīng)程度。在選拔方式上突出競爭性。把競爭貫穿始終，實行了差額選拔模式，激發(fā)了競爭意識，提高了公選質(zhì)量。三是堅持陽光操作，擴大競爭性選拔民主程度。堅持做到選拔職位、選拔條件、選拔程序、選拔過程、選拔結(jié)果等“五公開”。實行面試全程錄像，紀委監(jiān)督公選全過程，邀請新聞媒體、“兩代表一委員”參與觀摩的模式，探索進行了摘牌定崗、“雙向選擇”的定職新模式。進一步打破了干部選拔工作的神秘感，使廣大干部群眾能夠更多地了解干部工作，進一步形成了全社會關(guān)心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛圍。

五、加強能力建設(shè)，提升干部隊伍整體素質(zhì)

干部隊伍是第一生產(chǎn)力，按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升素質(zhì)”的原則，大力實施“素質(zhì)再造工程”，著力打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍。一方面，把專家學者請進來，增進知識儲備，提高政策理論水平。以市委黨校為主陣地，開辦了“新知識大講堂”，大力開展政策理論專題培訓(xùn)班，用黨的最新理論成果武裝干部頭腦。先后邀請X名教授分別開展以“提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力”、“領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通”、“經(jīng)濟發(fā)展研究”等為主題的講座，受訓(xùn)人員達X余人次。通過教育培訓(xùn)，激發(fā)了廣大干部的事業(yè)心和責任感，提高了各級干部的政治理論素養(yǎng)。另一方面，讓領(lǐng)導(dǎo)干部走出去，不斷解放思想，提高執(zhí)政能力。分三批選派了XX名優(yōu)秀年輕干部到XX省XX市開展掛職學習鍛煉。不斷深化干部“走出去、受教育”覆蓋面，選派了X名優(yōu)秀年輕干部分別到上級對口部門、招商引資一線、基層一線進行掛職鍛煉。通過建立健全“走出去”學習機制，進一步開闊視野、開闊思路、解放思想，提高我市各級干部應(yīng)對復(fù)雜局面、駕馭市場經(jīng)濟、領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力。使各級干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，形成一心一意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展的良好局面。

六、完善考核機制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)干部積極性

堅持“從嚴治黨”的方針，制定出臺了《中共XX市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理的辦法》等文件，從教育培訓(xùn)、考勤、考核、監(jiān)督、辭職、降職、免職等多個方面對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作進行了規(guī)范管理。一是在考核體系設(shè)置上，堅持統(tǒng)籌與分類相結(jié)合。在考核內(nèi)容設(shè)置上，我們堅持A+X的模式，把市委、市政府的重點工作確定為重點考核指標。同時，根據(jù)區(qū)域條件、經(jīng)濟狀況和職能業(yè)務(wù)性質(zhì)，將縣市區(qū)分成三個平臺，將市直單位分成八個平臺，使單位之間和黨政正職之間的評比具有了可比性，從而增強了考核的針對性。二是在考核方式方法上，堅持平時與年度相結(jié)合。在考核方式上，堅持年度考核為主，平時考核為輔，合理安排，相互補充，增強考核方式的完整性和系統(tǒng)性。平時，通過部門聯(lián)合對重點工作和難點工作，不定期的進行督查、調(diào)度，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況和思想狀況；
年終，依據(jù)平時掌握的情況，進行全面考核，科學確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價等次。鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真研究、解決制約本轄區(qū)、本系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾或棘手問題；
鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干實事、出實招、求實效。三是考核結(jié)果運用上，堅持獎勵與懲處相結(jié)合。對考核為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，市委、市政府給予大張旗鼓的表彰。同時，通過市電視臺、市報等媒體，對優(yōu)秀單位和個人進行大力宣傳，在全市廣大干部群眾中營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓奮進的良好氛圍。對考核為基本稱職以下等次的干部職工，分別給予戒免談話、待崗培訓(xùn)、降職免職等處理，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。

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