區(qū)發(fā)改局關于國務院大督查事項進展情況自查報告

　現(xiàn)將國務院大督查工作涉及發(fā)改局牽頭事項進展情況匯報如下：

　一、大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代。

　嚴格執(zhí)行《xx 省用煤投資項目煤炭替代管理暫行辦法》及其補充通知要求，對用煤項目實行嚴格的煤炭等量或減量替代。重點通過氣（電）代煤工程削減用煤量。2020 年我區(qū)氣代煤改造工程共涉及 x 個村 x 戶。截止 x 月 x 日，燃氣工程已接近尾聲，其中：完成低壓管道鋪設 x 萬米，占比 x%；完成中壓管道鋪設 x萬米，占比 x%；完成掛表 x 塊，占比 x%；累計開卡戶數(shù) x 戶，占比 x%；已實現(xiàn)通氣村 x 個，占比 x%。壁掛爐已登統(tǒng)認購 x 臺，占比 x%；累計到貨 x 臺，占比 x%；已完成安裝 x 臺，占比 x%。

　二、推動新舊動能轉(zhuǎn)換，做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)情況。

　堅持高端、低碳、生態(tài)發(fā)展理念，做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構建以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為面，xx 科技創(chuàng)新

　示范園、xx 生活用紙產(chǎn)業(yè)園、xx 新興產(chǎn)業(yè)園、電氣產(chǎn)業(yè)園為支撐的“一區(qū)四園”發(fā)展格局。

　xx 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積 x 平方公里，已建成區(qū)面積 x 平方公里，20xx 年 x 月被評為省級開發(fā)區(qū)，現(xiàn)入駐企業(yè) x 家。成立了 xx 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，重點發(fā)展新材料、金融、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等高新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，推進生活用紙產(chǎn)業(yè)上檔升級。目前，編制完成了總規(guī)、控規(guī)、規(guī)劃環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。同時，堅持高標準建設各類基礎設施，基本實現(xiàn)了“九通一平”。

　xx 新興產(chǎn)業(yè)園成立了管委會，總規(guī)劃面積 x 平方公里，編制完成了總規(guī)、控規(guī)、規(guī)劃環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。20xx 年 x 月被評為市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)入駐企業(yè) x 家，園區(qū)立足爭創(chuàng)省級園區(qū)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、通用航空、印刷包裝、裝備制造和食品加工等產(chǎn)業(yè)，著力打造北方最大的印刷包裝基地和生物科技產(chǎn)業(yè)集群。

　軌道交通電氣產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積約 x 平方公里，目前，依托xx 京車造車基地項目以及電力電氣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全力打造軌道交通電氣產(chǎn)業(yè)園。

　三、推進雙創(chuàng)示范基地建設，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等情況。

　 對培育的市級“雙創(chuàng)”示范基地開展“一對一”幫扶，建立幫扶工作臺帳，針對示范基地提出需要幫助解決的困難和問題，進行責任分解、分類指導。按照市級“雙創(chuàng)”示范基地認定管理辦法要求，鼓勵引導基地開展“雙創(chuàng)活動”，聚集較多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、機構、人員和團隊。爭取早日建成市級“雙創(chuàng)”基地。2020 年培育市級“雙創(chuàng)”示范基地 x 個以上，條件成熟后組織申報認定。培育省級“雙創(chuàng)”示范基地后備梯隊。

　四、對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實施包容審慎監(jiān)管情況。

　深入推進“放管服”改革，掛牌成立行政審批局，推動職能整合劃轉(zhuǎn)。深化商事制度改革，實現(xiàn)“十六證合一、一照一碼”。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。圍繞壯大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，引進發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，精準承接京津技術轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)外溢，著力發(fā)展雄安新區(qū)外圍新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)聚集地。

　五、推進雙創(chuàng)的經(jīng)驗做法和打造雙創(chuàng)升級版的探索。

　深化“放管服”改革，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”登記服務，統(tǒng)籌推進“多證合一”改革，加快推進“證照分離”改革。加大市

　場主體培育力度，2020 年，全區(qū)市場主體總量增長至 x 戶以上，凈增市場主體 x 戶以上；培育“雙創(chuàng)”重點平臺，扎實推進“雙創(chuàng)”載體平臺建設，培育市級“雙創(chuàng)”示范基地 x 個；新認定市級科技企業(yè)孵化器 x 家、市級眾創(chuàng)空間 x 家以上，全區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地達到 x 家以上，孵化基地建筑面積不少于 x 平方米，辦公、網(wǎng)絡等配套設施齊全；培育新增科技型中小企業(yè) x 家，認定高新技術企業(yè) x 家；培育市級小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地 x 家。

　六、全面實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度情況。

　嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》《《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄的通知》及《xx 省政府核準的投資項目目錄》要求，對列入目錄的限制及淘汰類項目一律不予辦理立項手續(xù)。

　 七、強化政府部門誠信建設、依法依規(guī)處理“新官不理舊賬”問題情況。

　一是加強組織領導，統(tǒng)籌開展工作。成立了區(qū)社會信用體系建設工作領導小組，由主管區(qū)領導任組長，各相關部門為領導小組成員單位，領導小組辦公室設在區(qū)發(fā)改局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)信用體系建設重大活動安排和日常事務處理，確保各項工作任務落到

　實處。二是完善制度，明確誠信體系建設規(guī)范。制定了《xx 市xx 區(qū)人民政府關于印發(fā)建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》，《xx 市 xx 區(qū)政務誠信建設實施方案》已制定并征求相關部門意見，待政府常務會研定后印發(fā)實施。這些政策的出臺將更好的指導并促進政府誠信建設。三是夯實基礎，完善信用信息數(shù)據(jù)平臺建設。以“信用 xx”為基礎,建立了“信用 xx”，信用平臺建設全面啟動，為我區(qū)“雙公示”及“紅黑名單”等信用信息準確及時公示提供了平臺基礎。經(jīng)相關部門認真開展自查自糾，經(jīng)匯總，我區(qū)不存在“新官不理舊賬”問題情況。

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