上半年區(qū)政府商務工作總結(jié)及計劃

　 今年上半年來，**區(qū)商務工作在區(qū)委、區(qū)政府的的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以招商引資為重點，堅持外經(jīng)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，力促商貿(mào)經(jīng)濟穩(wěn)中有升，強化市場監(jiān)管，市場秩序井然，商貿(mào)經(jīng)營活躍，各項指標任務順利實現(xiàn)“時間過半，任務過半”目標。

　一、各項指標任務完成情況（預計數(shù)）

　1、全區(qū)新批利用外資項目 3 個，分別是和輝物流、華納石材、雄森酒店。

　2、合同利用外資 2250 萬美元，占任務數(shù)的 50%，實際利用外資 2730 萬美元，占任務數(shù)的 66.6%。

　3、實際到位內(nèi)資（境內(nèi)省外資金）6.2 億元人民幣，占年計劃的 51.6%。

　4、外貿(mào)進出口總額 7841 萬美元，占年計劃的 62.2%，比上年增長 10.4%。

　5、境外勞務輸出 70 人，占任務數(shù)的 50%，比上年增長 16.7%。

　6、全區(qū)社會消費品零售總額 43．6696 億元，增長 18.1%，牲蓄定點屠宰率100%，肉品合格率 100%。

　二、商務工作運行情況及特點 （一）堅持開放帶動，招商引資取得實效 今年上半年，全區(qū)招商引資工作主要抓好了“六個一”：

　1、營造一個氛圍，即全民招商氛圍。區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)在全區(qū)大力營造上下各級重視招商引資，人人都是投資環(huán)境的“大開放”格局，人人都要樹立“引

　大項目、大引項目”的觀念。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)直相關單位要把招商引資工作列入本部門、本單位的重要議事日程，單位“一把手”是本單位招商引資工作第一責任人，同時確定一名分管領導主抓招商引資，各責任單位要組建常年招商引資小分隊，極大地激發(fā)了廣大干部在招商引資中的積極性和創(chuàng)造力。

　2、建立一個機制，即招商引資考核、獎勵機制。今年，區(qū)委、區(qū)政府對招商引資及重要商務工作目標管理考核辦法進行了重大改革。僅對資郴桂沿線、107國道沿線的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 4 個街道以及重點經(jīng)濟部門下達了招商引資任務，在考核指標上僅考核內(nèi)、外資的實際到位情況。在重要商務工作方面，取消了對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)任務的考核。招商責任單位完成年度任務的根據(jù)以下情況進行獎勵：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、**工業(yè)園完成全年外資（境外）、內(nèi)資任務的分別獎勵貳萬元；區(qū)直一類單位完成全年任務的，獎勵貳萬元；區(qū)直二類招商引資責任單位完成全年任務的，獎勵壹萬元，完成任務達到或超過一類單位指標的，按一類單位獎勵；未列入招商引資考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位根據(jù)其招商引資實績，分別參照考核單位獎勵標準，由區(qū)財政給予獎勵。通過完善健全招商引資考核機制及激勵機制，更充分調(diào)動全區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟的積極性和創(chuàng)造性，讓一切招商引資的能量充分發(fā)揮。

　3、出臺一項政策，即《關于加快承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見》。根據(jù)《意見》，對工業(yè)項目用地可采取招拍掛出讓方式或租賃國有建設用地方式供應，出讓地價和租金標準不低于國家工業(yè)用地最低價標準。對新引進示范區(qū)和**工業(yè)園的投資 500 萬元以上，其年繳納稅收區(qū)級實得超過 50 萬元以上的生產(chǎn)性項目除享受國家有關稅收優(yōu)惠政策外，還可將繳納稅收區(qū)級所得部分的 15%獎勵其用于擴大再生產(chǎn)。對重大招商轉(zhuǎn)移企業(yè)，可優(yōu)先享受區(qū)政府產(chǎn)業(yè)引導資金的支持，對符合條件的優(yōu)先申報省、市和國家資金扶持。

　4、搭好一個平臺，即以節(jié)會招商、小分隊招商為平臺，大力開展招商引資活動。成功組織參加了第三屆中部博覽會，20××年 6 月 9 日至 7 月 12 日，將相繼參加“第五屆‘泛珠’經(jīng)貿(mào)洽談會”、“20××年湖南（上海）投資貿(mào)易洽談周暨郴州（寧波）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會”和“20××年郴州（香港）承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會”三項大型的招商推介活動，擬發(fā)布招商項目 50 個，邀請客商 16人，簽約省級招商項目 1 個，該項目為擬落戶**工業(yè)園、總投資 3.9 億的君鑫物流園項目。積極開展小分隊招商活動，繼續(xù)跟蹤落實以往簽約的和輝物流、永利中港貿(mào)易、郴城西區(qū)開發(fā)、仰天湖風力發(fā)電、區(qū)委大院整體開發(fā)等項目，目前，這些項目進展順利。和輝物流審批工作已完成，區(qū)委大院整體開發(fā)項目前期工作已完成了土地、資產(chǎn)摸底工作，征求老干部、區(qū)委家屬區(qū)、迎賓館住戶的情況，了解了商業(yè)規(guī)劃布局相關問題，以及人防指揮所、人防部門等有關情況；義捷物流與香港永利中港貿(mào)易有限公司已簽訂共同開發(fā)建設二類公路口岸合同并動工。郴城西區(qū)開發(fā)、仰天湖風力發(fā)電前期準備工作已完成，將于近期實施土地“招拍掛”，確定最終開發(fā)權。

　5、創(chuàng)新一種方式，即創(chuàng)新招商方式。我們堅持不斷創(chuàng)新招商方式，做到大活動少搞、小分隊勤跑、以商招商不少。重點探索了委托人代理招商、中介專業(yè)代理招商方式，力爭推動招商引資的方式從政府主導型逐步向市場主導型轉(zhuǎn)變。上半年已聯(lián)系 3 家中介公司，重點走訪了廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。繼續(xù)實行駐點招商，為更好地推進全區(qū)梯度轉(zhuǎn)移工作，4 月份，將區(qū)駐東莞辦事處向東莞貿(mào)易加工區(qū)進行了遷移。此外，我們積極鼓勵民營企業(yè)充分利用廠房和土地資源，實現(xiàn)“零土地”引外，開展“產(chǎn)業(yè)鏈”招商，“借梯登高”。

　6、優(yōu)化一個環(huán)境，即招商引資軟環(huán)境。一是成立外商服務中心。在區(qū)商務局成立外商服務中心，對新辦外來企業(yè)實行全程代辦服務。對投資額 500 萬美元以上的重大招商項目，提請市“聯(lián)合審批受理窗口”統(tǒng)一辦理，并視情況提交市政務中心市長辦公例會研究。二是簡化工商注冊登記程序。對異地遷移至**區(qū)的外商投資企業(yè)，由工商部門辦理檔案遷移手續(xù)；區(qū)外企業(yè)到**區(qū)投資興辦企業(yè)，在提交法定資料齊全的情況下，可辦理工商登記注冊手續(xù)。凡在本區(qū)內(nèi)投資的內(nèi)資企業(yè)（城區(qū)內(nèi)除外）不論注冊資金大小，均可由**工商分局登記注冊。三是健全外來投資企業(yè)排憂解難工作機制。在設立外商服務中心的基礎上，建立區(qū)級領導聯(lián)系重大外來投資項目的工作機制。對重點投資項目，如投資企業(yè)提出要求，由掛點聯(lián)系區(qū)級領導牽頭，從各職能部門選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的領導干部，進入投資企業(yè)駐點服務。區(qū)政法部門對投資企業(yè)實行定人定崗定責，為投資企業(yè)提供保平安、保正常經(jīng)營秩序服務。區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦公室對重點投資企業(yè)建立優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測點，受理企業(yè)投訴，在權限范圍內(nèi)的案件，自投訴之日起 7個工作日內(nèi)給予答復。

�。ǘ�）堅持“三外”聯(lián)動，外經(jīng)外貿(mào)持續(xù)領先 區(qū)委、區(qū)政府著眼于構(gòu)筑“大外經(jīng)貿(mào)”格局，處理好外資、外經(jīng)、外貿(mào)的關系，在抓好招商引資的同時，積極推動外貿(mào)出口，鼓勵外經(jīng)合作，使“三外”齊頭并進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　一是堅持“多元化”戰(zhàn)略，努力擴大對外貿(mào)易。結(jié)合區(qū)政府關于創(chuàng)建工商企業(yè)品牌戰(zhàn)略的指導思想，大力幫助和支持我區(qū)有競爭力的外貿(mào)企業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，用更有競爭力的產(chǎn)品占領更大范圍、更多份額、更高層次的國際市場。積極實施以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，為符合條件的企業(yè)爭取國家出口產(chǎn)品研發(fā)資金，

　大力促進核心競爭力的增強。特別是加大石墨精深加工系列產(chǎn)品、高純度白銀系列產(chǎn)品、鈀碳催化劑系列產(chǎn)品等高科技產(chǎn)品開發(fā)力度，不斷提高出口產(chǎn)品附加值，以品種和檔次、質(zhì)量和規(guī)模來解決國際市場風險問題。同時，積極引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)加大技術改造，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。金貴公司業(yè)務持續(xù)攀升，繼續(xù)保持出口在全市的優(yōu)勢，全區(qū)的外貿(mào)進出口總額居全市前列。

　二是堅持“走出去”戰(zhàn)略，拓展對外合作空間。大力幫助有外經(jīng)權的郴建集團爭取國家對外援助項目，把對外援助與對外承包工程結(jié)合起來，力爭在對外承包工程上取得實質(zhì)性進展。積極幫助更多的駐區(qū)中、省、市企業(yè)，如郴電國際、糧機公司、郴工集團等爭取外經(jīng)權，“走出去”承包工程。同時，積極拓展對外承包工程的方式和領域，逐步爭取承攬更多的國際工程項目，而帶動區(qū)屬企業(yè)、產(chǎn)品、人才走出去。全區(qū)境外勞務輸出工作繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢，輸出人員持續(xù)增長。

�。ㄈ�）堅持穩(wěn)定大局，商貿(mào)企業(yè)改制穩(wěn)步推進 今年，我區(qū)商務流通企業(yè)進入資產(chǎn)處置、職工安置的攻堅階段，也是我區(qū)商貿(mào)企業(yè)改制資產(chǎn)處置、職工安置關鍵性的一年，我們制定了 20××年商貿(mào)企業(yè)改制規(guī)劃。在進一步加大企業(yè)改制力度同時，積極做好企業(yè)職工的思想政治工作。加強宣傳改制政策，積極主動與改制企業(yè)職工進行思想溝通，搞好企業(yè)改制，扎實開展企業(yè)維穩(wěn)工作，有效開展“雙聯(lián)”活動。上半年，未發(fā)生任何重大責任安全事故，為企業(yè)的改革改制保駕護航。目前，飲食公司改制各項準備工作就續(xù)，東方大廈處置款收回 660 萬元，妥善處理了匯豐家電公司、湘南大酒店、商業(yè)大廈等企業(yè)職工上訪問題，匯豐家電的改制工作已接近尾聲，再生資源開發(fā)公司、

　食雜果品公司、棉麻土產(chǎn)公司、日雜生資公司、城郊社等均完成了土地的重新測繪與確權工作，其中再生資源開發(fā)公司已完成了國有劃撥土地收地和評估工作。

�。ㄋ模﹫猿忠�(guī)范整頓，市場監(jiān)管秩序井然 一是加強了市場運行監(jiān)測，直銷管理全面啟動。進一步豐富了我區(qū)直銷商品的品種和數(shù)量，規(guī)范并促進了我區(qū)內(nèi)注冊直銷企業(yè)的健康發(fā)展。二是對畜禽和生豬交易進行了規(guī)范管理。今年以來，在區(qū)直相關部門的配合下，我們切實加大了實施肉品放心工程、開展牲畜定點屠宰的宣傳力度。工作中充分利用宣傳欄、宣傳橫幅、標語及發(fā)放宣傳冊等形式，廣泛宣傳實施定點屠宰的意義，全市牲畜定點屠宰規(guī)劃、實施定點屠宰率與加強環(huán)境保護的關系等內(nèi)容，取得了較好的宣傳效果。加強對定點屠宰場的規(guī)范管理和服務，把好宰前宰后檢疫檢驗關，確保了定點屠宰場和生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全。三是逐漸規(guī)范特種行業(yè)監(jiān)管。加強了成品油及酒類管理。對全區(qū)特種行業(yè)進行了摸底，檢查整頓了成品油市場經(jīng)營。啟動維護成品油零售市場秩序三級響應，協(xié)調(diào)相關街道妥善處置了秩序混亂的問題。對全區(qū)酒類商戶進行免費換證。堅決推行“酒類流通隨附單追溯制度”，防止和杜絕假冒偽劣商品流入市場。上半年共查獲各案案件 13 起，繳獲假冒偽劣名優(yōu)酒類商品 35 件余，已處理案件 5 個。

　三、存在的主要問題與困難 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)商務工作在運行過程中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)是：

　1、招商引資方面表現(xiàn)為“三多三少”，即小項目多、大項目少；內(nèi)資項目多、外資項目少；資源型項目多、科技型項目少。

　2、持續(xù)多年的目標任務高位運行致使增長乏力。

　3、近年的天災人禍尤其是今年的冰災也使投資商的投資信心不足。

　4、商務工作普遍存在“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象，著眼開放型經(jīng)濟工作多，推進商貿(mào)流通的舉措少，商貿(mào)企業(yè)改制任務艱巨。

　三、下半年工作打算 1、抓好下半年各項招商活動。積極做好 9 月份的湘商大會、7 月份在深圳自主舉辦的**區(qū)籍（含曾在**區(qū)工作過的）在粵知名人士懇談會。要增強邀請客商的針對性，重點邀請有簽約項目、在談項目和有意向來**投資經(jīng)營的客商和境內(nèi)外大企業(yè)、大集團、跨國公司來參加活動，做細工作、做好工作，使推介項目早達成意向，意向項目早簽約，簽約項目早實施。

�。�、進一步加大項目跟蹤力度。切實抓好節(jié)會上簽約項目的跟蹤落實，在對簽約項目及在談項目進行認真清理的基礎上，進行分類排隊，重點做好上億元的戰(zhàn)略投資者項目的跟蹤落實，力促大項目早落戶、早動工、早見效。當前主要是抓好郴城西區(qū)土地“招拍掛”，力爭引進一家戰(zhàn)略投資者，啟動區(qū)委大院整體開發(fā)項目。

�。�、進一步加大督查考核力度。既要考核任務完成情況，又要考核引進項目的質(zhì)量、開工率、投產(chǎn)率、貢獻率，進一步提高考核的剛性和有效性。要加強對招商引資工作的跟蹤督查，定期通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招商引資進度，并與項目掛鉤，防止水份，注重實效。對上半年被考核單位完成招商引資任務完成欠佳的單位進行重點調(diào)度，確保全年招商引資任務的完成。

�。础⑦M一步加強定點屠宰工作。加強對肉品市場的監(jiān)管，加大稽查執(zhí)法力度，依法行政，文明稽查，實行生豬定點屠宰、集中檢疫，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證人民身體健康。啟動《湖南省生豬屠宰管理軟件》，開展豬肉質(zhì)量安全百日專項行動。

�。怠⑦M一步加強成品油監(jiān)管。繼續(xù)加強對我區(qū)成品油零售市場秩序和加油站安全工作的領導，及時調(diào)度應對有可能出現(xiàn)的成品油零售市場秩序混亂和加油站安全受到威脅的突發(fā)事件。要進一步明確責任，緊密配合，團結(jié)協(xié)作，為切實維護成品油零售市場穩(wěn)定和加油站安全經(jīng)營，做好打“持久站”的準備。

�。�、進一步加強市場規(guī)范管理。繼續(xù)加強對全區(qū)市場的監(jiān)管，進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)直銷、酒類、再生資源回收等管理，加大城鄉(xiāng)市場秩序的規(guī)范與整頓，確保區(qū)域市場主要物質(zhì)（特別是涉及民生的物質(zhì)）供給的充足和有序。大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，促進農(nóng)村商品市場體系的完善，建立適合其特點的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡。

相關熱詞搜索：區(qū)政府 工作總結(jié) 上半年