人大信訪工作經(jīng)驗(yàn) 范文一：人大信訪工作匯報(bào) xx 市人大常委會(huì)信訪工作堅(jiān)持以十八大和十八屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí)，積極探索新時(shí)期人大信訪工作新思路、新方法，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、盛 xx 人大信訪工作會(huì)議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，為常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù)；為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù)；為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

　今年來，在 xx 市人大常委會(huì)及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下，信訪工作取得較好成績(jī)�，F(xiàn)將一年來信訪工作情況匯報(bào)如下：

　一、基本情況 xx 年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪 499 件次，較去年同期 453件次，上升 10%；其中來信 256 件，較去年同期 237 件次，上升 7、4%；來訪 119 批（次）814 人次，咨詢 124 件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá) 100%。確實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有回音。

　二、今年信訪的主要特點(diǎn)是"五多一少" 一是從分類上看，反映農(nóng)村和司法問題較多，分別為 117 件和 92 件，各占全年信訪總量 34、4%、27、1%。

　二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60%是反映"一府兩院"職能部門具體工作的問題。

　三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪件較多，共 128 件，占信訪總量

　37、6%。

　四是從信訪頻率上看，重復(fù)信訪件較多，共 157 件，占信訪總量 46、1%。

　五是從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級(jí)訪增多，如南郊村反映土地補(bǔ)償問題；張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問題等。

　六是從人大業(yè)務(wù)上看，反映有關(guān)人大代表的問題較少，只有 2 件。

　三、來信來訪反映的主要問題 1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題，仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問題；二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題，此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問題；三是反映村干部違紀(jì)問題；四是反映農(nóng)村盜伐林木問題，要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大；五是反映交通事故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理；六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問題等引發(fā)的矛盾；七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉 ok 廳噪音、佳 x 冷氣排放等影響居民生活問題；八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問題。

　2、反映法院工作問題信訪件 36 件，占信訪總數(shù)的 10、6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出，占法院工作問題信訪件的一半。

　3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件 26 件，占信訪總數(shù) 7、6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。

　四、存在上述問題的原因 一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題不夠重視，存在對(duì)信

　訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服，重復(fù)上訪；二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量；三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，解決效果更快更好，因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺，故集體訪和越級(jí)訪不斷增多；四是群眾匿名信多，調(diào)查反饋難度大；有些信訪戶法律意識(shí)淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)，致使信訪問題難以解決；五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。

　五、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)信訪工作做到六到位 xx 市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、盛 xx 人大信訪工作會(huì)議精神，加強(qiáng)信訪工作，做到六到位。人大信訪工作經(jīng)驗(yàn) 一是認(rèn)識(shí)到位。xx 市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性的工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會(huì)議事日程，結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察、個(gè)案監(jiān)督等活動(dòng)，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的"主業(yè)"抓緊抓好，努力開拓人大信訪工作的新局面，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。

　二是人員到位。xx 市人大常委會(huì)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，做到"人員"到位，除有一名專職信訪人員外，為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、教育方面知識(shí)的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。

　三是設(shè)施到位。xx 市人大常委會(huì)確保信訪工作"硬件"設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪接待室，同時(shí)專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機(jī)

　等設(shè)備，并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn)，以加強(qiáng)xx 與 xx、省人大的快速溝通聯(lián)系，確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化，信訪檔案無紙化。xx 市人大常委會(huì)還開設(shè)信訪電子信箱，拓寬信訪渠道，這是 xx 市人大常委會(huì)提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。

　四是制度到位。xx 市人大常委會(huì)高度重視信訪工作，3 月份專門組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作，并制定了《xx 市人大常委會(huì)信訪工作制度》，建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會(huì)制度、信訪分析會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會(huì)議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報(bào)制度及人大常委會(huì)主任、市政府市長(zhǎng)接待人大代表制度，10 月份，召開全市人大信訪工作聯(lián)席會(huì)，構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。xx 市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持接訪制度，堅(jiān)持每月 15 號(hào)的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪，老戶回訪，難戶專訪，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做到機(jī)構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。

　五是措施到位。xx 市人大常委會(huì)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大常委會(huì)一名副主任任組長(zhǎng)，各委辦主任為成員組成。

　六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件，目前已有12 件被列為督辦件，反饋率達(dá) 100%。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施信訪辦理情況通報(bào)制度，并對(duì)本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報(bào)；對(duì)不能及時(shí)反饋的信

　訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦，對(duì)每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單，并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦。如：xx 市某企業(yè)職工周某等人自 xx 年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事，訴諸勞動(dòng)仲裁，并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行，但法院認(rèn)為社保金屬于國家強(qiáng)制性征繳范疇，必須由勞動(dòng)與社會(huì)保障局依法履行職責(zé)，該裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍，不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后，得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達(dá)成共識(shí)，致使周某等人社保金問題無法解決，為此，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開由市人大有關(guān)委辦室及 xx 市人民法院、xx 市勞動(dòng)保障局等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)，并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對(duì)此類信訪件處理的職責(zé)。

　六、今后工作打算 1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系�？v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系；橫向建立人大與"一府兩院"網(wǎng)絡(luò)體系；內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會(huì)信訪工作聯(lián)席會(huì)的召開，進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。

　2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步落實(shí)信訪工作。現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)正著手制定信訪工作制度，成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，要設(shè)立信訪接待室，有專職信訪工作人員，落實(shí)信訪工作經(jīng)費(fèi)，建立以人大主席團(tuán)為龍頭，以人大代表為依托，延伸至村、組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)兼職信訪信息員，推行首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責(zé)任追究

　制等信訪工作制度。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，改事后處理為超前化解，改單向承諾為雙向承諾，逐步實(shí)現(xiàn)"小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)"的信訪工作目標(biāo)。

　3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用，讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用，一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反饋給政府，另一方面通過人大代表做好對(duì)群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步對(duì)代表、信息員、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識(shí)的培訓(xùn)，依法按程序解決信訪問題。

　今年來，我市人大信訪工作雖然取得一定成績(jī)，但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距，今后我們要切實(shí)落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，認(rèn)真為群眾辦實(shí)事，以開拓創(chuàng)新的精神，努力探索新形勢(shì)下人大信訪工作的特點(diǎn)，努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面。范文二：人大信訪工作匯報(bào) xx 年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下，信訪工作緊緊圍繞和諧穩(wěn)定工作大局，暢通信訪渠道，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，強(qiáng)化信訪工作，采取有力措施，密切聯(lián)系群眾，妥善處理問題，及時(shí)化解矛盾，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將今年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報(bào)如下：

　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度人大信訪工作經(jīng)驗(yàn) 一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，

　鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各站所負(fù)責(zé)人的鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，并配備了一名信訪專干負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。二是堅(jiān)持信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案工作制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。今年，我鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在每個(gè)工作日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪，聽取來訪群眾的訴求。三是堅(jiān)持信訪事項(xiàng)月排查制度，對(duì)每月排查出的信訪事項(xiàng)特別是越級(jí)上訪的信訪事項(xiàng)從初核、立案到處理，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)一包到底，隨時(shí)聽取案件調(diào)查的情況匯報(bào)，親自指揮和協(xié)調(diào)。四是每月定期召開一次信訪工作會(huì)，研究布置信訪工作，聽取信訪工作匯報(bào)，對(duì)信訪工作中存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)措施，做到早預(yù)測(cè)、早調(diào)查、早處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。堅(jiān)持重大訪情和中央、省、市重大會(huì)議和重大活動(dòng)等敏感時(shí)期信訪信息"零報(bào)告"制度。五是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和信訪工作制度。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件精神，完善信訪基礎(chǔ)工作建設(shè)。在鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度。規(guī)范來信、來訪登記和辦信、接訪工作流程，妥善管理信訪檔案，建立不穩(wěn)定群體、重點(diǎn)上訪人員等基礎(chǔ)臺(tái)賬，做到情況明、底數(shù)清，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告各類情況。六是做好網(wǎng)上信訪和信息化工作。積極向廣大去那種宣傳網(wǎng)上信訪、引導(dǎo)群眾從網(wǎng)上反映信訪問題，并接入全省信訪信息系統(tǒng)，安排了專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)和使用。熟練完成信訪錄入、轉(zhuǎn)交辦及辦理等工作，實(shí)現(xiàn)所有信訪業(yè)務(wù)都在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)"三個(gè)全覆蓋"和"四個(gè)可"的工作要求。

　二、采取有力措施，加強(qiáng)防控，依法處置，嚴(yán)格控制非正常上訪。

　1、堅(jiān)持排查排解，自查自糾相結(jié)合，及時(shí)化解矛盾糾紛。實(shí)行"一排二查三穩(wěn)四化"的工作思想，按照"人要回來，事要解決"的原則，建立"平時(shí)掌控，重點(diǎn)監(jiān)控，依法處置，妥善化解"的長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持"小事不出組、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)"的方針，要求各村定期開展糾紛排查，對(duì)排查了的問題要及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月進(jìn)行一次排查，并及時(shí)組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部對(duì)排查的問題進(jìn)行處理，切實(shí)把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。

　2、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，及時(shí)妥善處置群體性上訪，規(guī)范程序，在"事要解決"上做更多努力，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實(shí)專人進(jìn)行解決。減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護(hù)正常信訪秩序。今年，我鄉(xiāng)未發(fā)生非正常集體訪情況。對(duì)正常發(fā)生赴縣集體訪的及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。

　3、堅(jiān)持和完善信訪工作制度，建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。xx 年，我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)xx年信訪工作實(shí)施方案》 《xx鄉(xiāng)信訪接待工作制度》，對(duì)信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、回復(fù)做了相關(guān)的規(guī)定。同時(shí)繼續(xù)將信訪工作納入村級(jí)工作目標(biāo)管理考評(píng)方案，信訪工作作為一項(xiàng)重要的考評(píng)項(xiàng)目，分值為 5 分（總分值 100 分）。

　4、切實(shí)發(fā)揮信訪監(jiān)督員參與化解信訪突出問題的作用，充分發(fā)揮我

　鄉(xiāng)"五老"人員即老干部、老黨員、老勞模、老教師、老復(fù)員軍人及人民團(tuán)體，群眾自治組織在調(diào)解信訪案件中的作用。xx 年，我鄉(xiāng)在轄區(qū)各村及鄉(xiāng)直單位共聘請(qǐng)信訪監(jiān)督員共計(jì) 15 名；設(shè)立信訪矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu) 15 個(gè)，聘請(qǐng)調(diào)解員 50 人，其中"五老"人員即老干部、老黨員4 人，縣人大代表、政協(xié)委員 2 人。通過廣大調(diào)解員特別是廣大老黨員、老干部的共同參與，今年我鄉(xiāng)共妥處信訪案件 31 件，化解民事矛盾糾紛 7 件，其中易激化矛盾糾紛 5 件。

　5、積極推行律師參與接訪工作。我鄉(xiāng)針對(duì)群眾集體信訪、越級(jí)信訪和無序信訪的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮律師專長(zhǎng)和群眾信任律師的優(yōu)勢(shì)，通過聘請(qǐng)的鄉(xiāng)法律顧問參與接訪，引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達(dá)利益訴求，對(duì)大力宣傳社會(huì)主義法制、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了十分重要的作用。xx 年，我鄉(xiāng)聘請(qǐng)的法律顧問參與接訪 15 次，特別是參與處理的曾家村劉樹生傷亡事故、柿木村賀貴華交通事故、大嶺村與觀形村土地權(quán)屬糾紛等易激化群體性事件的案件通過鄉(xiāng)法律顧問的參與得到了有效的化解。維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

　6、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題，建立良好的信訪秩序。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位；對(duì)暫不具備解決條件，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決；對(duì)行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的行為，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入，依法予以處置；對(duì)涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。

　三、認(rèn)真接訪，歸口辦理，扎實(shí)有效處理信訪案件。

　熱情接待群眾來訪，對(duì)待來訪群眾笑臉相迎，熱情相送，堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴的接訪行為。改變信訪工作方式，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，及時(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，努力將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)來信來訪認(rèn)真登記，本著解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合的原則，耐心細(xì)致地做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，控制越級(jí)上訪。及時(shí)將每天受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示。今年我鄉(xiāng)共收到信訪案件（訪、信、網(wǎng)、電）23 件，辦結(jié) 23 件，辦結(jié)率為 100%；對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)做到按時(shí)按質(zhì)書面上報(bào)，辦結(jié)率達(dá)100%。真正做到件件有著落，事事有回音。

　今年，我鄉(xiāng)雖然在信訪工作中存在著一些不足的地方，但我們會(huì)繼續(xù)努力工作，在實(shí)踐中積極探索信訪新路子，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，努力把 xx 鄉(xiāng)信訪工作推上新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。范文三：市人大信訪工作情況匯報(bào)人大信訪工作經(jīng)驗(yàn) xx 人大網(wǎng)消息五年來，常委會(huì)對(duì)人民群眾來信來訪工作高度重視，積極作為，堅(jiān)持以人為本，為民排憂解難，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為重要工作擺上突出位置。認(rèn)真貫徹中央、省委有關(guān)文件精神和全國、省人大信訪工作座談會(huì)精神，認(rèn)真貫徹監(jiān)督法和實(shí)施辦法，立足實(shí)踐開拓創(chuàng)新，切實(shí)采取有效措施不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作，取得了明顯成效，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)揮了積極作用，

　現(xiàn)將五年來的工作情況匯報(bào)如下：

　一、基本情況 五年來，共接待人民群眾來信來訪來電 4808 件/批，其中來信來電3530 件，接待來訪 1278 批 4860 人；完成全國、省人大常委會(huì)交辦重要信訪件 1430 件；召開六次二屆人代會(huì)中群眾來信來訪重要信訪交辦會(huì)，交辦 271 件，辦結(jié) 263 件，辦結(jié)率 97%；召開 10 次全市人大信訪工作會(huì)議及"一府兩院"信訪工作聯(lián)席會(huì)；召開 20 次重點(diǎn)信訪案件專題研究會(huì)；編報(bào) 60 期信訪動(dòng)態(tài)、信訪工作簡(jiǎn)報(bào)、信訪快報(bào)及信息；全國人大常委會(huì)信訪局來寧開展人大信訪工作調(diào)研 2 次，省人大常委會(huì)信訪局來寧開展人大信訪工作調(diào)研 5 次，我市開展"貫徹落實(shí)中發(fā)[xx]5 號(hào)文件精神專題調(diào)研"、"重信重訪處理情況專題調(diào)研"的通知、"監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法施行以來，各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研"、"加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研"、"暢通公民信訪渠道，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)"等專題調(diào)研工作；組織五次縣（市、區(qū)）人大信訪干部參加省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　二、主要做法 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 建立完善的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開會(huì)議安排部署信訪工作，親自協(xié)調(diào)處理信訪問題，親自過問承辦單位信訪件辦理落實(shí)情況，親自督辦重要信訪積案，親自接待人民群眾來訪，親自排查各種矛盾，切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程，每次會(huì)議都有布置人大信訪工作，經(jīng)常研究分析信訪形勢(shì)，主任會(huì)議定期聽取信訪

　工作匯報(bào)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成職責(zé)清晰、各委辦室配合、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的信訪工作格局。

�。ǘ�）健全機(jī)構(gòu) 人大常委會(huì)高度重視信訪部門的隊(duì)伍建設(shè)，積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委的支持和理解，從人員配置、辦公條件等方面得到很大改善，做到"人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所"三到位。xx 年 10 月，市委編委和市人大常委會(huì)兩辦關(guān)于機(jī)構(gòu)改革聯(lián)合發(fā)文，批復(fù)市人大常委會(huì)信訪機(jī)構(gòu)升格為副處級(jí)，全市9 個(gè)縣（市、區(qū)）信訪機(jī)構(gòu)升格為副科級(jí)。同時(shí)辦公條件也得到很大改善，如擴(kuò)大信訪接待場(chǎng)所，配備電腦，建立信訪檔案，運(yùn)作省信訪微機(jī)管理軟件，為與省信訪微機(jī)管理聯(lián)網(wǎng)接軌做準(zhǔn)備。為做好人大信訪工作充實(shí)了硬件基礎(chǔ)也不斷創(chuàng)造良好工作環(huán) （三）健全制度 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 9 號(hào)文件精神，在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善，建立健全信訪工作各項(xiàng)制度，為信訪工作規(guī)范有序運(yùn)行提供制度保障。市人大常委會(huì)信訪工作方面，按照分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督辦的原則和"四個(gè)百分百"的要求，結(jié)合市人大常委會(huì)原有的信訪人員遵守的紀(jì)律、市人大常委會(huì)受理信訪事項(xiàng)、信訪工作人員守則、《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人大信訪工作的意見》、市人大常委會(huì)與"一府兩院"信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度、市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度等規(guī)定和制度，對(duì)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪的受理、分析、交辦、反饋、督查工作以及信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)等做了進(jìn)一步規(guī)范，重新制定 xx 市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪工作制度，根據(jù)工作實(shí)際需要，

　其中把信訪工作的督辦督查部分作為重點(diǎn)章節(jié)明確規(guī)定督辦督查的重點(diǎn)及方法，并制定人大常委會(huì)出來信訪事項(xiàng)線路圖，做到一個(gè)口進(jìn)一個(gè)口出，又能發(fā)揮各專委的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)信訪工作的有章可循，一定程度上禰補(bǔ)人大信訪工作缺乏剛性監(jiān)督的不足，推動(dòng)信訪工作制度化、程序化、規(guī)范化。

�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督 圍繞中心，服務(wù)大局，把提高信訪工作實(shí)效作為衡量做好人大信訪工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，在抓信訪督辦中，把信訪工作與法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。出臺(tái)了《關(guān)于開展對(duì)幾個(gè)信訪案件實(shí)施跟蹤督辦的工作意見》、《關(guān)于開展對(duì)司法機(jī)關(guān)幾個(gè)重點(diǎn)案件實(shí)施監(jiān)督的工作意見》等措施，并提出實(shí)施監(jiān)督的方法既：一是建議市人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取該項(xiàng)工作意見的匯報(bào)；二是由分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)司委、信訪科聽取承辦機(jī)關(guān)對(duì)案件辦理情況的匯報(bào)；三是根據(jù)案件辦理的進(jìn)展情況，如有需要請(qǐng)人大主任會(huì)議聽取案件辦理情況的匯報(bào)。在聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下開展工作，可合可分，即不越位但不缺位。以各種大信訪活動(dòng)為契機(jī)，積極參與信訪督導(dǎo)工作，與當(dāng)?shù)攸h委、政府共同商討解決信訪問題的辦法，深挖內(nèi)力，廣爭(zhēng)外援，暢通渠道，解決了許多多年難以解決的信訪難題，使人大常委會(huì)監(jiān)督工作在信訪工作實(shí)效中得到體現(xiàn)。落實(shí)"反映與解決雙向暢道"和"排查與督辦"機(jī)制，雖然不搞個(gè)案監(jiān)督，但改進(jìn)方式，把共性難點(diǎn)問題作為信訪督辦工作融入執(zhí)法檢查，納入重點(diǎn)監(jiān)督，達(dá)到"監(jiān)督一案，解決一片"的成效。同時(shí)把人大信訪工作與人大監(jiān)督工作緊密結(jié)合，特別是能以人大常委會(huì)開展的

　各項(xiàng)能讓信訪工作沾邊的專項(xiàng)調(diào)研為契機(jī)，把一年來應(yīng)解決而仍未解決的信訪件作為重點(diǎn)督辦件融入專項(xiàng)調(diào)研工作，取得很好的效果。如xx 年人大常委會(huì)開展的關(guān)于法院執(zhí)行工作的專項(xiàng)調(diào)研工作，信訪工作及時(shí)切入，從五年 42 件反映法院執(zhí)行難問題中篩出 10 件（即：石愛妃與謝邦端交通事故損害賠償糾紛一案、張華其與張嚇永運(yùn)輸合同糾紛一案、高冬峰與陳言程股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案、倪文晨與中國銀行 xx分行勞動(dòng)爭(zhēng)議執(zhí)行一案、廖日成、甘氏章與韓春有等人故意傷害附民賠償一案等 10 件）久拖不決反映執(zhí)行問題的信訪件作為調(diào)研工作中的重點(diǎn)督辦件，逐件聽取法院辦理情況匯報(bào)，事后進(jìn)行全程跟蹤，目前正逐件辦結(jié)，收到很好的效果 （五）突出重點(diǎn) 結(jié)合工作實(shí)際，我市人大常委會(huì)把抓好信訪交辦、督辦工作作為人大信訪工作的重中之重來抓。一方面對(duì)人大交辦、督辦的信訪件，實(shí)行全程跟蹤，定期或不定期聽取有關(guān)責(zé)任單位專題匯報(bào)辦理情況，對(duì)難度大、影響面廣，各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時(shí)，由人大牽頭，組織相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，必要時(shí)成立聯(lián)合調(diào)查組，深入基層調(diào)查研究，共同探討解決問題的對(duì)策，真正體現(xiàn)在解決問題上下功夫。另一方面抓住影響安定、司法不公以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題，采取上下左右聯(lián)動(dòng)，多家聯(lián)合辦信訪的方式，多方配合，將接待、調(diào)查、研討與解決問題等多種形式融為一體，作到依法監(jiān)督，一抓到底。每年召開一次全市人大信訪工作會(huì)議、6 至 7 次"一府兩院"相關(guān)職能部門信訪工作案例分析研究會(huì)以及 10 多次承辦單位辦

　理信訪件專題匯報(bào)會(huì)，每年至少解決 5 至 6 件久拖不決重點(diǎn)信訪件。如"江平情訴與 xx 市拍賣行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)糾紛一案"、"倪文振與中國銀行 xx 分行勞動(dòng)爭(zhēng)議一案"、"蔡煥青訴周孝春故意傷害一案"、"吳克勤訴范坑鄉(xiāng)墩頭村委會(huì)一案"、"蘇云英交通事故傷殘賠償一案執(zhí)行問題"、"xx 縣菜農(nóng)反映因花菜種子問題導(dǎo)致"無心苗"受災(zāi)問題"、"xx 縣大橋鎮(zhèn)村民聯(lián)名反映污染問題"等等信訪案件都是久訪不息，疑難復(fù)雜的信訪案件，通過人大不懈的努力，最終得到圓滿解決，真正體現(xiàn)人大敢講真話，敢為民做主，不僅為弱勢(shì)群眾主持了公道，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)也樹立了人大在地方群眾中的威信。

�。�六）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng) 這些年市人大常委會(huì)在抓信訪工作中努力構(gòu)建一條縱向到底橫向到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，營造"大信訪"格局�？v向到底：既抓好市、縣、鄉(xiāng)的信訪工作三級(jí)縱向網(wǎng)絡(luò)；橫向到邊：既抓好各級(jí)人大與"一府兩院"及各部門的信訪工作橫向網(wǎng)絡(luò)。如與市委市政府信訪部門聯(lián)合排查信訪問題，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案，政府以涉及政府類問題為主，人大以涉法涉訴問題為主，暢通雙向引導(dǎo)渠道，解決重點(diǎn)問題上，人大及其常委會(huì)以"信訪聯(lián)席會(huì)議"為載體，定期分析信訪形勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，有重點(diǎn)地解決一些重復(fù)疑難的信訪案件。同時(shí)采取"請(qǐng)進(jìn)來和走出去"的辦法，對(duì)人大交辦的重要信訪件，實(shí)行全程跟蹤，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)責(zé)任單位到人大來專題匯報(bào)辦理情況；承辦單位在辦理過程中，如遇到難度和影響面大，各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時(shí)，則采取"走出去"的方法，由市人大牽頭，組織相關(guān)職能

　部門成立聯(lián)合調(diào)查組，深入基層調(diào)查研究，共同探討解決問題的對(duì)策。由此各部門各負(fù)其責(zé)，各司其職，變"單兵作戰(zhàn)"為"團(tuán)體配合"，實(shí)現(xiàn)三向聯(lián)動(dòng)，即：上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)和內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。形成信訪與監(jiān)督的整體合力，既履行人大監(jiān)督職能又推進(jìn)人大信訪工作的發(fā)展。

�。ㄆ撸�強(qiáng)化基層 群眾信訪問題主要來自基層，是信訪工作的源頭，做好基層信訪工作是關(guān)鍵，為夯實(shí)基礎(chǔ)，把工作中心前移，重心下放，重抓源頭，堅(jiān)持聯(lián)系代表制度，開展形式多樣的接訪人大代表。以"五員活動(dòng)"（宣傳員、監(jiān)督員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員）為載體，積極發(fā)揮代表在信訪工作中的作用，有效開辟解決信訪問題的渠道，提升了人大信訪工作水平。通過代表妥善處理各類基層的矛盾和沖突，把矛盾化解在基層，緩解越級(jí)訪、集體訪壓力，減少群眾性事件的發(fā)生。如湯喜釵、阮培金、陸盛彪、張興敏等代表，以代表工作平臺(tái)設(shè)立信訪接待室，信訪信箱，一年就解決 30 多個(gè)信訪問題，象這樣的代表還很多，充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用，也已形成我市做好信訪工作的一大特色。特別是我市開展"四下基層，四解四促"活動(dòng)以來，總結(jié)了以古田平湖"百姓問題化解團(tuán)"為典型的 xx 模式和 xx 縣"千名干部訪萬戶，四下基層促和諧"的霞浦經(jīng)驗(yàn)，活動(dòng)中廣大人大代表和干部積極參與走訪接訪做好群眾工作，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)更是深入基層，進(jìn)鄉(xiāng)住村，開展調(diào)研工作，現(xiàn)場(chǎng)接訪，為民辦實(shí)事，解決了不少民生問題及群眾維權(quán)問題。五年中，開展了"貫徹落實(shí)中發(fā)[xx]5 號(hào)文件精神專題調(diào)研"、"重信重訪處理情況專題調(diào)研"的通知、"監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法施行以

　來，各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研"、"加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研"、"暢通公民信訪渠道，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)"等專題調(diào)研工作，其中在 xx 年參加的"xx 省地方人大制度建設(shè)"研討論文活動(dòng)中，調(diào)研文章"新形勢(shì)下加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)之思考"獲得二等獎(jiǎng)。

　（八）增強(qiáng)服務(wù) 根據(jù)監(jiān)督法和我省實(shí)施辦法規(guī)定的法定任務(wù)，即人民來信來訪集中反映的問題是確定人大常委會(huì)聽取和審議"一府兩院"工作報(bào)告和執(zhí)法檢查議題的六個(gè)途徑之一，不斷增強(qiáng)人大信訪綜合分析工作，為人大常委會(huì)履職做好參謀獻(xiàn)策，提出有針對(duì)性的工作對(duì)策和建議。認(rèn)真綜合分析季度、半年、全年群眾信訪情況尤其是群眾反映比較集中問題的基礎(chǔ)上，向人大常委會(huì)提出第二年開展監(jiān)督工作議題的建議。緊緊圍繞人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，特別是根據(jù)常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及執(zhí)法檢查的時(shí)間、內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信訪內(nèi)容的綜合分析，提出相應(yīng)的工作建議。在某階段發(fā)現(xiàn)群眾反映比較集中的熱難點(diǎn)問題，就可通過階段性的信訪綜合分析工作中，及時(shí)提供給常委會(huì)及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和"一府兩院"，為常委會(huì)及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督工作服務(wù)，同時(shí)為政府和兩院改進(jìn)工作提供參考，促進(jìn)其依法行政、公正司法。也是展現(xiàn)我們工作水平，發(fā)揮人大信訪工作作用的有力體現(xiàn)。

　三、存在問題 1、各地信訪工作開展不平衡，特別在總結(jié)提高，探索創(chuàng)新工作上參

　差不齊。

　2、重信重訪問題未根本解決，處理問題的手段和解決的辦法仍缺乏主動(dòng)性，人大信訪監(jiān)督實(shí)效有待提升。

　3、基層人大信訪工作條件、工作環(huán)境有待改善，特別是對(duì)人大信訪干部培養(yǎng)上有待改進(jìn)。

　4、人大系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)未完善，資源無法共享，人大信訪工作運(yùn)作水平有待提高。

　四、建議 1、進(jìn)一步暢通信訪渠道，整合信訪信息資源，做到資源共享，開展"網(wǎng)上信訪"，構(gòu)建高效便捷的民意訴求新通道。完善人大本系統(tǒng)的信訪信息聯(lián)網(wǎng)，完善信息報(bào)送制度，盡可能讓人大常委會(huì)組成人員、各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)及代表掌握本系統(tǒng)信訪情況，其次嘗試建立代表信訪信息資源。

　2、人大信訪工作應(yīng)在監(jiān)督層面上重新定位，要與人大常委會(huì)開展監(jiān)督工作緊密結(jié)合，利用監(jiān)督法賦予的監(jiān)督手段把功夫放在"事要解決"上，定期開展重復(fù)信訪問題專項(xiàng)治理、"信訪積案化解年"活動(dòng)，加大交辦、督辦力度，把信訪工作納入人大常委會(huì)開展的相關(guān)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)研、視察等監(jiān)督工作，提高信訪工作實(shí)效。

　3、深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)外省人大信訪工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)踐敢于創(chuàng)新。加強(qiáng)人大信訪信息綜合分析評(píng)估培訓(xùn)工作，提升人大信訪工作為人大常委會(huì)實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的服務(wù)功能。

　4、進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用，在辦理重難點(diǎn)信訪問題上能形成合力，充分發(fā)揮代表監(jiān)督主體優(yōu)勢(shì)，推廣代表在基層信訪工作中的作用，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不僅構(gòu)筑積極參與社會(huì)管理服務(wù)的平臺(tái)，也提升社會(huì)管理服務(wù)的能力。第二篇人大信訪工作經(jīng)驗(yàn)《xx 以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)為突破口，積極預(yù)防和及時(shí)化解并舉，努力構(gòu)筑和諧社會(huì)》

　我們 xx 鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真總結(jié) xx 年度信訪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，全面提高做好信訪工作的認(rèn)識(shí)，緊緊把握我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口，采取積極預(yù)防和及時(shí)化解并舉的方法舉措，加大工作力度，真抓實(shí)干，開創(chuàng)了信訪工作新局面。xx年度，我鎮(zhèn)從市級(jí)“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變成為區(qū)級(jí)以上“零上訪鎮(zhèn)”，確保了 xx 的和諧穩(wěn)定，為各項(xiàng)事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障�；仡櫼荒陙淼男旁L工作，我們重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面：一、加強(qiáng)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)“基礎(chǔ)不實(shí)，地動(dòng)山搖”，我們充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好信訪工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和必要性。一是建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對(duì)較高的村民小組長(zhǎng)和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員，建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍，并在年初對(duì)這支隊(duì)伍分類分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn)，提升了他們做好信訪工作的能力。去年，全鎮(zhèn)信息員累計(jì)上報(bào)信訪信息 47 條，形成了信訪工作眾人拾柴的局面，

　使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)情況能在第一時(shí)間反饋到各級(jí)管領(lǐng)導(dǎo)，第一時(shí)間得到調(diào)解處置。二是強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。對(duì)戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力不強(qiáng)的黨支部，處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記，鎮(zhèn)黨委痛下決心，堅(jiān)決給予調(diào)整，去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了 6 個(gè)支部書記，占全鎮(zhèn)行政村的 50%，使全鎮(zhèn)村級(jí)支部書記的整體素質(zhì)有了明顯提高，村級(jí)組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，有力地鞏固了信訪工作第一道防線，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實(shí)處。三是強(qiáng)化對(duì)村級(jí)工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量，選派了 12 名年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作情況熟悉的機(jī)關(guān)干部到 12 個(gè)行政村擔(dān)任實(shí)職副書記，指導(dǎo)、幫助各村完善制度，強(qiáng)化管理，開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)了上級(jí)各項(xiàng)政策在各村的落實(shí)，并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見及時(shí)帶到鎮(zhèn)里，為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時(shí)，到村任職的機(jī)關(guān)干部積極參與村級(jí)各類矛盾問題的處置和化解，有效提高了村級(jí)管理水平和戰(zhàn)斗力，避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，前移了信訪工作的關(guān)口。二、加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)創(chuàng)新制度，建立健全相關(guān)制度，是從源頭上預(yù)防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。去年，我們從實(shí)際出發(fā)，在村級(jí)推行了四項(xiàng)制度，起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對(duì)面懇談日，村干部聽取群眾意見、建議，調(diào)處化解矛盾問題，積極采納利用群眾的好點(diǎn)子、好思路、好辦法，既促進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作的開展，又服務(wù)群眾，更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級(jí)零招待制度。凡村級(jí)必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財(cái)政支付，村級(jí)一列實(shí)行零招待，從根

　本上杜絕了村與村之間相互請(qǐng)客，鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象，凈化了風(fēng)氣，提高了村級(jí)集體資金的利用率，提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級(jí)承包發(fā)包招投標(biāo)中心，凡村級(jí)山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序，在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級(jí)承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作，有效約制了村干部腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí)，我們制定出臺(tái)了新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)各個(gè)管理環(huán)節(jié)加大了防范力度，并進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度，避免了因村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序，擴(kuò)大了議事的權(quán)限，凡村級(jí)重要決定、重要事項(xiàng)，5000 元以上財(cái)務(wù)開支都要由村民代表討論表決，形成決議才能實(shí)施，強(qiáng)化了村民代表對(duì)村干部的制約和監(jiān)督，取得了防患于未燃的效果。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部，我們一是建立了信訪首問責(zé)任制。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負(fù)責(zé)到底；二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班，每周 3 次到各村巡查，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來訪，而是主動(dòng)下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防之前，把預(yù)防工作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實(shí)實(shí)，減少事后的大張旗鼓，由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了信訪工作的主動(dòng)權(quán)，打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)

　局面，同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊，征用了 300 余畝土地，涉及多村多戶，由于信訪工作走在前面，沒有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)各部門信訪工作的考核力度，提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重，并同年終獎(jiǎng)金掛鉤，使信訪工作與個(gè)個(gè)單位有關(guān)，機(jī)關(guān)人人有責(zé)，不再單純是信訪辦的職責(zé)，而是全機(jī)關(guān)的職責(zé)。三、積極探索信訪調(diào)處新辦法新途徑由于我鎮(zhèn)是市級(jí)“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn)，不是沒有矛盾和問題，相對(duì)各類矛盾問題尤其是歷史遺留問題比較突出。一年來，我們終結(jié)了xxxxxx 等十余起老訪纏訪案件，清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問題，調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件 169 件，涉訪群眾 371 人。在調(diào)處過程中，我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聽證會(huì)、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會(huì)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)調(diào)會(huì)、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、親情相結(jié)合的新舉措，使 169 件信訪案件都得到終結(jié)，并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績(jī)，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但離區(qū)委區(qū)政府的要求，與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比，還有較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩(wěn)工作做得更好，為創(chuàng)建“平安 xx”，構(gòu)筑“和諧 xx”作出新的貢獻(xiàn)！xx.01 SchoolYP.Net 第三篇人大信訪工作經(jīng)驗(yàn)《xx 換屆以來鎮(zhèn)人大工作開展情況的匯報(bào)》

　換屆以來鎮(zhèn)人大工作開展情況的匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　自換屆以來，我鎮(zhèn)的人大工作在上級(jí)人大的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的監(jiān)督下，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等工作重點(diǎn)，較好地發(fā)揮了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)：

　一、換屆以來基本情況 全鎮(zhèn)現(xiàn)有市人大代表 1 人，縣人大代表 12 名，鎮(zhèn)人大代表 87 名，人大代表的年齡、性別、學(xué)歷、基層代表所占比例等均符合上級(jí)要求。代表產(chǎn)生后，在鎮(zhèn)第一次全會(huì)預(yù)備會(huì)議上經(jīng)代表推薦、表決，產(chǎn)生了人大主席團(tuán)成員，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)年齡、性別、方便聯(lián)系選民的原則，將 87 名鎮(zhèn)人大代表和 13 名市、縣人大代表劃分為 10 個(gè)人大代表活動(dòng)小組，推薦產(chǎn)生了各代表活動(dòng)小組組長(zhǎng) 1 名，聯(lián)絡(luò)員 2 名，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間的工作任務(wù)。

　二、鎮(zhèn)人大站室和自身建設(shè)方面 （一）、積極改善條件，為人大代表履職搭建平臺(tái) 為使代表更好的行使權(quán)利，全面開展好日常工作，鎮(zhèn)黨委高度重視人大的規(guī)范化建設(shè)，按照“六有”要求，成立了專門的人大辦公室，人大代表活動(dòng)室，購置了微機(jī)、桌椅、檔案柜等相關(guān)辦公設(shè)備，做到檔案專柜存放，規(guī)范管理。為充實(shí)人大力量，鎮(zhèn)黨委及時(shí)配備了人大專職工作人員。制定、完善了代表培訓(xùn)、議案督辦、代表述職、信訪接

　待和聯(lián)系代表等制度，高標(biāo)準(zhǔn)制作并全部上墻，用制度保證了工作的有序開展。嚴(yán)格落實(shí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保代表工作的正常開展。通過以上的各項(xiàng)舉措，為人大代表權(quán)利的行使提供了有效的平臺(tái)。

　（二）、強(qiáng)化自身建設(shè)，努力提高工作水平 一是重視培訓(xùn)，為使新當(dāng)選的市、縣、鎮(zhèn)約 100 名人大代表盡快轉(zhuǎn)變角色，更好的履行職能，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富市、縣領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)開展代表履職培訓(xùn)工作，通過對(duì)黨的政策、路線、方針和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高代表的思想素質(zhì)，增強(qiáng)了代表的責(zé)任意識(shí)和使命感，提高了代表的法制觀念和履職能力，為充分行使代表職能奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

　二是加強(qiáng)代表小組活動(dòng)，為不斷提高小組活動(dòng)的質(zhì)量，使小組活動(dòng)逐漸走上了經(jīng)�；�、規(guī)范化和制度化的軌道。全鎮(zhèn)共分 10 個(gè)代表小組，明確了小組活動(dòng)地點(diǎn)，及時(shí)收集選民意見，反映選民要求，充分發(fā)揮代表的橋梁和紐帶作用。加強(qiáng)了代表小組活動(dòng)室建設(shè)，做到了有制度、有桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有活動(dòng)記錄、有宣傳氛圍。

　三、人大代表履職情況 （一）、行使代表權(quán)利，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增進(jìn)與群眾的感情 在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合今年代表活動(dòng)計(jì)劃，各代表活動(dòng)小組科學(xué)籌劃、創(chuàng)新活動(dòng)方式，通過采取法制宣傳、上門走訪、視察調(diào)研等多種形式，深入到所轄村莊（社區(qū)）廣泛聽取群眾意見，了解群眾需求，疏導(dǎo)群眾情緒，協(xié)助黨委化解矛盾糾紛，幫助困難群眾解決生活難題。（suibi8）及時(shí)掌握了信訪動(dòng)態(tài)和社情民意，維護(hù)了人民群眾的合法

　權(quán)益，暢通了群眾訴求表達(dá)渠道，拉近了黨群距離，增進(jìn)了黨群感情。

�。ǘ�）、認(rèn)真開展行風(fēng)評(píng)議工作，加強(qiáng)依法行政監(jiān)督力度 為充分行使代表職能，加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)部門監(jiān)督檢查，我們認(rèn)真制訂方案、精心組織、科學(xué)安排，圍繞全鎮(zhèn)中心工作與人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，定期不定期地組織代表對(duì)民政所、計(jì)生辦、派出所、衛(wèi)生院、中小學(xué)校等鎮(zhèn)直單位及基層站所開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，向評(píng)議單位發(fā)出整改意見書，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)整改結(jié)果，各被評(píng)認(rèn)真落實(shí)整改意見，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。換屆以來，各代表小組共組織行風(fēng)評(píng)議 3 次，發(fā)放整改意見 12 份，通過行風(fēng)、民主評(píng)議，各基層站所提高了辦事效率，改善了服務(wù)質(zhì)量，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了鎮(zhèn)直單位及各基層站所的全面建設(shè)。

　四、認(rèn)真受理群眾來信來訪，促進(jìn)社會(huì)和諧 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持信訪工作“為黨委分憂，對(duì)人民負(fù)責(zé)”的原則，把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。針對(duì)全市開展的“萬件社會(huì)矛盾化解和千件信訪案件督辦”活動(dòng)，我鎮(zhèn)通過深入走訪、認(rèn)真排查，把一大批影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，自活動(dòng)開展以來，共接待群眾來訪起，受理群眾舉報(bào) 10 起，督辦 8 件，化解了 7 件，化解率達(dá)到 88%，堅(jiān)持做到事事有交待，件件有結(jié)果，通過代表們的積極努力，及時(shí)把矛盾化解在當(dāng)?shù)�，做到小事不出村，大事不出�?zhèn)，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，保持了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

　五、圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，扎實(shí)把代表建功立業(yè)活動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)

　以經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體，按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的要求，動(dòng)員和支持廣大代表建功立業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮生力軍和模范帶頭作用。廣大代表深入建設(shè)一線，積極開展招商引資和服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。為全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展規(guī)�；�養(yǎng)殖，積發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過宣傳代表建功立業(yè)先進(jìn)典型事跡，發(fā)揮代表典型引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，激發(fā)代表和群眾“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的熱情，有效促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　匯報(bào)完畢，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見！第四篇人大信訪工作經(jīng)驗(yàn)《努力探索做好人大信訪工作的途徑和方法》第五篇人大信訪工作經(jīng)驗(yàn)《人大信訪工作突出“四注重”》 區(qū)人大信訪工作突出“四注重”人大信訪工作經(jīng)驗(yàn) 一是注重齊抓共管，構(gòu)建信訪格局。將信訪工作納入常委會(huì)議事日程，并結(jié)合人大審議、調(diào)研、執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察等活動(dòng)，將其作為密切聯(lián)系人民群眾、貫徹落實(shí)群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的重要工作，形成了常委會(huì)主任帶頭抓、分管副主任具體抓、其他副主任按各自分管工作對(duì)口抓，各工委配合信訪室接待來信來訪的工作格局。二是注重真誠接訪，傾心化解矛盾。時(shí)時(shí)處處換位思考，始終以維護(hù)人民利益為己任，暢通信訪渠道，真誠接待來訪群眾，傾聽群眾訴求，耐心做好政策宣傳、法制教育、解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作，切實(shí)把接待來訪的過程變成團(tuán)結(jié)群眾、凝聚民心、提高工作水平、增進(jìn)群眾感情的過程。三是注重制度建設(shè)，規(guī)范工作流程。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”原則，建立健全了受理登記、歸納分類、轉(zhuǎn)辦交辦、辦理時(shí)限、督查

　督辦、辦結(jié)反饋、綜合分析、明確責(zé)任等八個(gè)方面工作的流程管理，對(duì)信訪工作的指導(dǎo)思想、職責(zé)任務(wù)、受理范圍以及運(yùn)作程序作出了明確的規(guī)定，使區(qū)人大信訪工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。四是注重綜合分析，提升服務(wù)水平。建立信訪情況季度分析通報(bào)制度，對(duì)每季度區(qū)人大信訪受理情況、督辦情況及各責(zé)任單位辦理情況進(jìn)行分析通報(bào)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，提出下步工作要求，督促各責(zé)任單位認(rèn)真辦理信訪案件，解決信訪問題。第六篇人大信訪工作經(jīng)驗(yàn)《對(duì)人大信訪接待工作的幾點(diǎn)思考》 對(duì)人大信訪接待工作的幾點(diǎn)思考 前不久，全國人大信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上推出了貴陽市人大常委會(huì)信訪接待工作的“貴陽模式”。“貴陽模式”的內(nèi)涵就是這次會(huì)議總結(jié)的“六個(gè)創(chuàng)新”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：定位創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新；實(shí)現(xiàn)了信訪指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變、信訪工作重心的轉(zhuǎn)變、信訪工作方式的轉(zhuǎn)變和信訪工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。從而形成了人大信訪工作與人大全面履職尤其是監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合的信訪接待工作大格局。

　在貴陽市人大信訪接待工作的實(shí)踐中，引發(fā)了幾點(diǎn)思考。

　思考一：正確認(rèn)識(shí)人大信訪工作，實(shí)現(xiàn)信訪指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。

　人大信訪工作如何定位，這是我們?cè)趯?shí)踐中一直探討的問題。實(shí)際工作中，人大信訪工作沿襲了行政色彩較為濃厚的工作模式，把人大信訪工作機(jī)構(gòu)當(dāng)作是主管人大及其常委會(huì)某一方面的工作，可以獨(dú)立地行使人大及其常委會(huì)某一部份職權(quán)的部門，這樣的工作模式一段時(shí)間

　已經(jīng)熟視無睹甚至制度化。這種工作模式，在依法治國的今天，說輕了是不適應(yīng)，說重了是違法。人大信訪部門作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由于缺乏對(duì)行政、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督的權(quán)力和約束力，上訪的絕大部份案件僅憑信訪部門的工作人員依據(jù)信訪條例，層層轉(zhuǎn)辦，除少數(shù)信訪件報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示能夠解決外，其余 大多不了了之。有人稱人大“是中轉(zhuǎn)站、第二郵政局”，這當(dāng)然是錯(cuò)誤的，但當(dāng)人大信訪工作人員將信訪材料轉(zhuǎn)走之時(shí)，由于工作錯(cuò)位，作為橋梁的人大信訪機(jī)構(gòu)客觀上阻塞了人大及其常委會(huì)了解社情民意的渠道,剝奪了人大及其常委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力，人大信訪工作部門實(shí)際上也就成了國家權(quán)力機(jī)關(guān)與人民群眾聯(lián)系的障礙。如何讓人大信訪部門的監(jiān)督權(quán)合法化，而不僅僅只有受理、收集、反映信訪信息的功能，對(duì)于人大信訪部門來說十分重要。而現(xiàn)行的機(jī)構(gòu)及運(yùn)行模式是：信訪部門與各專門委員會(huì)沒有溝通機(jī)制和溝通渠道，信訪部門的工作人員往往是連一個(gè)人大代表都沒有，更不用說常委會(huì)組成人員，信訪部門受理的大量的群眾信訪件中反映的行政、司法方面存在的問題在人大常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督中沒有引起應(yīng)有的重視，這種情形客觀上形成了相互割裂，既浪費(fèi)了工作資源，又使我們的監(jiān)督既無力更說不上針對(duì)性。

　在對(duì)待上訪群眾的感情上，也有不同的表現(xiàn)。有人認(rèn)為，上訪就是告狀，告狀就是刁民。胡錦濤總書記告誡我們，群眾利益無小事，要帶著感情去做工作。這使我們體會(huì)到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的真正內(nèi)涵。我們黨聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難

　的方法有兩條：一是下，即主動(dòng)到群眾中去，深入基層，深入群眾，聽取群眾的呼聲，吸納民智，解決民憂；二是上，即群眾主動(dòng)到國家機(jī)關(guān)上訪或通過其它的形式向國 家機(jī)關(guān)提出具有建設(shè)性建議、批評(píng)和意見，這是憲法賦予他們的權(quán)利，我們不能把集中的、尖銳的、突出的、上門來的群眾意見拒之門外，更不能“葉公好龍”。這一上一下兩種不同形式，都是為了達(dá)到了解民情，吸納民智，解決民憂的目的。因此，我們把一上一下的群眾意見、建議和要求放在同等重要的位置，尤其是對(duì)后者，要加倍用心，力求從他們的訴求中尋找合理合法部份，用憲法賦予人大的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)維護(hù)群眾利益的目的,這不僅是一種工作方法，更是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

　目前，人大依法全面履職已成為社會(huì)主義民...

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