在全市縣區(qū)政協(xié)工作交流會上的講話

　同志們：

　這次縣區(qū)政協(xié)工作交換會議，是貫徹落實(shí)黨的 109 屆 4 中全會和中央和省、市委政協(xié)工作會議精神，總結(jié)交換政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討政協(xié)工作規(guī)律，推動我市政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的 1 次重要會議。剛才，6 位縣區(qū)政協(xié)主席從不同角度做了典型發(fā)言。會議成果豐富、特點(diǎn)鮮明，具有示范性和方向性，到達(dá)了啟發(fā)思惟、拓寬思路、推開工作的目的。

　下面，我就進(jìn) 1 步貫徹落實(shí)黨的 109 屆 4 中全會精神和中央、省市委政協(xié)工作會議精神，做好明年的政協(xié)工作，講幾點(diǎn)意見，與大家交換共勉。

　1、提高站位抓落實(shí)，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上做在先 ?

　中國共產(chǎn)黨是中國特點(diǎn)社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。政協(xié)作為實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治情勢和組織情勢，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)有之義，更是政治規(guī)矩。

　1 是發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用。要把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的有效途徑，延續(xù)鞏固深化“不初、牢使”主題教育成果，鑒戒市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭主講宣講的辦法，深化109屆4中全會精神和中央、省、市委政協(xié)工作會議精神學(xué)習(xí)研討，進(jìn) 1 步明確“中國特點(diǎn)社會主義制度為何好”“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度為何好”，不斷增強(qiáng)對新型政黨制度的制度自信，不斷明晰人民政協(xié)在國家治理體系中的職責(zé)定位、使命任務(wù)，把思想和行動統(tǒng) 1 到全會精神上來、把智慧和氣力集中到貫徹落實(shí)中央及省市委決策部署上來，推動人民政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。引領(lǐng)廣大政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上下工夫，努力打牢政治上堅(jiān)定蘇醒、行動上堅(jiān)決有力的思想

　根基，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　2 要發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市、縣區(qū)政協(xié)黨組都要認(rèn)真實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自覺做好理論武裝和思想政治工作，擔(dān)當(dāng)起學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)、貫徹黨的理論和線路方針政策的責(zé)任。要緊跟黨的部署，善于把黨的線路方針政策和黨的主張轉(zhuǎn)化成為參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想政治共鳴，確保中央、省、市委和縣區(qū)委各項(xiàng)決策部署在政協(xié)工作中得到徹徹底底的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真實(shí)行全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，嚴(yán)格履行民主集中制，堅(jiān)持做到重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重要事項(xiàng)和重大問題由黨組集體討論決定，切實(shí)發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

　3 要發(fā)揮黨員先鋒模范作用。引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，進(jìn) 1 步堅(jiān)定理想信心，擰緊“總開關(guān)”，嚴(yán)格遵照黨紀(jì)國法和政協(xié)章程，嚴(yán)格遵照黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、實(shí)行職能的模范、廉潔自律的模范、聯(lián)系大眾的模范。進(jìn) 1 步增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識和團(tuán)結(jié)意識，帶頭貫徹履行中央、省、市委和縣區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，善于同各方面人士打交道，廣交深交黨外朋友。善于通過民主協(xié)商的辦法，扎扎實(shí)實(shí)做好教育引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，努力把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍，堅(jiān)持不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，共同譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

　2、緊扣中心抓落實(shí)，在充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用上求突破 ?

　今年，市政協(xié)以深化拓展、提質(zhì)增效為主線，實(shí)行“8 大質(zhì)量提升工程”，致力從“做了甚么、做了多少”向“做出了甚么效果”轉(zhuǎn)變�？h區(qū)政協(xié)也要緊跟新時(shí)期新要求，求真務(wù)實(shí)，掌控規(guī)律，努力增進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。

　1 是要重視協(xié)商選題的針對性。完善黨委會同政府、政協(xié)制定年

　度協(xié)商計(jì)劃的議題產(chǎn)生機(jī)制，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)行當(dāng)中的落實(shí)機(jī)制、協(xié)商活動組織實(shí)行工作流程和質(zhì)效保障機(jī)制。圍繞與全國同步建玉成面小康社會目標(biāo)，聚焦大美楚州戰(zhàn)略，緊扣改革攻堅(jiān)、動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)，和人民大眾切身利益、社會普遍關(guān)注的熱門問題，深入謀劃、精心組織，扎實(shí)展開重點(diǎn)協(xié)商討政活動。

　2 是要重視協(xié)商情勢的多樣性。要充分應(yīng)用好全部會議、常委會議、主席會議等情勢，使政協(xié)常常性規(guī)范性協(xié)商平臺更好發(fā)揮作用;更加靈活常常地展開專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，為政協(xié)委員和各界人士提供更多發(fā)表見解、溝通對話的機(jī)會。積極拓展協(xié)商情勢，在黨委和政府重大決策構(gòu)成進(jìn)程中及時(shí)召開專題座談會，建立定期協(xié)商座談會制度，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新情勢。

　3 是要重視增強(qiáng)協(xié)商的有效性。要不斷提高調(diào)查研究能力，重視加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力，提升意見建議的質(zhì)量。要發(fā)揮政協(xié)人材薈萃、智力密集優(yōu)勢，發(fā)揮智庫專家的重要作用，側(cè)重選擇比較熟習(xí)、精通的領(lǐng)域支實(shí)招、建諍言。要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，深入具體了解情況，全面真實(shí)反應(yīng)問題，緊貼實(shí)際提出建議。要完善協(xié)商成果報(bào)送、采用和反饋機(jī)制，通過專題報(bào)告、社情民意信息、大會發(fā)言、新聞報(bào)導(dǎo)等多種途徑推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　3、凝心聚力抓落實(shí)，在充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)效能上作貢獻(xiàn) ?

　做好新時(shí)期政協(xié)工作，必須把政協(xié)組織各方面的積極性都調(diào)動起來、作用都發(fā)揮出來、潛力都發(fā)掘出來，共同唱好政協(xié)實(shí)行職能這臺大戲，發(fā)出政協(xié)的“好聲音”。

　1 是加強(qiáng)黨派團(tuán)結(jié)合作。堅(jiān)持民主協(xié)商、同等議事、求同存異、

　體諒包容的原則，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和黨外知識份子聯(lián)誼會的合作共事。堅(jiān)持市、縣區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨派團(tuán)體制度，展開訪問聯(lián)系，聽取意見建議。通過安排大會發(fā)言、參加協(xié)商會議、聯(lián)合調(diào)研、辦理黨派提案、反應(yīng)社情民意等情勢，努力為黨派團(tuán)體在政協(xié)發(fā)揮作用，創(chuàng)造條件、搭建平臺。

　2 是廣泛凝聚各界共鳴。不斷拓展政協(xié)工作領(lǐng)域，認(rèn)真做好調(diào)和關(guān)系、理順情緒、促進(jìn)共鳴、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的工作，進(jìn) 1 步鞏固更加廣泛的愛國統(tǒng) 1 陣線。認(rèn)真貫徹黨的民族政策和宗教政策，充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士在人民政協(xié)中的作用，協(xié)助黨委和政府做好民族和宗教工作，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦，不斷凝聚思想共鳴,會聚發(fā)展協(xié)力。

　3 是深化縣區(qū)協(xié)作聯(lián)動。市政協(xié)將進(jìn) 1 步健全市縣(區(qū))政協(xié)工作溝通協(xié)商機(jī)制、協(xié)同履職、信息互通、交換指點(diǎn)機(jī)制，更多約請縣區(qū)政協(xié)參加市政協(xié)各類會議和視察調(diào)研等活動，展開協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商等履職活動。完善市縣政協(xié)工作交換會、全市政協(xié)秘書長座談會、專委會工作會議等制度，把中央、省市委決策部署落實(shí)下去，把基層實(shí)情實(shí)貌反應(yīng)上來。指點(diǎn)縣區(qū)政協(xié)結(jié)合實(shí)際，把協(xié)商工作向基層延伸，強(qiáng)化對鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)系辦工作的指點(diǎn)，進(jìn) 1 步規(guī)范職責(zé)，完善制度，支持縣區(qū)政協(xié)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)系辦建設(shè)，不斷強(qiáng)化政協(xié)工作的整體優(yōu)勢。

　4、擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)，在增進(jìn)政協(xié)履職能力建設(shè)上樹形象 ?

　政協(xié)履職，委員是主體，專委會是基礎(chǔ)，界別是紐帶，機(jī)關(guān)是保障。要扎實(shí)推動委員隊(duì)伍、專門委員會、界別和政協(xié)機(jī)關(guān) 4 個(gè)建設(shè)，著力加強(qiáng)改革創(chuàng)新，確保政協(xié)履職更加有力有效。

　1 是發(fā)揮委員主體作用。著力培養(yǎng)委員為國履職、為民盡責(zé)的敬

　業(yè)精神，以增強(qiáng)委員政治意識為重點(diǎn)，組織展開集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)委員加強(qiáng)對政協(xié)協(xié)商民主理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，著力提高委員“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的能力和水平。加強(qiáng)委員服務(wù)管理，完善委員履職管理考核辦法，對委員履職實(shí)行量化管理，建立健全委員動態(tài)管理機(jī)制，充分調(diào)動委員履職積極性、主動性。要積極搭建平臺、創(chuàng)造條件，努力讓每位委員在政協(xié)干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為。

　2 是發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)專委會思想建設(shè)、組織建設(shè)、風(fēng)格建設(shè)和制度建設(shè)，完善專委會工作機(jī)構(gòu)，健全內(nèi)部工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作的活力和成效。加強(qiáng)專委會與市直部門的對口聯(lián)系，搭建知情明政平臺，激起專委會履職熱忱。要在“專”“特”“新”上做文章、下工夫，充分彰顯專委會的特點(diǎn)與優(yōu)勢，扎實(shí)展開好對口協(xié)商、視察調(diào)研、民主監(jiān)督活動，做好“專委會+”的大文章，下活政協(xié)履職“1 盤棋”。

　3 是發(fā)揮界別紐帶作用。加強(qiáng)界別組織建設(shè),完善界別小組召集人工作制度,加強(qiáng)溝通、聯(lián)系和交換，增強(qiáng)委員對界別的認(rèn)同和歸屬感。探索建立界別活動平臺，改進(jìn)界別活動方式，繼續(xù)深入展開“界別主題活動月”活動，使委員的個(gè)體優(yōu)勢和界別的整體優(yōu)勢結(jié)合得更抓緊密，增強(qiáng)界別活動成效。善于發(fā)揮界別的智庫優(yōu)勢，加強(qiáng)大會發(fā)言、社情民意信息、送閱材料報(bào)送工作，充分發(fā)揮政協(xié)界別在擴(kuò)大公民有序政治參與中的渠道作用和平臺優(yōu)勢。

　4 是發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障作用。緊跟新時(shí)期、新章程的新要求，自覺對標(biāo)省政協(xié)辦公廳和市委辦公室，以“3 心兩進(jìn) 1 流”為導(dǎo)向，依照“履行有力、服務(wù)有方、工作有效”的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、風(fēng)格建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建

　設(shè)，重視干部的培養(yǎng)、交換、使用，激起機(jī)關(guān)的活力、向心力和凝聚力，營建濃厚的積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍，著力提高全局觀念、服務(wù)意識，增強(qiáng)政務(wù)性服務(wù)能力和兼顧調(diào)和能力，全力做好視察調(diào)研、協(xié)商討政、提案工作、宣揚(yáng)信息、會務(wù)服務(wù)等各項(xiàng)工作，為政協(xié)有效履職提供有力保障。

　同志們，做好新時(shí)期的人民政協(xié)工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以____同志為核心的黨中央周圍，在中共楚州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攜手并肩，互學(xué)互鑒，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力首創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面，為決勝高水平全面建成小康社會、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程、加快大美楚州建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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