干部下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)例文2020
發(fā)布時(shí)間:2020-08-03 來(lái)源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:
干部下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)范文 五篇
下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧總結(jié)一
根據(jù)《中共 xx 縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和《中共 xx縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全縣開(kāi)展駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)工作實(shí)施方案>的通知》要求,我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求,積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶(hù)包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書(shū)記 xxx任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx 五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo) xxx、xxx 多次到村入戶(hù)認(rèn)親,多次看望幫扶對(duì)象,結(jié)對(duì)、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
二、細(xì)化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作 6 年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9 月23 日,由縣領(lǐng)導(dǎo) xxx 帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶(hù)調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開(kāi)展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作 6 年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶(hù)名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān) 20 名干部職工與該村 62 戶(hù) 257 貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶,并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶檔案。
三、20xx 年工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施駐村幫扶工作,到 20xx 年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對(duì)象人均收入年均增長(zhǎng) 15%以上,農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展“五送、五幫”活動(dòng),使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶 3-5 戶(hù)貧困戶(hù),全面開(kāi)展幫扶活動(dòng),做到不脫貧不脫鉤。同時(shí),局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
(三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶(hù),幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶(hù)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
1、幫扶單位包村任務(wù):
一是制定貧困村 6 年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場(chǎng)主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶(hù)。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130 畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶(hù)收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。
四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶,原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶(hù)作為優(yōu)先幫扶對(duì)象;
五是按照省市縣總體部署,組織開(kāi)展“三萬(wàn)”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿(mǎn) xx”等活動(dòng)。
2、干部包扶貧困戶(hù)任務(wù):
一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶(hù)的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶(hù)制宜地幫助貧困戶(hù)選好致富項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶(hù)排憂(yōu)解難。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立了由局支部書(shū)記熊繼宏任組長(zhǎng),副局長(zhǎng) xxx 任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶
工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5 人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見(jiàn)”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于 5 天,及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問(wèn)題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx 縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷(xiāo)。
下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧總結(jié)二
今年以來(lái),xxxx 緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和縣委“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委 xxxx 提出的“一做、二爭(zhēng)、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有 179 戶(hù)、932 人,其中:篩選出貧困戶(hù) 39 戶(hù),貧困面覆蓋率 22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4 畝,人均占有耕地 1.7 畝。全村草原總面積 4713 畝,草畜平衡 1279 畝,羊存欄達(dá) 699 只,出欄 1165 只,牛存欄 233 頭;全村共有勞力 352 名,其中勞務(wù)輸出 200 人。
何閆家村位于百和鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有 152 戶(hù)、745 人,篩選出貧困戶(hù) xx 戶(hù),已全部建檔立卡。全村耕地面積 1558 畝,人均占有 2 畝。羊存欄達(dá) 699 只,出欄 1165 只,牛存欄 233 頭;全村共有勞力 352 名,其中勞務(wù)輸出 200 人。經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主,
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣 xxx 班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了xx 名專(zhuān)職工作人員,駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶(hù)一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶(hù)有致富項(xiàng)目,為全面開(kāi)展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對(duì)象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序,我局組織全體干部職工,集中利用 2 周的時(shí)間,逐門(mén)逐戶(hù)對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶(hù)人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了
歸檔整理,并認(rèn)真組織開(kāi)展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村 258戶(hù)、1032 人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認(rèn)真落實(shí)促農(nóng)增收“七個(gè)一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了 xx 畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班 xx 期、xx 多人次,發(fā)放良種羊 xx 只,修建暖棚 xx 個(gè),擴(kuò)大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 xx 多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近 xx畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭(zhēng)取的總投資 700 萬(wàn)元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 426.5 公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積 13.65 公頃。通過(guò)農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,按照精確識(shí)別、精細(xì)管理、精準(zhǔn)幫扶的工作要求。
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶(hù)幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶(hù),每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施力度。針對(duì)兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門(mén)的匯報(bào)爭(zhēng)取,千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門(mén)和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類(lèi)用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧總結(jié)三
20xx 年以來(lái),我州以《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《xx 省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《xx 山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)“實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)恩施龍鳳全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)為突破口,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā),扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財(cái)政扶貧資金 3.52 億元,減少貧困人口 x 萬(wàn)人。
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作情況
(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開(kāi)發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見(jiàn)》、《恩施州貫徹落實(shí) xx 省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020 年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召開(kāi)各級(jí)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各有關(guān)部門(mén)分別制定了扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,把扶貧開(kāi)發(fā)作為行業(yè)和部門(mén)工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會(huì)精神。州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明晰工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,細(xì)化推進(jìn)措施,推進(jìn)扶貧工作上新臺(tái)階。三是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高扶貧工作水平。成立了學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《全州扶貧系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭(zhēng)創(chuàng)扶貧新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)方案》,將黨的十八大精神,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理考察扶貧工作時(shí)的系列指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后邀請(qǐng)?jiān)菸h校常務(wù)副校長(zhǎng)李福春、州檢察院檢察長(zhǎng)吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會(huì)議上作了題為《學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記 xx 阜平講話精神,努力開(kāi)創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。11 月,組織全州 20xx 年 127 個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村支部書(shū)記集中培訓(xùn),培訓(xùn)期間認(rèn)真聽(tīng)取了省扶貧辦楊朝中主任《強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,推行精細(xì)管理,切實(shí)加大整村推進(jìn)工作落實(shí)力度》的專(zhuān)題授課。
(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx 年)》、《xxxx 山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx 年)》。通過(guò)編制縣市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,全
州有 2497 個(gè)項(xiàng)目近 3000 億資金計(jì)劃進(jìn)入了省級(jí)規(guī)劃籠子。與此同時(shí),協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)扶貧規(guī)劃編制,謀劃 xx 山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 964 個(gè),項(xiàng)目投資總額 570 多億元,爭(zhēng)取支援資金 75 億多元。
(三)扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作。中央、省共投入我州財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金 3.52 億元(含:扶貧部門(mén)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金 x 億元,發(fā)改部門(mén)以工代賑資金 9674 萬(wàn)元,民宗部門(mén)民族發(fā)展資金 690 萬(wàn)元)。其中x 億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實(shí)施項(xiàng)目 x 多個(gè)。全州今年啟動(dòng)整村推進(jìn)的88 個(gè)重點(diǎn)貧困村和 39 個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村共新建和維修村組公路 x 公里,完成投資 x 萬(wàn)元;修水池 x 口,建水窖 x 口,修水渠 x 米;開(kāi)展科技培訓(xùn) 350 期,共培訓(xùn) x 人次。新建、維修村委會(huì) x 個(gè);新建、維修村衛(wèi)生室 56 個(gè)。完成扶貧搬遷 x 戶(hù)、x 人。“雨露計(jì)劃”招生培訓(xùn) x 人。
(四)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會(huì)作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來(lái),投入 x 億元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過(guò)扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點(diǎn)等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開(kāi)展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金 x 萬(wàn)元,支持 126 家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地 6.5 萬(wàn)畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地 2.6 萬(wàn)畝。“清江源”
煙葉、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長(zhǎng)友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場(chǎng)占有率明顯提升。
(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅(jiān)持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《20xx—20xx 年度州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)扶貧,部門(mén)行業(yè)積極參與。一年來(lái),31 名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直 121 個(gè)部門(mén)、72 家民營(yíng)企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧,共投入部門(mén)幫扶資金 x 萬(wàn)元,爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金 x 萬(wàn)元。組織全州 x 家企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧,投入資金 x 萬(wàn)元,帶動(dòng)新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地 6 萬(wàn)畝,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)增收 x 萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展定點(diǎn)扶貧對(duì)接。主動(dòng)爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧工作,在國(guó)務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》后,對(duì)各縣市做好定點(diǎn)扶貧工作對(duì)接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來(lái)鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國(guó)新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)家電網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接,資金計(jì)劃、援建項(xiàng)目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實(shí)施。三是推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)和社會(huì)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。制定出臺(tái)《州直行業(yè)、部門(mén)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評(píng)辦法》,加大對(duì)扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實(shí)力度。去年底,組織對(duì)州直 121 家行業(yè)部門(mén)、各縣市落實(shí)扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評(píng)。在今年初召開(kāi)的全州扶貧工作會(huì)議上,州委、州政府對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予了表彰。四是多種形式開(kāi)展扶貧調(diào)研宣傳,營(yíng)造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開(kāi)展調(diào)研,
學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)、研究扶貧工作新形勢(shì)、新問(wèn)題。5 月 13 日至 17 日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng),深入到全州 8 個(gè)縣市 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 22 個(gè)村,走訪了 6 個(gè)企業(yè) 7 個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)實(shí)地察看、入戶(hù)了解、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等形式,對(duì)“十一五”以來(lái)全州片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx 日?qǐng)?bào)、恩施日?qǐng)?bào)等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺(tái)等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策、經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。截止目前,全州在州級(jí)以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件 300 余篇。今年 5 月,由中央組織部委托、國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤(pán)山片區(qū))專(zhuān)題研修班”在我州舉辦。會(huì)上,向來(lái)自 8 個(gè)省區(qū) 86 個(gè)縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)人共 188 名代表介紹了我州貫徹落實(shí)《綱要》精神、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),受到了參會(huì)同志的高度肯定。
(六)積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。一是全力推動(dòng)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專(zhuān)班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項(xiàng)目得到落實(shí)。州、市兩級(jí)扶貧部門(mén)也積極尋求支持,爭(zhēng)取到國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)扶貧搬遷資金3000 萬(wàn)元。積極參與制定綜合扶貧改革試點(diǎn)有關(guān)政策,指導(dǎo)編制專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)工作方案》、《xx 恩施全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)扶貧搬遷規(guī)劃
(20xx-20xx 年)》。圍繞“分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》,從貧困戶(hù)人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個(gè)方面,采用百分制權(quán)重分析測(cè)量辦法,對(duì)貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測(cè)量,為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持。支持鶴峰縣爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目 1250 萬(wàn)元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭(zhēng)取到該項(xiàng)目資金的縣市;支持來(lái)鳳縣爭(zhēng)取中央老區(qū)建設(shè)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn);支持建始縣爭(zhēng)取新加坡“連援”人畜飲水工程項(xiàng)目;支持宣恩縣爭(zhēng)取丹麥綾致基金會(huì)試點(diǎn)項(xiàng)目、蜜兒餐項(xiàng)目、愛(ài)心廚房項(xiàng)目;支持咸豐縣爭(zhēng)取科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;支持龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。建立健全到戶(hù)扶貧機(jī)制,完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實(shí)時(shí)掌握,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。自 20xx 年起,國(guó)務(wù)院扶貧辦將在全國(guó)推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專(zhuān)班,開(kāi)展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃,啟動(dòng)了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評(píng)工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排,以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo),深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,取得了優(yōu)異成績(jī),在 10 個(gè)參評(píng)單位
考核排名中,州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來(lái)鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實(shí)際工作成效實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新跨越。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
我州地處老、少、邊、山、窮、庫(kù)地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級(jí)要求和群眾期盼還有較大差距。20xx 年農(nóng)民人均純收入為 x 元,分別比全國(guó)、全省低 3346 元和 3281 元。到 20xx 年底,全州貧困人口還有 129 萬(wàn)人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种。全州還有約 1500 個(gè)村需要通過(guò)整村推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧,還有近 10 萬(wàn)戶(hù) 40 萬(wàn)人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實(shí)施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識(shí)別機(jī)制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對(duì)這些貧困人口實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶和清除,并使其在 2020 年整體達(dá)到小康水平,難度很大。
二是扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過(guò)程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長(zhǎng)期扶貧實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問(wèn)題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,首先要確定貧困對(duì)象
及其貧困程度,才能有針對(duì)性的實(shí)行定點(diǎn)扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入 2300 元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對(duì)象,導(dǎo)致基層在實(shí)際認(rèn)定扶貧對(duì)象工作中主觀影響大。同時(shí),在實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的過(guò)程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進(jìn)一步探索和總結(jié)出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。
三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段,扶貧攻堅(jiān)先行先試和 xx 山少數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而,扶貧部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不配套的矛盾突出,要圓滿(mǎn)完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù),扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造大扶貧格局的有效手段,盡管我們?cè)谛麄髡{(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報(bào)送、宣傳報(bào)道的等級(jí)、調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
今后一個(gè)時(shí)期,我們將以習(xí)總書(shū)記視察湘西等系列重要指示精神為指引,繼續(xù)貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《xx 山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神,重點(diǎn)突出以下六個(gè)方面工作:
一是繼續(xù)凝聚力量實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。一是積極爭(zhēng)取,主動(dòng)作為,確!犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx 年)》項(xiàng)目進(jìn)
入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃,并優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施。二是支持推動(dòng)恩施龍鳳全國(guó)扶貧綜合試點(diǎn)工作,力求通過(guò)試點(diǎn),在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點(diǎn)中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗(yàn),為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強(qiáng)對(duì)縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國(guó)家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點(diǎn)扶貧單位和省內(nèi)對(duì)口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù),爭(zhēng)取更大支持。繼續(xù)開(kāi)展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點(diǎn)扶貧”活動(dòng)。
二是完善扶貧到戶(hù)機(jī)制,提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用,真正瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)所需、所急,實(shí)施到戶(hù)扶貧,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶(hù)機(jī)制,加快探索扶貧到戶(hù)的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)、扶貧培訓(xùn)到戶(hù)、扶貧搬遷到戶(hù)、貸款貼息到戶(hù)、資金互助到戶(hù)”等項(xiàng)目扶持到戶(hù)的方式,徹底改善貧困面貌。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),遵循市場(chǎng)規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在一個(gè)時(shí)期明確一批重點(diǎn)加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供
應(yīng)鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長(zhǎng)加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。
四是大力開(kāi)展社會(huì)扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo),積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),動(dòng)員更多社會(huì)力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于扶貧效果顯著、帶動(dòng)作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng),健全制度機(jī)制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《xx 省整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》等六個(gè)管理辦法的要求,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的精細(xì)化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計(jì)劃改革等試點(diǎn)項(xiàng)目。
六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)良好社會(huì)氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)典型宣揚(yáng),樹(shù)立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究,拓展扶貧開(kāi)發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動(dòng)恩施州
產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動(dòng)貧困人口脫貧致富試點(diǎn)示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法,促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧 總結(jié)四
自全區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),區(qū)直機(jī)關(guān)工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應(yīng),準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的核心內(nèi)容和總體要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神和十九大報(bào)告精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,多次和幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部一道進(jìn)組入戶(hù),為困難戶(hù)、脫貧戶(hù)問(wèn)診把脈,多方爭(zhēng)取支持,尋求脫貧門(mén)路。現(xiàn)將開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、村概況
龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心地帶,該村共有村民 196 戶(hù)、人數(shù) 855人,總耕地面積 4366 畝,人均 5 畝。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出,F(xiàn)脫貧戶(hù) 6 戶(hù)、困難戶(hù) 1 戶(hù)。該村雖沒(méi)有建檔立卡的貧困戶(hù),但整體并不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門(mén)路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計(jì);二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產(chǎn)力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識(shí)的能力不強(qiáng),并且農(nóng)村實(shí)用科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)掌握率低。四是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個(gè)別家庭由于老弱病殘障等原因,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少。
二、進(jìn)展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”任務(wù),扎實(shí)有效的開(kāi)展。
1.注重宣傳引導(dǎo),積極營(yíng)造濃厚氛圍。一是積極開(kāi)展政策法規(guī)宣講活動(dòng),采取一對(duì)一、面對(duì)面的方式進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和引導(dǎo)。開(kāi)展集中宣講 2 場(chǎng)次,入戶(hù)宣講 50 多人次;二是組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村,由區(qū)綠化局黨委書(shū)記郜壽昌同志從四個(gè)方面對(duì)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化進(jìn)行講解,使機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員干部接受了深刻的黨性知識(shí)教育。
2.脫貧入戶(hù)調(diào)研,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”會(huì)議結(jié)束后,由我單位牽頭組織,各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭在第一時(shí)間深入幫扶村戶(hù)調(diào)研座談。幫扶單位和干部職工及時(shí)深入村戶(hù)進(jìn)行對(duì)接,并采取發(fā)放幫扶卡、問(wèn)卷調(diào)查等方式,及時(shí)準(zhǔn)確掌握幫扶村和幫扶戶(hù)的基本情況、存在的問(wèn)題和下一步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶(hù)均在 10 次以上;干部入戶(hù)對(duì)接率 100%。
3.找準(zhǔn)增收路子,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各幫扶單位和干部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為幫扶村制定了規(guī)劃,幫扶干部為幫扶戶(hù)制定了年度增收計(jì)劃。各幫扶單位結(jié)合單位自身優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,找準(zhǔn)幫扶村的立足點(diǎn)和切入點(diǎn),提出了合理化發(fā)展建議意見(jiàn)。
4.落實(shí)幫扶措施,切實(shí)幫弱助困。一是逢年過(guò)節(jié)送溫暖。在春節(jié)來(lái)臨之際,工委組織幫扶單位走訪慰問(wèn)幫扶戶(hù)家庭。每到一戶(hù),都關(guān)切地詢(xún)問(wèn)他們的生產(chǎn)生活情況和身體健康狀況,了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問(wèn)候,并送去了米、面、油等慰問(wèn)品,折合價(jià)值 3000 多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際,全體幫扶干部開(kāi)展了集中捐款活動(dòng),為幫扶農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了春耕化肥等物資,折合價(jià)值 4000 多元,有效緩解了困難群眾的燃眉之急,增強(qiáng)了幫扶戶(hù)增收致富的信心。三是獲取信息送報(bào)刊。為進(jìn)一步拓寬聯(lián)系村的信息渠道,區(qū)機(jī)關(guān)工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動(dòng),堅(jiān)持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日?qǐng)?bào)》《法制日?qǐng)?bào)》《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《金昌日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》各 1 份,每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書(shū)各一本,幫助農(nóng)民朋友能夠及時(shí)知曉新政策、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新信息。四是積極開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)。在 10 月 17 日全國(guó)扶貧日來(lái)臨之際,各幫扶單位走訪慰問(wèn)幫扶戶(hù),為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開(kāi)展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對(duì)接名單逐戶(hù)走訪了對(duì)接農(nóng)戶(hù),與農(nóng)戶(hù)面對(duì)面交流,向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農(nóng)戶(hù)貼息貸款等相關(guān)法律法規(guī),并幫助有困難的農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)農(nóng)村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶(hù)、不缺戶(hù)、不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)的原則,逐戶(hù)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活情況,認(rèn)真填寫(xiě)了精準(zhǔn)扶貧回頭看入戶(hù)登記表。對(duì)于長(zhǎng)期不在村組居住的農(nóng)戶(hù),則通過(guò)電話聯(lián)系獲取了真實(shí)信息。干部入戶(hù)率達(dá)到 100%。同時(shí),借助本次入戶(hù)機(jī)會(huì),
為農(nóng)戶(hù)送去了老百姓最為關(guān)心的有關(guān)政策資料(低保評(píng)定、大病救助、臨時(shí)救助、醫(yī)保救助等),并進(jìn)行了簡(jiǎn)要宣傳宣講。通過(guò)幫扶單位干部逐戶(hù)走訪講解,為農(nóng)戶(hù)化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂(yōu)解難,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)中,工委堅(jiān)持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門(mén)通過(guò)開(kāi)展“訪民情、聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、辦實(shí)事、促和諧”活動(dòng),耐心勸解、溝通和引導(dǎo),對(duì)一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問(wèn)題逐一摸排化解,群眾的情緒得以及時(shí)疏導(dǎo)。消除了各類(lèi)不穩(wěn)定因素,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
7.注重強(qiáng)基固本,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中開(kāi)展走訪,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。貫徹落實(shí)省委、省政府精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)工作,配合各相關(guān)行業(yè)部門(mén)按照全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議精神,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,抽調(diào)干部駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧及大數(shù)據(jù)采集錄入工作,使大數(shù)據(jù)采錄工作按時(shí)保質(zhì)保量地完成。
三、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)
盡管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準(zhǔn)扶貧”是搞好全局工作促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾增收致富、加快全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進(jìn)固本強(qiáng)基的務(wù)實(shí)之策。要把“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,突出精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.為民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。將“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動(dòng)、全區(qū)重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等相結(jié)合,幫扶單位干部切實(shí)深入幫扶村戶(hù),及時(shí)準(zhǔn)確掌握幫扶村和幫扶戶(hù)的基本情況、存在的問(wèn)題和下一步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施,為困難群眾捐款捐物,積極為幫扶戶(hù)出點(diǎn)子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶(hù)增收致富信心不斷增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干部為民富民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為民辦實(shí)事解難題力度不斷加大。
2.促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。幫扶單位把開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化行動(dòng)與幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與改善民生結(jié)合起來(lái),認(rèn)真分析現(xiàn)狀,抓住政策機(jī)遇,幫助幫扶村找準(zhǔn)了發(fā)展路子,制定了近期、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動(dòng)性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。結(jié)合幫扶村實(shí)際,幫扶單位主動(dòng)協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實(shí)施了農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、
環(huán)保、危房改造等項(xiàng)目。堅(jiān)持以落實(shí)改善民生,促農(nóng)增收為目標(biāo),全力攻堅(jiān)協(xié)調(diào),集中分工落實(shí),重點(diǎn)在村容村貌整治、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經(jīng)濟(jì)效益化,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
3.黨群干群關(guān)系更加密切。幫扶單位干部深入村組開(kāi)展惠農(nóng)政策、種養(yǎng)殖技術(shù)、法律法規(guī)等知識(shí)宣講,有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過(guò)開(kāi)展聽(tīng)民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂(yōu)、暖民心的走訪活動(dòng),積極協(xié)調(diào)化解糾紛,維護(hù)當(dāng)?shù)胤(wěn)定在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調(diào)解委員會(huì)的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深,黨群干群關(guān)系更加密切,有力地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)來(lái)抓,圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)為困難群眾提供技術(shù)、資金、信息服務(wù)和項(xiàng)目扶持,積極引導(dǎo)群眾優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,推進(jìn)環(huán)境集中整治等重點(diǎn)工作,各項(xiàng)工作任務(wù)持續(xù)快速推進(jìn),富民興村建設(shè)步伐不斷加快,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四、下一步工作打算
1.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好,下一代要過(guò)上好生活,首先要有文化,這樣將來(lái)他們的發(fā)展就完全不同。古人有„家貧子讀書(shū)?的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)
孩子培養(yǎng)出來(lái),這才是根本的扶貧之策。”對(duì)困難家庭學(xué)生,積極爭(zhēng)取助學(xué)資金,進(jìn)行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學(xué)生完成小學(xué)至高中學(xué)業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢(shì)扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產(chǎn)特點(diǎn),動(dòng)員部分單位成員到該村進(jìn)行考察并與該村進(jìn)行項(xiàng)目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農(nóng)民增收項(xiàng)目。
3.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系,幫助解決實(shí)際困難。積極與涉農(nóng)部門(mén)溝通聯(lián)系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產(chǎn)效率。
下鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧總結(jié)五
自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),根據(jù)縣委、縣政府召開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會(huì)議精神,我辦事處立即召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究安排部署,對(duì)我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會(huì)議要求嚴(yán)格按照“5 個(gè)時(shí)節(jié)點(diǎn)”和“9 個(gè)步驟”的程序和方法扎實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實(shí)畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,把“六個(gè)到村到戶(hù)”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)具體”,形成“1+7”工作格局。
即:和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),和深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”有機(jī)結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機(jī)結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機(jī)結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個(gè)硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機(jī)結(jié)
合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個(gè)總體方案加六個(gè)子方案和一個(gè)具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。
通過(guò)全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶(hù)”,確保我辦事處 20xx年 1350 人貧困人口,已經(jīng)脫貧 585 人。
1、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)
我辦事處及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶(hù),認(rèn)真對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行摸底排查,通過(guò)民主評(píng)議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口 1350 人,454 戶(hù)。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處20xx 年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對(duì)幫扶的人員有:副縣級(jí)干部 1名,正科級(jí)干部 8 人,副科級(jí)干部 9 人,一般干部 119 人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。
到扶貧對(duì)象家中了解情況,并填寫(xiě)好“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶(hù)規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)我辦事處“一戶(hù)一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶(hù)、責(zé)任到人”。幫扶對(duì)子結(jié)成后,工作隊(duì)和責(zé)任人對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶(hù)理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點(diǎn)為幫扶對(duì)象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門(mén)和干部考核辦
法,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶(hù)
針對(duì)我辦事處貧困戶(hù)實(shí)際,著眼市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè) 250 萬(wàn)的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植 500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植 500 畝,都已經(jīng)落到實(shí)處,種植完成,農(nóng)戶(hù)得實(shí)惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶(hù)
大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃,加大對(duì)貧困戶(hù)子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計(jì)劃.雨露直通車(chē)行動(dòng)”(到深圳學(xué)習(xí)的 3 人,各種職業(yè)學(xué)校補(bǔ)助已上報(bào)的 7 人,上二本線領(lǐng)取補(bǔ)助的 1 人);目前正在進(jìn)行“圓夢(mèng)行動(dòng)”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)操作實(shí)訓(xùn),大力開(kāi)展技能培訓(xùn),讓有勞動(dòng)能力的每戶(hù)貧困戶(hù)至少掌握一門(mén)以上實(shí)用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶(hù)
全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造 17 戶(hù),改造資金 17.58 萬(wàn)元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)
主要針對(duì)搬遷進(jìn)來(lái) 176 戶(hù)移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金 3.4515萬(wàn)元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)
根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況,我辦事處已實(shí)施和正在實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個(gè)硬化 5.504 公里 4 萬(wàn)元,一事一議通村水泥路 3 公里 58萬(wàn)元。背街小巷硬化道路 12500 平方米,總投資 188.9 萬(wàn)元。
由于該項(xiàng)工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門(mén)的責(zé)任,督促落實(shí)到村到戶(hù)情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實(shí)到位。我辦事處參照市、縣級(jí)層面,統(tǒng)一按照“四個(gè)具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計(jì)劃組織開(kāi)展入戶(hù),以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無(wú)勞動(dòng)力、失地等致貧因素,公平合理識(shí)別出我辦事處貧困戶(hù) 454 戶(hù) 1350 人的扶貧對(duì)象并進(jìn)行辦事處、村兩級(jí)公示。
強(qiáng)化管理,對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)建檔立卡,將貧困對(duì)象基本資料、增收情況建立臺(tái)帳進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)戶(hù)有卡、村有冊(cè)、辦事處有信息平臺(tái),做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。組建“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
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