怎樣當(dāng)好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記

　 怎樣當(dāng)好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記

　 面對貫徹落實(shí)黨的十*大和十*屆*中全會精神，全面建設(shè)小康社會的新形勢和任務(wù)，如何當(dāng)好有本事，靠得住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手，更好地履行好黨委書記職責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會和政治穩(wěn)定、推動新農(nóng)村建設(shè)，不僅是組織部門所考慮的事，而且也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記自身要致力解決的課題。本人結(jié)合實(shí)際，談?wù)剛�(gè)人的幾點(diǎn)體會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是領(lǐng)導(dǎo)層次最低的官，是一個(gè)官不大，但直管人數(shù)多；權(quán)不大，但責(zé)任非常重的崗位，由于我們社會還處于轉(zhuǎn)型和過渡時(shí)期，要當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，困難與機(jī)遇同在，問題與挑戰(zhàn)并存。

　 自黨的十一屆*中全會以來，黨和國家非常重視三農(nóng)問題，特別是**年以來，連續(xù)下發(fā)了七個(gè)一號文件，出臺的措施都是為農(nóng)民增收著想，充分體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體以民為本的執(zhí)政理念和把解決三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，我們經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平已初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)力和條件，黨中央適時(shí)進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)政策，�。�

　 消農(nóng)業(yè)稅，并實(shí)行了糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策，多予、少取、放活已成為共識，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的時(shí)代已經(jīng)來臨。隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)入了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境，概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　 一是農(nóng)民思想活躍，教育引導(dǎo)難。由于多年分田到戶單干慣了，現(xiàn)在又不交農(nóng)業(yè)稅，似乎農(nóng)民與集體的聯(lián)系少了；青年外出打工的多了，思想觀念變了等等，

　這些給我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育引導(dǎo)帶來困難，導(dǎo)致出現(xiàn)老辦法不適用，新辦法不會用，硬辦法不能用，軟辦法不管用的現(xiàn)象，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用新的思想政治工作方式來應(yīng)對。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)難。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有象樣的企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)尚處在起步階段，經(jīng)濟(jì)總量小，基礎(chǔ)設(shè)施差，城鎮(zhèn)化水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。三是舊體制還不適應(yīng)，規(guī)范管理難。稅改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村民、村民與村民的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了微妙變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再是向下征收和索取，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)民的關(guān)系如何定位，如何實(shí)現(xiàn)管理是一個(gè)重要的問題，一方面從索要轉(zhuǎn)為給予增強(qiáng)了管理的手段；另一方面，群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依賴減弱，群眾無病無災(zāi)不靠你，有吃有住不求你，出了問題就四是干又削弱了管理的力度。的現(xiàn)象日趨普遍，告你．

　 部思想跟不上，工作創(chuàng)新難。面對新形勢，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想觀念、思維方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒跟上，大多數(shù)干部還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維上，習(xí)慣于下命令，作指揮。

　 面對農(nóng)村工作出現(xiàn)了新情況、新形勢和新要求，我們要引起高度重視，冷靜思考，采取措施，積極應(yīng)對。在新時(shí)期，要當(dāng)好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，須在以下幾個(gè)方面作努力。

　 一、樹立五種意識

　 一是為民服務(wù)意識。要有大局觀念，辦事情、想問題，從大局出發(fā)。黨委書記要統(tǒng)攬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作全局，必須協(xié)調(diào)好班子成員之間，各單位、各部門以及各村、社區(qū)之間的關(guān)系，處理好和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門的關(guān)系，在工作中就是要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策，確保政令暢通，決不能搞上有政策，下有對策，帶領(lǐng)一班人，全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，帶頭聽取群眾意見、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，讓廣大群眾共享發(fā)

　展成果。

　 二是科學(xué)決策意識。正確決策，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定必須發(fā)揮民主、集思廣益，充分聽取班子不同意見，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)民主化。

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　 三是依法行政意識。在農(nóng)村工作中必要嚴(yán)格依法辦事，立心為公，執(zhí)政為民。

　 四是開拓創(chuàng)新意識。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，在政策法律范圍內(nèi)科學(xué)發(fā)展先行先試，敢創(chuàng)新，敢沖破條條框框，敢想敢干，不斷用科學(xué)的制度，新的思維研究新形勢下群眾工作中表現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新規(guī)律，探索創(chuàng)新有效的工作方法，開創(chuàng)工作新局面。

　 五是廉政意識。廉潔自律是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記塑造領(lǐng)導(dǎo)形象，樹立威信的可靠支點(diǎn)，也是保護(hù)自己的重要法寶。作為書記，要自重、自省、自警，不為金錢所惑，不為名利所動，不為人情所亂，永葆一個(gè)共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)，一身正氣，兩袖清風(fēng)。

　 二、發(fā)揮五個(gè)作用

　 一是組織上的召集作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子是一個(gè)集體，集體活動就要有人召集，黨委書記首先是個(gè)召集人的角色。通過召集會議等形式，充分發(fā)揮班子成員的積極性、創(chuàng)造性，集思廣益，形成集體的意志，作出決議、決定，這樣的班子才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能形成合力，整體優(yōu)勢力才能得到充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)核心作用才能形成。

　 二是思想上的引導(dǎo)作用。政治方向、政治原則非常重要，事關(guān)一個(gè)單位、一個(gè)班子的生命。要保證班

　子的決策和工作不偏離正確軌道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須充當(dāng)好引導(dǎo)人的角色。應(yīng)當(dāng)說，班子中的不同意見是客觀存在的，也是正常的。這些意見有的是正確的，有的是不太正確甚至是錯(cuò)誤的。對不正確的、甚至是錯(cuò)誤的意見，書記必須因勢利導(dǎo)，把不正確的意見引導(dǎo)到正確路線上來。

　 三是決策上的把關(guān)作用。抓新農(nóng)村建設(shè)，建和諧社會，涉及方方面面，要定的事情很多。作為書記必須充分發(fā)揚(yáng)民主，讓大家充分發(fā)表意見，不斷完善決策程序，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化、制度化，避免決策失誤。決策過程中黨委書記必須切實(shí)起好把關(guān)作用，在對一個(gè)問題意見分歧較大的情況下，可以采取冷處理的辦法，待意見統(tǒng)一后再決定。

　 四是工作上的協(xié)調(diào)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，涉及老百姓的事什么都要抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)象一臺機(jī)器，各個(gè)方面都要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能運(yùn)轉(zhuǎn)正常。黨委書記是個(gè)調(diào)度員和指揮家的角色，要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，避免發(fā)生這樣那樣的磨擦和矛盾。

　 五是執(zhí)行上的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對班子成員的監(jiān)督，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的重要職責(zé)，這種監(jiān)督包括對政治上、工作上的監(jiān)督，也包括對紀(jì)律、作風(fēng)上的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不僅要帶頭狠抓落實(shí)，而且要對班子其他成

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　 員的落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動工作的落實(shí)。

　 三、抓好五項(xiàng)工作

　 一是抓班子，帶隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記身處領(lǐng)導(dǎo)班子集體的核心位置，必須當(dāng)好班長，凝心聚力推動發(fā)展。要建設(shè)一個(gè)有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍；要抓好基層組織建設(shè)，讓班子干部、黨員支部形成合力，發(fā)揮

　整體優(yōu)勢，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

　 二是抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展。發(fā)展就是硬道理。謀求發(fā)展、致力于發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一切工作中的主題，發(fā)展了很多困難和問題就會迎刃而解，黨委書記首要的是要深入調(diào)研，解放思想，科學(xué)制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際的思路，走出一條有當(dāng)?shù)靥厣�的路子，使地方發(fā)展，群眾致富。

　 三是抓穩(wěn)定，促和諧。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民主法制的完善，越來越多的群眾通過信訪渠道反映問題，這給當(dāng)前的和諧穩(wěn)定帶來較大的壓力，加上一些群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，沒有得到有效的解決，引發(fā)一些矛盾和問題。作為黨委書記，必須正視面對，從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，黨員干部抓起，盡最大努力，創(chuàng)造條件，爭取支持，幫助解決，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定，為發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。．

　 四是抓協(xié)調(diào)，整合力。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的不完善，為推動全局工作，黨委書記要溝通協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系，整合力量，要吃透上頭，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，溝通與上級部門之間的關(guān)系，要看準(zhǔn)下頭，客觀掌握鎮(zhèn)村的情況，創(chuàng)造條件，克服村民自治管理的不穩(wěn)定因素，解決困難，支持關(guān)心村干部的工作，讓黨的方針、政策能順利貫徹到農(nóng)村基層，各項(xiàng)中心工作能夠順利的完成。

　 五是抓作風(fēng)，促實(shí)效。作風(fēng)關(guān)系黨委政府的形象，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)面形象有很多都是由干部工作作風(fēng)、工作方法不當(dāng)引起的。因此黨委書記必須帶頭倡導(dǎo)良好的干部工作作風(fēng)，首先要帶頭做到勤政廉政，扎實(shí)苦干，真真正正撲下身子，到一線干實(shí)事，見實(shí)效，有所作為。

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