2020 年上半年信訪工作總結(jié) 2 篇

　 2020 年上半年信訪工作總結(jié) 1

　 今年上半年，我縣認真貫徹落實中央、省、市各級和縣委縣政府對信訪工作的決策部署，以創(chuàng)建省、市信訪“三無”縣為工作主線，圍繞“排查、化解、督查”三個常態(tài)化工作要求，全面做好源頭防范、積案攻堅、人員穩(wěn)控等各項工作，在新冠肺炎疫情防控期間全力做好涉疫信訪事項辦理工作，在重點敏感時間節(jié)點圓滿完成“零到市、零到省、零進京”的工作任務，為我縣奪取疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展雙勝利營造了有序、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　 一、上半年工作開展情況

　 （一）目標任務完成情況

　 2020 年市下達我縣的信訪工作主要目標任務為：重點信訪案件化解息訪率不低于全市平均水平；到市、到省、進京越級上訪總量在控制指標以內(nèi)；信訪事項及時受理率 100%、按期辦結(jié)率 100%、信訪事項處理群眾綜合滿意率 85%以上。

　 截至目前，市下達各項工作目標任務我縣均已全面完成和超額完成，實現(xiàn)了目標任務“雙過半”。

　 1.重點信訪案件化解情況。截至目前，市上分2批交督辦給我縣的5件重點信訪案件（其中 2 件市領(lǐng)導包案）已全部化解息訪，息訪率 100%。

　 2.群眾到市到省進京越級上訪情況。截至目前，我縣群眾進京上訪為零，進京非接待場所有關(guān)人員（非訪）為零；到省、到市越級上訪人數(shù)未突破市下達控制指標。

　 3.信訪事項“三率”（及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾綜合滿意率）情況。截

　至目前，全縣信訪事項及時受理率 100%、按期辦結(jié)率 100%、信訪事項處理群眾綜合滿意率 92.86%。

　 （二）創(chuàng)新工作、亮點工作推進情況和成效

　 1.創(chuàng)新工作。深入踐行以人民為中心的思想，以習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想為基本遵循，努力探索新時代加強和改進群眾工作的方法路徑。結(jié)合實際，把“楓橋經(jīng)驗”應用于本地群眾信訪工作實踐，不斷創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋式 x 縣群眾信訪工作經(jīng)驗”。一是深化“四個一”（一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一次讓座）服務群眾的信訪工作理念，盡量讓每一位信訪群眾都能在溫馨貼心、熱情周到的接待服務中依法有序、理性理智的表達信訪訴求，促進群眾每一項合理訴求都能得到依法及時就地解決。二是持續(xù)深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動，加強信訪陣地規(guī)范化建設，全面改善和優(yōu)化群眾來訪接待服務的軟硬件設備設施，進一步提升了服務質(zhì)量和水準，大大提高來訪群眾滿意率。

　 2.亮點工作。一是高位推進信訪工作。縣委、縣政府主要領(lǐng)導率帶認真落實“黨政同責、一崗雙責”責任，縣委常委會、縣政府常務會每月聽取信訪工作匯報，研究信訪工作。定期召開信訪工作聯(lián)席會議，分析研判全縣信訪形勢，研究解決重點信訪問題。堅持執(zhí)行縣領(lǐng)導坐班接訪和包案化解信訪問題制度，整合力量化解信訪問題、穩(wěn)控疏導信訪人員。二是高質(zhì)高效化解信訪積難案件。持續(xù)深入推進信訪積難案件化解工作，集中清倉化解全縣積存的信訪案件，做到“案結(jié)事了人息訪”，從根本上排除越級上訪因素，推動全縣信訪態(tài)勢持續(xù)向好。截至目前，市交督辦信訪案件化解息訪率達 100%。三是滿意度評價工作有效提升。通過進一步深化“四個一”服務群眾理念，全面提升信訪事項辦理質(zhì)效，截至目前，全縣信訪事項處理群眾綜合滿意率已達 92.86%。四是集中開展專項行動。以創(chuàng)建省、市信訪“三無”縣為工作主線，圍繞“排查、化解、督查”三個常態(tài)化工作

　要求，集中開展了“化解信訪矛盾、規(guī)范信訪秩序”專項行動、市級信訪“三無”縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動、“信訪業(yè)務質(zhì)效提升年活動”、持續(xù)深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建、《信訪條例》修訂實施 15 周年信訪法治宣傳活動以及“違法上訪行為專項治理”，促進全縣信訪秩序更加規(guī)范有序。五是圓滿完成重大會議（活動）信訪服務保障工作。通過落實堅持領(lǐng)導干部接訪下訪，就地有效化解各類信訪矛盾隱患，開展信訪矛盾糾紛預警研判處置，強化聯(lián)防聯(lián)控和應急處突等各項工作措施，嚴密筑牢村組（社區(qū)）、鎮(zhèn)、縣、市、省、京各道防線，確保了重大會議（活動）期間信訪穩(wěn)定，全面實現(xiàn)在全國、全省、全市“兩會”和全省抓項目促投資現(xiàn)場會期間“三零”“兩不”（零到市、零到省、零進京和不發(fā)生涉訪極端行為、不發(fā)生信訪負面炒作）工作目標任務。

　 二、當前工作存在的困難或問題

　 （一）到省進京上訪隱患較多。縣內(nèi)交辦信訪案件化解率很低，僅有 15%，未化解的案件仍然還存在大量信訪風險隱患。長期未息訪的“釘了戶”還較多，經(jīng)常以到省進京上訪給黨委政府施壓，不斷越級上訪和纏訪，以期滿足他們的利益訴求。

　 （二）化解穩(wěn)控工作基層壓力較大。由于各類因素疊加形成疑難信訪問題累積，加之基層工作面寬量大，長期超負荷疲勞應戰(zhàn)，高強度的工作壓力，基層干部逐漸有了懈怠松勁的心態(tài)和麻痹大意的思想，導致有時工作難以順利推進。

　 （三）部分群體穩(wěn)控壓力大。由于多方面因素，一些群體如中民集團集資群體等反復越級上訪，穩(wěn)控難度較大。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)八大員群體存在較大不穩(wěn)定因素。

　 三、下一步工作打算

　 （一）主要工作目標。實現(xiàn)信訪存量削減、增量下降、秩序規(guī)范，為把 xx 市加快建成全省經(jīng)濟副中心，推動“xx 之縣”建設和實現(xiàn)“兩次跨越”奮斗目標，

　營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　 （二）重點工作打算。落實好市委、縣委主要領(lǐng)導對信訪工作的指示批示精神和工作要求，重點加強預警處置、到市走訪勸返、排查化解穩(wěn)控等各個環(huán)節(jié)工作，堅決防止“在省委巡視組駐地發(fā)生纏訪和重復集訪”以及“巡視期間本地發(fā)生有負面輿情影響的涉訪問題”。

　 一是持續(xù)深入推進信訪積難案件化解工作，確保市級以上交督辦信訪案件100%化解息訪。二是全力控制人員上行。加強分析研判，與信訪人充分溝通交流，因人因事精準施策，確保人不上行。三是進一步提升信訪工作水平，規(guī)范高效辦理群眾信訪事項，全力提升群眾滿意率。四是做好信訪服務保障工作，確保重點敏感時段全縣信訪穩(wěn)定。

　 （三）具體落實舉措。圍繞“排查、督查、整改”三個常態(tài)化工作要求，重點落實好以下工作舉措。

　 一是全面落實穩(wěn)定責任。針對今年以來的到市級以上走訪的重點人員，逐件開展分析研判，按一人一冊建立工作臺賬，明確責任單位、責任領(lǐng)導和工作要求，組建工作專班。同時，加強對重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員的梳理排查，明確化解和穩(wěn)定責任，全力防范化解信訪風險隱患，維護正常的信訪秩序。

　 二是重點攻堅化解穩(wěn)控。以實現(xiàn)信訪總量“減存控增”為核心，對重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員實行縣領(lǐng)導包案，責任單位限期化解。對可能到省進京的高風險人員，有針對性逐個制定應急處置預案、落實好穩(wěn)控措施，堅決攻堅破難，防止人員越級上行。

　 三是確保巡視期間信訪穩(wěn)定。在省委第五巡視組進駐 xx 市開展巡視工作期間，全力做好信訪服務保障各項工作，責任到人、措施到位，確保萬無一失。

　 四是開展信訪維穩(wěn)常態(tài)化評價。從化解攻堅、疏導穩(wěn)控、基礎(chǔ)業(yè)務規(guī)范、暗

　訪督查、審核辦理等 5 個方面對季度信訪維穩(wěn)工作進行評價，堅持每月工作通報，按季評價得分，問題掛牌整改的工作機制。

　 五是深入開展專項行動。對已全面啟動的活動按既定方案和時間節(jié)點要求有序推進，發(fā)揚 x 縣信訪“亮劍”精神，深入開展涉訪涉穩(wěn)問題化解百日攻堅行動。

　 六是強化督查問責。對信訪工作進行重點督查，及時發(fā)現(xiàn)和彌補工作中的短板弱項，確保各項工作落實到位。凡是因工作不力、責任不落實、處置不及時造成影響被上級通報的，將嚴格按照《四川省信訪工作責任制實施細則》及相關(guān)規(guī)定嚴肅進行責任倒查和啟動問責追究。2020 年上半年信訪工作總結(jié) 2

　 2020 年上半年，在南湖新區(qū)工委、管委的堅強領(lǐng)導下，在市信訪局的精心指導下，我區(qū)全面推進信訪工作“三無”單位創(chuàng)建、開展“四重攻堅”集中行動、開展《信訪條例》修訂實施 15 周年宣傳活動、辦理市委第一巡察組移交信訪件，促進信訪積案化解，信訪工作水平不斷提升�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

　 一、主要工作開展情況

　 2020 年全區(qū)接待來訪共 38 批次 118 人次，同比批次下降 24.3%、人次下降11.9%。其中到市上訪14批55人次；赴省上訪1批1人次；進京上訪1批1人次；來信及網(wǎng)上投訴 52 件，辦結(jié) 41 件，初信初訪受理率、按期辦結(jié)率均為 100%；今年全國“兩會”期間，實現(xiàn)全國“兩會”特護期進京“零上訪”工作目標。市委第一巡察組交辦件第一批 20 件、第二批 12 件、第三批 12 件，共 44 件已經(jīng)全部辦結(jié)。上半年簽訂息訪息訴協(xié)議 14 份，成功化解矮子坡安置小區(qū)雜物間購置價格糾紛、亞利混凝土公司經(jīng)營戶經(jīng)營補償問題、天燈菜市場經(jīng)營戶補償問題等重大群體性信訪隱患 6 起。

　 1.接訪下訪回訪工作有新成效。全面落實信訪工作責任制，每月區(qū)級領(lǐng)導排班接訪下訪，帶著問題訪，帶著線索訪。區(qū)工委書記李運帷在6月1日的信訪接待

　日帶案下訪，在五星路項目建設現(xiàn)場解決金陵房地產(chǎn)公司遺留問題，切實把矛盾化解在地方，問題解決在一線。編制《信訪動態(tài)》1 期，結(jié)合信訪的相關(guān)數(shù)據(jù)、分析突出矛盾、提出解決建議，及時研判當前信訪工作形勢,為區(qū)工委管委會科學決策提供參考。開展信訪事項回訪核查工作，推動及時、就地、妥善解決信訪人的合理合法訴求，提高信訪公信力和群眾滿意率，上半年，區(qū)級已回訪核實 41 件信訪件，回訪滿意率達到 85.36%。省級已回訪核實 10 件信訪件，回訪滿意率達到80%，之后將定期開展“回頭看”工作，與在回訪中表示不滿意的信訪人保持聯(lián)系，及時整改。爭取省級回訪滿意率達到 80%以上。

　 2.矛盾排查化解工作有新進展。開展為期一月的《信訪條例》修訂實施十五周年宣傳活動，從主題征文、拍攝微視頻、開展集中宣傳等多種形式，引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求，從源頭預防做起，切實減少矛盾的產(chǎn)生和激化。開展矛盾糾紛大排查，全區(qū)共排查 39 個重點信訪問題，按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，落實化解責任。對于市、區(qū)交辦的“四重攻堅”信訪件加大催辦、督辦力度，目前市級交辦的1件，區(qū)級交辦的4件“四重攻堅”信訪件均已按期、保質(zhì)辦理到位。扎實開展“三無單位”創(chuàng)建，2020 年除求索外，我區(qū) 4 個街道辦事處、管理處無信訪“三無單位”否定指標。

　 3.重點信訪事項解決有新突破。集中時間、集中力量打響疑難信訪矛盾化解攻擊，按照“三維設定”即“居民有理設定”“政府有錯設定”和“矛盾有解設定”原則，確保責任單位和部門一次性解決處理到位，積極推進“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”“三調(diào)聯(lián)動”機制，通過組織職能部門、屬地單位、律師、人大代表、政協(xié)委員、居民代表、信訪當事人召開信訪聽證會、流動信訪聯(lián)席會40 多場。在矮子坡安置小區(qū)的信訪事項處理中，通過多方聯(lián)動，“輪動”施策，直接將 400 多萬元讓利于 110 戶安置居民，圓滿解決了該起信訪事項。

　二、存在問題

　 （一）征收拆遷安置問題高發(fā)。由于項目建設的推進，征地拆遷、土地安置費分配引發(fā)的矛盾尖銳。如南湖辦事處劉山廟安置房分配和過渡費發(fā)放問題的群體性矛盾、求索街道天燈咀征拆遺留問題，龍山管理處各社區(qū)土地安置費分配分歧明顯。

　 （二）民生建房問題矛盾尖銳。由于我區(qū)龍山管理處整體納入拆遷紅線區(qū)域，規(guī)劃部門對于該處的民生建房實行了嚴格的控制措施，但隨著龍山人口資源的不斷增長，居民改善住房的需求增多，由此產(chǎn)生的矛盾日益突出。

　 （三）信訪老戶纏鬧不斷。全區(qū)信訪老戶（鄭新元、劉衍國、譚遠照、劉臘枚、鐘分田等）纏鬧不斷，工作壓力只增不減。其中，鄭新元 2019 年在國家信訪局惡意重復登記 20 次，并在國家 11 個部委上訪后，2020 年再次在國家信訪局惡意重復登記 16 次，給中辦去信 119 封，該對象極易引發(fā)極端事件。

　 三、工作建議

　 1.穩(wěn)步推進“三無”單位創(chuàng)建。以打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪為引領(lǐng)，扎實開展“三無”單位建設，夯實基層基礎(chǔ)，今年爭取達到我區(qū)“三無單位”80%成功創(chuàng)建目標。

　 2.開展矛盾糾紛排查化解。聚焦重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員、重點問題開展信訪形勢分析研判，找準矛盾隱患，緊盯信訪重點難點，做到形勢及時掌握，動態(tài)隨時警覺，提高初信初訪一次性處結(jié)率，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生。

　 3.抓實督查督辦工作。堅持抓好信訪督查督辦工作，落實領(lǐng)導，夯實職責，限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件，促進信訪日常工作深入開展，對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋，做到上下銜接，互通狀況，共同維穩(wěn)，用心協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛，通報案件辦理狀況，力促職責

　的全面落實。

　 2020 年 6 月 24 日

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