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　保持政治定力

　強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 —— 在市紀(jì)委全會(huì)上的講話 市委書記

　XXX

　這次市紀(jì)委八屆二次全會(huì)，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、省委八屆二次全會(huì)和市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)的重要講話和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神，總結(jié) 2019 年全市紀(jì)律檢查工作，部署 2019 年任務(wù)，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為某某全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。今天下午，同志將代表市紀(jì)委常委會(huì)做工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告已經(jīng)市委常委會(huì)審議，我完全贊同。

　剛才，同志傳達(dá)了十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆二次全會(huì)主要精神。中紀(jì)委全會(huì)全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，聚焦全面從嚴(yán)治黨，闡述了新形勢(shì)下管黨治黨面臨的新任務(wù)新要求，對(duì)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再出發(fā)。習(xí)近平總書記的重要講話，站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，直面問題、立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，蘊(yùn)含著深沉執(zhí)著的信仰信念、質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神，傳達(dá)了管黨治黨的堅(jiān)強(qiáng)

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　決心，具有深邃的思想性和強(qiáng)烈的感染力，為我們推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循。省紀(jì)委全會(huì)及時(shí)對(duì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展進(jìn)行深化動(dòng)員部署，號(hào)召更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰(zhàn)略定力和政治定力，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，以管黨治黨的優(yōu)異成績(jī)迎接大會(huì)勝利召開。

　全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，學(xué)深悟透全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新內(nèi)涵、新要求，準(zhǔn)確把握總書記的精辟闡述、工作要求和重大部署，特別是要準(zhǔn)確把握總書記指出“經(jīng)過全黨 4年多的努力，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”“深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以管黨治黨的優(yōu)異成績(jī)向大會(huì)獻(xiàn)禮”等重大論斷和重要指示要求，保持政治定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　下面，我講三個(gè)方面的意見：

　一、統(tǒng)一思想，在總結(jié)成績(jī)中找準(zhǔn)差距 2019 年，全市各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市黨委的決策部署，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措抓管黨治黨各項(xiàng)工作。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，

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　推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新進(jìn)展、新成效。一是管黨治黨的主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。市委加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)從實(shí)開展述責(zé)述廉、任前廉政談話、責(zé)任約談和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，深化“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督制約，特別是強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督制約，以嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)促進(jìn)了管黨治黨政治責(zé)任的落實(shí)。二是黨的紀(jì)律建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，教育引導(dǎo)黨員干部自覺尊崇黨章、嚴(yán)守黨紀(jì)，對(duì)苗頭性問題適時(shí)開展提醒談話、約談提醒，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，以典型案例為反面教材教育警醒黨員干部，營造了遵規(guī)守紀(jì)的良好氛圍。全市查處違反政治紀(jì)律案件 12 件、違反組織紀(jì)律案件 49 件。三是中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決貫徹。市委常委班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和相關(guān)要求，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、落細(xì)落實(shí)，深入開展糾正“四風(fēng)”問題“回頭看”和規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放等四項(xiàng)工作整治“回頭看”，持續(xù)釋放反腐倡廉越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題 84 件，處理 105 人，其中黨政處分 99 人，進(jìn)一步凈化了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)，樹立了共產(chǎn)黨員良好形象，提振了干事創(chuàng)業(yè)精氣神。四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度持續(xù)加大。市委加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、動(dòng)輒則咎。堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，

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　“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的，既追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，讓失責(zé)必問成為了常態(tài)。五是巡察利劍作用初步發(fā)揮。市委突出政治巡察，制定實(shí)施了《市委巡察工作實(shí)施辦法》，結(jié)合糾正“四風(fēng)”問題“回頭看”工作，組建市委巡察組對(duì)建水、石屏、某某 3 個(gè)縣開展專項(xiàng)巡察，共發(fā)現(xiàn)問題線索 54 件。各縣市按照省市黨委的部署要求，組建巡察組對(duì) 40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展首輪巡察，全面完成第一輪巡察工作。六是黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步嚴(yán)肅規(guī)范。市委以上率下，示范引領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，嚴(yán)肅認(rèn)真開展談心談話，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng)，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力持續(xù)增強(qiáng)。七是紀(jì)檢體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢體制改革的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，深入推進(jìn)紀(jì)律審查制度創(chuàng)新，完善紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，完成縣市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整改革任務(wù)，組建完成市縣黨委巡察機(jī)構(gòu)、巡察人才庫，進(jìn)一步擴(kuò)大了巡察監(jiān)督覆蓋面。這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大人民群眾信任支持的結(jié)果，也凝聚著全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部智慧擔(dān)當(dāng)和辛勞付出。在此，我代表市委，向奮戰(zhàn)在全市反腐倡廉建設(shè)一線的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

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　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一是部分黨員的理想信念不牢。一些黨組織對(duì)黨員理想信念教育重視不夠、抓的不夠，專項(xiàng)教育針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致部分黨員干部覺悟不高，理想信念不夠堅(jiān)定，部分黨員黨的意識(shí)弱化、淡化。部分黨組織的黨內(nèi)活動(dòng)不健全、不正常，有的以工作會(huì)代替組織生活，有的以黨員群眾大會(huì)代替組織生活，有的以村民大會(huì)代替組織生活，有的組織生活只是簡(jiǎn)單的文件傳達(dá)，基層黨組織活動(dòng)沒有活力、吸引力和凝聚力。二是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)，對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)艱巨性、持久性認(rèn)識(shí)不足，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施辦法的定力和韌勁還不強(qiáng)，隱形變異的“四風(fēng)”問題沒有完全得到根除，一些基層、單位、地方的公務(wù)活動(dòng)仍然動(dòng)輒安排酒水餐飲，一些同志仍然將違規(guī)公款吃喝不當(dāng)回事。為剎住這種歪風(fēng)，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步落實(shí)到位，市委常委會(huì)研究決定，全市范圍內(nèi)部的公務(wù)活動(dòng)，除了外事活動(dòng)、招商引資、民族節(jié)慶這三種情況之外，一律不準(zhǔn)飲酒。各級(jí)各部門必須高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行。三是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不夠。有的黨委（黨組）管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力，存在壓力傳遞層層衰減現(xiàn)象，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)態(tài)度不堅(jiān)決、工作

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　不扎實(shí)。四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍有待進(jìn)一步形成。有的黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠，不作為、慢作為、亂作為仍不同程度存在，甚至有的黨員干部自己不作為，還埋怨管得太嚴(yán)。

　這些問題的產(chǎn)生，既反映出全面從嚴(yán)治黨層層傳導(dǎo)壓力不足、向基層延伸不夠，又反映出一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡化、政治定力不強(qiáng)，黨的紀(jì)律和規(guī)矩在有的地方、有的領(lǐng)域還沒有真正立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。我們必須引起足夠重視，采取有力措施，從嚴(yán)從實(shí)加以解決。

　二、認(rèn)真履職，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總要求 黨的十八屆六中全會(huì)開啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新征程，做好今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們要保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展�？傮w要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)和市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)部署要求，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，踐行忠誠干凈

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　擔(dān)當(dāng)，以管黨治黨的優(yōu)異成績(jī)迎接大會(huì)勝利召開。

　做好今年的工作，重點(diǎn)要抓好以下幾方面：

　第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神。黨的十八屆六中全會(huì)確立習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心。我們必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，堅(jiān)定向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到思想上衷心擁護(hù)、政治上堅(jiān)定維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從、行動(dòng)上始終看齊。

　要把講政治放在第一位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，自覺維護(hù)良好政治生態(tài)。

　要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神與貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)、市第八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)精神相結(jié)合，同督促、同落實(shí)，一以貫之。

　要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨全過程。重點(diǎn)抓實(shí)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督管理，督促落實(shí)好第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督。

　要將全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹列入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，認(rèn)真組織開展教育培訓(xùn)，

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　以培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)化，用全會(huì)精神指導(dǎo)工作實(shí)踐，著力將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為管黨治黨的實(shí)際行動(dòng)。

　第二，馳而不息把作風(fēng)建設(shè)一抓到底。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施辦法是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放、“小金庫”治理、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)、整治辦公室面積超標(biāo)“回頭看”工作，深入查找作風(fēng)建設(shè)上的差距和不足，管住八小時(shí)內(nèi)外，重點(diǎn)整治“四風(fēng)”突出問題。

　要在抓“常”抓“長”上下功夫，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁抓關(guān)鍵、守節(jié)點(diǎn)，盯住老問題，關(guān)注新動(dòng)向，真正把功夫下在日常、把勁頭用在持久，堅(jiān)持不懈抓監(jiān)督，馳而不息抓整改，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，形成監(jiān)督常態(tài)化、長效化，決不能讓“四風(fēng)”死灰復(fù)燃。

　要在更“嚴(yán)”更“實(shí)”上下功夫，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，注重抓早抓小、露頭就打，從點(diǎn)滴抓起，從細(xì)節(jié)管起，見物見人見細(xì)節(jié)，深化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，加大通報(bào)曝光力度，形成嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)的氛圍。

　要在落“深”和落“細(xì)”上下功夫，堅(jiān)持深度與細(xì)度、深查與細(xì)究相結(jié)合，針對(duì)隱型變異“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊”抓實(shí)監(jiān)督，對(duì)頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為一律從嚴(yán)查處，決不放過。

　第三，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。全面從嚴(yán)治黨既要抓教育引導(dǎo)，更要抓嚴(yán)肅懲戒，必須堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

　要堅(jiān)

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　持實(shí)踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”，充分運(yùn)用好第一種形態(tài)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，適時(shí)開展談話提醒、約談函詢，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。

　要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持正風(fēng)反腐力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決查處黨員干部違紀(jì)違法問題，著力減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制腐敗增量，把黨的紀(jì)律壓實(shí)再壓實(shí)。

　要堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不松勁，尤其是要重點(diǎn)盯緊群眾身邊的不正之風(fēng)特別是“微腐敗”問題，認(rèn)真總結(jié)重點(diǎn)檢查、政治巡察成功經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，深入開展扶貧、教育、衛(wèi)生、民生等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全力查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，讓群眾充分享受到正風(fēng)反腐帶來的獲得感。

　要堅(jiān)持反腐肅貪必從嚴(yán)，盯緊“三類重點(diǎn)人”，把握好“三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，堅(jiān)決防止和懲治腐敗，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，以最堅(jiān)決態(tài)度打好反腐敗這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。

　要堅(jiān)持教育警醒在前，加大通報(bào)曝光、警示提醒力度，用好用活反面典型“活材料”，適時(shí)適度公開懺悔錄，用身邊的人和事教育身邊的人，讓黨員干部知敬畏、明底線，存戒懼、受教育。

　要堅(jiān)持延伸監(jiān)督執(zhí)紀(jì)觸角，發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組監(jiān)督工作的指導(dǎo)，消除監(jiān)督執(zhí)紀(jì)空白點(diǎn)。

　第四，充分發(fā)揮政治巡察的利劍作用。巡察工作是黨的巡視工作的延伸和補(bǔ)充，是黨委的一項(xiàng)重要工作，

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　是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手和重大舉措。要突出政治巡察，找準(zhǔn)職能定位，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，通過對(duì)被巡察黨組織及其負(fù)責(zé)人的政治方向、政治立場(chǎng)和政治擔(dān)當(dāng)做出整體畫像，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，抓住問題實(shí)質(zhì)，為管黨治黨把好脈、開出診治良方，不斷增強(qiáng)巡察的權(quán)威性和震懾力。

　要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三大問題，聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度深入開展巡察，著力發(fā)現(xiàn)和整改管黨治黨中仍然存在的突出問題。

　要強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用，既在發(fā)現(xiàn)問題上做足功課，又在整改落實(shí)上下足功夫，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索第一時(shí)間移交核查、嚴(yán)肅追責(zé)，深入分析原因、及時(shí)整改落實(shí)，做到查處追責(zé)到位、整改落實(shí)到位，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

　要加強(qiáng)巡察隊(duì)伍自身建設(shè)，以善于和敢于發(fā)現(xiàn)問題為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升政治素質(zhì)，抓實(shí)作風(fēng)紀(jì)律，教育引導(dǎo)巡察干部從思想上解決“不敢”的問題，從行動(dòng)上解決“不能”的問題，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊礻?duì)伍。

　第五，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。正人先正己，打鐵還需自身硬。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要使命。全市各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須牢記習(xí)近平總書記的教誨，強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為全黨全社會(huì)樹

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　起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。

　要強(qiáng)化自我監(jiān)督，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，帶頭做到有令必行、有禁必止，全面塑造政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬、業(yè)務(wù)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象。

　要堅(jiān)決防止“燈下黑”，時(shí)時(shí)打好“預(yù)防針”，自覺提升免疫力，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀(jì)違法案件，以實(shí)際行動(dòng)來回答“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題。

　要堅(jiān)守職責(zé)定位，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，依紀(jì)依規(guī)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職責(zé)使命，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各項(xiàng)工作做深、做實(shí)、做細(xì)，把責(zé)任追究真正落到實(shí)處，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　三、全面過硬，營造全市良好政治生態(tài) 管黨治黨重在日常、貴在有恒。全市各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，從嚴(yán)從實(shí)、抓小抓細(xì)，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，步步深入、善作善成，以更強(qiáng)的決心、更大的勇氣、更硬的作風(fēng)、更實(shí)的舉措抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　第一，要強(qiáng)化理想信念教育。修身立德是為政之基，從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂。

　要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，管思想、固根本，大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部自覺

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　做為政以德、正心修身的模范，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格，鞏固“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央、省委的決策部署，確保黨中央、省委的政令和部署在某某落地落實(shí)。

　要堅(jiān)持用理論武裝頭腦，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)原文、思情懷、踐行動(dòng)、悟原理，用習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、立根固本。

　要堅(jiān)持提高個(gè)人修養(yǎng)，堅(jiān)定文化自信，以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化固本培元、涵養(yǎng)人文素養(yǎng)和精神境界，以正心誠意涵養(yǎng)一身正氣，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，教育管理好親屬和身邊工作人員，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。

　第二，要嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員干部錘煉黨的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。

　要抓好《準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，從市委常委班子自身做起，以“四個(gè)帶頭”，即市委常委、市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣市委常委、各級(jí)黨委（黨組）書記帶頭，一級(jí)抓一級(jí)，將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓到每一個(gè)黨委（黨

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　組）、黨總支、黨支部、黨小組。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺接受黨的紀(jì)律約束，決不允許任何個(gè)人凌駕于組織之上。

　要用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭主動(dòng)將自己擺進(jìn)去，認(rèn)真聽取不同聲音，主動(dòng)采納不同意見，深入開展對(duì)照檢查，開誠布公、坦誠相對(duì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，為黨的事業(yè)發(fā)展不斷注入生機(jī)和活力。

　要自覺用黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則對(duì)照自己的思想和行動(dòng)，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題難就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題突出就著力攻克什么問題，使黨內(nèi)政治生活有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

　第三，要著力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。要抓好《條例》的貫徹落實(shí)，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三大問題，重點(diǎn)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松馳、管黨治黨寬松軟等問題。

　要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，健全完善在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督相統(tǒng)一的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督的強(qiáng)大合力。

　要堅(jiān)持民主集中制，正確處理好集中與民主、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)、“班長”與其他成員、行使職權(quán)與接受監(jiān)督的關(guān)系，健全完善權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策及主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直

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　接分管”、末位表態(tài)等制度，堅(jiān)持平等議事、發(fā)揚(yáng)民主，善于集中意見、作出決策，既堅(jiān)決防止個(gè)人專斷、搞“一言堂”，又防止議而不決影響發(fā)展。

　要強(qiáng)化對(duì)“一把手”監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)“一把手”教育的針對(duì)性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性，增強(qiáng)“一把手”自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)敢抓敢管，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律。

　要深入有效開展監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)黨委（黨組）的全面監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，抓好黨內(nèi)監(jiān)督任務(wù)落實(shí)。特別是要強(qiáng)化紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)觸角延伸到基層各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)地方。

　第四，要認(rèn)真踐行黨的群眾路線。堅(jiān)持黨的群眾路線，是我們黨的制勝法寶，必須在新形勢(shì)下注入新內(nèi)涵、賦予新思想，將黨的群眾路線發(fā)揚(yáng)光大。

　要樹牢群眾觀點(diǎn) ，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)黨的宗旨，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記的為民情懷，時(shí)刻為民憂民、惠民愛民，處處站在群眾的立場(chǎng)想問題、作決策。

　要堅(jiān)守為民實(shí)干，大興務(wù)實(shí)苦干、真抓實(shí)干之風(fēng)，樹立帶著問題“沉下去”、揣著民意“浮上來”的工作作風(fēng)，扎實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

　第五，要不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)管黨治黨向基層延伸。

　要?jiǎng)?chuàng)新基層

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　黨建舉措，全面?zhèn)鲗?dǎo)和壓實(shí)基層黨建責(zé)任，深入整頓軟弱渙散基層黨組織，強(qiáng)化各領(lǐng)域黨組織政治功能和服務(wù)功能，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

　要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，為“好干部”“實(shí)干家”搭建起更好發(fā)揮才能的平臺(tái)，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)黨中央和省市黨委關(guān)于換屆工作的決策部署，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)去年以來全市換屆風(fēng)清氣正的良好氛圍，善始善終，誰敢碰觸紅線，必將一查到底、一抓到底，堅(jiān)決處理、絕不含糊。

　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長期不懈的過程，必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，步步深入、善作善成，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)良成效，迎接大會(huì)勝利召開！

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