摘要：在我國日益壯大的證券市場中，上市公司被頻頻爆出不規(guī)范的會計信息披露成為一道不和諧的聲音。那么本文將分析產(chǎn)生違規(guī)信息披露的原因，從上市企業(yè)內(nèi)部和外部同時入手，討論了若干可能阻止違規(guī)信息披露的對策，以提高會計信息披露的質(zhì)量和真實度，加強上市企業(yè)的信譽，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境。
　　關(guān)鍵詞：上市公司；會計信息披露；對策
　　上市公司是金融證券市場的重要組成部分，上市公司被要求要出具信息披露文件，而其中的會計信息披露又是最敏感核心的部分，市場中的大部分外部投資者依據(jù)這些披露的會計信息做出投資決策。所以全國人大和證監(jiān)會制定的《公司法》、《證券法》和《上市公司信息披露管理辦法》，都從不同級別的法律文件針對上市公司的信息披露進(jìn)行了規(guī)范和管理，強制上市公司必須真實、正確、完整、及時的披露會計信息。
　　一、我國上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀
　　與很多發(fā)達(dá)國家的證券市場相比，雖然我國的證券市場發(fā)展短短幾十年，但由于對高速增長的追求，上市公司數(shù)量井噴，整個證券市場仍在不斷擴(kuò)張規(guī)模。有時上市公司盲目追求自身利益，鋌而走險在會計信息披露上做手腳，嚴(yán)重破壞證券市場秩序。即使很多上市公司的違法行為已經(jīng)被無情曝光，比如銀廣夏、藍(lán)田股份等，但高額利潤誘惑下，仍有上市公司執(zhí)迷不悟利用法律法規(guī)的漏洞大做文章。
　�。ㄒ唬�會計信息披露不真實
　　會計信息披露不真實主要是指會計信息披露的客觀性和公正性的對立面。一般手段包括通過制造假合同、假憑證、假票據(jù)、假發(fā)票、假關(guān)聯(lián)交易等操縱賬面達(dá)到虛減負(fù)債、虛增資產(chǎn)收入利潤的目的，造成上市公司經(jīng)營業(yè)績佳、盈利能力強的、有投資潛力的假象，避免了被退市的風(fēng)險，或者鋌而走險獲得上市和配股許可。用虛假的會計信息來迷惑投資者的雙眼，是違背公平競爭秩序原則的。
　　（二）會計信息披露不正確
　　會計信息披露不正確主要是指會計信息披露的規(guī)范性的對立面。上市公司無視會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定和上市公司信息披露管理辦法，為了到達(dá)吸引投資人的利潤額不惜隨意變更會計計量屬性、會計政策、會計核算方法，證監(jiān)會規(guī)定需要定期按一定標(biāo)準(zhǔn)披露的會計信息也沒有如期公示，這些不良的操縱手段也對證券市場產(chǎn)生負(fù)面影響。
　　（三）會計信息披露不完整
　　會計信息披露不完整主要是指會計信息充分披露的對立面。上市公司信息披露不完整的目的是為了回避負(fù)面信息的影響。能帶來負(fù)面影響的事項一般包括：公司的行業(yè)環(huán)境變化、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、國家政策調(diào)控、盈利能力和償債能力減弱、通過關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、公司重大潛在訴訟風(fēng)險、隱瞞擔(dān)保風(fēng)險等。上市公司對負(fù)面信息的披露態(tài)度常常是猶抱琵琶半遮面，以誤導(dǎo)性的話語迷惑投資人。
　　（四）會計信息披露不及時
　　一份及時的會計信息披露對投資者而言是非常重要的，信息披露一旦失去了時效性，即使是非重大信息，也失去了披露的意義和價值。需要監(jiān)督者出具法律法規(guī)對披露不及時的行為嚴(yán)格處罰和定期審查，絕不容忍忽視信息披露時效性的行為，這樣才能維護(hù)證券市場的正常運行秩序。
　　二、違規(guī)披露出現(xiàn)的原因
　　首先是不夠健全的法律規(guī)范，讓居心不良的企業(yè)了鉆空子，沒有從法律的高度上遏制違規(guī)披露的出現(xiàn)；其次是上市公司內(nèi)部控制失效，公司管理結(jié)構(gòu)的不合理，使部分工作人員無法發(fā)揮管理職能；外界對上市公司的監(jiān)管力度弱，缺乏被國家賦予執(zhí)法權(quán)的直屬管理部門。
　　三、分析解決披露中相關(guān)問題的對策
　　通過上面的表述，可以推斷出諸如此類的不規(guī)范的披露行為會對證券市場產(chǎn)生及其惡劣的影響：首先破壞了證券市場的既定規(guī)則，既違反了法律法規(guī)、降低企業(yè)信譽，也給其他上市公司提供了不好的示范；其次給外部投資者獲得有效信息取得利潤造成了極大阻礙，加大了信息不對稱性，使投資者難以做出決策。所以本文將從上市企業(yè)的內(nèi)外部入手，著重分析如何解決披露中相關(guān)棘手問題。
　　（一）制定更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆�律法�?guī)，加強懲罰力度
　　目前我國與信息披露有關(guān)的法律、法規(guī)和制度，仍存在制度漏洞。要制定專門打擊違規(guī)披露行為的規(guī)定，使法律法規(guī)具有很強的執(zhí)行力，建立上市公司的誠信檔案，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將有執(zhí)法部門進(jìn)行干預(yù)并依法處罰，還要將違規(guī)行為對外公示，降低企業(yè)誠信評分。以此維護(hù)證券市場的公平公開公正。
　�。ǘ�）上市公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)
　　上市公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，主要指股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會、監(jiān)事會的結(jié)構(gòu)。
　　1.股權(quán)結(jié)構(gòu)
　　股權(quán)結(jié)構(gòu)是指上市公司不同性質(zhì)的股份占全部股份的比例及其相互關(guān)系，是內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的組成部分之一。我國上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)一般有著如下特征：流動性較差的國有股東所占比例過重，而國有股東又不可能與普通股東一樣對經(jīng)理人的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督，缺乏監(jiān)督的經(jīng)理人很可能為了自身利益而炮制不規(guī)范的會計信息進(jìn)行披露；除了國有股東外，其余外部投資者仍然依賴經(jīng)理人管理下披露的會計信息做投資決策，那么經(jīng)理人披露不規(guī)范信息的后果將全部由外部投資者承擔(dān)，這對投資者而言是極大的不公平。
　　2.董事會
　　董事會中真正能履行監(jiān)管職責(zé)的國有董事人數(shù)少之又少，鮮有出席董事會會議和參與日常經(jīng)營管理的國有董事，實質(zhì)上使企業(yè)管理權(quán)利的天平無限向總經(jīng)理傾斜。董事長兼任總經(jīng)理的模式，則完全把監(jiān)督人和執(zhí)行人混為一體，這種做法仍舊使總經(jīng)理處于毫無監(jiān)督的狀態(tài)下，總經(jīng)理面對自身利益時，很可能產(chǎn)生道德風(fēng)險而披露不規(guī)范的會計信息。
　　3.監(jiān)事會
　　監(jiān)事會在職能上獨立于股東大會，在經(jīng)濟(jì)上又高度依賴股東大會。內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)中，監(jiān)事會的設(shè)置是為了監(jiān)督企業(yè)日常經(jīng)營活動。通過分析監(jiān)事會的由來和職權(quán)后，不難預(yù)見監(jiān)事會在企業(yè)中行使監(jiān)督權(quán)時的尷尬處境。上市公司的監(jiān)事會由股東大會選舉產(chǎn)生，監(jiān)事會與董事會雙方屬于同級別機構(gòu)，監(jiān)事會中的成員一部分由股東大會選舉產(chǎn)生，一部分由公司職工民主投票選舉產(chǎn)生。雖然監(jiān)事會及其成員也是由股東大會建立的，但監(jiān)事會成員是本企業(yè)普通職工，在企業(yè)中獲得的薪資福利水平是由股東大會決定的，而股東大會與董事會又擁有著千絲萬縷的利益聯(lián)系，所以就決定了監(jiān)事會只是一個法律意義的存在，對企業(yè)日常經(jīng)營活動的監(jiān)督只是空架子，再次失去內(nèi)部監(jiān)督的股東和董事會難免在利益面前失去底線而披露違規(guī)會計信息。

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