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大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡隱私權的法律制度研究

發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 感悟愛情 點擊:


  摘要 大數(shù)據(jù)作為國家基礎性戰(zhàn)略資源,在革新經(jīng)濟運行機制和國家治理能力的同時,也給我國的社會法制帶來了重要影響。由于我國相關法律法規(guī)建設滯后,公民的網(wǎng)絡隱私權在大數(shù)據(jù)時代受到嚴重威脅。因此,我國亟需推動網(wǎng)上個人信息保護立法工作,加快網(wǎng)絡隱私權的立法和司法革新,注重互聯(lián)網(wǎng)技術與隱私權立法的結合,促進大數(shù)據(jù)的合法利用。在立足中國國情的基礎上借鑒西方國家的相關制度,建立與大數(shù)據(jù)時代特色相適應的法律體系。
  關鍵詞 大數(shù)據(jù) 網(wǎng)絡 隱私權 個人信息 安全
  中圖分類號:D923 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.303
  近年來,隨著計算機科學技術的迅速發(fā)展,海量云服務應運而生,大數(shù)據(jù)的搜集和應用成為當下社會經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。然而,在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,公民的隱私泄露也變得更加容易,由此帶來的后果將嚴重危害公民的財產(chǎn)安全和人身安全。時下興起的Wi-Fi萬能鑰匙這款應用便存在泄露公民隱私的風險,Wi-Fi萬能鑰匙在公共場合可供消費者連入免費無線網(wǎng)絡,而在連入的過程中,公民的隱私權已從手機終端被傳輸?shù)搅朔⻊斩诵纬纱髷?shù)據(jù)。
  一、隱私權的內(nèi)涵與新發(fā)展
  隱私權是公民享有的私生活安寧與私人信息依法受到保護,不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開等的人格權。。換言之,隱私權即為公民私生活與私人信息不受侵犯的權利。
  筆者認為,隱私權在農(nóng)業(yè)社會與工業(yè)社會前期的發(fā)展都屬于傳統(tǒng)理論的范疇。在農(nóng)業(yè)社會,人與人之間的交流甚少,交流的地域范圍也受到交通工具的限制,人們的私生活處于有限制的公開狀態(tài),缺少隱私權發(fā)展的社會需求。工業(yè)革命以后,社會各方面發(fā)生了巨大的變革,特別是人口流動的加快和人口密度的增加,促使了信息的流動。在陌生人社會,人們對個人隱私保護的需求因而增大,隱私權的概念也從萌生經(jīng)歷了不斷發(fā)展。
  進入信息社會以來,計算機在公民的日常生活和社會的經(jīng)濟發(fā)展中得到廣泛普及,大量的網(wǎng)民通過手機、電腦以及PAD等移動終端設備實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的強大功能。大量的個人數(shù)據(jù)也悄然地在互聯(lián)網(wǎng)上留下了足跡,諸如網(wǎng)頁訪問信息、搜索記錄、個人文件、郵箱、各類賬號密碼等。這些內(nèi)容與個人隱私息息相關,網(wǎng)絡隱私權成為了公民隱私權的重要組成部分。
  二、網(wǎng)絡隱私權的保護現(xiàn)狀分析
  在傳統(tǒng)隱私權方面,我國的法律制度尚不完善。面對大數(shù)據(jù)時代的挑戰(zhàn),網(wǎng)絡隱私權的保護形勢日趨嚴峻,當下的相關法律在司法適用上已捉襟見肘。2001年前我國隱私權的保護長期處于間接保護階段,司法實踐中通常采用把隱私權納入名譽權范圍予以保護的間接保護方式。在2010年《侵權責任法》頒布后將隱私權作為一項獨立的權利進行針對性的保護以后,隱私權這一概念才得以明晰。從各位階的法律共同構成的法律體系來看隱私權相關規(guī)定:2004年修正的《憲法》未明確提出隱私權的概念,而是通過問接的方式在第39條和第40條規(guī)定了公民的住宅不受侵犯的權利和通信自由、通信秘密的權利。《民法通則》并未明確規(guī)定公民隱私權,只是規(guī)定公民的人格尊嚴、名譽權不受侵犯!缎谭ā返诙傥迨龡l之一規(guī)定了侵犯公民個人信息罪,違反國家有關規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴重的構成犯罪。然而該條文主要針對特殊職業(yè)群體,沒有司法解釋對個人信息與隱私的關系進行厘清,致使適用范圍仍然有限。
  2016年全國人大常委會頒布的《網(wǎng)絡安全法》草案中規(guī)定了網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務收集用戶信息時的保密、使用規(guī)則等相關責任,第二十六條規(guī)定任何個人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡、干擾他人網(wǎng)絡正常功能、竊取網(wǎng)絡數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡安全的活動。這些規(guī)定加強了對公民的個人信息保護力度,然而在個人信息和隱私的界限方面并未提及,如何實現(xiàn)個人信息保護和隱私權保護的轉化仍有困難。
  綜合以上相關法律法規(guī)和司法解釋等規(guī)范性文件,我國對隱私權的保護尚處于起步階段,而對網(wǎng)絡隱私權的保護則更為薄弱,雖然已有與網(wǎng)絡安全相關的法律法規(guī)頒布,但其對網(wǎng)絡隱私權的而規(guī)定不明確,可操作性不強,不能直接有效地保護大數(shù)據(jù)時代下的公民隱私權。
  三、Wi-Fi萬能鑰匙侵犯公民網(wǎng)絡隱私權的典例分析
  近來,一款裝機量達到五億的手機APP——Wi-Fi萬能鑰匙甚為流行。這是一款幫助用戶隨身連接周邊免費熱點的應用。在探索了它的運行原理之后,筆者認為這款APP對用戶的網(wǎng)絡隱私構成了潛在的威脅,它將用戶的無線密碼備份到云端,以供其他用戶免費建立連接。Wi-Fi密碼是以數(shù)據(jù)形式保存在手機里的,即便是加了密的云端,黑客仍然可以通過一定的技術手段獲取Wi-Fi密碼。若云端被黑客入侵則將帶來嚴重的侵權問題,經(jīng)過技術解碼等專業(yè)手段獲取的個人隱私數(shù)據(jù)若會被非法使用,則會給公民的財產(chǎn)權利和人身權利帶來損害,后患無窮。廣大公民頻頻接到的各種推銷電話便可能是個人隱私信息泄露的結果,個人隱私被非法獲取之后流入不法分子手中,便淪為電信詐騙犯罪的重要工具。
  免費Wi-Fi的軟件開發(fā)者作為網(wǎng)絡服務提供平臺,應當堅守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行相關的法律規(guī)定,切實承擔維護公民網(wǎng)絡隱私權的責任,采取盡可能的技術手段為平臺獲取的個人數(shù)據(jù)加密,避免成為公民網(wǎng)絡隱私權受到侵犯的幕后黑手,更不得主動利用平臺優(yōu)勢地位非法利用用戶的個人信息實施違法犯罪行為。
  筆者認為,免費Wi-Fi軟件構成侵犯公民網(wǎng)絡隱私權的情形有兩種,—種是直接故意的主觀心理狀態(tài)下的直接侵權,另一種是間接故意的主觀心理狀態(tài)下的間接侵權。提供免費Wi-Fi服務的軟件開發(fā)者在提供服務過程中直接獲取或間接分析得到用戶的與Wi-Fi密碼有關的個人信息,在直接侵權的情形下,軟件開發(fā)者通過技術手段故意獲取用戶的其他重要個人信息,包括銀行賬號密碼等。此后,軟件開發(fā)者又利用這些個人信息實施電信詐騙等損害行為,侵犯公民的財產(chǎn)權或人格權,具有損害事實。再者,損害行為與損害結果之間具有因果關系即構成了侵犯網(wǎng)絡隱私權的犯罪;在間接侵權的情形下,軟件開發(fā)者未對獲取的用戶隱私采取嚴格的保密措施或采取的保密措施不嚴密,在明知有可能導致黑客入侵,泄露用戶網(wǎng)絡隱私的主觀心理狀態(tài)下,致使用戶的網(wǎng)絡隱私權收到侵害,并造成財產(chǎn)或人格上的損害事實,且此損害事實與損害行為具有相當?shù)囊蚬P系!缎谭ā沸拚福ň牛┰谝(guī)定網(wǎng)絡犯罪時特別加重了網(wǎng)絡服務提供者對信息網(wǎng)絡安全的管理義務,規(guī)定網(wǎng)絡服務提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的管理義務,且經(jīng)管理部門責令采取改正措施拒不改正,致使用戶信息泄露,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或單處罰金。因此,該軟件的開發(fā)者若不承擔起保護公民隱私權的義務,遵守相關的行業(yè)準則和法律規(guī)范,則極可能構成侵犯公民網(wǎng)絡隱私權的犯罪。

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