在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大背景下，特色新鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)提升和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有力抓手。2017年8月1日，成都市雙流區(qū)人民政府與華僑城黃龍溪投資發(fā)展有限公司正式簽約，加快了黃龍溪古鎮(zhèn)向著“天府第一名鎮(zhèn)”邁進(jìn)的步伐，鎮(zhèn)域的全方位迭代也正伴隨著文旅產(chǎn)業(yè)的升級(jí)而悄然發(fā)生。

煥新 古鎮(zhèn)游玩變花樣

　　龍獅狂舞，人聲鼎沸；祈福轉(zhuǎn)運(yùn)，接踵摩肩。
　　這是黃龍溪古鎮(zhèn)在華僑城接管運(yùn)營(yíng)近半年后，第一次以全新的面貌呈現(xiàn)在游客面前。借農(nóng)歷新年契機(jī)所推出的“蜀風(fēng)中國(guó)年”特色主題活動(dòng)，讓每日近10萬(wàn)人次在黃龍溪體驗(yàn)傳統(tǒng)年俗，找尋記憶中的年味。
　　數(shù)月的改造和沉淀，帶來了古鎮(zhèn)升級(jí)后的“新風(fēng)貌、新文化、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)”——蜀漢牌樓、重點(diǎn)街區(qū)的人文風(fēng)情更加濃郁；碼頭遺跡與市井文化在細(xì)節(jié)處巧妙凸顯；坐黃包車、掏耳朵、轉(zhuǎn)糖人等體驗(yàn)式服務(wù)別出心裁；移動(dòng)支付、LED導(dǎo)客、WIFI覆蓋等現(xiàn)代化服務(wù)更讓游客玩得舒心……
　　據(jù)悉，此次華僑城將投資25億元助力黃龍溪?jiǎng)?chuàng)建“國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)”和“國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”。憑借在文化旅游方面的先進(jìn)理念與成熟經(jīng)驗(yàn)，雙流區(qū)與華僑城一拍即合，通過不斷的規(guī)劃及論證，決定以“千年水碼頭、天府慢生活”為脈，結(jié)合成都錦江生態(tài)帶和天府綠道建設(shè)，通過古鎮(zhèn)提檔升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、生態(tài)環(huán)境美化等方式，打造“十里八灣·黃龍溪”。

振興 文旅帶動(dòng)大變革

　　全新升級(jí)的古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)不僅帶來了鮮活的旅游體驗(yàn)和文化向經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，也從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化管理、居民生產(chǎn)生活方式等多方面改變著黃龍溪鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀。
　　雙流區(qū)委書記周先毅評(píng)價(jià)道：“貫徹黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和成都市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)精神，華僑城黃龍溪項(xiàng)目是有力抓手和載體。”他表示，要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，切實(shí)推動(dòng)成都市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)提出的“十大重點(diǎn)工程”“五大改革”在黃龍溪落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黃龍溪的振興，并力爭(zhēng)創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
　　2018年初，黃龍溪鎮(zhèn)《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大重點(diǎn)工程”和“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”行動(dòng)方案》編制出臺(tái)，“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用五年時(shí)間，重塑城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系、城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)形態(tài)，構(gòu)建完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、美麗鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居、地域文化充分彰顯、基層治理有力有效、農(nóng)民生活富足美好，建成城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)”將是黃龍溪鎮(zhèn)在新時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。
　　黃龍溪鎮(zhèn)黨委書記沈登軍告訴記者，黃龍溪鎮(zhèn)將主動(dòng)融入成都市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，全力爭(zhēng)當(dāng)“南拓”新標(biāo)桿，將從以下五個(gè)方面開展工作——
　　第一，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、旅游、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)景名勝規(guī)劃的“多規(guī)合一、系統(tǒng)設(shè)計(jì)”。第二，突出旅游特色、強(qiáng)化項(xiàng)目拉動(dòng)，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展體系，進(jìn)一步推進(jìn)華僑城農(nóng)創(chuàng)園重大項(xiàng)目落地，探索“旅游 農(nóng)業(yè) 田園”發(fā)展模式。第三，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、再造大地景觀，厚植綠色底蘊(yùn)。第四，革新農(nóng)村面貌、創(chuàng)新基層治理，打造實(shí)行共享共治的鄉(xiāng)村形態(tài)，加快推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，大力提升基層治理水平。第五，拓展城鎮(zhèn)功能、彰顯古鎮(zhèn)文化，提質(zhì)獨(dú)具川西風(fēng)情的文創(chuàng)小鎮(zhèn)，適度擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，傳承非遺文化，挖掘三國(guó)、碼頭等文化內(nèi)涵，彰顯黃龍溪特色。
　　為此，華僑城在古鎮(zhèn)升級(jí)改造項(xiàng)目外，積極依托古鎮(zhèn)豐富的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、人文資源，穩(wěn)定有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，提升土地價(jià)值，從而保障了老百姓有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入。同時(shí)，依托產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提供大量工作崗位，讓村民在家門口就業(yè)，保障村民的基本工作收入，解決村民再就業(yè)難題。大力推廣高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)提升，提高農(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。結(jié)合華僑城豐富的文旅經(jīng)驗(yàn)，共同建設(shè)幸福美麗新村，將村民的富余房屋交由企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化統(tǒng)一管理，打造精品鄉(xiāng)村民宿，進(jìn)一步提升村民收入，改變鄉(xiāng)村面貌。
　　華僑城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“未來，我們將積極配合黃龍溪鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動(dòng)廣大農(nóng)民增收致富，增強(qiáng)群眾參與感、獲得感與幸福感。大力弘揚(yáng)天府文化，傾力打造黃龍溪為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面，把成都人的黃龍溪建設(shè)成為全國(guó)人的黃龍溪！”

集聚 新模式助力城鎮(zhèn)化

　　在直面黃龍溪古鎮(zhèn)的提升打造并扣入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程時(shí)，華僑城始終思考三個(gè)問題：傳統(tǒng)文化的傳承，基于土地倫理的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和城鎮(zhèn)綜合治理的質(zhì)量提升。
　　華僑城股份總裁王曉雯認(rèn)為：“從土地倫理觀出發(fā)，城鎮(zhèn)化在工業(yè)化和大型住宅社區(qū)化之外，我們期望找到另外一種非農(nóng)業(yè)的路徑。”
　　華僑城在以往“旅游+地產(chǎn)”模式拓展的過程中，發(fā)現(xiàn)文化旅游對(duì)郊區(qū)城鎮(zhèn)公共服務(wù)提升、人口導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)聚集和土地價(jià)值提升等方面有巨大的作用。將這一模式的內(nèi)涵和外延進(jìn)一步打開，便構(gòu)成了“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”的模式。
　　所謂“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”模式，其核心是發(fā)揮華僑城以文化和旅游“造城”的優(yōu)勢(shì)，采取政府、村鎮(zhèn)、企業(yè)、民間社會(huì)資本等多方合作共享的PPP模式，搭建新型開放的城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)平臺(tái)。通過華僑城科學(xué)的策劃、管理和資本手段，以開放合作，利益共享的眾籌方式，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，塑造智力支持能力，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化和旅游觀光、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)綜合治理等公共產(chǎn)品和服務(wù)的要素聚集、整合和完善，構(gòu)建文化+、旅游+、互聯(lián)網(wǎng)+等新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。同時(shí)，通過“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+金融”補(bǔ)償模式，廣泛連接市場(chǎng)要素和資本要素。
　　以互聯(lián)網(wǎng)手段提升公共服務(wù)治理效率，擴(kuò)大市場(chǎng)半徑；以資本杠桿，引入民間資本，放大華僑城以國(guó)有資本為主體的功能，以“平臺(tái)搭建、聯(lián)合建設(shè)和智力支持”為手段，全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，使得國(guó)有資本在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。
　　如今，包括黃龍溪古鎮(zhèn)、安仁古鎮(zhèn)、天回古鎮(zhèn)在內(nèi)，華僑城“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略已陸續(xù)在深圳、成都、北京、南京、南昌落地一批新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，與政府、城鎮(zhèn)和社會(huì)資本展開了廣泛合作。
　　據(jù)了解，為響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目前華僑城正在開展“100個(gè)美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃，該計(jì)劃將結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)入文化旅游和公共事業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和形態(tài)，構(gòu)建一百座具有中國(guó)傳統(tǒng)民俗文化特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)造20萬(wàn)個(gè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)崗位，與城鎮(zhèn)居民同創(chuàng)業(yè)同富裕。

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